Позиция политика КНР в отношении Восточной Азии в частности Японии

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 27 страниц
В избранное:

ПЛАН

Введение

ГЛАВА 1. Основные вопросы внешней политики Китая.

ГЛАВА 2. Отношения между США и КНР.

ГЛАВА 3. Позиция политика КНР в отношении Восточной Азии в частности Японии

ГЛАВА 4. Политика Китая в отношении стран СНГ Шанхайская пятерка

Заключение

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Введение

Известно, что теоретическим обоснованием внутренней и внешней политики КНР являются идеи Дэн Сяопина,1 на которого постоянно ссылаются как официальные лидеры Китая, так и ученые этой страны. Однако ни в российской, ни в американской литературе не попадались исследования, в которых бы идеи Дэн Сяопина были бы представлены в обобщенной форме. Вместе с тем те же американцы, военные специалисты Института национальных стратегических исследований при Университете национальной обороны США, в ходе уникального визита в КНР (в марте 1995 г.) сумели собрать редкую коллекцию статей на тему безопасности, а также проинтервьюировать 30 китайских военных (большинство из них в звании генералов и полковников) из военных академий и институтов. Этот материал (41 статья) без комментариев был систематизирован весьма известным китаистом Майклом Пилсбери, работавшим при Рейгане и Буше в Министерстве обороны США, а ныне являющимся сотрудником упомянутого института.2
Материал уникален в том смысле, что, во-первых, относится к теме безопасности, а во-вторых, он дает представление о том, как категория “безопасность” анализируется китайскими военными экспертами на теоретическом уровне.
Для начала, однако, хотелось бы привести длинную цитату из доклада Цзян Цзэминя на XV съезде ЦК КПК о внешней политике КНР.3
Оценка общей ситуации в мире в докладе в принципе совпадает с официальными оценками США, Японии и России. В частности, в докладе отмечается, что мир становится более спокойным и что “мир и развитие являются основными темами эпохи”. На этом совпадения заканчиваются. Дальше начинается китайская “специфика”.
“Однако, - отмечается в докладе, - менталитет холодной войны все еще существует, а гегемонизм и силовая политика продолжают оставаться главным источником угрозы миру и стабильности в мире. Расширение военных блоков и усиление военных союзов не могут способствовать сохранению мира и безопасности. Несправедливый и нерациональный международный экономический порядок все еще ущемляет интересы развивающихся стран, брешь между богатыми и бедными странами расширяется. Все еще серьезным является то, что “права человека” и другие проблемы используются для вмешательства во внутренние дела других стран. Локальные конфликты из-за этнических, религиозных и территориальных факторов вспыхивают, время от времени. Мир еще не спокоен.
Мы будем придерживаться взглядов Дэн Сяопина на дипломатию и твердо проводить независимую внешнюю политику мира. В международных делах мы будем определять свою позицию и политику, исходя из фундаментальных интересов народа Китая и других стран и судить в каждом случае по существу. Мы не поддадимся никакому внешнему давлению и не вступим в союз ни с одной крупной державой или с группой стран, а также не будем создавать никакого военного блока, присоединяться к гонке вооружения или стремиться к военной экспансии”.4
В этих двух абзацах схвачены все основные идеи Дэн Сяопина в сфере международных отношений и внешней политики. Причем совершенно ясно, что первый абзац фактически обращен против США. У многих, следящих за американо-китайскими отношениями, особенно в ходе и после визита Клинтона в КНР в конце июня - начале июля 1998 г., подобные “слова” в первом абзаце могут вызвать усмешку. Дескать, “дела”, которые идут весьма успешно, опровергают вышеприведенные “слова”. Не надо торопиться с выводами. При этом надо иметь в виду специфику Китая. Приведенные слова - это отражение “стратегических мыслей” Дэн Сяопина, рассчитанных на длительный период времени, до 2050 г. Дела же могут носить конъюнктурный характер. Чтобы лучше ориентироваться в этом, необходимо представить теорию Дэн Сяопина в развернутом виде.

Глава 1. Основные вопросы внешней политики Китая

Стратегия национального развития является сердцевиной всей теории Дэн Сяопина и покоится на двух фундаментах: теории социализма начального периода и социалистической рыночной экономики. И то, и другое рассматривается как вклад в марксизм. Коротко суть этой стратегии заключается в следующем. Главная долгосрочная цель китайского народа - превращение страны в процветающее, сильное, демократическое и цивилизованное социалистическое современное государство. Путь к достижению этой цели делится на три этапа. Первый этап, 1981-1990 гг., предполагал удвоение ВНП и решение проблем питания и одежды. Эти задачи выполнены. Второй этап, 1991- 2000 гг. ориентирует доведение ВНП до 1 трлн. долл. с доходом на душу населения от 800 до 1000 долл. Реализация планов данного периода должна привести Китай к “относительному процветанию”. Третий этап, 2001-2050 гг., нацеливает на достижение уровня развитых стран и реализацию основных целей модернизации.
Под модернизацией понимаются следование политике реформ и открытости и реализация программ в области сельского хозяйства, энергетики, транспорта, науки и образования. В качестве “стратегических средств развития” Дэн Сяопин указывал на марксизм как на руководящую идеологию и на практику как “единственный критерий истины”. Он писал, что “мы не должны рассматривать книгу как догму и не должны слепо копировать иностранные модели... Мы должны извлекать истину из фактов, идти своей дорогой, строить социализм с китайской спецификой”.
Эта часть дополняется также рядом других теорий и идей Дэн Сяопина, например, концепцией “одна страна, две системы” и т.д.
Международная стратегическая ситуация заключает в себе два компонента: мир и развитие. Впервые концепция “мира и развития” была обнародована Дэн Сяопином в речи от 31 октября 1984 г. Тогда он сказал: “На международной арене существуют две громадные проблемы: одна проблема мира, другая проблема Севера-Юга”. В марте 1985 г. он уточняет: “По-настоящему главными мировыми проблемами сегодня, проблемами глобального и стратегического масштаба, являются проблема мира и экономические проблемы, или проблемы развития. Проблема мира - это проблема Востока-Запада, проблема развития - это проблема Севера-Юга. В итоге существуют проблемы Востока, Запада, Севера и Юга”.
Дэн Сяопин неоднократно подчеркивал, что на смену концепциям о возможности мировой войны в современную эпоху пришли идеи мира, поскольку мировую войну можно “отодвинуть” или даже вообще ее избежать, если “хорошо поработать”. Такая благоприятная международная обстановка содействует становлению нового мирового порядка, чему, в свою очередь, способствует тенденция к “многополярности”, базирующаяся на пяти принципах мирного сосуществования, а также на взаимоотношениях между государствами на основе “национальных интересов”. Совокупность этих факторов и принципов позволяет КНР проводить независимую внешнюю политику, выступать против гегемонизма и силовой политики.
Борьбе против гегемонизма уделяется крайне серьезное внимание в теориях Дэн Сяопина. Эта борьба сохраняет свою актуальность по “линии Восток-Запад”, поскольку, хотя “мировая война может быть отсрочена, но случайные инциденты и локальные конфликты предсказать нельзя”. Их источниками, конечно же, являются как “глобальный гегемонизм, так и региональный гегемонизм”.
Главной силой, выступающей за мир, являются страны третьего мира, “насчитывающие три четверти земного шара”. Китай принадлежит к третьему миру и является важной силой в деле сохранения мира. Второй мир развитых стран также является важной силой в сдерживании войны (имеются в виду страны Западной и Восточной Европы). Дэн Сяопин также заявлял, что “народы Соединенных Штатов и Советского Союза тоже не поддерживают войну”.
Из сказанного может показаться непонятным, кто же выступает против мира и осуществляет гегемонию? Чтобы было ясно, надо обратить внимание на слово “народы”, поскольку правительства этих двух или иных стран могут “поддерживать” войну, в настоящее время в различных интерпретациях ученых и политиков под “глобальным гегемонистом” понимаются США, “региональным гегемонистом” - Япония.
Национальные интересы КНР и стратегия национальной безопасности. Дэн Сяопин, как настоящий марксист, сразу же четко оговаривает, что национальные интересы определяются “природой нашего социалистического государства” и являются “высшим критерием” во взаимоотношениях с другими государствами.
К национальным интересам, прежде всего, причисляются суверенитет, безопасность, экономическое развитие, международный статус и достоинство. Последнее уникально, так как, кажется, нет на сегодняшний день ни одной страны, которая включала бы категорию “достоинства” в “национальные интересы”. Дэн Сяопин не единожды подчеркивал: “Китайский народ имеет свое национальное достоинство и чувство гордости. Это большая честь - любить свою страну и посвящать всю свою энергию социалистическому строительству”.
Среди важнейших целей в ряду национальных интересов -воссоединение с Гонконгом (осуществлено в 1998 г.) и Тайванем. При этом надо иметь в виду, что Китай не рассматривает проблему Тайваня в контексте общей безопасности в Восточной Азии. Как неоднократно подчеркивалось в Пекине, “Китай категорически против включения Тайваня в систему регионального сотрудничества по безопасности”. Напомню, что проблема Тайваня относится к фундаментальному принципу, который не подлежит обсуждению. Для КНР это чисто внутренняя проблема ее отношений с одной из своих провинций.
Еще одна специфика: китайский лидер полагал, что национальные интересы Китая объективно совпадают с национальными интересами народов других стран. В то же время указывалось, что в области суверенитета и безопасности компромиссов быть не может. Дэн Сяопин неоднократно оппонировал тем, кто отстаивал тезис об устарелости идеи суверенитета и о том, что “гражданская война не является внутренним делом”, а “права человека выше суверенитета”. “Китай, - говорил он, - с этим никогда не согласится и не позволит другим вмешиваться в свои внутренние дела”.
Долгосрочными интересами страны являются “наращивание возможностей”, достижение “символов процветания” и реализация “этапов развития”. “Национальные возможности” означают весь потенциал нации, направленный на освоение природы и противостоящий захвату страны другим государством. Более четко и подробно эти идеи передаются через категорию “комплексной мощи нации”, которая складывается благодаря развитию в сфере науки и технологий, а также ее экономической мощи.
Своего рода итогом (в текстах - высшим критерием) правильно реализованных национальных интересов является стабильность в стране.
Национальные интересы должны быть защищены стратегией национальной безопасности. Целью последней является формирование мирной и стабильной окружающей среды, благоприятной для национального развития. Безопасность должна быть взаимной, что предусматривает “безопасность наших соседей, нашего региона и даже всего мира”.
Стратегия безопасности опирается на комплексную мощь страны.
Ее задачи - предотвратить возникновение войны и возможность держать под контролем кризисные ситуации.
Стратегия национальной безопасности строится на защите независимости и суверенитета, защите социалистического пути и руководствуется политикой и линией, сформулированными на декабрьском пленуме ЦК КПК 1978 г.
Важнейшим компонентом стратегии национальной безопасности является политика национальной обороны, субординированная под экономическое развитие страны. Сама национальная оборона строится на основе стратегии активной обороны.
Ее содержательная часть в контексте других установок выражена Дэн Сяопином следующим образом: “В новую эру, хотя мировая война может быть отодвинута или ее можно избежать, локальные войны и региональные конфликты далеки от завершения. Мы искренне стремимся к миру, однако мир достигается через борьбу. Мы привержены развитию, но развитие требует обороны, которая достигается через готовность сражаться”.
Столь же диалектично, со ссылкой на Ф.Энгельса, Дэн Сяопин интерпретирует слово “активная”: “Активная оборона не просто оборона, в ней содержится и наступление. Соединение обороны и наступления отражает развитие закона самой войны”. В другом месте Дэн Сяопин говорил: активная оборона по природе оборонительна, в то же время, по сути, она активна.
Министр обороны КНР Чи Хаотянь так расшифровывает эту стратегию: она включает в себя принцип обороны, самообороны и нанесение удара на стратегическом уровне только после нападения. Он же уточняет, что основными целями китайской оборонной политики являются:
укрепление национальной обороны;
сопротивление внешнему агрессору;
защита государственного суверенитета над территориями, воздушными и водными пространствами, морских прав и интересов;
укрепление государственной целостности и безопасности;
решительная защита социалистической системы и руководящей линии нашей партии.
Последний пункт постоянно приходится напоминать иностранцам, которые игнорируют социалистический характер китайского государства. В этой связи часто приводятся следующие слова Дэн Сяопина: “Китайская история говорит нам, что вне социалистического пути у нас нет других выборов. Если однажды китайский социализм будет предан забвению, то Китай вернется к полуколониальному и полуфеодальному статусу. Поэтому армия и государственная политическая мощь должны защищать социалистический путь, систему и политику”.
Очень важная стратегическая установка: мы должны не только быть в состоянии бороться с одним-единственным врагом, но и с более чем одним мощным противником. Причем наша исходная позиция заключается в том, что мы обязаны сокрушить превосходящего противника при худшей военной технике.
Требование к количеству: армия должна быть сокращена до “относительно небольшой, высоко тренированной постоянной армии с большим резервом” и с современным техническим и технологическим оснащением.
Такова в кратком виде каждая из трех частей общей теории Дэн Сяопина о строительстве социализма с китайской спецификой. Повторяю, каждая из частей может быть дополнена рядом дополнительных установок и рекомендаций, разбросанных во множестве речей и статей Дэн Сяопина. Тем не менее, даже в урезанном виде эта теория представляет целостную программу развития КНР до 2050 г. Она хорошо структурирована, а все ее части диалектически взаимосвязаны между собой.
Глава 2. Отношения между США и КНР

Китай -крупнейшая в мире развивающаяся страна, а США -крупнейшая в мире развитая страна. Обе страны являются постоянными членами Совета безопасности ООН. Хотя между двумя странами существуют некоторые разногласия, но у них существуют и общие интересы по важным вопросам, связанным с миром и развитием во всем мире. На фоне ускорения процесса экономической глобализации возникновение конкуренции между различными странами в областях экономики, науки и техники, торговли, интеллектуальных ресурсов и др. является одной из особенностей мирового развития. Вполне нормально существование такой конкуренции и между Китаем и США. Одновременно КНР и США сотрудничают во многих областях. Причем перспективы такого сотрудничества, широкие. Развитие отношений дружественного сотрудничества между двумя странами отвечает коренным интересам народов двух стран и имеет важное значение для содействия миру и развитию во всем мире.5
Китайско-американские отношения хотя и прошли путь неровный, однако, они, вообще говоря, развиваются по нарастающей. В настоящее время непрерывно расширяются сотрудничество и обмены между двумя странами в торгово-экономической и других областях. Сотрудничество двух стран в ликвидации последствий азиатского финансового кризиса, сохранении мира и стабильности на Корейском полуострове и других важных делах было плодотворным. Одним словом, стабильное и здоровое развитие китайско-американских отношений сотрудничества благоприятствует миру и развитию в Азиатско-Тихоокеанском регионе и во всем мире.
В результате 20-летней реформы и расширения связей с внешним миром Китай добился заметных успехов в экономическом и социальном развитии, значительно повысился уровень жизни китайского народа. Но из-за многочисленности населения, невысокого уровня развития экономики в целом Китай по-прежнему относится к числу развивающихся стран. Для дальнейшего улучшения жизни 1,27-миллиардного населения, осуществления модернизации страны потребуются еще долгосрочные неустанные усилия. Развитие экономики и улучшение жизни народа всегда находятся в центре внимания Китая. Для осуществления модернизации Китаю нужна долговременная мирная международная обстановка.
Ряд стран и национальностей мира имеют разногласия и противоречия по тем или иным проблемам. Наличие противоречий движет развитие мира. Китай многократно заявлял, что тайваньская проблема - важнейшая проблема, всегда была препятствием для развития китайско-американских отношений. Тайвань издавна является частью территории Китая. Скорейшее решение тайваньской проблемы, мирное воссоединение двух берегов Тайваньского пролива являются непреодолимым желанием и настойчивой волей китайского народа. Американская сторона многократно и четко заявляла о своей приверженности политики одного Китая и соблюдении принципов, закрепленных в трех китайско-американских совместных коммюнике, и следовании своим обещаниям. Решение надлежащим образом тайваньской проблемы при соблюдении США своих обещаний позволит ликвидировать главные препятствия на пути стабильного развития китайско-американских отношений.
Китай постоянно выступает за мирное решение тайваньской проблемы путем проведения равноправных переговоров. Руководство КНР многократно заявляло о готовности восстановить диалог и переговоры между двумя берегами Тайваньского пролива на условиях четкого признания тайваньскими властями принципа одного Китая. Мы готовы обсуждать любой вопрос с ними, подчеркнул Цзян Цзэминь, и терпеливо продолжаем искать формы обмена мнениями с различными слоями Тайваня, прилагаем активные усилия для укрепления экономических и культурных связей между двумя берегами Тайваньского пролива с целью скорейшего установления между ними прямых почтовых, торговых и транспортных связей. Все это свидетельствует о нашем искреннем стремлении к мирному воссоединению Родины. Отказ Китая от неприменения силы не направлен против тайваньских соотечественников, а направлен на зарубежные силы, пытающиеся препятствовать объединению Китая, и силы, претендующие на независимость Тайваня.
Политические системы в разных странах неодинаковы. Нельзя рассматривать модель политической системы какой-либо страны как единственную мерку, с которой надо подходить ко всем политическим системам. Цзян Цзэминь отметил, Китай направляет усилия на реформирование политической системы и создание демократического режима для того, чтобы реформы могли способствовать сохранению и проявлению преимуществ политической системы страны, благоприятствовать проведению воссоединения государства, национальной сплоченности и социальной стабильности. При этом необходимо учитывать и другие факторы, как исторические особенности, невысокий уровень экономического развития и образования Китая.6

Глава 3. Позиция политика КНР в отношении Восточной Азии в частности Японии

Знакомство с внешнеполитическими стратегиями Японии, США и КНР позволяет выявить крайне интересные фундаментальные различия в подходе этих стран к миру и своему поведению в мире.
Японские внешнеполитические концепции и доктрины отражают изменения, происходящие на мировой арене, и варианты наиболее оптимального приспособления Японии к этим изменениям. Это стратегии “ситуативной рефлексии и приспособления”.
Крайне идеологизированные американские стратегии не отражают объективного процесса на мировой арене, а навязывают свой взгляд на мир, который необходимо подчинить интересам США. Это своеобразный мичуринский вариант в сфере мировой политики: “Не ждать милости от природы, а изменить ее в соответствии с нашими интересами”. Отсюда - наступательно-активная стратегия, фактически без учета интересов других авторов мировой политики.
Китайский вариант базируется на убеждении, что мир развивается по объективным законам, с его неизбежными причинно-следственными связями, в соответствии, с которыми необходимо строить внешнеполитическую стратегию КНР. Она лишена элемента наступательности или навязывания, поскольку объективные законы (например, идея о неизбежности многополярности) совпадают со стратегическими интересами Китая.
Названные различия на фундаментальном уровне и определяют непохожие, своеобразные типы внешней политики Токио, Вашингтона и Пекина.
Китайские взгляды на общую ситуацию в Восточной Азии в принципе совпадают с официальными оценками США и Японии. В КНР также считают, что в настоящее время в регионе царит мир и относительная стабильность. Ее неустойчивость вызвана рядом проблем и “конфликтными зонами”, среди которых указываются: ситуация на Корейском полуострове; территориальные споры в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях; гонка вооружений в регионе.
Но в отличие от Вашингтона и Токио Пекин к этому списку добавляет несколько блоков противоречий, которые в случае их обострения могут расширить количество “конфликтных зон”. Среди них следует обратить внимание на важный блок экономических противоречий. Имеется в виду, что в нынешнее время, когда идеология отодвинута на задний план, а на передний выдвигаются проблемы экономической безопасности, экономические противоречия, в особенности между США и Японией, в перспективе самым серьезным образом будут определять общий контекст безопасности в регионе.
Китайские ученые придают серьезное значение этническим противоречиям, которые, по их представлениям, будут дробить государства в Восточной Азии.
Еще более серьезно они относятся к религиозным проблемам, чреватым всевозможными конфликтами и угрозами безопасности. Выделяя религиозный фактор в отдельный блок безопасности, аналитики имеют в виду не только ситуацию за пределами КНР, но и внутри своей страны, связанную с движением буддийских сепаратистов в Тибетском автономном районе.
Наконец, хотя китайские ученые в свое время и подвергли жесткой критике концепцию С.Хантингтона о “столкновении цивилизаций”, сами же подтверждают ее примерами жесткого сопротивления восточно-азиатской культуры (или современной конфуцианской культуры) западным ценностям. Другими словами, они не исключают обострения ситуации в регионе из-за цивилизационных несовместимостей “эгоистичной” западной культуры и гуманистичной конфуцианской культуры.
Однако более серьезные различия прослеживаются в оценках политики тех или иных великих стран, а также методов и способов поддержания и сохранения безопасности в регионе.
В отличие от США при анализе проблем безопасности в Восточной Азии китайские эксперты принимают в расчет все четыре основные державы, т.е. помимо США, Японии,. Китая также и Россию. При этом, правда, четко оговаривая реальный статус каждой из них. Китай и Япония - на подъеме, Россия в результате распада СССР ныне только “региональная держава”, а США - единственная сверхдержава. Именно поэтому именно Соединенные Штаты являются страной, которая в состоянии воздействовать на все аспекты национальных интересов КНР (политика, экономика, безопасность). Естественно в этой связи, что Америке придается первостепенное значение в совокупной внешней политике Пекина.
Практически все китайские ученые, в том числе американские ученые китайского происхождения, подчеркивают, что несмотря на совпадение взглядов США и КНР на общую ситуацию в Восточной Азии, между ними существуют серьезные различия по широкому кругу проблем, что, в свою очередь, делает двусторонние отношения “нестабильными, ситуативными и непредсказуемыми”. В подтверждение этого тезиса приводится список “разночтений”, вызывающий у Китая особое беспокойство. Это - вмешательство США во внутренние дела КНР, в частности, в связи с “плохой историей” по правам человека; усиление военного присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе в форме качественного реформирования военных отношений с Японией и Австралией, что “может обернуться частью стратегии сдерживания восходящего Китая”; и, естественно, поддержка политики Ли Дэнхуя, нацеленная на инициирование движения за независимости Тайваня.
Все это воспринимается как политика гегемонизма США в регионе. Впервые об этом на официальном уровне заявил в октябре 1995 г. председатель ВСНП Цяо Ши (на встрече с южнокорейским политиком ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.