Отраслевые принципы трудового права


Тип работы:  Реферат
Бесплатно:  Антиплагиат
Объем: 18 страниц
В избранное:   
ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Понятие и классификация принципов трудового права

ГЛАВА 2. Отраслевые принципы трудового права

ГЛАВА 3. Принцип единства и дифференциации правового регулирования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

Вопрос о принципах трудового права как отправных научных и пра-вовых категориях, выражающих сущность и внутреннее единство меха-низма правового регулирования трудовых отношений, имеет важное те-оретическое и практическое значение. Соблюдение принципов выступа-ет необходимым условием правильного применения норм трудового пра-ва, реформирования трудовых отношений с тем, чтобы они были адек-ватны происходящим в республике социально-экономическим преобра-зованиям.

Так же далее указывается что, принципы трудового права есть конкретизация и уточнение межотраслевых принципов. Изучение специфических особен-ностей отраслевых принципов является непременным условием позна-ния теории трудового права, четкого отграничения его от других отрас-лей права, формирования методологических основ реформирования тру-довых отношений и законодательства о труде в Республике Казахстан.

ГЛАВА 1. Понятие и классификация принципов

трудового права

Понятие "принцип" (от лат. principium - начало, основа) означает первоначало, руководящая идея, основное правило поведения людей.

Применительно к праву (в том числе трудовому праву) принцип высту-пает центральным понятием, ибо он положен в основу всей правовой системы. В обобщенном виде принцип вбирает в себя сущностные свой-ства правовой системы, из которой он выведен. В соответствии с этим принцип трудового права есть основополагающее, руководящее нача-ло, выражающее сущность и внутреннюю согласованность правовых норм данной отрасли и ее институтов.

Принцип как основополагающий элемент системы трудового права непременно должен быть выражен и закреплен в законодательстве. В этом случае он становится правовым принципом. В юридической науке сло-жилось мнение о том, что правовые принципы - это нормативно-руко-водящие начала права 1 1. Отказ от нормативного закрепления принципа неизбежно связан с переводом его в сферу правосознания или научной категории. Как известно, правосознание содержит лишь оценочный эле-мент суждения людей (например, оценка эффективности того или иного законодательного акта о труде), а как научная категория принцип оста-ется на уровне теоретического воплощения, идеи, взгляда. И в том, и в другом случае принцип утрачивает свое назначение, ибо не находит практической реализации.

Правовые принципы есть уже реализованные в законодательстве ру-ководящие положения. Подтверждением этому служит Конституция Рес-публики Казахстан, в пункте 2 статьи 1 которой закреплены основопо-лагающие принципы деятельности республики, а в разделе II "Человек и гражданин" руководящие идеи проявляют себя в правах граждан на сво-боду труда, свободный выбор рода деятельности и профессии; на усло-вия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на вознаг-раждение за труд без какой-либо дискриминации, на отдых и т. д.

Особо следует отметить, что принципы нельзя отождествлять с ос-новными правами граждан в области применения труда, ибо они нахо-дятся в разных плоскостях характеристики правовой системы отрасли. Формирование принципов в виде основных трудовых прав граждан не-избежно ведет к стиранию грани между ними. Конкретное субъективное право не может быть одновременно руководящим положением (принци-пом) правового регулирования трудовых отношений. Если принципы выражают сущностные свойства и внутреннюю согласованность норм системы трудового права, то основные трудовые права граждан и пра-вовые нормы, где они закреплены, выступают внешней формой выраже-ния этой сущности.

Вместе с тем принцип трудового права следует отличать от правовой нормы. Принцип определяет лишь общие установки, общие правила поведения субъектов трудового права без конкретизации содержания, субъективных прав и юридических обязанностей сторон трудовых отношений. Правовой принцип не содержит в себе элементы, которые ха-рактерны для правовой нормы (гипотеза, диспозиция, санкция) . Следо-вательно, при помощи правового принципа не представляется возмож-ным в полной мере урегулировать трудовые отношения. В то же время правовая норма должна следовать и соответствовать руководящей идее, заложенной в системе трудового права.

В характеристике принципов трудового права следует выделить еще одну важную грань. Как указывалось, принципы выражают внутреннюю связь и согласованность правовых норм в границах отрасли трудового права в целом и отдельных ее институтов. В этом качестве принципы могут выступать самостоятельным и объективным критерием отграни-чения трудового права от других отраслей национального права наряду с предметом и методом правового регулирования. Включение правовых принципов в число объективных критериев отграничения трудового пра-ва от других отраслей национального права имеет важное теоретичес-кое и практическое значение. В теоретическом плане это позволяет рас-ширить наши познания в области 1 2 механизма формирования и самостоя-тельного функционирования отрасли трудового права, в практическом - служить официальным ориентиром для нормотворческой деятельнос-ти государственных органов, выступать методологической основой ре-формирования трудовых отношений и трудового законодательства в Республике Казахстан.

Служебную роль принципов трудового права можно выразить в сле-дующих основных позициях:

а) принципы выступают в качестве официальных ориентиров для субъектов трудового права, ибо они закреплены в нормах трудового права и направляют поведение участников в соответствии с руководя-щими идеями правовой политики государства в области общественной организации труда;

б) принципы являются исходными установками (первоосновами) для правового регулирования трудовых отношений. В этом качестве прин-ципы предопределяют сущность и содержание действующего законода-тельства о труде и практику его применения, а также ориентируют зако-нодателя на то, чтобы при разработке новых правовых норм о труде предусматривался механизм реализации этих руководящих идей;

в) принципы придают стабильность правовым устоям общественной организации труда. Это особенно важно в условиях становления рыноч-ных отношений. Закрепляя в законодательстве руководящие идеи в об-ласти подготовки, распределения и эффективного использования тру-довых ресурсов, организации охраны труда и безопасности производ-ства и других элементов организации общественного труда, государство таким образом обеспечивает создание фундаментальной правовой ос-новы для всего механизма управления трудом, устойчивых форм трудо-вых отношений;

г) принципы, наряду с предметом и методом правового регулирова-ния, выступают объективным критерием отграничения трудового права от других отраслей национального права, ибо выражают сущностные особенности этой отрасли права;

д) принципы оказывают воспитательное воздействие на граждан, должностных лиц и других сотрудников государственного аппарата, работников предприятий, учреждений и организаций. Заключая инди-видуальный трудовой договор, стороны следуют предписаниям право-вых норм и условиям соглашения, добровольно подчиняются предъяв-ляемым им правилам поведения, уясняя таким образом смысл действую-щего законодательства и усваивая заложенные в правовых нормах прин-ципы трудового права.

Данные свойства правовых принципов, получивших развитие в тео-рии трудового права и законодательной практике, составляют сущностную основу механизма правового регулирования трудовых отношений.

Принципы в области организации и применения труда неоднознач-ны по своему содержанию, сфере действия и целевой направленности. Они могут быть общими (межотраслевыми), отраслевыми (трудового права) и принципами отдельных институтов трудового права. Указан-ные группы принципов взаимосвязаны, дополняют друг друга и в своем единстве составляют фундаментальную основу для правового регулиро-вания общественной организации труда.

Общие (межотраслевые) принципы являются базовыми для правово-го регулирования труда и соответственно отрасли трудового права. Зак-репление их в Конституции Республики Казахстан свидетельствует об их всеобщем характере. К числу общих (межотраслевых) принципов мож-но отнести: законность; приоритет прав, свобод и законных интересов граждан перед интересами государства; равный доступ к государствен-ной службе; учет общественного мнения и гласность; международное со-трудничество.

Принцип законности, как известно, выражается в виде требований к государственным органам, общественным объединениям и гражданам соблюдать Конституцию и действующее законодательство Республики Казахстан, уважать права, свободы, честь и достоинство других лиц. Все равны перед законом и судом. Никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностно-го и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам (ст. 14 Конституции Республики Казахстан) .

В сфере трудовых отношений принцип законности обеспечивается соответствующими юридическими гарантиями, на которых основыва-ется вся практика организации и применения труда'. Соблюдение принципа законности предполагает в первую очередь соответствие действу-ющего законодательства о труде современным реалиям экономической реформы и становления рыночных отношений в Республике Казахстан. Принятие нового Закона о труде Республики Казахстан от 10 декабря 1999 г. № 494-1 призван регулировать трудовые отношения, возникаю-щие в процессе реализации гражданами конституционного права на сво-боду труда, а также назревшие проблемы в области общественной орга-низации труда с ее разнообразием видов собственности и организаци-онно-правовых форм хозяйствования. Особое внимание должно обра-щаться на правовую подготовку и проведение аттестации должностных лиц, от которых в конечном счете зависит состояние законности на пред-приятиях, в учреждениях, организациях.

Приоритет прав, свобод и законных интересов граждан перед интере-сами государства - принцип, выражающий преимущественное положе-ние граждан при реализации своих прав, свобод и законных интересов по отношению к государственным органам и их должностным лицам. Согласно Конституции (ст. 1) Республика Казахстан утверждает себя де-мократическим, светским, правовым и социальным государством, выс-шими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свобо-ды. Государство признает и гарантирует конституционные права и сво-боды человека. Последние принадлежат каждому от рождения, призна-ются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют содержание и при-менение законов и иных нормативных правовых актов (в том числе в области организации и применения труда граждан) .

В соответствии с этим принципом граждане в целях защиты своих трудовых прав и законных интересов вправе обращаться в государствен-ные органы и к их должностным лицам. Последние обязаны в пределах своей компетенции рассмотреть поставленные в обращениях граждан вопросы, принять по ним необходимые меры и дать заявителям ответы в установленные сроки. Данное право граждан обеспечивается системой юридических гарантий, включая право на судебную защиту от неправо-мерных действий должностных лиц 1 3.

К трудовому праву имеет определенное отношение общий принцип равноправия граждан на участие в государственном управлении. Соглас-но Конституции Республики Казахстан (ст. 33) граждане имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления по любым вопросам, в том числе трудовым. Граждане имеют также право на равный доступ к государ-ственной службе в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой. Требования, предъявляемые к кандидатам на дол-жности государственных служащих, обусловливаются только характе-ром должностных обязанностей и устанавливаются законом 2 4.

Учет общественного мнения и гласность - принцип, выражающий требование обязательного учета в практической деятельности государ-ственных органов, предприятий, организаций, их должностных лиц об-щественного мнения, выраженного в любой форме (например, в печати, в виде критических материалов о нарушении трудового законодатель-ства, предложений или научных рекомендаций по реформированию тру-довых отношений и законодательства о труде в республике и т. п. ) . Кон-ституция Республики Казахстан (ст. 5) определяет общие основы отно-шений между государством и общественностью. В частности, не допус-каются незаконное вмешательство государства в дела общественных объединений и, наоборот, общественных объединений в дела государ-ства, возложение на общественные объединения функций государствен-ных органов, а также государственное финансирование деятельности общественных объединений.

В то же время в действующем законодательстве предусматриваются основные условия и гарантии для осуществления деятельности таких общественных объединений, как профсоюзы. Согласно Закону Респуб-лики Казахстан от 9 апреля 1993 г. "О профессиональных союзах" 1 5 пре-дусматриваются участие профсоюзов в формировании социально-эко-номической политики государства, участие в разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов) и др. В свою очередь, государство обес-печивает соблюдение предоставленных профсоюзам прав и гарантирует условия для выполнения ими уставных задач. Примером гласности мо-жет служить практика объявлений конкурсов в печати на вакантные ад-министративные должности государственной службы.

К трудовому праву имеет отношение также принцип международно-го сотрудничества, вытекающий из деятельности Республики Казахстан на международной арене. В соответствии с Конституцией (ст. 8) Казах-стан признает и уважает принципы и нормы международного права, в том числе по вопросам применения труда. Практическая значимость данного принципа связана с реформированием национального законо-дательства о труде с учетом конвенций и рекомендаций, принятых Меж-дународной организацией труда (МОТ) .

В числе общих (межотраслевых) имеются правовые принципы обще-ственной организации труда. Эта группа межотраслевых принципов в равной степени относится ко всем формам организации труда на пред-приятиях, в учреждениях и организациях независимо от вида собственности и организационно-правовых форм хозяйствования. На базе дей-ствующей правовой системы организации общественного труда можно выделить следующие межотраслевые принципы: свобода труда, выбора рода деятельности и профессии; охрана здоровья и безопасность усло-вий труда; вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации; все-общность права на отдых; гарантированность получения образования;

  • свобода объединений граждан по профессиональным и иным интересам;
  • гарантированность защиты прав и свобод всеми способами, не запре-щенными законом;
  • гарантированность социального обеспечения граж-дан.
... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Характеристика юридической силы нормативных актов в Республике Казахстан
Принципы гражданско-правового договора: свобода договора и неприемлемость вмешательства в личные дела
Трудовые отношения и индивидуальный трудовой договор в Республике Казахстан
Правовые аспекты регулирования трудовых отношений в Республике Казахстан: принципы, гарантии и международные стандарты
Трудовое право Республики Казахстан: принципы, источники и правовое регулирование
Основные положения трудового законодательства Республики Казахстан и социального труда
Права и обязанности граждан Республики в сфере труда: принципы и источники трудового права
Правовые аспекты трудовых отношений: отличие от гражданско-правовых отношений и системы правоотношений в области трудового права
4 статьи 24: Обеспечение Всеобщности Права Граждан на Отдых, Трудовой Дисциплины, Гарантированности Получения Профессионального Образования и Свободы Создания Союзов Предпринимателей как Основополагающих Принципов Трудового Законодательства
Принципы и Механизмы Уголовно-Исполнительного Права Республики Казахстан: Теоретические Аспекты и Практические Решения
Дисциплины



Реферат Курсовая работа Дипломная работа Материал Диссертация Практика - - - 1‑10 стр. 11‑20 стр. 21‑30 стр. 31‑60 стр. 61+ стр. Основное Кол‑во стр. Доп. Поиск Ничего не найдено :( Недавно просмотренные работы Просмотренные работы не найдены Заказ Антиплагиат Просмотренные работы ru ru/