Таможенное оформление и таможенный контроль в РК

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 25 страниц
В избранное:

ПЛАН

Введение

Глава Принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РК.
1.1.Таможенная территория и таможенная граница РК.
1.2.Порядок перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу РК.
1.3.Порядок перемещения транспортных средств физическими
лицами через таможенную границу.

Глава Таможенное оформление и таможенный
контроль в РК.
2.1.Таможенное оформление
2.2.таможенный контроль.

Заключение

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Введение

Рассматриваемая тема Перемещение товаров и транспортных средств физическими лицами через таможенную границу РК актуальна и своевременна.
Актуальность заключается в том, что трудно спорить с тем, что таможенное оформление и таможенный контроль являются самыми важными институтами таможенного дела.
Актуальность заключается в том, что необходимость четкого законодательного регламентирования таможенного оформления и таможенного контроля, углубленного разрешения вопросов таможенных границ и таможенных территорий поможет Республике Казахстан прочно обосноваться на рынке сбыта продукции, обеспечить себя поддержкой со стороны иностранных государств, увеличить торговые процессы и потоки миграции.
В связи с этим в моей работе необходимо определить анализ правовой характеристики перевозки товаров и транспортных средств физическими лицами через таможенную границу.
Анализ законодательных актов Республике Казахстан свидетельствует, что в республике создана законодательная база для таможенного оформления и таможенного контроля физических лиц, пересекающих таможенную границу РК. Разработаны и внедряются льготные условия для таможенного оформления и таможенного контроля при перемещении товаров и транспортных средств физическими лицами через таможенную границу.
В РК созданы законодательно условия для притока капитала в Республику. Не декларируется и не оформляется перемещение валюты как резидентами, нерезидентами РК.
Разработаны на основе действующего законодательства и применяются на практике правила таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами с использованием системы зеленного и красного коридоров, что значительно упрощает порядок оформления и контроля перемещаемых товаров и транспортных средств.
Данные законодательные акты дополняются номативными правовыми актами по данному вопросу, будут совершенствоваться в процессе использования.
Данная работа ставит перед собой цель рассмотреть таможенный механизм, понятие и задачи таможенного оформления и таможенного контроля.
Задачи работы:
Анализ правовых аспектов перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;
Анализ особенностей правового регулирования ввоза и вывоза товаров и транспортных средств в РК.
Анализ проблем и перспектив совершенствования таможенного регулирования ввоза и вывоза товаров и транспортных средств в РК.
Структурно данная работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РК.
1.1.Таможенная территория и таможенная граница РК.

Прежде чем рассматривать основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РК, необходимо уточнить такие понятия, как таможенная территория и таможенная граница, уточнить понятие - физическое лицо. Законодательными актами РК даны точные определения этих понятий и их взаимосвязь. Так Конституцией РК дано определение о передвижении физических лиц, Гражданским Кодексом РК даны определения понятия физическое лицо, Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона О таможенном деле, даны точные условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу физическими лицами.
Согласно Конституции Республики Казахстан (Основной закон Республики Казахстан), и на основании ее статьи № 21 Каждому, кто законно находится на территории Республики Казахстан, принадлежит право свободного передвижения по ее территории и свободного выбора места жительства, кроме случаев, оговоренных законом.
Каждый имеет право выезжать за пределы Республики, имеет право беспрепятственного возвращения в Республику Казахстан, т. е. передвижение физическими лицами за пределы Республики Казахстан, и возвращение их на Родину заложено в Основном Законе Республики Казахстан.
Статьей 12 Гражданского Кодекса Республики Казахстан дано определение понятия – физическое лицо. Под физическими лицами понимаются граждане Республики Казахстан, граждане других государств, а также лица без гражданства. Положения данной статьи применяются ко всем физическим лицам.
Согласно Указа Президента Республики Казахстан, имеющий силу Закона от 20 июля 1995 года за №2824, его статьей 19 определены основные принципы перемещения товаров и транспортных средств: Все лица на равных условиях имеют право на ввоз в Республику Казахстан и вывоз из Республики Казахстан товаров и транспортных средств, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности, в порядке, предусмотренном настоящим Указом.
Никто не может быть лишен права или ограничен в праве на ввоз в Республику Казахстан товаров и транспортных средств, кроме случаев, предусмотренных Настоящим Указом и законодательными актами Республики Казахстан
Указом Президента Республики Казахстан от 26 января 1996 года за № 2824, ее статьей 3 даны понятия таможенной территории и таможенной границы.
Таможенную территорию Республики Казахстан составляют сухопутная территория Республики Казахстан, территориальные воды, внутренние воды и воздушное пространство над ними.
Таможенная территория Республики Казахстан включает в себя также находящиеся в морской экономической зоне Республики Казахстан искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, над которыми Республика Казахстан обладает исключительной юристдикцией в отношении таможенного дела.
На территории Республики Казахстан могут находиться свободные таможенные зоны и свободные склады.
Территория свободных таможенных зон и свободных складов рассматривается, как находящаяся вне таможенной территории Республики Казахстан, за исключением случаев, определяемых настоящим Указом и иными Законодательными актами Республики Казахстан по таможенным вопросам.
Общая протяженность таможенных границ составляет более 13000км, из них: Россией - около 7000 км, с Узбекистаном – около 2300 км. с Туркменистаном - 400 км. с Кыргызстаном - 1000 км, с Китаем – 1700км. морская – 1700 км.
Через таможенную границу Казахстана ежегодно перемещаются более 1 миллиона физических лиц, осуществляется большое число процедурных действий. В 2000 году оформлено 298537 грузовых таможенных деклараций.
Основными принципами перемещения товаров и транспортных средств в РК являются:
Первый принцип - это принцип свободного ввоза на таможенную территорию республик, вывоза товаров и транспортных средств. Причем подобный ввоз и вывоз не может быть ограничен, без обоснованных причин.
Второй принцип заключается в перемещении товара и транспортных средств через таможенную границу государства на основании запрета ввоза и вывоза транспортных средств в республику и за ее пределы.
Принимая во внимание условия первого принципа, подобное противоречивое явление объясняется тем, что государство может налагать запреты на ввоз и вывоз товаров и транспортных средств в следующих случаях:
угроза национальной безопасности (вывоз продукции стратегически важных отраслей, тайный безпошлинный, контрабандный провоз через границу материальных ценностей, наркотических веществ, бактериологического оружия, оружия массового уничтожения, ввоз продукции не соответствующей стандартам.
угроза моральному или физическому здоровью граждан республики, распространение болезней;
угроза художественным, историческим и архитектурным и археологическому наследию Республики Казахстан;
угроза производителям и потребителям.
Угроза правам собственности, в том числе интеллектуальной.
Третий принцип – принцип ограничения ввоза и вывоза товаров. Помимо свободного перемещения товаров, запрета ввоза и вывоза также существуют ограничения на передвижение товаров и транспортных средств. Данное ограничение вступает в силу после 30 дней после его официального опубликования.
Четвертый принцип – принцип перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу осуществляется в соответствии с таможенным режимом. Данный принцип является основополагающим и составляющей частью первого принципа. Это означает, что лишь свободное перемещение через таможенную границу дает возможность выбрать тот или иной режим, поскольку от правильного выбранного режима зависит порядок оформления и объемы таможенных платежей. Прежде чем пересечь таможенную границу товар и транспортные средства проходят таможенное оформление и таможенный контроль. Исходя из этого положения, вытекает пятый принцип. Пятый принцип означает, пересечение таможенной границы товарами и транспортными средствами возможно в определенном месте и в определенное время.
Шестой принцип – принцип пользоваться и распоряжаться транспортными средствами и товаром может владелец, либо перевозчик. Это означает, что владелец или перевозчик имеет право распоряжаться товаром или транспортным средством, строго следовать условиям, указанным в выбранном таможенном режиме.
Учитывая неоднозначность последствий, использование перемещающихся грузов, разную степень важности назначения выделяется седьмой принцип.
Седьмой принцип - принцип использования и распоряжения условно выпущенными товарами и транспортными средствами, в отношении которых предусматриваются льготы по таможенным платежам и налогам.
Условный выпуск означает, что владелец или перевозчик товаров и транспортных средств принимает на себя обязательства строго следовать целям и, в связи с которыми предоставлены льготы, соблюдения ограничений, требований и условий, устанавливаемых таможенными органами.

1.2. Порядок перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу РК.

Согласно статьи 108 перемещение товаров Указа Президента РК, имеющего силу закона О таможенном деле за №2824, определены основные условия перемещения товаров и транспортных средств физическими лицами. За период с 1995 года через таможенную границу перемещено более 1 миллиона физических лиц. года
Товары, не предназначенные для производственной деятельности или коммерческой деятельности, могут перемещаться физическими лицами через таможенную границу Республики Казахстан в упрощенном , льготном порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Казахстан.
Льготный порядок может включать полное или частичное освобождение от таможенных пошлин, полное освобождение от налогов, установление единых ставок таможенных пошлин и применение мер экономической политики.
Предназначение товаров устанавливается исходя из характера и количества, частоты перемещении товаров с учетом всех обстоятельств поездки физического лица.
Кабинет Министров РК вправе устанавливать количественные и стоимостные ограничения на перемещение через таможенную границу Республики Казахстан в упрощенном, льготном порядке отдельных категорий товаров не для коммерческих целей.
При перемещении через таможенную границу РК физическими лицами товаров, как было сказано выше, применяется льготный порядок таможенного оформления. Льготный порядок таможенного оформления означает, что:
таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже (т.е. товары, перемещаемые физическим лицом при себе), производятся только таможенными органами, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска на границе РК,
таможенное оформление товаров, перемещаемыми физическими лицами в несопровождаемом багаже ( при пересылках),производится в таможенном органе, в регионе деятельности которого физическое лицо постоянно или временно проживает(по просьбе и за счет заинтересованного лица таможенное оформление может производиться в другом таможенном органе).
Упрощенный, льготный порядок перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу РК, означает полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, полное освобождение от налогов, установление единых ставок таможенных пошлин в соответствии со статьей 108 Закона РК О таможенном деле, а также неприменение к товарам мер нетарифного регулирования.
Товары (за исключением подакцизных, а также классифицируемых как внешнеэкономическая деятельность),освобождается от обложения таможенными пошлинами и сборами за таможенное оформление в следующих случаях:
при ввозе товаров на таможенную территорию РК общей стоимостью до 2000$ США включительно при условии, что общий вес товаров не превысит 70 кг.(в сопровождаемом багаже).
при ввозе товаров для личного пользования физическими лицами, переселяющимися на постоянное жительство в РК,
В части превышения ограничений, указанных выше, взимание таможенных платежей и налогов, применение мер нетарифного регулирования, таможенное оформление, включая предоставление ГТД, производится в общем порядке предусмотренном для участников внешнеэкономической деятельности.
Перемещение товаров через таможенную границу РК в международных почтовых отправлениях предусматривают:
Товары, пересылаемые в международном почтовом отправлении в адрес физического лица на таможенную территорию РК, общей стоимостью до 200$ США включительно, весом не более 10 кг, освобождаются от уплаты таможенных пошлин.
Общий порядок обложения таможенными платежами и налогами применяются в отношении товаров, пересылаемых физическими лицами в МПО, в случаях превышения норм пересылаемых товаров, в части такого превышения.
Временный ввоз товаров (вывоз) физическими лицами осуществляется в соответствии с установленным и действующим законодательством РК.
Вывоз товаров физическими лицами осуществляется с уплатой таможенных пошлин и сборов, предусмотренных действующим законодательством, за исключением товаров для личного пользования.
Ввоз валютных ценностей резидентами и нерезидентами осуществляется без ограничений.
Физические лица – резиденты могут вывозить за пределы РК, без подтверждения документами о легальности происхождения, наличную валюту в эквиваленте до трех тысяч $ США.
При вывозе наличной иностранной валюты из РК в эквиваленте свыше трех тысяч $США необходимо представить в таможенные органы РК документы на сумму, превышающую эквивалент трех тысяч долларов США.
Такими документами могут быть:
справка - сертификаты о покупке иностранной валюты, выданной в установленном порядке обменными пунктами уполномоченных банков и организаций;
документами, подтверждающими снятие средств с валютного счета, выданные уполномоченными банками;
таможенная декларация о сумме ввезенной ранее в РК иностранной валюты.
При вывозе платежных документов (чеки, в том числе дорожные, векселя), номинал и или стоимость которых выражена в иностранной валюте, ограничения по сумме не устанавливаются.
Вывоз физическими лицами - нерезидентами наличной иностранной валюты и платежных документов, номинал и или стоимость которых выражена в иностранной валюте, производится в соответствии с декларацией, составленной при ввозе. При установлении превышения суммы, указанной в декларации, составленной им при ввозе, нерезидент обязан предъявить выше перечисленные документы.
На ввоз и вывоз наличной валюты и платежных инструментов в национальной валюте ограничений в действующем законодательстве не предусмотрено.
Перемещение (ввоз, вывоз) иностранной и национальной валют через внутренние таможенные границы государств – участников таможенного союза резидентами (постоянно проживающими в Республиках Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Российской Федерации) осуществляется без ограничений и без декларирования в письменной форме.
Вывоз наличной иностранной валюты в эквиваленте свыше трех тысяч долларов США, через внешние таможенные границы государств – участников Таможенного союза в третьи страны резидентами осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами НБ РК по представлению документов, подтверждающих легальность их происхождения.
Ввоз национальной иностранной и национальных валют резидентами осуществляется без декларирования и таможенного оформления. Декларирование и таможенное оформление наличной иностранной и национальных валют, ввозимых на таможенную территорию РК не резидентами осуществляется по собственному желанию не резидентов.
Наличная иностранная и национальная валюты, вывозимые не резидентами с таможенной территории РК декларируется в письменной форме и подлежит таможенному оформлению. Подтверждением легальности приобретения валюты при вывозе с таможенной территории РК может служить таможенная декларация, оформленная при ввозе валюты на территорию РК, а также документы указанные выше.

1.3.Порядок перемещения транспортных средств физическими лицами через таможенную границу РК.

При ввозе физическими лицами на таможенную границу РК автомобилей, они подлежат таможенному оформлению в общеустановленном порядке путем предоставления ГТД и с начислением всех причитающихся таможенных пошлин и налогов.
При оформлении автотранспортных средств физическими лицами необходимо предоставление следующих документов;
ГТД установленного образца, заполненная в соответствии с выбранным режимом.
Оригинал договора купли продажи или контракта, договор дарения или иной документ, подтверждающий право собственности лица, декларирующего автотранспортное средство;
оригинал справки – счета или справки – фактуры, инвойса, любого другого документа, подтверждающего оплату транспортного средства;
оригинал паспорта транспортного средства;
сертификат соответствия Государственной системы сертификации РК (КСС);
товарно – транспортные документы – в зависимости от способа доставки;
при перемещении через таможенную границу РК своим ходом документ контроля доставки товаров (ВТД), оформленный на пограничном пункте пропуска;
Документ, удостоверяющий личность собственника транспортного средства;
Документ, подтверждающий место регистрации физического лица.
При перемещении физическими лицами через таможенную границу РК временно ввозимых автомобилей индивидуального пользования, декларирование в пунктах пропуска производится путем заявления сведений о таможенной декларации формы Т-6,вид, марка, год выпуска, № кузова, № двигателя, госномер.
В графе для служебных отметок должностное лицо таможенного органа указывает срок временного ввоза транспортного средства, а также ограничение на право отчуждения, передачи в пользование и владение транспортным средством другими лицами без разрешения таможенных органов.
Кроме этого, составляется Обязательство обратного вывоза автотранспортного средства в 2-х экземплярах. Один экземпляр выдается владельцу транспортного средства. Указанное обязательство возвращается таможенному органу в пункте пропуска.
Если физическое лицо ввозит автомобиль на таможенную территорию РК на срок более 2-х месяцев, такое автотранспортное средство должно быть оформлено в таможенном органе назначения в общеустановленном порядке путем предоставления ГТД и соблюдения мер нетарифного регулирования. Таможенные платежи и налоги должны быть уплачены согласно ст.68 закона О таможенном деле РК. За каждый полный и неполный месяцы уплачивается 3 % от суммы, которая подлежала бы уплате, если бы автомобиль был выпущен для свободного обращения.
Освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов распространяется только на случаи ввоза физическим лицом автомобиля сроком не более 2-х месяцев. Если срок временного ввоза автомобиля составляет более 2-х месяцев - упрощенный, льготный порядок таможенного оформления не применяется.

Глава 2. Таможенное оформление и таможенный
контроль в РК
2.1.Таможенное оформление.

Как было сказано выше, основными функциями таможни является таможенное оформление и таможенный контроль.
Таможенное оформление – совершение действия в целях помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершения этого режима в соответствии с требованиями Указа Президента Республики Казахстан О таможенном деле.
Таможенное оформление производится в порядке, определенном Указом Президента Республики Казахстан и актами Центральным таможенных органов Республики Казахстан.
Таможенное оформление производится в местах, зонах деятельности и во время работы таможенных органов Республики Казахстан, в установленном порядке, определенном Центральным таможенным органом Республики Казахстан. Зона таможенного контроля создается на основе приказа таможенных органов. В доступ в зону таможенного контроля обеспечен в тех местах, которые определяются решением о создании соответствующим зон таможенного контроля. Такими местами могут быть КПП. Перемещение товара и транспортных средств в пределах зоны таможенного контроля, а также через границы, не совпадающие с государственной границей, хозяйствующие субъекты производят по специальным пропускам.
По просьбе заинтересованного лица и за его счет таможенное оформление может, производится с согласия таможенных органов может, производится в иных местах и вне времени работы таможенных органов. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, вправе присутствовать при таможенном оформлении. Таможенное оформление производится на казахском или русском языке. Таможенное оформление может быть завершено только после осуществления предусмотренных Законом Республики Казахстан ветеринарных, фитосанитарных, экологических и других ведомств государственного контроля, в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу. Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товаром и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, за исключением случаев предусмотренных Указам Президента Республики Казахстан.
Таможенное оформление начинается после того, как должностное лицо таможенного органа заявит о своей готовности к таможенному оформлению в отношении конкретных товаров и транспортных средств. При срочной поставке (товары необходимы при стихийных бедствиях, авариях, ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.