РЫНОК АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 10 страниц
В избранное:

РЫНОК АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Производство алкогольсодержащих напитков ("хлебное вино", "горячее вино", мед, пиво, брага и др. ) было известно в глубокой древности. Первое упоминание об изготовлении водки было в Вятской летописи в 1147 г. (даты начала производства распространенных на Западе спиртных напитков: коньяка - 1334г., английских джина и виски - 1485г., шотландского виски - 1490-1494гг., немецкого шнапса - 1520-1522гг. ) . Производство спирта как товарного продукта возникло в XIII веке в Италии.

Рынок алкогольной продукции противоречив и сложен. Противоречивость рынка исходит от природы самих алкогольсодержащих напитков. Алкогольные напитки, без сомнения, относятся к пищевым продуктам, население многих стран традиционно употребляет их не только в качестве ритуального напитка за праздничным столом, но и в обыденной жизни. Полезность алкогольных напитков состоит в том, что они в определенной мере снимают стресс, усталость, поднимают настроение, способствуют нормальному обмену веществ, выведению вредных веществ. Однако чрезмерно частое употребление алкоголя опасно для физического и психического здоровья человека. Но употребление алкоголя потенциально опасно ввиду того, что критическая доза для каждого человека индивидуальна и очень трудно объективно ее определить.

Алкогольная промышленность относится к числу сверхдоходных быстроокупаемых отраслей со стабильно высоким гарантированным спросом на продукцию при сравнительно простой технологии изготовления, особенно дешевых суррогатов. Алкогольный бизнес по обороту и доходности сопоставим с нефтебизнесом, а в отдельных странах - по подпольному обороту и криминальности - с наркобизнесом. Кроме того, исторически сложившиеся высокие акцизные налоги на алкогольную продукцию соблазняли чиновников "всех времен и народов" необдуманно наращивать промышленное производство алкогольных напитков.

Из-за неоднозначности алкогольных напитков рынок этой продукции очень сложен, трудно поддается регулированию, хотя очевидно, что потребление населением алкогольных напитков необходимо регулировать с точки зрения рационального, здорового питания, а сам рынок нуждается в регулировании в экономическом, социальном и даже политическом аспектах.

Внешний рынок крепких алкогольных напитков.

В последние десятилетия во многих странах наблюдается тенденция снижения потребления алкоголя (график 1) в основном за счет уменьшения потребления крепких напитков при некотором увеличении потребления сладких аперитивов, вина, пива. Это связано с повышением налога на алкоголь, различного в разных странах, ростом розничных цен, а также стремлением ограничить потребление наиболее крепких напитков для сохранения здоровья. И как результат такой стратегии на рынке появляются новые высококачественные дорогие продукты, которые потребляются в небольших количествах, меняются привычки, нравы. Распространению алкогольных напитков препятствуют таможенные барьеры. Поэтому во многих странах идут по пути создания собственных мощностей, заключения лицензионных соглашений с зарубежными производителями. Усиливающаяся конкуренция на рынке крепких спиртных напитков заставляет фирмы-продуценты сокращать энергетические затраты как при производстве спирта, так и при розливе напитков в бутылки, уделять внимание рекламе алкогольных напитков.

На наш взгляд, целесообразно более подробно описать тенденции потребления напитков в бывшем СССР и СНГ. В 1980 г. в СССР потреблялось 8, 7л приобретенного через госторговлю чистого алкоголя или около 22л водки на душу населения в год. Удельный вес крепких напитков в общем объеме всех алкогольных напитков был около 70% (в США - 23%) . Эти цифры не учитывают самогон, которого всегда потреблялось не меньше, чем водки.

В течение многих лет СССР по общему потреблению крепких спиртных напитков с большим отрывом занимал первое место среди 28 развитых стран мира. Такое положение не могло не сказываться на здоровье населения и экономике страны. В связи с этим в СССР в 1985 г. по инициативе М. Горбачева начала проводиться антиалкогольная кампания, которая должна была стать в новой экономической политике одной из основ перестройки общественного сознания.

Крупнейший алкогольный рынок мира - российский рынок - переживает глубочайший кризис. Потенциальная емкость рынка не менее 137 млн. дал. абсолютного алкоголя, или примерно 150 трлн. руб. Россия располагает продукцией, не уступающей лучшим мировым аналогам, имеет вековые традиции, обладает профессиональными кадрами высочайшего класса. Однако внутренний рынок России характеризуется падением оборота на 30 трлн. руб., несмотря на рост потребления. Происходит разрушение имиджа торговых марок, насыщение рынка алкогольной продукцией низкого качества, ухудшение финансового положения предприятий. Проблемы российских производителей на внешнем рынке состоят в том, что имея лучшую в мире продукцию в классе водок и ликеро-водочных изделий, они в настоящее время контролируют менее 4% мирового рынка, а пиратская эксплуатация исконно русских торговых марок алкогольных изделий, несогласованность действий производителей и экспортеров ведут к подрыву авторитета и вытеснению российской продукции с рынков сбыта. Количество ввозимой продукции в 1, 3-1, 5 раза превышает объемы производства ее российскими производителями.

Состояние внутреннего рынка алкогольных напитков.

Из-за большого производства алкогольных напитков в подпольных цехах в республике нет точного учета его потребления. Так, по статистическим данным, потребление крепких алкогольных напитков на душу населения в Казахстане примерно на 30% меньше, чем в России, но в среднем примерно на 40% больше, чем в среднеазиатских республиках СНГ, а по данным Института питания РК, казахстанцы занимают первое место в СНГ по количеству алкоголя, потребляемому на душу населения.

Алкогольная промышленность за последние годы пережила две волны кризиса. Первая волна приходится на период общесоюзной антиалкогольной кампании, в результате которой (на фоне общего роста в пищевой промышленности) производство сократилось на 20%, а многие мощности были перепрофилированы на выпуск безалкогольных напитков и другой продукции. К 1991 г., началу вхождения республики в рыночную экономику, положение алкогольной отрасли стабилизировалось, а спад производства, вызванный переходом к рыночным отношениям, не был таким сильным, как в других отраслях, вплоть до 1994 г. из-за сохранения государством монополии на производство и контроль рынка.

Учитывая, что действовавшие до 1995 г. три спиртовых завода (Талгарский, Айдабулский и Джамбулский) с общей проектной мощностью 3, 9 млн дал. в год были не в состоянии обеспечить растущую потребность республики в спирте (по данным КазНИПТИПищепрома в 2000 г. она должна составить 10, 0 млн. дал. ), то при поддержке государства стали наращиваться мощности.

В январе 1995 г. согласно постановлению правительства предприятия по производству спирта, вторичного виноделия и ликеро-водочных изделий подлежали приватизации, что в определенной мере активизировало предпринимателей. Спирт стал производиться на шести заводах с общей мощностью 6, 6 млн. дал. в год. Кроме того, в стадии строительства находится еще ряд заводов (в Костанае, Уральске, Семипалатинске) . Строительство заводов осуществляют иностранные компании. Так, французская фирма “Технип-Спейшим” предоставила технический кредит на 15, 3 млн. долларов под правительственные гарантии для строительства самого мощного в республике спиртового завода ( 3 млн. дал в год) в г. Аксае Уральской обл.

Все эти заводы будут работать на казахстанском зерне, причем впервые в республике станут на двух предприятиях выпускать так называемый абсолютированный спирт с высочайшей ( 99, 9%) степенью очистки, недостаток которого заметно ощущается сегодня, скажем в фармакологической промышленности .

По мнению специалистов, важнейшими проблемами алкогольного рынка являются устаревшие технологии в основном на ликеро-водочных заводах, слабое привлечение иностранных инвесторов, высокая себестоимость выпускаемой продукции, отсутствие уголовной ответственности за изготовление и реализацию фальшивых акцизных марок и выпуск алкогольной продукции без лицензирования, практическое отсутствие сертификации импортной продукции.

Кроме того, в связи с просчетами при проведении приватизации на отдельных предприятиях и дальнейшей непоследовательной производственной (лицензирование деятельности) и фискальной ( взимание НДС, акцизов, таможенных пошлин и пр. ) политик в течение 1995-1996 гг. в отрасли, традиционно считающейся в мире сверхприбыльной, резко снизились объемы продукции (табл. ), и поэтому уменьшились поступления акцизного налога в бюджет.

Таблица 1 Динамика производства алкогольной продукции в Казахстане

в 1980-1997 гг.

млн. дал.

1980: 1980

1985: 1985

1990: 1990

1991: 1991

1992: 1992

1993: 1993

1994: 1994

1995: 1995

1996: 1996

1997: 1997

: Спирт-сырец

1980: 3, 7

1985: 3, 2

1990: 3, 0

1991: 3, 0

1992: 2, 9

1993: 2, 8

1994: 2, 0

1995: 2, 5

1996: 2, 6

1997: 5, 2

Водка и ликеро-

дочные изделия

1980: 14, 3

1985: 13, 0

1990: 11, 4

1991: 11, 7

1992: 9, 5

1993: 8, 7

1994: 7, 2

1995: 5, 6

1996: 5, 0

1997: 9, 7

Так, только в 1994 г. ставки акцизного налога изменялись три раза, повышение ставки налога в июне привело к сокращению производства во втором полугодии в два раза по сравнению с первым. Введение акцизной ставки в 85% не учитывало стихийного повышения цен и тарифов на энергоносители, транспортные услуги и др., и сильно повлияло на конкурентоспособность продукции по сравнению с импортируемой, а последующее снижение акциза в октябре до 75% и установление 250% акциза на импортную продукцию не решило проблемы конкурентоспособности, т. к. акциз распространялся не только на продукцию, но и на каждый припасоматериал.

В 1995 г. недобор по акцизам составил Т 1млрд., акцизный сбор на импортируемую продукцию выполнен лишь на 11, 4%.

Меры по регулированию алкогольного рынка республики находятся в зависимости от решений соседних государств. Поскольку Казахстан заключил договор о Едином таможенном пространстве с Россией и имеет с ней общую государственную границу, то при ужесточении мер в России поток контрабанды устремляется в Казахстан, что в свою очередь вынуждает принимать аналогичные меры.

Одним из путей ухода от налогов являются также толлинговые операции, установленный порядок которых позволял уходить от налогов.

Для упорядочения деятельности местных производителей, предотвращения подпольного производства в октябре 1994 г. постановлением КМ РК был установлен порядок выдачи разрешений на право производства ликеро-водочных изделий. В течение 1995-1996 гг. Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации было выдано 88 временных лицензий на право производства алкогольной продукции.

Учитывая мировой опыт, а также исходя из защиты прав потребителей и из государственных интересов Указом президента РК, имеющим силу закона, "О лицензировании" от 17 апреля 1995 г. было предусмотрено лицензирование производства, хранения и реализации алкогольной продукции. Однако впоследствии Указом от 23 декабря 1995 г. все виды деятельности по хранению и реализации алкогольной продукции были исключены из перечня лицензирования. Поэтому, а также из-за практического отсутствия контроля за выпуском алкогольной продукции, оформления подложных лицензий на создание СП по производству алкогольной продукции на несуществующих мощностях, а также частых нарушений порядка самого лицензирования в республике нарастал контрабандный ввоз спирта, который затем нелегально перерабатывался на подпольных, возможно, и лицензионных предприятиях.

Ослабление контроля со стороны государства за оборотом алкогольной продукции негативно сказалось на потребительском рынке республики, который оказался наводнен фальсифицированными некачественными алкогольными напитками. Исходя из балансов производства, завоза и реализации алкогольной продукции установлено, что в 1995-1996 гг. более половины спирта этилового и водки, реализованных в республике, были изготовлены подпольно или завезены контрабандным путем, следовательно в бюджет республики поступило в два раза меньше средств от производства и реализации алкогольной продукции.

Лучшим способом защиты от нелегального бизнеса является организация производства высококачественных напитков. Примером тому служат прошедшая в Сочи ежегодная международная выставка “Вино-водка-табак 97”, в которой приняли участие 4 казахстанских фирм: АО “Тараз”, АО “Адиль”, АОЗТ винзавод ”Казахстан” и ОАО “Семипалатинский водочный завод”. По итогам дегустации торговые марки АО “Тараз” - “Тараз” и “Казахстан” получили за высокое качество золотую медаль, “Беркут” - серебряную.

Вопросы, касающиеся качества продукции, были затронуты и на прошедшей 20 января 1997 г. в г. Алматы научно-практической конференции “Качество во имя лучшей жизни”.

В 1997г., особенно во второй половине года, наметились положительные тенденции на алкогольном рынке. Это, без сомнения, является результатом проведенных государственных мероприятий по защите отечественных товаропроизводителей от импорта, в том числе контрабандного, введения лицензирования и квотирования импорта спирта и алкогольной продукции, а также лицензирования производства, хранения и оптовой реализации спирта и алкогольной продукции, кроме пива (Закон от 13 июня 1997 г. "О внесении изменений в Указ президента РК, имеющий силу закона, "О лицензировании") . Так, для всех видов лицензируемой деятельности теперь предусмотрены бланки лицензий, изготовленные на банкнотной фабрике Нацбанка республики, имеющие степень защищенности, учетную серию и номер, включающие код области, сброшюрованные, прошитые и имеющие контрольные талоны для учета и контроля выданных лицензий.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.