Понятие промышленной политики и экономического роста

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 16 страниц
В избранное:

Содержание

Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .2

Глава 1. Понятие промышленной политики и экономического роста ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3

Глава 2. промышленная политика республики
казахстан в современный период ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .8

Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .16

Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..17

Введение

Необходимым условием создания хозяйственной высокоэффективной системы государства является наличие экономического роста.
Растущая экономика обладает способностью удовлетворять новые потребности и решать социально-экономические проблемы. В целях стабилизации экономики правительство разрабатывает стратегию развития государства. Одной из ее составляющих является промышленная политика государства, направленная на дальнейшее процветание экономики государства и меры, с помощью которых это процветание достигается.
При этом промышленная политика способствует экономическому росту страны и в тоже время сама развивается в основном за счет экономического роста в стране. А как это происходит, рассмотрено в данной работе.
При этом рассматриваются факторы, способствующие экономическому росту и факторы, тормозящие этот рост.
В связи с тем, что в нашем государстве рынок еще не сформировался, имеется множество белых пятен в истории промышленной политики. В данной работе рассматривается промышленная политика Казахстана через призму реальности.
Государство наше является молодым, государственные институты только зарождаются и набирают опыт. Этот опыт порой горький, но есть в нашей истории, поэтому приводятся они и в этой работе.
РК является в настоящее время страной моно сырьевой, а для экономического роста необходимо не только наличие ресурсов, но и эффективное их использование. Поэтому одним из направлений промышленной политики государства является развитие перерабатывающих производств.
Корме того необходимо искать пути диверсификации структуры экспорта. Необходимо отходить от традиционного производства и добиваться независимости от конъюнктуры мирового рынка.
Эти и другие вопросы промышленной политики РК рассматриваются в работе.
В нашем государстве имеются все стимулы для экономического роста. Наше государство богато ресурсами и если их эффективно перерабатывать на территории государства, а затем продавать на международном рынке, то от этого страна получит ощутимую прибыль. И вложение средств в промышленность оправдается, если их эффективно использовать.
Как известно из истории Китай не так давно являлся отсталым государством, а в настоящий момент это одно из развитых стран. Во всяком случае, экономическое чудо Китая это уже факт. Но в начале в структуре ВВП Китая, как в настоящее время в РК преобладало сельское хозяйство, доля же промышленности была незначительной. В настоящее время структура изменилась. И значит это возможно, так почему бы опытом китайских специалистов не воспользоваться в Казахстане, но с учетом национальных особенностей.

Глава 1. Понятие промышленной политики и экономического роста.

Самостоятельность в управлении социально-экономическим развитием государств обусловливает необходимость политической предпосылки. В данной работе рассматривается промышленная политика государства. Эта политика является составляющей в политике страны, где имеется промышленность. В настоящий момент времени нет государств которые бы не имели своей промышленности, они имеются у всех государств, но насколько они развиты в той или иной стране это уже следующий вопрос не входящий в данную работу.
Имея, определенные отрасли промышленности государство обязано регулировать ее деятельность. Для регулирования деятельности промышленных предприятий государство обязано проводить определенную политику в этой области. И политика проводимая государством в отрасли промышленности называется промышленной политикой государства. Она (промышленная политика) имеет множество элементов составляющих, которые рассматриваются в работе.
В связи с наличием у государства отрасли промышленности, оно стремится строить свою политику в этой области с целью развития отрасли и получения максимального эффекта для государства от отрасли. Для осуществления глубоких преобразований в государстве необходимы определенные предпосылки. Одним из этих преобразований является наличие у государства Конституции, в которой уточняются основы государства. В ней зафиксированы основы экономического суверенитета, определяющие содержание управления экономикой на любом из этапов развития государства. Это представляет собой экономическую предпосылку самостоятельности страны в управлении всеми сферами жизнедеятельности, в том числе и промышленность.
В настоящее время в промышленной политике РК отмечено, что основой промышленной политики является исключительная собственность на производственные и непроизводственные объекты. Казахстан является, как отмечено в Конституции, субъектом государственного регулирования экономики. Для государственного регулирования, как функции управления, особое значение имеет право на образование своей системы.
В Конституции содержатся методологические принципы организации управления экономикой. Во-первых, экономика РК основывается на различных формах собственности. Государство обеспечивает равенство перед законом всех субъектов собственности. Во-вторых, частная собственность неприкосновенна. В третьих, государство гарантирует свободу частной предпринимательской деятельности и обеспечивает ее защиту и поддержку. В четвертых, монополистическая и всякая деятельность, направленная на ограничение или устранение законной конкуренции, получение необоснованных преимуществ, ущемление прав и законных интересов потребителей, не допускается.
Эти принципы составляют основу современной системы управления экономикой Казахстана и должна обеспечивать оптимальное вхождение народного хозяйства РК в социально ориентированную рыночную экономику.
На этих принципах и вырабатывается промышленная политика государства. Одной из методических основ управления развитием промышленной политики является система теоретических предпосылок перехода к самоуправлению, которая представлена Концепцией самоуправления и самофинансирования страны, одобренная правительством. Концепция состоит из 15 разделов, охватывающих наиболее важные аспекты управления экономикой РК. В ней сформулированы стратегические цели, отношения к собственности, рассмотрена финансовая база, проблемы ценообразования, вопросы банков, кредита и денежного обращения, социальной политики, труда и заработной платы, региональная политика, предусматривающая преодоление глубоких различий в экономическом развитии регионы и т.д. Концепция определила, что главной целью перехода на принципы самоуправления является ускорение экономического развития на основе расширения прав в использовании природных и трудовых ресурсов, производственного потенциала, проведение самостоятельной экономической политики. Осуществление этой цели предполагает проведение самостоятельной социально-экономической политики, создание насыщенного товарами для населения и продукцией производственно-технического назначения товарами внутреннего рынка, создание прогрессивной структуры общественного производства, оптимальное сочетание планового управления и рыночных отношений.
Промышленная политика – совокупность мероприятий государства по разработке общей концепции, основных направлений, целей, главных задач использования промышленных отношений, по созданию механизма управления промышленностью. Промышленная политика – основополагающий элемент в системе управления промышленностью. Исходя из того, что промышленность является сферой государственного устройства, государство определяет главные цели и задачи промышленной политики. В тоже время промышленная политика служит для реализации той или иной государственной программы экономического развития. Реализацию промышленной политики обеспечивает совокупность мероприятий государства, направленных на развитие промышленности. Важнейшее место среди этих мероприятий принадлежит правовой регламентации форм и норм отношений в промышленности. Сама по себе промышленная политика не может быть плохой или хорошей. Она оценивается в соответствии с тем, насколько она соответствует интересам общества (или определенной ее части) и насколько она способствует достижению поставленных целей и решению конкретных задач.
Результативность промышленной политики тем выше, чем больше она учитывает потребности общественного развития, интересы всех слоев и групп общества. Промышленная политика должна быть направлена на экономический рост в государстве.
Экономический рост определяется и измеряется двумя взаимосвязанными способами: как увеличение валового внутреннего продукта или чистого национального продукта за некоторый период времени или как увеличение за некоторый период времени реального валового национального продукта и чистого национального продукта на душу населения. Он измеряется годовыми темпами роста в процентах.
Экономический рост – увеличение общественного продукта в расчете на душу населения, что означает повышение уровня жизни. Рост реального продукта влечет за собой возрастание материального изобилия и отвечает принципам минимизации издержек.
Растущая экономика обладает большой способностью удовлетворять новые потребности и решать социально-экономические проблемы, как внутри страны, так и на международном уровне. Растущая экономика характеризуется приростом реального годового продукта, который может использоваться для более эффективного удовлетворения существующих потребностей или для разработки новых программ. Увеличение реальных заработков расширяет круг возможностей, доступных для любой семьи, без ущерба для других возможностей и благ. Вместе с тем экономический рост позволяет, например, осуществить новые промышленные и другие программы без падения существующего уровня потребления, сокращения объемов инвестирования и производства, общественных благ.
Экономический рост облегчает решение ограниченности ресурсов. Динамически развивающаяся экономика в отличие от стабильной позволяет обществу, и иметь пирог и есть его. Смягчая вышеуказанную проблему – снимая экономические препятствия, порождаемые ограниченностью объемов производства, – экономический рост позволяет обществу более полно реализовать поставленные экономические цели и осуществлять широкомасштабные программы.
Незначительный процент роста в год может привести к значительным увеличениям валового национального продукта в будущем. Экономический рост имеет большое значение, чем стабильность. При стабильности страна практически на одном и том же уровне развития, а при экономическом росте наблюдается прогресс в сторону увеличения как производства, так возможно и потребления.
В связи с этим хотелось бы более подробно остановиться на факторах экономического роста. Их всего шесть.
Первый фактор – это количество и качество природных ресурсов. Здесь речь идет о тех ресурсах, которыми располагает государство. И естественно чем выше их качество, тем выгоднее для государства. В конечном итоге страна располагающая большими запасами природных ресурсов имеет больше шансов для экономического роста страны, нежели государство со скудными запасами. Но наличие запасы еще не говорит об экономическом росте как само собой разумеющем, необходимо эффективно использовать эти запасы. Например Япония – государство не богатое в плане ресурсов, но каков уровень экономического роста в ней. Естественно, что пока наше молодое государство располагающее богатыми природными ресурсами далеко отстает от той же Японии в плане экономического роста государства.
Второй фактор – количество и качество трудовых ресурсов. Страна для своего развития должна располагать трудовыми ресурсами, но эти трудовые ресурсы должны быть подготовленными в плане образования. Так как при экономическом росте происходит улучшение технологии в некоторой степени ее усложнение в плане применения новейших технологий и автоматизации.
Количество трудовых ресурсов должно быть достаточным для работы во всех отраслях экономики. Специалисты должны быть во всех отраслях деятельности, имеющиеся в наличие у государства.
Третий фактор – объем основного капитала, т.е. не5обходимыми предметами труда. При росте возможно увеличение производства или же его модернизация для чего необходимо наличие основных средств. И желательно современных.
Четвертый фактор – технология. Как уже было, отмечено ранее, технология производства должна соответствовать росту. Развитие науки и рост экономики прямо пропорциональны.
Вышеприведенные факторы роста являются факторами предложения. Именно они делают рост производства физически возможным. Только доступность большего количества лучших по качеству ресурсов, включая технологический потенциал, позволяет увеличивать производство реального продукта.
Пятым фактором является фактор спроса. Для реализации растущего производственного потенциала экономика страны должна обеспечить полное использование расширяющего объема ресурсов. Для этого требуется повышение уровня совокупных расходов. При росте экономики повышаются расходы населения, в результате увеличения возможностей.
Шестой фактор – фактор распределения. Для наиболее целесообразного использования производственного потенциала должно быть обеспечено не только полное вовлечение ресурсов в экономический оборот, но и наиболее эффективная их утилизация. Способность к наращиванию производства недостаточна для расширения общественного выпуска продукции: необходимо также реальное использование растущего объема ресурсов и их распределить таким образом, чтобы получить максимальное количество полезной продукции.
Рост обусловлен расширением экспорта и сферы услуг. Экспорт и услуги, два сектора, которые прежде всего были мало развиты, являются основными двигателями роста в странах переходного периода. В целом, европейские страны переходного периода достигли большого успеха, открыв границы своей экономики и переориентировав свой экспорт на мировой рынок. Несмотря на скепсис, шаривший ранее, многие страны смогли преодолеть барьер качества, расширяя свой экспорт на Запад. Страны добились разнообразия экспортируемой продукции довольно быстро, а некоторые смогли побороть тенденцию снижения единичной ценности для экспорта машин – знак повышения качества.
Вторым источником роста в странах с переходной экономикой являются услуги. Одно из исследований показывает, что развитие сферы услуг могло бы увеличить доход более чем на 10% и создать около 6 млн. рабочих мест, что скомпенсировало бы спад в других секторах.
Одно из значительных изменений последних лет состоит в быстрой индустриализации и экономическом росте ряда развивающихся стран во многих частях земного шара. Первыми из этих новых рынков стали четыре азиатских тигра: Гонконг, Сингапур, Южная Корея и Тайвань.
Достижения этих стран дают ценное понимание ингредиентов, необходимых для успешного развития.
Хотя подходы к развитию в этих странах во многом отличаются, их успехи преподают важный урок в отношении составных частей здоровой стратегии развития. Эти составные части включают: внимание к человеческому и физическому капиталу, ограничение роли государства и политику, ориентированную на экспорт.
Большой вклад внесли инвестиции в физический капитал. В успешно функционирующих экономиках большая часть таких инвестиций финансировалась изнутри, благодаря относительно высокому уровню внутренних сбережений.
Государства Восточной Азии с успешно функционирующей экономикой также выбрали политику, ориентированную на внешний рынок.

Глава 2. промышленная политика республики
казахстан в современный период

В любом государстве, имеющем свою промышленность, существуют два уровня управления ею: управление производством на уровне предприятий и на уровне руководства всем национальным промышленным производством. Изменение степени влияния второго уровня управления на первый - это и есть реформа системы управления промышленностью. Степень этого влияния определяется многими факторами - специализацией национальной промышленности, формой ее участия в международном разделении труда, господствующей идеологией (приближенность к демократической концепции развития обуславливает вместе с более широким использованием рыночных механизмов и большую свободу управления хозяйственной деятельности предприятий), чисто временными условиями, в которых может находиться государство, и которые могут временами также серьезно влиять на степень централизованности системы управления промышленностью. Эти, а также некоторые другие факторы могут быть равноправными в формировании системы управления промышленностью, но какой-то или какие-то факторы могут иметь и приоритетное значение.
Управление промышленности в РК сопряжено с преимуществом существования финансово-промышленных групп. Создание ФПГ как наиболее эффективной модели совместного участия субъектов различных отраслей и сфер экономики в процессе производства имеет главную цель на микро уровне – повышение товарности и потребительской ценности конечной продукции, на макро уровне – внутреннюю экономическую консолидацию государства и его последующую внешнюю интеграцию.
В деятельности ФПГ используется эффект снижения издержек производства благодаря масштабам производства. В этих целях предусматривается применение трансфертных цен на продукцию, используемую внутри группы. Наличие финансового центра позволяет сконцентрировать свои средства и использовать их в интересах ФПГ в целом.
Основной задачей создания ФПГ является поддержка и развитие производства товаров, используя всю финансово-кредитную систему группы. ФПГ позволяют более рационально использовать имеющийся производственный аппарат, способствуют повышению конкурентоспособности продукции, преодолению монополизма и эффективному сотрудничеству предприятий разных форм собственности.
Начальный этап развития ФПГ в Казахстане характеризуется установлением технологических и производственных связей между промышленными, торгово-сбытовыми, транспортными и другими предприятиями регионов. На втором этапе развития ФПГ происходит создание межгосударственных ФПГ. Для РК наиболее перспективно и необходимо на данном этапе создание казахстанско-российских альянсов. Например, между горно-металлическими предприятиями Северного, Восточного Казахстана и Западной Сибири и Урала. В Восточном Казахстане уже образован казахстанско-российский альянс Интеррос, в который входят РАО Норильский никель, АО Тяжпромэкспорт, Октябрьская железная дорога, Ульбинский металлургический завод. А также ФПГ Крамдс.
Ее участниками могут быть как коммерческие, так и некоммерческие организации, в том числе иностранные, кроме общественных и религиозных организаций (объединений). В состав участников могут входить инвестиционные институты, негосударственные пенсионные и иные фонды, страховые организации. Существенным является лишь наличие среди участников организаций, действующих в сфере производства товаров и услуг, а также банков и иных кредитных организаций. Важно также правило, согласно которому участие более чем в одной финансово-промышленной группе не допускается.
Одним из основных принципов создания ФПГ признается принцип индивидуального формирования каждой группы. Это означает постановку перед каждой группой конкретных задач, через решение которых реализуется государственная промышленная политика. Здесь как раз и должно проявиться прямое "государственное вмешательство" в экономику. Стимулируя создание ФПГ, государство должно добиваться получения заранее определенных (через экспертизу организационных проектов) результатов, а не просто их количественного ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.