Участие Казахстана в региональных организациях
ПЛАН
Введение
Глава 1.Новый мировой порядок
1.1 Основные принципы современных международных отношений
1.2 Региональные международные организации как участники международных отношений
Глава 2. Участие Казахстана в региональных организациях
2.1 Основные направления деятельности ОБСЕ в Казахстане
2.2 Проблемы и перспективы отношений между РК и ЕС
2.3 Азиатская безопасность и СВМДА
Заключение
Список использованной литературы
Введение
В современном мире происходит очень много межгосударственных конфликтов, в том числе и военных, поэтому обеспечение безопасности в является проблемой номер один. Не случайно Н. Назарбаев в своей стратегической программе “Казахстан 2030” назвал национальную безопасность долгосрочным приоритетом № 1: “Приоритетность безопасности очевидна: изначальным из всех необходимых условий, в рамках которых осуществляется поступательный и устойчивый рост государства, является безопасность нации и сохранение государственности.”
Конечно международная безопасность зависит прежде всего от деятельности такой универсальной международной организации как ООН, а также от региональных неправительственных организаций и других акторов международных отношений.
Актуальность темы
Актуальность темы моей работы “Региональные международные организации” обусловлена рядом факторов:
1. Во первых для начала 21 столетия несомненно актуальной явилась потребность в институтах изучения механизмов обеспечивающих безопасность государства, защиты прав и свобод его граждан.
2. Во вторых актуальность данного исследования вытекает из того, что одной из главных функций НПО на современном этапе стало оказание помощи и содействие новым независимым государствам, каковым и является Республика Казахстан, в их становлении, в преодолении трудностей трансформационного периода.
3. В третьих становление и деятельность Республики Казахстан как полноценного субъекта международного права способствует стабильности и прогрессивному развитию молодого государства, ее активному участию в мировых полиитческих процессах и институтах. Многосторонне сотрудничество и эффективное участие в мждународных организациях – ООН, ОБСЕ, СВМДА рассматривается нами как логическое продолжение курса на открытость нашего общества, обеспечения национальной безопасности и всесторонней защиты прав и свобод граждан.
4. В четвертых актуальность данного исследования основана на том, что суверенный Казахстан находится на пути становления своей государственности и во многом его жизнеспособность как демократического, правового и светского государства зависит от правильно выбранной концепции.
Предмет и объект исследования
Предметом данной курсовой работы является генезис и институализация международных региональных организаций и роль этих организаций в мировом сообществе.
Объектом исследования является взаимодействие международных региональных организаций с Казахстаном в контексте трансформации казахстанского общества.
Цели и задачи работы
Цель курсовой работы состоит в опираясь на различного типа источники проанализировать роль международных региональных организаций в содействии обеспечения сотрудничества и безопасности в мире и в Республике Казахстан.
В соответствии с целью курсовой работы определяющей общую структуру изложения были сформулированы следующие задачи:
1. Определить основные принципы современных международных отношений.
2. Раскрыть роль региональных международных организаций как участников международных отношений
3. Показать основные направления деятельности ОБСЕ в Казахстане
4. Проанализировать проблемы и перспективы отношений между РК и ЕС
5. Дать характеристику концепции азиатской безопасности и СВМДА
Методологической основой работы были принципы взаимодействия государств разработанные универсальной организацией ООН и межрегиональными организациями ОБСЕ и СВМДА.
Автор руководствуется в своей работе концепцией Назарбаева Н.А. по обеспечению международной, региональной и национальной безопасности Республики Казахстан.
Его теоретические воззрения по этому вопросу изложены в его работе “Казахстан - 2030”.
Использованы такие методы как проблемно исторический и сравнительный, поскольку каждая важная проблема соблюдается самостоятельно и в то же время соблюдается историческая хронология. Сравнительный метод применен при анализе основополагающих принципов ОБСЕ и СВМДА. Источниками данной работы были: во-первых документы международных договоров и соглашений. Во вторых доклады, речи выступления Назарбаева Н.А., К.К.Токаева по вопросам рассматриваемым международными региональными организациями. В третьих, научно-исследовательские труды казахстанских ученых и политиков, разрабатывающих историю развития международных региональных организаций в мире.
Степень исследованности темы. Становлению, развитию деятельности, процессам реформирования международных региональных организаций посвящено немало исследований политической и исторической науки, которые вошли в фонд мировой общественно – политической мысли.
Поэтому хотелось бы отметить в первую очередь труды Назарбаева Н.А., которые были не только источниковой базой исследования, но и использовались как историографический материал. Большую значимость в правильном понимании исследуемой темы имеет послание Н.А. Назарбаева “Казахстан 2030”. В котором поддерживается всемерная поддержка и участие в международных региональных организациях.
Большое внимание деятельности международных региональных организаций также уделил К.К. Токаев в таких книгах как “Под стягом независимости: очерки о внешней политике Казахстана”, “ внешняя политика казахстана в условиях глобализации. Здесь автор рассматривает полностью описывает цели, задачи и структуру международных региональных организаций на современном этапе.
Историографию данной проблемы можно разделить на две группы исследований. Первая группа включает в себя труды зарубежных политологов и историков общего характера, освещающих деятельность международных региональных организаций, анализирующих влияние этих организаций на процессы современного мира и их дальнейшие перспективы.
Деятельность международных региональных организаций раскрыта в ряде российских учебников исследуемых международные правовые организации, таких например как справочник “Международные организации” Шреплера Х.А. “Введение в геополитику” Гаджиева К.С. “Международные отношения” Цыганкова П.А.
Ко второй группе относятся труды казахстанских авторов: В курсовой работе использованы статьи таких казахстанских ученых как Лаумулин М. “Казахстан в современных международных отношениях: Безопасность, геополитика, политика”, Здесь автор говорит об итогах сотрудничества международных региональных организаций с Казахстаном ирядом центральноазиатских стран.
Проблему развития международных региональных организаций в Казахстане и центральной Азии затронул Касенов У.Т. в своей книге “Безопасность Центральной Азии”. Здесь автор описывает потенциал международных региональных организаций и предлагает рекомендации для более эффективного сотрудничества с ними.
Источниковедческая база исследования. Исследование деятельности международных региональных организаций в мире и Казахстане основывалось на широком комплексе источников. Можно выделить следующие из них: Тексты совместных деклараций, соглашений Казахстана и международных региональных организаций, международные договоры с государствами-участниками НПО. Также к источникам можно отнести работы общетеоретического характера, учебные пособия, материалы периодической печати, данные Всемирной сети Интернет.
Важную группу источников представляют статьи, документы отражающие деятельность международных региональных организаций в Казахстане. Среди них "Сборник документов по международному праву" под редакцией К.К. Токаева, который является собранием наиболее важных политико-правовых документов, конвенций, соглашений, принятых на международных конференциях, саммитах.
Кроме того большое внимание при написании работы автор уделяет официальным периодическим изданиям государственных структур таким как "Дипломатический курьер", "Казахстан и мировое сообщество", "Евразийское сообщество. Экономика. Политика. Безопасность".
Научная новизна работы заключается в самой постановке проблемы, анализе роли международных региональных организаций в процессе перехода Казахстана к новым международным отношениям. Научная новизна определяется введением в научный оборот новых дипломатических документов и фактологического материала по деятельности международных региональных организаций в Казахстане.
Практическая значимость исследования состоит в том, что:
а) Данное исследование пополняет комплекс работ по проблеме международных региональных организаций, и их взаимодействий с государствами, их роли в новых геополитических реалиях современного мира .
б) Поэтапно рассматривается история деятельности международных региональных организаций в мире и в Казахстане,
в) Результаты курсовой работы могут быть использованы при преподавании таких предметов как политология, история международных отношений, многосторонняя дипломатия, история Казахстана, а также будут полезны для политиков-практиков.
Структура курсовой работы. Работа состоит из: введения, двух глав, нескольких подразделов, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Новый мировой порядок.
1.1 Основные принципы современных международных отношений.
Эйфория по поводу окончания холодной войны сегодня уступает место чувству озабоченности и неопределенности относительно перспектив грядущего мирового порядка. Ссылаясь на множащиеся кровавые этнические конфликты на Балканах, на Кавказе, в Африке, Латинской Америке, на новый всплеск воинствующего фундаментализма в Алжире, Египте, Пакистане и ряде других стран, неофашизма, терроризма и политического экстремизма в Европе и Америке, на новую угрозу режиму нераспространения оружия массового уничтожения не только со стороны государств, но и преступных групп, пессимисты задаются ностальгическим вопросом: а так ли плохи были времена холодной войны с их определенностью, ясностью и полувоенной дисциплиной международных отношений? При всей апокалипсичности перспектив глобальной ядерной катастрофы в годы холодной войны нынешний короткий послевоенный период унес больше жизней, чем десятилетия предыдущего военного противостояния в Европе.
На это можно лишь ответить, что следует радоваться относительной бескровности нынешнего периода. Предыдущие времена ломки между эпохами в мировой истории были свидетелями куда большего насилия. Промышленная революция сопровождалась тридцатилетней войной, образование системы национальных государств — войнами периода Французской революции. Развал Габсбургской и Оттоманской империй — первой мировой войной, попытки распространения национал-социалистического и коммунистического экспериментов на весь мир — второй мировой войной и войной холодной. А в последнее десятилетие XX века мир также не без родовых мук начал переход к новой исторической эпохе. Потребуется какое-то время для того, чтобы картина нового мира приобрела более отчетливое очертание. Но уже сейчас начинают просматриваться его некоторые наиболее рельефные характеристики.
Отход в большей или меньшей степени государств — преемников СССР и стран Восточной Европы от принципов центрального планирования, радикальные реформы народного хозяйства в Китае, Индии, Вьетнаме, в ряде стран Латинской Америки означают формирование единой глобальной структуры рыночной экономики. При всем многообразии оттенков утверждающихся в этих странах экономических моделей базовым принципом такой структуры является свободное предпринимательство. Десять лет назад в ее рамках функционировало около 1 млрд. человек, сегодня она охватывает более 3 млрд. населения земного шара. О действительном глобализме нынешней системы мирового хозяйства свидетельствует и тот факт, что сегодня членами Международного валютного фонда являются 179 государств и 118 стран— участниками Всемирной торговой организации, а на подходе — еще ряд крупных кандидатов, таких, как Китай, Россия.1
Качественный скачок к глобализации мирового рынка произошел и благодаря широкомасштабному практическому внедрению в каждодневную экономическую деятельность достижений информационной революции — космической и волоконной связи, компьютерных сетей, факсимильной почты. Сегодня биржи, банки, компании всех уровней почти в любых уголках земного шара имеют возможность взаимодействия друг с другом круглосуточно в реальном масштабе времени. Система компьютерной связи "Интернет" представляет аналогичные возможности рядовым гражданам мира.
Другим признаком глобализации мировой системы хозяйства является крутой рост доли торговли в совокупном валовом национальном продукте многих стран, что свидетельствует о росте интенсивности и диверсификации международных потоков товаров и услуг, взаимодействия и взаимозависимости стран. Еще одной гранью экономической глобализации стал процесс формирования, по существу, единого рынка ценных бумаг объемом около 13 триллионов долларов, а также значительное повышение роли транснациональных компаний. Около 37 тысяч таких компаний сейчас контролируют треть активов в мире и торговлю на сумму примерно 5,5 триллиона долларов, что приближается к ВНП США.
Глобализация мировой экономики проявляется и в общности ряда кардинальных проблем, которые переживают сегодня многие страны. В первую очередь это процесс серьезных структурных изменений. В валовом национальном продукте большинства развитых и развивающихся стран резко сокращается доля промышленных товаров и, соответственно, растет удельный вес категории услуг, которая стремительно расширяется за счет таких сфер, как банковское дело, страхование, маркетинг, программирование компьютеров. В этом же направлении работает и резкое повышение производительности труда в материальных сферах. Уже в ближайшее время в развитых странах из десяти работающих только один будет занят в сфере собственно материального производства. Эта тенденция, в свою очередь, влечет за собой крупные изменения социально-политической структуры общества - системы образования, профсоюзных объединений, политических партий, а также идеологических институтов.
Такая ломка сопровождается превращением безработицы во "встроенный фактор нового этапа экономического развития. Даже сегодня, когда, по общему признанию специалистов, экономика большинства стран вышла из последнего затяжного серьезного спада и развивается довольно устойчивыми темпами, безработица сократилась лишь частично и далеко не пропорционально экономическому динамизму. Примерно 30 процентов рабочей силы земного шара - 820 млн. человек - не имеет работы или занято частично. По данным Международной организации труда, это самый высокий уровень безработицы со времен Великой депрессии 30-х годов. Перспектива перманентной безработицы и "старение" населения развитых стран в результате увеличения продолжительности жизни ставят новые крупные задачи кардинального совершенствования системы социальной защиты населения. Одним словом, идет поиск нового образа жизни человека в новых условиях XXI века.1
Экономическая глобализация все настоятельнее, требует приведения в соответствие с ней международных и торговых, и финансовых институтов. Об этом свидетельствует начало функционирования с 1 января 1995 года Всемирной торговой организации. Ведется активный поиск соответствующего реформирования системы Международного валютного фонда, Мирового банка реконструкции и развития, Организации экономического сотрудничества и развития, экономических агентств ООН. Формируется консенсус относительно того, что механизм взаимодействия семи ведущих индустриальных стран уже слишком узок и не представляет в достаточной степени глобальные экономические процессы.
Одновременно с усилением воздействия центрального вектора интернационализации мирового хозяйства происходят значительные изменения в расстановке экономических сил в мире. Соединенные Штаты, Европейский союз и Япония остаются главными несущими структурами мировой экономики, хотя такая их роль менее бесспорна, чем раньше. Залогом сохранения ведущих позиций этими центрами в обозримом будущем является ряд фундаментальных факторов экономической мощи: объемы финансового капитала, уровень технического развития, емкость внутренних и освоенность внешних рынков, качество рабочей силы, и наконец, но не в последнюю очередь, умение приспособляться к новым условиям. Уход в прошлое элементов командно-паразитической системы в западном секторе мирового хозяйства, игравших хотя и не определяющую, но заметную роль в экономических отношениях между США и их союзниками со времен "плана Маршалла" на протяжении всех лет холодной войны, неизбежно ведет к усилению конкуренции и попыткам изменить условия взаимодействия и соотношения сил в соответствии с принципом "экономической справедливости", а не военно-стратегической целесообразности. Однако уже достигнутый уровень взаимозависимости между этими тремя полюсами экономической мощи и общая глобализация мирового хозяйства объективно ограничивают интенсивность такой конкуренции. Имеющие сейчас место вспышки противоречий между США и Японией вокруг открытия японских рынков, соотношения доллара и иены, американские усилия, направленные на снижение тарифов ЕС в рамках Уругвайского раунда ГАТТ, как раз и являются проявлениями процесса восстановления такой послевоенной "экономической справедливости". Но они, видимо, носят скорее поправочный, чем радикальный характер.
Более серьезным является стремительный выход на мировую экономическую арену второго эшелона национальных экономик — новых индустриальных стран Азиатско-тихоокеанского региона и Латинской Америки. Именно они в совокупности оказались основными двигателями выхода мировой экономики из последнего глобального спада.
Особое место в группе этих стран занимают Китай, Индия, Бразилия и ЮАР. Их большой геоэкономический потенциал, кардинальные экономические реформы и высокие прогнозируемые темпы роста позволяют сделать предположение о возможности выхода этих экономик в среднесрочной перспективе в ряды ведущих экономических держав.1
На первый взгляд, идущим поперек основной тенденции глобализации выглядит процесс формирования в последние годы новых региональных экономических организаций. Соглашение о североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА), находящаяся в стадии формирования система свободной торговли между Северной и Южной Америками имеют некоторые отличительные черты преференционных, то есть закрытых, экономических блоков, поскольку они предусматривают снижение таможенных тарифов для внешних партнеров лишь на условии взаимности, а не " на односторонней основе по принципу наибольшего благоприятствования. Судя по всему, по этому же пути пойдет и Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), несмотря на провозглашенные этим форумом принципы открытого регионализма". Но по существу эти региональные объединения являются своеобразной ступенью к дальнейшей глобальной либерализации, поскольку, вводя принцип взаимности, они побуждают действительно закрытые и не торопящиеся снижать внешние барьеры торговые блоки, например Европейский союз, или отдельные протекционистски настроенные страны сделать выбор между присоединеним к основной тенденции глобальной либерализации либо необходимостью нести дополнительные расходы в виде таможенных пошлин при выходе на рынок этих региональных систем. Нельзя, конечно, исключать того, что переходу к действительно открытому глобализму, свободному движению товаров, капитала и услуг будут предшествовать серьезные экономические ошибки между региональными объединениями. Но очевидно и то, что стремительно нарастающая взаимозависимость будет смягчать эти вспышки конфронтации, держать их в определенных пределах, за которыми нанесение ущерба конкуренту может обернуться общей нестабильностью и серьезными отрицательными последствиями для собственной экономики.
Мировое экономическое взаимодействие все меньше напоминает игру с нулевым результатом, когда величина выигрыша одного игрока равняется размеру проигрыша другого. В нынешних условиях глобализма и динамичного развития повышение темпов экономического роста и внешней торговли в одних странах как бы подтягивает на этот уровень другие экономики. Естественно, до определенных пределов, за которыми наступает новый виток конкуренции за ограниченные источники финансового капитала, рынки сбыта и сырье. Поэтому главным экономическим фактором предстоящего десятилетия, судя по всему, будет соотношение между потенциалом конфликтного развития в результате перераспределения соотношения сил в мировой экономике и объединительными императивами процесса глобализации этой экономики.2
Не менее радикальные изменения происходят и в политической сфере жизни мирового сообщества. С окончанием холодной войны рухнула биполярная система международных отношений. Противостояние капитализма и коммунизма завершилось если не победой первого, то наверняка поражением второго. Прямым последствием свертывания центральной конфронтации явилось затухание в меньшей или большей степени питаемых ею военных конфликтов в Центральной Америке, Эфиопии, Анголе. Другим отражением кардинальных подвижек в мировой политике явилось начало процессов мирного урегулирования на Ближнем Востоке и на Юге Африки. Однако окончание холодной войны как бы разморозило сдерживавшиеся потенциальные факторы возможного нового противостояния — национализм и цивилизационно-религиозные различия. Г.Киссинджер, известный приверженец школы "баланса сил", которая видит основным движе-телем международных отношений не столько идеологию, сколько национальные интересы и соотношение мощи государств — субъектов международных отношений, не без определенных оснований. утверждает, что нарождающийся мировой порядок все больше будет напоминать европейскую политику XIX века, когда именно традиционные национальные интересы и меняющееся соотношение сил определяли дипломатическую игру, образование и развал союзов, изменения сфер влияния.
1.3 Региональные международные организации как участники
международных отношений
В современном мире международные организации являются основным организатором общения государств. Международная организация – это объединение государств в соответствии с международным правом и на основе международного договора для осуществления сотрудничества в политической, экономической, культурной, научно-технической, правовой и иных областях имеющая необходимую для этого систему органов, права и обязанности, производные от прав и обязанностей государств в автономную волю, объём которой определяется волей государств – членов. Современные региональные международные организации делятся на 2 основных типа: межправительственные и не правительственные организации. Роль и тех и других значительна и все они способствуют общению государств в различных сферах жизни. Но все же два данных типа имеют свои особенности, признаки.
Любая межправительственная организация должна обладать, по крайней мере, шестью признаками1.
Во-первых она создаётся в соответствии с международным правом. Это наиболее существенный признак, имеющий решающее значение. Любая правительственная организация должна быть создана на правомерной основе, а именно организация не должна ущемлять интересы отдельного государства и международного сообщества в целом.
Кроме того, любая международная региональная организация создаётся на основе международного договора (конвенции, соглашения, трактата, протокола и т. д.). Сторонами такого договора являются суверенные государства, а в последние время участниками международных организаций также межправительственные организации. Например, ЕС является членом многих международных рыболовных организаций.
Цель создания любой международной региональной организации заключается в объединении усилий государств в той или иной области: политической (ОБСЕ), военной (НАТО), экономической (ЕС), валютно-финансовой (МВФ) и в других. Но такая организация как ООН должна координировать деятельность государств почти во всех областях. В таком случае международная организация выступает посредником между государствами – членами. Иногда государства передают наиболее сложные вопросы международных отношений в организации для обсуждения и решения.
Очень важно для каждой международной региональной организации иметь соответствующую организационную структуру. Этот признак как бы подтверждает постоянный характер организации и тем самым отличает её от многочисленных других форм международного сотрудничества. Межправительственные организации имеют штаб-квартиры, членов в лице суверенных государств и вспомогательные органы.
Следующим важным признаком международной региональной организации является наличие у неё прав и обязанностей, которые в общей форме закреплены в её учредительном акте. Международная региональная организация не может превысить свои полномочия.1
Международная организация также имеет самостоятельные международные права и обязанности, т. е. Обладает автономной волей отличной от воли государств – членов. Этот признак означает, что любая организация в своей сфере деятельности может избирать самостоятельно средства выполнения прав и обязанностей, возложенных на неё государствами - членами. Таким образом, международная организация, обладающая вышеизложенными признаками считается международной межправительствен-ной организацией.
Международные организации любого вида признаны решать различные проблемы в сферах своей деятельности. Для решения политических, экономических, военных и иных проблем в настоящее время созывается ежегодно около 1000 международных конференций. Как институт международных отношений они появились во второй половине XIX века. По мнению специалистов в середине XXI века ежегодно будет проходить примерно 50000 международных конференций в год. Международные конференции не являются международными организациями, а чаще их называют многосторонней или парламентской дипломатией.
Формирование любого типа международных организаций основывалось на важности решения той или иной проблемы, возникающей между государствами. Важность проблемы определялось самими независимыми государствами, отсюда определялась их классификация, т. е. международные организации, направленные на решение данных проблем, приобретали статус межправительственной или неправительственной международной организации.
В настоящее время в мире существует множество международных организаций, которые решают вопросы по всем направлениям сферы жизни человечества; как экономической так и политической. Наиболее остро на сегодняшний день стоят проблемы войны и мира, разоружения и разрешения военных конфликтов. Забота государств о своей безопасности привела к созданию военно-политических организаций. Одной, из которых явилась организация Североатлантического договора (НАТО). НАТО было создано 4 апреля 1949г. страны НАТО решили объединить свои усилия для коллективной обороны, сохранения мира и безопасности. Основной целью НАТО является обеспечение свободы и безопасности всех членов политическими и военными средствами в соответствии с принципами ООН. Организация НАТО призвана обеспечить прочный мир в Европе и сохранить стратегическое равновесие во всей Европе.
Другой военно-политической организацией является Совет Европы. Основан в соответствии с Уставом в мае 1949г. Целью этой Организации является достижение большего единства между его членами во имя защиты и осуществлении идеалов и принципов, являющихся их общим достижением, и содействие их экономическому и социальному прогрессу.
Деятельность Совета Европы сконцентрирована на следующих основных проблемах:
1. Правовое обеспечение прав человека.
2. Содействие осознанию и развитию европейской культурной самобытности.
3. Поиск совместных решений социальных проблем.
4. Развитие политического партнёрства с новыми демократическими странами Европы.
Руководящими органами Совета Европы являются Комитет министров, Консультативная ассамблея, Совещание отраслевых министров и Секретариат.
Комитет министров состоит из министров иностранных дел государств – членов, и является высшим органом Советы Европы. Он принимает решения по поводу программы работы организации, одобряет рекомендации Консультативной ассамблеи. На уровне министров он собирается обычно 2 раза в год. Предусмотрены также ежемесячные встречи на уровне постоянных представителей государств – членов Совета Европы. Членами Совета Европы являются 40 государств в том числе Россия. Штаб-квартира организации находиться в Стамбуле.1
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Целями ОБСЕ являются: содействие улучшению взаимных отношений, а также создание условий по обеспечению длительного мира; поддержка разрядки международной напряжённости; признание неделимости европейской безопасности, а также взаимной заинтересованности в развитии сотрудничества между государствами – членами; признание тесной взаимосвязанности мира и безопасности в Европе и во всём мире; вклад в соблюдение прав человека, экономический социальный прогресс и благосостояние всех народов.
Главным органом ОБСЕ является совещание глав государств и правительств. Каждые 2 года оно собирается на сессии. Совещание определяет приоритеты и основные направления деятельности ОБСЕ. ОБСЕ состоит из представителей парламентов стран, подписавших Хельсинский акт 1975г. ОБСЕ осуществляло посреднические миссии в Чечне, Абхазии, Приднестровья и других “горячих” точках Европы и Азии.
Кроме того как уже было сказано выше в наше время начинают выходить на передний план также региональные организации созданные исламскими государствами (ОИК), а также азиатскими и латиноамериканскими государствами.
В заключении мне бы хотелось отметить, что развитие международных отношений в современном мире переходит на тот уровень, где решающую роль будут играть неправительственные международные региональные организации. И эта тенденция в условиях быстроменяющегося мира будет приобретать самые различные формы, которые станут основополагающими тенденциями в грядущем миропорядке.
Глава 2. Участие Казахстана в региональных организациях.
2.1 Основные направления деятельности ОБСЕ в Казахстане
Первый официальный визит руководства ОБСЕ в Казахстан состоялся в апреле 1993г., когда Алматы посетила действующий в то время председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Швеции Маргарет Аф Углас. Визит сыграл важную роль в определении основных направлений и активизации деятельности ОБСЕ в центральноазиатском регионе. Одним из практических результатов визита стало решение ОБСЕ провести ряд семинаров в странах Центральной Азии.
Президент Н.Назарбаев принял участие во встречах глав государств и правительств государств-участников ОБСЕ на высшем уровне в Будапеште в 1994г. и Лиссабоне в 1996г. Первое пленарное заседание лиссабонского саммита прошло под председательством главы нашего государства.
К 1994-1995гг. относится начало регулярных контактов с такими структурами ОБСЕ, как институт Верховного Комиссара по делам национальных меньшинств и Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ).
В апреле 1994г в Алматы в сотрудничестве с Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека был проведен семинар по человеческому измерению, на котором рассматривались проблемы соблюдения прав человека в центральноазиатском регионе. В июне 1998г. в Алматы и в Астане находилась представительная делегация БДИПЧ. Были проведены переговоры в МИД, Министерстве юстиции, Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан, Центральной избирательной комиссии, высших учебных заведениях и других. Главной ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Введение
Глава 1.Новый мировой порядок
1.1 Основные принципы современных международных отношений
1.2 Региональные международные организации как участники международных отношений
Глава 2. Участие Казахстана в региональных организациях
2.1 Основные направления деятельности ОБСЕ в Казахстане
2.2 Проблемы и перспективы отношений между РК и ЕС
2.3 Азиатская безопасность и СВМДА
Заключение
Список использованной литературы
Введение
В современном мире происходит очень много межгосударственных конфликтов, в том числе и военных, поэтому обеспечение безопасности в является проблемой номер один. Не случайно Н. Назарбаев в своей стратегической программе “Казахстан 2030” назвал национальную безопасность долгосрочным приоритетом № 1: “Приоритетность безопасности очевидна: изначальным из всех необходимых условий, в рамках которых осуществляется поступательный и устойчивый рост государства, является безопасность нации и сохранение государственности.”
Конечно международная безопасность зависит прежде всего от деятельности такой универсальной международной организации как ООН, а также от региональных неправительственных организаций и других акторов международных отношений.
Актуальность темы
Актуальность темы моей работы “Региональные международные организации” обусловлена рядом факторов:
1. Во первых для начала 21 столетия несомненно актуальной явилась потребность в институтах изучения механизмов обеспечивающих безопасность государства, защиты прав и свобод его граждан.
2. Во вторых актуальность данного исследования вытекает из того, что одной из главных функций НПО на современном этапе стало оказание помощи и содействие новым независимым государствам, каковым и является Республика Казахстан, в их становлении, в преодолении трудностей трансформационного периода.
3. В третьих становление и деятельность Республики Казахстан как полноценного субъекта международного права способствует стабильности и прогрессивному развитию молодого государства, ее активному участию в мировых полиитческих процессах и институтах. Многосторонне сотрудничество и эффективное участие в мждународных организациях – ООН, ОБСЕ, СВМДА рассматривается нами как логическое продолжение курса на открытость нашего общества, обеспечения национальной безопасности и всесторонней защиты прав и свобод граждан.
4. В четвертых актуальность данного исследования основана на том, что суверенный Казахстан находится на пути становления своей государственности и во многом его жизнеспособность как демократического, правового и светского государства зависит от правильно выбранной концепции.
Предмет и объект исследования
Предметом данной курсовой работы является генезис и институализация международных региональных организаций и роль этих организаций в мировом сообществе.
Объектом исследования является взаимодействие международных региональных организаций с Казахстаном в контексте трансформации казахстанского общества.
Цели и задачи работы
Цель курсовой работы состоит в опираясь на различного типа источники проанализировать роль международных региональных организаций в содействии обеспечения сотрудничества и безопасности в мире и в Республике Казахстан.
В соответствии с целью курсовой работы определяющей общую структуру изложения были сформулированы следующие задачи:
1. Определить основные принципы современных международных отношений.
2. Раскрыть роль региональных международных организаций как участников международных отношений
3. Показать основные направления деятельности ОБСЕ в Казахстане
4. Проанализировать проблемы и перспективы отношений между РК и ЕС
5. Дать характеристику концепции азиатской безопасности и СВМДА
Методологической основой работы были принципы взаимодействия государств разработанные универсальной организацией ООН и межрегиональными организациями ОБСЕ и СВМДА.
Автор руководствуется в своей работе концепцией Назарбаева Н.А. по обеспечению международной, региональной и национальной безопасности Республики Казахстан.
Его теоретические воззрения по этому вопросу изложены в его работе “Казахстан - 2030”.
Использованы такие методы как проблемно исторический и сравнительный, поскольку каждая важная проблема соблюдается самостоятельно и в то же время соблюдается историческая хронология. Сравнительный метод применен при анализе основополагающих принципов ОБСЕ и СВМДА. Источниками данной работы были: во-первых документы международных договоров и соглашений. Во вторых доклады, речи выступления Назарбаева Н.А., К.К.Токаева по вопросам рассматриваемым международными региональными организациями. В третьих, научно-исследовательские труды казахстанских ученых и политиков, разрабатывающих историю развития международных региональных организаций в мире.
Степень исследованности темы. Становлению, развитию деятельности, процессам реформирования международных региональных организаций посвящено немало исследований политической и исторической науки, которые вошли в фонд мировой общественно – политической мысли.
Поэтому хотелось бы отметить в первую очередь труды Назарбаева Н.А., которые были не только источниковой базой исследования, но и использовались как историографический материал. Большую значимость в правильном понимании исследуемой темы имеет послание Н.А. Назарбаева “Казахстан 2030”. В котором поддерживается всемерная поддержка и участие в международных региональных организациях.
Большое внимание деятельности международных региональных организаций также уделил К.К. Токаев в таких книгах как “Под стягом независимости: очерки о внешней политике Казахстана”, “ внешняя политика казахстана в условиях глобализации. Здесь автор рассматривает полностью описывает цели, задачи и структуру международных региональных организаций на современном этапе.
Историографию данной проблемы можно разделить на две группы исследований. Первая группа включает в себя труды зарубежных политологов и историков общего характера, освещающих деятельность международных региональных организаций, анализирующих влияние этих организаций на процессы современного мира и их дальнейшие перспективы.
Деятельность международных региональных организаций раскрыта в ряде российских учебников исследуемых международные правовые организации, таких например как справочник “Международные организации” Шреплера Х.А. “Введение в геополитику” Гаджиева К.С. “Международные отношения” Цыганкова П.А.
Ко второй группе относятся труды казахстанских авторов: В курсовой работе использованы статьи таких казахстанских ученых как Лаумулин М. “Казахстан в современных международных отношениях: Безопасность, геополитика, политика”, Здесь автор говорит об итогах сотрудничества международных региональных организаций с Казахстаном ирядом центральноазиатских стран.
Проблему развития международных региональных организаций в Казахстане и центральной Азии затронул Касенов У.Т. в своей книге “Безопасность Центральной Азии”. Здесь автор описывает потенциал международных региональных организаций и предлагает рекомендации для более эффективного сотрудничества с ними.
Источниковедческая база исследования. Исследование деятельности международных региональных организаций в мире и Казахстане основывалось на широком комплексе источников. Можно выделить следующие из них: Тексты совместных деклараций, соглашений Казахстана и международных региональных организаций, международные договоры с государствами-участниками НПО. Также к источникам можно отнести работы общетеоретического характера, учебные пособия, материалы периодической печати, данные Всемирной сети Интернет.
Важную группу источников представляют статьи, документы отражающие деятельность международных региональных организаций в Казахстане. Среди них "Сборник документов по международному праву" под редакцией К.К. Токаева, который является собранием наиболее важных политико-правовых документов, конвенций, соглашений, принятых на международных конференциях, саммитах.
Кроме того большое внимание при написании работы автор уделяет официальным периодическим изданиям государственных структур таким как "Дипломатический курьер", "Казахстан и мировое сообщество", "Евразийское сообщество. Экономика. Политика. Безопасность".
Научная новизна работы заключается в самой постановке проблемы, анализе роли международных региональных организаций в процессе перехода Казахстана к новым международным отношениям. Научная новизна определяется введением в научный оборот новых дипломатических документов и фактологического материала по деятельности международных региональных организаций в Казахстане.
Практическая значимость исследования состоит в том, что:
а) Данное исследование пополняет комплекс работ по проблеме международных региональных организаций, и их взаимодействий с государствами, их роли в новых геополитических реалиях современного мира .
б) Поэтапно рассматривается история деятельности международных региональных организаций в мире и в Казахстане,
в) Результаты курсовой работы могут быть использованы при преподавании таких предметов как политология, история международных отношений, многосторонняя дипломатия, история Казахстана, а также будут полезны для политиков-практиков.
Структура курсовой работы. Работа состоит из: введения, двух глав, нескольких подразделов, заключения и списка использованной литературы.
Глава 1. Новый мировой порядок.
1.1 Основные принципы современных международных отношений.
Эйфория по поводу окончания холодной войны сегодня уступает место чувству озабоченности и неопределенности относительно перспектив грядущего мирового порядка. Ссылаясь на множащиеся кровавые этнические конфликты на Балканах, на Кавказе, в Африке, Латинской Америке, на новый всплеск воинствующего фундаментализма в Алжире, Египте, Пакистане и ряде других стран, неофашизма, терроризма и политического экстремизма в Европе и Америке, на новую угрозу режиму нераспространения оружия массового уничтожения не только со стороны государств, но и преступных групп, пессимисты задаются ностальгическим вопросом: а так ли плохи были времена холодной войны с их определенностью, ясностью и полувоенной дисциплиной международных отношений? При всей апокалипсичности перспектив глобальной ядерной катастрофы в годы холодной войны нынешний короткий послевоенный период унес больше жизней, чем десятилетия предыдущего военного противостояния в Европе.
На это можно лишь ответить, что следует радоваться относительной бескровности нынешнего периода. Предыдущие времена ломки между эпохами в мировой истории были свидетелями куда большего насилия. Промышленная революция сопровождалась тридцатилетней войной, образование системы национальных государств — войнами периода Французской революции. Развал Габсбургской и Оттоманской империй — первой мировой войной, попытки распространения национал-социалистического и коммунистического экспериментов на весь мир — второй мировой войной и войной холодной. А в последнее десятилетие XX века мир также не без родовых мук начал переход к новой исторической эпохе. Потребуется какое-то время для того, чтобы картина нового мира приобрела более отчетливое очертание. Но уже сейчас начинают просматриваться его некоторые наиболее рельефные характеристики.
Отход в большей или меньшей степени государств — преемников СССР и стран Восточной Европы от принципов центрального планирования, радикальные реформы народного хозяйства в Китае, Индии, Вьетнаме, в ряде стран Латинской Америки означают формирование единой глобальной структуры рыночной экономики. При всем многообразии оттенков утверждающихся в этих странах экономических моделей базовым принципом такой структуры является свободное предпринимательство. Десять лет назад в ее рамках функционировало около 1 млрд. человек, сегодня она охватывает более 3 млрд. населения земного шара. О действительном глобализме нынешней системы мирового хозяйства свидетельствует и тот факт, что сегодня членами Международного валютного фонда являются 179 государств и 118 стран— участниками Всемирной торговой организации, а на подходе — еще ряд крупных кандидатов, таких, как Китай, Россия.1
Качественный скачок к глобализации мирового рынка произошел и благодаря широкомасштабному практическому внедрению в каждодневную экономическую деятельность достижений информационной революции — космической и волоконной связи, компьютерных сетей, факсимильной почты. Сегодня биржи, банки, компании всех уровней почти в любых уголках земного шара имеют возможность взаимодействия друг с другом круглосуточно в реальном масштабе времени. Система компьютерной связи "Интернет" представляет аналогичные возможности рядовым гражданам мира.
Другим признаком глобализации мировой системы хозяйства является крутой рост доли торговли в совокупном валовом национальном продукте многих стран, что свидетельствует о росте интенсивности и диверсификации международных потоков товаров и услуг, взаимодействия и взаимозависимости стран. Еще одной гранью экономической глобализации стал процесс формирования, по существу, единого рынка ценных бумаг объемом около 13 триллионов долларов, а также значительное повышение роли транснациональных компаний. Около 37 тысяч таких компаний сейчас контролируют треть активов в мире и торговлю на сумму примерно 5,5 триллиона долларов, что приближается к ВНП США.
Глобализация мировой экономики проявляется и в общности ряда кардинальных проблем, которые переживают сегодня многие страны. В первую очередь это процесс серьезных структурных изменений. В валовом национальном продукте большинства развитых и развивающихся стран резко сокращается доля промышленных товаров и, соответственно, растет удельный вес категории услуг, которая стремительно расширяется за счет таких сфер, как банковское дело, страхование, маркетинг, программирование компьютеров. В этом же направлении работает и резкое повышение производительности труда в материальных сферах. Уже в ближайшее время в развитых странах из десяти работающих только один будет занят в сфере собственно материального производства. Эта тенденция, в свою очередь, влечет за собой крупные изменения социально-политической структуры общества - системы образования, профсоюзных объединений, политических партий, а также идеологических институтов.
Такая ломка сопровождается превращением безработицы во "встроенный фактор нового этапа экономического развития. Даже сегодня, когда, по общему признанию специалистов, экономика большинства стран вышла из последнего затяжного серьезного спада и развивается довольно устойчивыми темпами, безработица сократилась лишь частично и далеко не пропорционально экономическому динамизму. Примерно 30 процентов рабочей силы земного шара - 820 млн. человек - не имеет работы или занято частично. По данным Международной организации труда, это самый высокий уровень безработицы со времен Великой депрессии 30-х годов. Перспектива перманентной безработицы и "старение" населения развитых стран в результате увеличения продолжительности жизни ставят новые крупные задачи кардинального совершенствования системы социальной защиты населения. Одним словом, идет поиск нового образа жизни человека в новых условиях XXI века.1
Экономическая глобализация все настоятельнее, требует приведения в соответствие с ней международных и торговых, и финансовых институтов. Об этом свидетельствует начало функционирования с 1 января 1995 года Всемирной торговой организации. Ведется активный поиск соответствующего реформирования системы Международного валютного фонда, Мирового банка реконструкции и развития, Организации экономического сотрудничества и развития, экономических агентств ООН. Формируется консенсус относительно того, что механизм взаимодействия семи ведущих индустриальных стран уже слишком узок и не представляет в достаточной степени глобальные экономические процессы.
Одновременно с усилением воздействия центрального вектора интернационализации мирового хозяйства происходят значительные изменения в расстановке экономических сил в мире. Соединенные Штаты, Европейский союз и Япония остаются главными несущими структурами мировой экономики, хотя такая их роль менее бесспорна, чем раньше. Залогом сохранения ведущих позиций этими центрами в обозримом будущем является ряд фундаментальных факторов экономической мощи: объемы финансового капитала, уровень технического развития, емкость внутренних и освоенность внешних рынков, качество рабочей силы, и наконец, но не в последнюю очередь, умение приспособляться к новым условиям. Уход в прошлое элементов командно-паразитической системы в западном секторе мирового хозяйства, игравших хотя и не определяющую, но заметную роль в экономических отношениях между США и их союзниками со времен "плана Маршалла" на протяжении всех лет холодной войны, неизбежно ведет к усилению конкуренции и попыткам изменить условия взаимодействия и соотношения сил в соответствии с принципом "экономической справедливости", а не военно-стратегической целесообразности. Однако уже достигнутый уровень взаимозависимости между этими тремя полюсами экономической мощи и общая глобализация мирового хозяйства объективно ограничивают интенсивность такой конкуренции. Имеющие сейчас место вспышки противоречий между США и Японией вокруг открытия японских рынков, соотношения доллара и иены, американские усилия, направленные на снижение тарифов ЕС в рамках Уругвайского раунда ГАТТ, как раз и являются проявлениями процесса восстановления такой послевоенной "экономической справедливости". Но они, видимо, носят скорее поправочный, чем радикальный характер.
Более серьезным является стремительный выход на мировую экономическую арену второго эшелона национальных экономик — новых индустриальных стран Азиатско-тихоокеанского региона и Латинской Америки. Именно они в совокупности оказались основными двигателями выхода мировой экономики из последнего глобального спада.
Особое место в группе этих стран занимают Китай, Индия, Бразилия и ЮАР. Их большой геоэкономический потенциал, кардинальные экономические реформы и высокие прогнозируемые темпы роста позволяют сделать предположение о возможности выхода этих экономик в среднесрочной перспективе в ряды ведущих экономических держав.1
На первый взгляд, идущим поперек основной тенденции глобализации выглядит процесс формирования в последние годы новых региональных экономических организаций. Соглашение о североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА), находящаяся в стадии формирования система свободной торговли между Северной и Южной Америками имеют некоторые отличительные черты преференционных, то есть закрытых, экономических блоков, поскольку они предусматривают снижение таможенных тарифов для внешних партнеров лишь на условии взаимности, а не " на односторонней основе по принципу наибольшего благоприятствования. Судя по всему, по этому же пути пойдет и Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), несмотря на провозглашенные этим форумом принципы открытого регионализма". Но по существу эти региональные объединения являются своеобразной ступенью к дальнейшей глобальной либерализации, поскольку, вводя принцип взаимности, они побуждают действительно закрытые и не торопящиеся снижать внешние барьеры торговые блоки, например Европейский союз, или отдельные протекционистски настроенные страны сделать выбор между присоединеним к основной тенденции глобальной либерализации либо необходимостью нести дополнительные расходы в виде таможенных пошлин при выходе на рынок этих региональных систем. Нельзя, конечно, исключать того, что переходу к действительно открытому глобализму, свободному движению товаров, капитала и услуг будут предшествовать серьезные экономические ошибки между региональными объединениями. Но очевидно и то, что стремительно нарастающая взаимозависимость будет смягчать эти вспышки конфронтации, держать их в определенных пределах, за которыми нанесение ущерба конкуренту может обернуться общей нестабильностью и серьезными отрицательными последствиями для собственной экономики.
Мировое экономическое взаимодействие все меньше напоминает игру с нулевым результатом, когда величина выигрыша одного игрока равняется размеру проигрыша другого. В нынешних условиях глобализма и динамичного развития повышение темпов экономического роста и внешней торговли в одних странах как бы подтягивает на этот уровень другие экономики. Естественно, до определенных пределов, за которыми наступает новый виток конкуренции за ограниченные источники финансового капитала, рынки сбыта и сырье. Поэтому главным экономическим фактором предстоящего десятилетия, судя по всему, будет соотношение между потенциалом конфликтного развития в результате перераспределения соотношения сил в мировой экономике и объединительными императивами процесса глобализации этой экономики.2
Не менее радикальные изменения происходят и в политической сфере жизни мирового сообщества. С окончанием холодной войны рухнула биполярная система международных отношений. Противостояние капитализма и коммунизма завершилось если не победой первого, то наверняка поражением второго. Прямым последствием свертывания центральной конфронтации явилось затухание в меньшей или большей степени питаемых ею военных конфликтов в Центральной Америке, Эфиопии, Анголе. Другим отражением кардинальных подвижек в мировой политике явилось начало процессов мирного урегулирования на Ближнем Востоке и на Юге Африки. Однако окончание холодной войны как бы разморозило сдерживавшиеся потенциальные факторы возможного нового противостояния — национализм и цивилизационно-религиозные различия. Г.Киссинджер, известный приверженец школы "баланса сил", которая видит основным движе-телем международных отношений не столько идеологию, сколько национальные интересы и соотношение мощи государств — субъектов международных отношений, не без определенных оснований. утверждает, что нарождающийся мировой порядок все больше будет напоминать европейскую политику XIX века, когда именно традиционные национальные интересы и меняющееся соотношение сил определяли дипломатическую игру, образование и развал союзов, изменения сфер влияния.
1.3 Региональные международные организации как участники
международных отношений
В современном мире международные организации являются основным организатором общения государств. Международная организация – это объединение государств в соответствии с международным правом и на основе международного договора для осуществления сотрудничества в политической, экономической, культурной, научно-технической, правовой и иных областях имеющая необходимую для этого систему органов, права и обязанности, производные от прав и обязанностей государств в автономную волю, объём которой определяется волей государств – членов. Современные региональные международные организации делятся на 2 основных типа: межправительственные и не правительственные организации. Роль и тех и других значительна и все они способствуют общению государств в различных сферах жизни. Но все же два данных типа имеют свои особенности, признаки.
Любая межправительственная организация должна обладать, по крайней мере, шестью признаками1.
Во-первых она создаётся в соответствии с международным правом. Это наиболее существенный признак, имеющий решающее значение. Любая правительственная организация должна быть создана на правомерной основе, а именно организация не должна ущемлять интересы отдельного государства и международного сообщества в целом.
Кроме того, любая международная региональная организация создаётся на основе международного договора (конвенции, соглашения, трактата, протокола и т. д.). Сторонами такого договора являются суверенные государства, а в последние время участниками международных организаций также межправительственные организации. Например, ЕС является членом многих международных рыболовных организаций.
Цель создания любой международной региональной организации заключается в объединении усилий государств в той или иной области: политической (ОБСЕ), военной (НАТО), экономической (ЕС), валютно-финансовой (МВФ) и в других. Но такая организация как ООН должна координировать деятельность государств почти во всех областях. В таком случае международная организация выступает посредником между государствами – членами. Иногда государства передают наиболее сложные вопросы международных отношений в организации для обсуждения и решения.
Очень важно для каждой международной региональной организации иметь соответствующую организационную структуру. Этот признак как бы подтверждает постоянный характер организации и тем самым отличает её от многочисленных других форм международного сотрудничества. Межправительственные организации имеют штаб-квартиры, членов в лице суверенных государств и вспомогательные органы.
Следующим важным признаком международной региональной организации является наличие у неё прав и обязанностей, которые в общей форме закреплены в её учредительном акте. Международная региональная организация не может превысить свои полномочия.1
Международная организация также имеет самостоятельные международные права и обязанности, т. е. Обладает автономной волей отличной от воли государств – членов. Этот признак означает, что любая организация в своей сфере деятельности может избирать самостоятельно средства выполнения прав и обязанностей, возложенных на неё государствами - членами. Таким образом, международная организация, обладающая вышеизложенными признаками считается международной межправительствен-ной организацией.
Международные организации любого вида признаны решать различные проблемы в сферах своей деятельности. Для решения политических, экономических, военных и иных проблем в настоящее время созывается ежегодно около 1000 международных конференций. Как институт международных отношений они появились во второй половине XIX века. По мнению специалистов в середине XXI века ежегодно будет проходить примерно 50000 международных конференций в год. Международные конференции не являются международными организациями, а чаще их называют многосторонней или парламентской дипломатией.
Формирование любого типа международных организаций основывалось на важности решения той или иной проблемы, возникающей между государствами. Важность проблемы определялось самими независимыми государствами, отсюда определялась их классификация, т. е. международные организации, направленные на решение данных проблем, приобретали статус межправительственной или неправительственной международной организации.
В настоящее время в мире существует множество международных организаций, которые решают вопросы по всем направлениям сферы жизни человечества; как экономической так и политической. Наиболее остро на сегодняшний день стоят проблемы войны и мира, разоружения и разрешения военных конфликтов. Забота государств о своей безопасности привела к созданию военно-политических организаций. Одной, из которых явилась организация Североатлантического договора (НАТО). НАТО было создано 4 апреля 1949г. страны НАТО решили объединить свои усилия для коллективной обороны, сохранения мира и безопасности. Основной целью НАТО является обеспечение свободы и безопасности всех членов политическими и военными средствами в соответствии с принципами ООН. Организация НАТО призвана обеспечить прочный мир в Европе и сохранить стратегическое равновесие во всей Европе.
Другой военно-политической организацией является Совет Европы. Основан в соответствии с Уставом в мае 1949г. Целью этой Организации является достижение большего единства между его членами во имя защиты и осуществлении идеалов и принципов, являющихся их общим достижением, и содействие их экономическому и социальному прогрессу.
Деятельность Совета Европы сконцентрирована на следующих основных проблемах:
1. Правовое обеспечение прав человека.
2. Содействие осознанию и развитию европейской культурной самобытности.
3. Поиск совместных решений социальных проблем.
4. Развитие политического партнёрства с новыми демократическими странами Европы.
Руководящими органами Совета Европы являются Комитет министров, Консультативная ассамблея, Совещание отраслевых министров и Секретариат.
Комитет министров состоит из министров иностранных дел государств – членов, и является высшим органом Советы Европы. Он принимает решения по поводу программы работы организации, одобряет рекомендации Консультативной ассамблеи. На уровне министров он собирается обычно 2 раза в год. Предусмотрены также ежемесячные встречи на уровне постоянных представителей государств – членов Совета Европы. Членами Совета Европы являются 40 государств в том числе Россия. Штаб-квартира организации находиться в Стамбуле.1
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Целями ОБСЕ являются: содействие улучшению взаимных отношений, а также создание условий по обеспечению длительного мира; поддержка разрядки международной напряжённости; признание неделимости европейской безопасности, а также взаимной заинтересованности в развитии сотрудничества между государствами – членами; признание тесной взаимосвязанности мира и безопасности в Европе и во всём мире; вклад в соблюдение прав человека, экономический социальный прогресс и благосостояние всех народов.
Главным органом ОБСЕ является совещание глав государств и правительств. Каждые 2 года оно собирается на сессии. Совещание определяет приоритеты и основные направления деятельности ОБСЕ. ОБСЕ состоит из представителей парламентов стран, подписавших Хельсинский акт 1975г. ОБСЕ осуществляло посреднические миссии в Чечне, Абхазии, Приднестровья и других “горячих” точках Европы и Азии.
Кроме того как уже было сказано выше в наше время начинают выходить на передний план также региональные организации созданные исламскими государствами (ОИК), а также азиатскими и латиноамериканскими государствами.
В заключении мне бы хотелось отметить, что развитие международных отношений в современном мире переходит на тот уровень, где решающую роль будут играть неправительственные международные региональные организации. И эта тенденция в условиях быстроменяющегося мира будет приобретать самые различные формы, которые станут основополагающими тенденциями в грядущем миропорядке.
Глава 2. Участие Казахстана в региональных организациях.
2.1 Основные направления деятельности ОБСЕ в Казахстане
Первый официальный визит руководства ОБСЕ в Казахстан состоялся в апреле 1993г., когда Алматы посетила действующий в то время председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Швеции Маргарет Аф Углас. Визит сыграл важную роль в определении основных направлений и активизации деятельности ОБСЕ в центральноазиатском регионе. Одним из практических результатов визита стало решение ОБСЕ провести ряд семинаров в странах Центральной Азии.
Президент Н.Назарбаев принял участие во встречах глав государств и правительств государств-участников ОБСЕ на высшем уровне в Будапеште в 1994г. и Лиссабоне в 1996г. Первое пленарное заседание лиссабонского саммита прошло под председательством главы нашего государства.
К 1994-1995гг. относится начало регулярных контактов с такими структурами ОБСЕ, как институт Верховного Комиссара по делам национальных меньшинств и Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ).
В апреле 1994г в Алматы в сотрудничестве с Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека был проведен семинар по человеческому измерению, на котором рассматривались проблемы соблюдения прав человека в центральноазиатском регионе. В июне 1998г. в Алматы и в Астане находилась представительная делегация БДИПЧ. Были проведены переговоры в МИД, Министерстве юстиции, Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан, Центральной избирательной комиссии, высших учебных заведениях и других. Главной ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
