Понятие персонала консульских учреждении, их состав
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
Введение 3
Глава 1 Основные функции консульских учреждении 5
1.1 Понятие консульских учреждении 5
1.2 Функции в отношении юридических лиц и граждан
Республики Казахстан 6
1.3 Функции в отношении транспортных средств,
зарегистрированных в Республике Казахстан 9
1.4 Функции по санитарной, фитосанитарной и ветеринарной
охране 13
Глава 2 Понятие персонала консульских учреждении, их состав 15
Глава 3 Функции консульских должностных лиц и персонала 21
Заключение 29
Список использованной литературы 30
Введение
Республика Казахстан после обретения ею независимости и государственного суверенитета стала активным членом Международного Сообщества. Она признана 117 государствами мира, вступила и стала равноправным членом ООН.
Это, в частности, нашло свое выражение в первом выступлении Президента Республики Казахстан в ООН. В своей речи Президент высказался в пользу поэтапного движения к евроазиатской структуре коллективной безопасности. Войдя в ООН, республика стала членом Генеральной Ассамблеи.
Президент Н.А. Назарбаев активно и с большим достоинством представляет нашу республику на международной арене. Он является самым активным членом Содружества Независимых Государств- СНГ. Казахстан является членом региональных союзов: России, Белоруссии, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана, экономического союза среднеазиатских республик и Турции, принят в ЕЭС. Решены проблемы о границах с Китаем. Заключены союзы о совместной обороне и военном сотрудничестве с Россией, Киргизией и другими странами Средней Азии. Налажено военное сотрудничество с США. Заключены договоры о сотрудничестве с Интерполом, не говоря уже о сотрудничестве по борьбе с преступностью с Россией и другими странами СНГ. Заключено и ратифицировано огромное количество договоров об экономическом, политическом и культурном сотрудничестве со многими странами нашей планеты. Стремясь к достижению эффективности сотрудничества и основываясь на международной практике заключения международных договоров, республика в ходе диалога с той или иной страной стремится к принятию целого пакета документов, охватывающего все основные области сотрудничества. Среди них, как известно, следующие договоры и соглашения, представляющие практическую необходимость и обеспечивающие эффективность двустороннего сотрудничества:
- Договоры о принципах межгосударственных отношений
-Договоры о торгово-экономических отношениях
- Договоры о поощрении и взаимной защите инвестиций
- Договоры об избежании двойного налогообложения
- Договоры о правовой помощи
-Договоры в области консульских сношений
- Договоры в области культурного и гуманитарного сотрудничества.
-Договоры в области транспорта.
Таким образом, что Республику Казахстан на сегодняшний день признали 117 государств мира, со 105 из них установлены дипломатические отношения. За рубежом открыто 26 посольств Казахстана. В Алматы функционируют 40 иностранных посольств и миссий 16 учреждении международных и национальных организаций. Заключено 800 межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений. И это все является свидетельством того, что Республика Казахстан уже состоялась как полноправный член международного сообщества.
В данном аспекте выбранная тема является актуальной, т.к. консульские учреждения являются основными проводниками международной политики Республики Казахстан за рубежом.
Основными источниками работы являются международные документы, учебные пособия и монографии юристов – международников, а также издания периодической печати.
Глава 1 Основные функции консульских учреждении
1.1 Понятие консульских представительств
Консульские учреждения Республики Казахстан защищают за границей права и интересы Республики Казахстан, юридических лиц и граждан Республики Казахстан, в пределах допускаемых международным правом. Консульские учреждения содействуют развитию дружественных отношений Республики Казахстан с другими государствами, расширению экономических, торговых, научно-технических, культурных связей и туризма.
Консульскими учреждениями являются: консульские отделы дипломатических представительств Республики Казахстан, генеральные консульства, консульства, вице-консульства и консульские агентства.
Консульские учреждения в своей деятельности руководствуются Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О дипломатической службе Республики Казахстан", иными нормативно-правовыми актами, международными договорами, международными обычаями, а также Консульским Уставом.
Консульские учреждения подчинены Министерству иностранных дел Республики Казахстан и действуют под руководством главы дипломатического учреждения Республики Казахстан в стране пребывания.
Консульские отделы дипломатических учреждений Республики Казахстан возглавляются заведующими консульскими отделами, которые именуются консулами. Генеральные консульства, консульства, вицеконсульства и консульские агентства возглавляются соответственно генеральными консулами, консулами, вице-консулами и консульскими агентами.
Консул в основном выполняет функции, предусмотренные настоящим уставом, но вместе с тем консул может выполнять иные, не предусмотренные Консульским уставом функции, если они не противоречат законодательству Республики Казахстан, законодательству государства пребывания и международным договорам.
В государствах, где нет дипломатических учреждении Республики Казахстан, с согласия государства пребывания на консула могут быть возложены также и дипломатические функции.
Местонахождение консульского учреждения, его класс и консульский округ определяются по соглашению с государством пребывания.
Консульское учреждение имеет печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и с наименованием консульского учреждения на государственном языке и на языке государства пребывания.
Консульское учреждение имеет право укреплять на здании, занимаемом им, щит с Государственным гербом Республики Казахстан и наименованием консульского учреждения на государственном языке и на языке государства пребывания.
Консульское учреждение имеет право вывешивать Государственный флаг Республики Казахстан на здании консульского учреждения. Консул имеет право вывешивать Государственный флаг Республики Казахстан на своей резиденции и, когда это связано с исполнением служебных обязанностей на своих средствах передвижения.
1.2 ФУНКЦИИ КОНСУЛА В ОТНОШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И
ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Консул обязан принимать меры к тому, чтобы юридические лица и граждане Республики Казахстан пользовались в полном объеме всеми правами, предоставленными им законодательством государства пребывания и международными договорами, участниками которых являются Республика Казахстан и государство пребывания, а также международными обычаями. Консул обязан принимать как письменные, так и устные заявления.
Консул обязан принимать меры для восстановления нарушенных прав юридических лиц и граждан Республики Казахстан.
Консул ведет учет постоянно проживающих и временно находящихся в его консульском округе граждан Республики Казахстан.
Консул оказывает содействие в выполнении служебных обязанностей находящимся в пределах консульского округа представителям государственных органов Республики Казахстан, а также другим командированным за границу гражданам Республики Казахстан.
Консул информирует временно находящихся в его консульском округе граждан Республики Казахстан о действующем законодательстве государства пребывания, а также о местных обычаях. Распоряжения консула по вопросам, касающимся пребывания граждан Республики Казахстан за границей, имеют для них обязательную силу.
Консул содействует проведению культурно-просветительных мероприятий для находящихся в консульском округе граждан Республики Казахстан.
Консул имеет право без доверенности представлять в учреждениях государства пребывания граждан Республики Казахстан, если они отсутствуют или не могут сами приехать по причинам материального, финансового характера или болезни и не поручили ведение дела какому-либо лицу или не в состоянии защищать свои интересы по другим причинам. Это представительство продолжается до тех пор, пока представляемые не назначат своих уполномоченных или не возьмут на себя защиту своих прав и интересов.
Консул в соответствии с законодательством Республики Казахстан ведет воинский учет граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих или временно находящихся в его консульском округе и обеспечивает прибытие граждан Республики Казахстан (мужского пола), достигших 18-летнего возраста, в военные комиссариаты по месту их постоянного жительства в Республике Казахстан для призыва на военную службу.
Консул выполняет поручения государственных органов и должностных лиц, осуществляющих функции уголовного преследования и судов Республики Казахстан в отношении граждан Республики Казахстан, если это не запрещено законами государства пребывания. Указанные поручения выполняются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Консул регистрирует усыновление (удочерение) ребенка, являющегося гражданином Республики Казахстан и проживающего вне пределов Республики Казахстан, по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан. Консул в пределах консульского округа осуществляет контроль за детьми, переданными на усыновление (удочерение) иностранным гражданам.
Консул принимает меры к установлению опеки и попечительства над находящимися в его консульском округе несовершеннолетними гражданами Республики Казахстан, которые остались без родительского попечения. Консул принимает меры к установлению опеки и попечительства также над совершеннолетними гражданами Республики Казахстан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности.
Консул принимает меры к охране имущества, оставшегося после смерти гражданина Республики Казахстан. Если оставшееся имущество полностью или частично состоит из предметов, подверженных порче, а равно при чрезвычайной дороговизне хранения его, консул имеет право продать без причинения ущерба это имущество и направить вырученные деньги по принадлежности.
Консул имеет право принимать наследственное имущество для передачи находящимся в Республике Казахстан наследникам.
Консул может принимать на хранение деньги, ценности, ценные бумаги и документы, принадлежащие гражданам Республики Казахстан. В случае смерти лица, которому принадлежало имущество, сданное на хранение, к такому имуществу.
Консул обязан следить, чтобы в отношении гражданина Республики Казахстан, заключенного под стражу (арестованного), или задержанного по подозрению в совершении преступления, или подвергнутого иным мерам, ограничивающим свободу гражданина Республики Казахстан, или отбывающего наказание в виде лишения свободы, а равно подвергаемого иным мерам судебного или административного воздействия, соблюдались законодательство государства пребывания и международные договоры. Консул обязан по просьбе заинтересованных лиц и по своей инициативе посещать граждан Республики Казахстан, находящихся в местах заключения, и выяснять условия их содержания. Консул обязан следить, чтобы такие граждане содержались в условиях, отвечающих требованиям санитарии и гигиены, и не подвергались жестокому и унижающему человеческое достоинство обращению.
Консул производит выдачу, замену паспортов гражданам Республики Казахстан и вносит в их паспорта необходимые отметки.
Консул выдает, продлевает, аннулирует визы на въезд в Республику Казахстан, выезд из Республики Казахстан и транзитный проезд через территорию Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Консул принимает заявления проживающих в его консульском округе лиц по вопросам гражданства Республики Казахстан.
Консул регистрирует утрату гражданства Республики Казахстан лицами, постоянно проживающими вне пределов Республики Казахстан.
В соответствии с законодательством Республики Казахстан консул регистрирует акты гражданского состояния граждан Республики Казахстан. Консул принимает заявления о внесении изменений, дополнений и исправлений в записи актов гражданского состояния от граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих или временно находящихся в государстве пребывания, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, зарегистрировавших акты гражданского состояния в органах записи актов гражданского состояния Республики Казахстан. Консул принимает заявления о восстановлении утраченных записей актов гражданского состояния и аннулирования актов гражданского состояния от граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих или временно находящихся в государстве пребывания, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, зарегистрировавших акты гражданского состояния в органах записи актов гражданского состояния Республики Казахстан.
Консул совершает нотариальные действия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
При совершении нотариальных действий в соответствии с законодательством Республики Казахстан, международными договорами, в которых участвуют Республика Казахстан и государство пребывания применяются нормы права государства пребывания. Консул принимает документы, составленные в соответствии с требованиями международных договоров, в которых участвует Республика Казахстан и государство пребывания, а также совершает удостоверительные надписи в форме, установленной законодательством государством пребывания, если это не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Консул легализует документы и акты, составленные при участии властей консульского округа или исходящие от этих властей. Государственные органы Республики Казахстан принимают такие документы и акты к рассмотрению лишь при наличии консульской легализации, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан или международным договором, участниками которого являются Республика Казахстан и государство пребывания. Консульская легализация заключается в проверке соответствия документов действующим законодательству государства пребывания и представляет собой установление и засвидетельствование подлинности подписи должностного лица и печати на таких документах с целью использования их в другом государстве. Порядок консульской легализации устанавливается Министерством иностранных дел Республики Казахстан.
Легализации не подлежат документы и акты, которые противоречат законодательству Республики Казахстан, или могут по своему содержанию нанести вред интересам Республики Казахстан, или содержат сведения, порочащие честь и достоинство граждан.
За консульские действия, выполняемые за границей и на территории Республики Казахстан, взимаются консульские сборы. Возмещению подлежат также фактические расходы, связанные с выполнением указанных действий.
Ставки, порядок уплаты и зачисления консульских сборов устанавливается Тарифом консульских сборов Республики Казахстан, принимаемых Министерством иностранных дел Республики Казахстан по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан. Консульские сборы взимаются: за границей - в валюте страны пребывания, в Республике Казахстан - в национальной валюте.1
Тариф консульских сборов устанавливается Министерством иностранных дел Республики Казахстан по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан.
Консульские сборы зачисляются в республиканский бюджет Республики Казахстан.
Консульские сборы не взимаются: а) при наличии международного договора об отказе от взимания консульских сборов, ратифицированного Республикой Казахстан; б) за визирование иностранных дипломатических паспортов на основе взаимности; в) с лиц, имеющих льготы, предусмотренные Законом Республики Казахстан "О государственной пошлине" от 31 декабря 1996 года и другими законодательными актами Республики Казахстан.
1.3 ФУНКЦИИ КОНСУЛА В ОТНОШЕНИИ ВОЕННЫХ КОРАБЛЕЙ И ВОЕННО-ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Консул обязан всемерно содействовать военным кораблям и военно-вспомогательным судам Республики Казахстан, находящимся в портах, территориальных и внутренних водах государства пребывания в пределах его консульского округа, в вопросах связи с берегом, взаимоотношений с местными властями, материально-технического обеспечения и в других вопросах. При временном отсутствии или отсутствии в штатном расписании военно-морских (военных) атташе консул принимает участие в решении всех вопросов, связанных с прибытием кораблей.
При получении сведений о предстоящем прибытии кораблей в порт, находящийся в пределах консульского округа, для входа в который необходим лоцман, консул принимает меры к тому, чтобы лоцман своевременно прибыл на корабль.
По прибытии корабля консул незамедлительно сообщает командиру корабля сведения, необходимые при сношениях с местными властями, в частности, о санитарном состоянии местности, правилах порта, местных законах и обычаях, исполнение которых обязательно или которыми необходимо руководствоваться командиру корабля и членам экипажа.
Консул обязан при первой возможности лично посетить прибывший корабль или отряд кораблей. В необходимых случаях консул сопровождает командира корабля (отряда кораблей) при нанесении визитов должностным лицам государства пребывания.
В случае оставления тяжело больного члена экипажа корабля на излечение в государстве пребывания консул должен следить за ходом лечения и обеспечить его отправку в Республику Казахстан. В случае смерти члена экипажа корабля консул принимает меры к погребению с должными почестями или отправке тела умершего в Республику Казахстан. Документы и личное имущество умершего направляются в Республику Казахстан.
В случае аварий, столкновений кораблей и других морских происшествий консул принимает все зависящие от него меры к оказанию необходимой помощи кораблям и к надлежащему юридическому оформлению имевшего место происшествия.
Консул оказывает помощь командиру корабля (отряда кораблей) в установлении связи с вышестоящим командованием, а также оказывает содействие в отправлении корабельной служебной почты.
Консул предоставляет сведения, которые могут способствовать качественному и быстрому пополнению запасов кораблем, а также визирует все счета и документы, представляемые ему командиром корабля.
Консул следит за тем, чтобы в портах, территориальных и внутренних водах государства пребывания в пределах его консульского округа судам Республики Казахстан предоставлялись в полном объеме права и иммунитеты в соответствии с законодательством государства пребывания и международными договорами, участниками которых являются Республика Казахстан и государство пребывания.
Консул оказывает содействие и необходимую помощь капитанам судов в портах, территориальных и внутренних водах государства пребывания. Все распоряжения консула в рамках его полномочий обязательны для капитана суда.
Консул должен следить за тем, чтобы капитан судна извещал его о прибытии судна в порт государства пребывания и сообщал ему сведения о судне и об обстоятельствах плавания. Консул вправе требовать явки капитана в консульское учреждение и предъявления доклада об обстоятельствах плавания. Консул имеет право в любое время посетить судно. Консул обязан отмечать в судовой роли изменения в составе судового экипажа, происшедшие во время плавания судна и пребывания его в порту.
Консул имеет право: а) способствовать входу судна в порт, выходу из него и пребыванию судна в порту; б) выяснять обстоятельства происшествий, имевших место на судне, опрашивать капитана и членов экипажа судна; в) содействовать разрешению трудовых споров, которые могут возникнуть между капитаном и членами экипажа судна.
Консул должен оказывать всемерное содействие в укреплении трудовой дисциплины членов экипажа. В случае приобретения судна за границей консул выдает временное свидетельство на право плавания под Государственным флагом Республики Казахстан. Консул имеет право получать, составлять или заверять любую декларацию или другой документ в отношении судов Республики Казахстан, предусмотренные законодательством Республики Казахстан или международными договорами, участником которых является Республика Казахстан.2
По договоренности Министерства иностранных дел Республики Казахстан с судоходными компаниями Республики Казахстан, Консул имеет право отправлять бесплатно дипломатическую почту и дипломатические грузы на казахстанских судах, направляющихся в порты Республики Казахстан. В случае объявления чрезвычайного положения в стране пребывания по различным причинам или из-за природных катаклизмов, Консул имеет право бесплатно отправлять граждан Республики Казахстан на казахстанских судах, направляющихся в порты Республики Казахстан.
Консул выдает капитану судна свидетельство, если в этом возникнет необходимость, в котором указываются время прибытия и ухода судна, день явки капитана в консульское учреждение, порт назначения, число пассажиров, а также количество, род и место назначения груза.
Если по имеющимся у консула сведениям прибытие судна в какой-либо порт представляется небезопасным, нежелательным или невозможным, консул обязан предупредить об этом капитана отходящего судна.
В случае крайней необходимости консул вправе задержать готовое к выходу в море судно или потребовать отплытия его ранее намеченного капитаном срока, даже до окончания погрузочно-разгрузочных операций. При этом делается соответствующая отметка в судовом журнале с указанием причин задержания или требования немедленного ухода судна.
В случае кораблекрушения или аварии судна консул обязан принимать меры к спасению и охране пассажиров, экипажа, судна и груза, и надлежащему юридическому оформлению имевшего место происшествия. Консул принимает от капитана заявление о гибели или повреждении судна или груза либо о предполагаемом повреждении судна или груза, а также составляет по просьбе капитана судна акт о морском протесте. Акт о морском протесте составляется на основании заявления капитана, данных судового журнала, а также опроса самого капитана и, по возможности, не менее двух свидетелей из числа лиц командного состава судна и двух свидетелей из судовой команды. Консул заверяет акт о морском протесте своей подписью и гербовой печатью. Капитану, по его просьбе, выдаются удостоверение о сделанном им морском протесте и акт о морском протесте.
Консул обязан оказывать содействие пассажирам и членам экипажа судна, потерпевшего кораблекрушение или другую аварию, в том числе в необходимых случаях и в возвращении их в Республику Казахстан.
В случае болезни кого-либо из членов экипажа судна в период плавания или нахождения в иностранном порту консул обязан оказать содействие в помещении больного члена экипажа в лечебное учреждение государства пребывания.
В случае оставления тяжело больного члена экипажа судна на излечение в государстве пребывания консул должен следить за ходом лечения и обеспечить его отправку в Республику Казахстан. В случае смерти члена экипажа судна консул принимает меры к погребению с должными почестями или отправке тела умершего в Республику Казахстан. Документы и личное имущество умершего направляются в Республику Казахстан.
Консул должен оказывать содействие командиру, экипажу и пассажирам гражданского воздушного судна Республики Казахстан (далее именуемого "воздушное судно") в сношениях с властями государства пребывания, а также принимать все меры к возвращению в случае необходимости воздушного судна, его экипажа и пассажиров в Республику Казахстан или же к продолжению полета.
Консул имеет право:
а) способствовать посадке воздушного судна в аэропорту, вылету из него и пребыванию воздушного судна в аэропорту,
б) выяснять обстоятельства происшествий, имевших место на воздушном судне, опрашивать командира судна и членов экипажа;
в) в случае необходимости принимать меры к обеспечению лечения и отправки в Республику Казахстан членов экипажа и пассажиров воздушного судна;
г) получать, составлять или заверять любую декларацию или другой документ в отношении воздушных судов, предусмотренный законодательством Республики Казахстан или международными договорами, участником которых является Республика Казахстан.
В случае аварии, вынужденной посадки или другого происшествия с воздушным судном в пределах консульского округа консул. оказывает необходимую помощь экипажу и пассажирам. Консул также принимает меры к охране потерпевшего аварию или сделавшего вынужденную посадку воздушного судна, грузов и вещественных доказательств, свидетельствующих о характере происшествия, и оказывает содействие специалистам Республики Казахстан в расследовании летного происшествия.
В случае совершения преступлений на борту воздушного судна консул оказывает командиру воздушного судна содействие в выполнении обязанностей, вытекающих из законодательства Республики Казахстан и международных договоров, участником которых является Республика Казахстан.3
По договоренности Министерства иностранных дел Республики Казахстан с авиакомпаниями Республики Казахстан, Консул имеет право бесплатно отправлять дипломатическую почту и дипломатические грузы на воздушных судах Республики Казахстан, следующих в аэропорты Республики Казахстан. В случае объявления чрезвычайного положения в стране пребывания по различным причинам или из-за природных катаклизмов, консул имеет право бесплатно отправлять граждан Республики Казахстан на воздушных судах Республики Казахстан, следующих в аэропорты Республики Казахстан.
1.4 ФУНКЦИИ КОНСУЛА ПО САНИТАРНОЙ, ФИТОСАНИТАРНОЙ И
ВЕТЕРИНАРНОЙ ОХРАНЕ
При появлении карантинных заболеваний на территории консульского округа консул оперативно информирует уполномоченные и заинтересованные органы Республики Казахстан с указанием названия и границы зараженного района, числа случаев заболеваний и противоэпидемических мер, принятых местными властями. Консул информирует граждан, получивших разрешение на въезд в Республику Казахстан, о необходимости представления при въезде в Республику Казахстан международных сертификатов о прививках.
При появлении в пределах консульского округа опасных болезней или вредителей сельскохозяйственных растений, а также в случаях массового заболевания скота и птицы или угрозы распространения болезней, общих для человека и животных, консул немедленно сообщает об этом в уполномоченные органы Республики Казахстан.
Консул информирует граждан, получивших разрешение на въезд в Республику Казахстан, о необходимости представления при въезде в Республику Казахстан ветеринарных сертификатов на животных, сырье и продукты животного происхождения и о правилах ввоза в Республику Казахстан семян, живых растений, посадочного материала, свежих плодов и овощей.4
Глава 2 Понятие персонала консульских представительств, их состав.
Дипломатическая служба Республики Казахстан - профессиональная деятельность граждан в государственных органах, осуществляющих внешнеполитическую деятельность республики в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Казахстан.
Консульская служба - часть дипломатической службы, осуществляемая на основе Консульского устава Республики Казахстан, утверждаемого Президентом Республики Казахстан.
Единую систему органов дипломатической службы образуют Министерство иностранных дел Республики Казахстан, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Казахстан за рубежом, представительства Республики Казахстан при международных организациях, представительства Министерства иностранных дел на территории Республики Казахстан, Департамент по обслуживанию Дипломатического корпуса, а также подведомственные организации созданные для обеспечения деятельности Министерства иностранных дел, Дипломатическая академия и другие учебные заведения, находящиеся в ведении Министерства иностранных дел.5
На органы дипломатической службы возлагаются следующие задачи:
1) разработка концепции и основных направлений внешней политики Республики Казахстан и представление соответствующих предложений Президенту и Правительству Республики Казахстан;
2) разработка для Президента Республики Казахстан предложений по внешнеполитической стратегии Республики Казахстан и реализации международных инициатив Президента;
3) реализация внешнеполитического курса Республики Казахстан, содействие осуществлению внешнеэкономической политики;
4) обеспечение дипломатическими средствами и методами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности и нерушимости границ Республики Казахстан, ее политических, торгово-экономических и иных интересов во взаимоотношениях с другими государствами и на международной арене;
5) защита прав и интересов граждан и юридических лиц Республики Казахстан за рубежом;
6) осуществление дипломатических и консульских отношений Республики Казахстан с иностранными государствами и международными организациями;
7) координация деятельности других центральных исполнительных органов в целях обеспечения проведения единого внешнеполитического курса. Республики Казахстан в отношениях с иностранными государствами и международными организациями;
8) изучение политического и экономического положения в мире, внешней и внутренней политики иностранных государств, деятельности международных организаций;
9) обеспечение государственных органов информацией, необходимой для осуществления внешней и внутренней политики;
10) осуществление других задач в соответствии с Конституцией и законодательством Республики Казахстан.
На органы дипломатической службы возлагаются:
1) представительство Республики Казахстан в сношениях с иностранными государствами и международными организациями;
2) реализация стратегии международной политики Республики Казахстан;
3) организация проведения переговоров и подписания международных договоров Республики Казахстан с иностранными государствами и международными организациями;
4) подготовка предложений о заключении, ратификации, исполнении, приостановлении действия и денонсации международных договоров и в установленном порядке внесение их на рассмотрение Президента и Правительства Республики Казахстан;
5) представление в установленном порядке Президенту, Парламенту и Правительству Республики Казахстан предложений и рекомендаций по вопросам отношений Республики Казахстан с иностранными государствами и международными организациями;
6) обеспечение участия Республики Казахстан в деятельности Организации Объединенных Наций, других международных организаций, конференций, совещаний, форумов, содействие повышению роли Республики Казахстан как члена международного сообщества в решении глобальных и региональных проблем;
7) обеспечение интересов Республики Казахстан в области международной ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Стр.
Введение 3
Глава 1 Основные функции консульских учреждении 5
1.1 Понятие консульских учреждении 5
1.2 Функции в отношении юридических лиц и граждан
Республики Казахстан 6
1.3 Функции в отношении транспортных средств,
зарегистрированных в Республике Казахстан 9
1.4 Функции по санитарной, фитосанитарной и ветеринарной
охране 13
Глава 2 Понятие персонала консульских учреждении, их состав 15
Глава 3 Функции консульских должностных лиц и персонала 21
Заключение 29
Список использованной литературы 30
Введение
Республика Казахстан после обретения ею независимости и государственного суверенитета стала активным членом Международного Сообщества. Она признана 117 государствами мира, вступила и стала равноправным членом ООН.
Это, в частности, нашло свое выражение в первом выступлении Президента Республики Казахстан в ООН. В своей речи Президент высказался в пользу поэтапного движения к евроазиатской структуре коллективной безопасности. Войдя в ООН, республика стала членом Генеральной Ассамблеи.
Президент Н.А. Назарбаев активно и с большим достоинством представляет нашу республику на международной арене. Он является самым активным членом Содружества Независимых Государств- СНГ. Казахстан является членом региональных союзов: России, Белоруссии, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана, экономического союза среднеазиатских республик и Турции, принят в ЕЭС. Решены проблемы о границах с Китаем. Заключены союзы о совместной обороне и военном сотрудничестве с Россией, Киргизией и другими странами Средней Азии. Налажено военное сотрудничество с США. Заключены договоры о сотрудничестве с Интерполом, не говоря уже о сотрудничестве по борьбе с преступностью с Россией и другими странами СНГ. Заключено и ратифицировано огромное количество договоров об экономическом, политическом и культурном сотрудничестве со многими странами нашей планеты. Стремясь к достижению эффективности сотрудничества и основываясь на международной практике заключения международных договоров, республика в ходе диалога с той или иной страной стремится к принятию целого пакета документов, охватывающего все основные области сотрудничества. Среди них, как известно, следующие договоры и соглашения, представляющие практическую необходимость и обеспечивающие эффективность двустороннего сотрудничества:
- Договоры о принципах межгосударственных отношений
-Договоры о торгово-экономических отношениях
- Договоры о поощрении и взаимной защите инвестиций
- Договоры об избежании двойного налогообложения
- Договоры о правовой помощи
-Договоры в области консульских сношений
- Договоры в области культурного и гуманитарного сотрудничества.
-Договоры в области транспорта.
Таким образом, что Республику Казахстан на сегодняшний день признали 117 государств мира, со 105 из них установлены дипломатические отношения. За рубежом открыто 26 посольств Казахстана. В Алматы функционируют 40 иностранных посольств и миссий 16 учреждении международных и национальных организаций. Заключено 800 межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений. И это все является свидетельством того, что Республика Казахстан уже состоялась как полноправный член международного сообщества.
В данном аспекте выбранная тема является актуальной, т.к. консульские учреждения являются основными проводниками международной политики Республики Казахстан за рубежом.
Основными источниками работы являются международные документы, учебные пособия и монографии юристов – международников, а также издания периодической печати.
Глава 1 Основные функции консульских учреждении
1.1 Понятие консульских представительств
Консульские учреждения Республики Казахстан защищают за границей права и интересы Республики Казахстан, юридических лиц и граждан Республики Казахстан, в пределах допускаемых международным правом. Консульские учреждения содействуют развитию дружественных отношений Республики Казахстан с другими государствами, расширению экономических, торговых, научно-технических, культурных связей и туризма.
Консульскими учреждениями являются: консульские отделы дипломатических представительств Республики Казахстан, генеральные консульства, консульства, вице-консульства и консульские агентства.
Консульские учреждения в своей деятельности руководствуются Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан "О дипломатической службе Республики Казахстан", иными нормативно-правовыми актами, международными договорами, международными обычаями, а также Консульским Уставом.
Консульские учреждения подчинены Министерству иностранных дел Республики Казахстан и действуют под руководством главы дипломатического учреждения Республики Казахстан в стране пребывания.
Консульские отделы дипломатических учреждений Республики Казахстан возглавляются заведующими консульскими отделами, которые именуются консулами. Генеральные консульства, консульства, вицеконсульства и консульские агентства возглавляются соответственно генеральными консулами, консулами, вице-консулами и консульскими агентами.
Консул в основном выполняет функции, предусмотренные настоящим уставом, но вместе с тем консул может выполнять иные, не предусмотренные Консульским уставом функции, если они не противоречат законодательству Республики Казахстан, законодательству государства пребывания и международным договорам.
В государствах, где нет дипломатических учреждении Республики Казахстан, с согласия государства пребывания на консула могут быть возложены также и дипломатические функции.
Местонахождение консульского учреждения, его класс и консульский округ определяются по соглашению с государством пребывания.
Консульское учреждение имеет печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и с наименованием консульского учреждения на государственном языке и на языке государства пребывания.
Консульское учреждение имеет право укреплять на здании, занимаемом им, щит с Государственным гербом Республики Казахстан и наименованием консульского учреждения на государственном языке и на языке государства пребывания.
Консульское учреждение имеет право вывешивать Государственный флаг Республики Казахстан на здании консульского учреждения. Консул имеет право вывешивать Государственный флаг Республики Казахстан на своей резиденции и, когда это связано с исполнением служебных обязанностей на своих средствах передвижения.
1.2 ФУНКЦИИ КОНСУЛА В ОТНОШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И
ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Консул обязан принимать меры к тому, чтобы юридические лица и граждане Республики Казахстан пользовались в полном объеме всеми правами, предоставленными им законодательством государства пребывания и международными договорами, участниками которых являются Республика Казахстан и государство пребывания, а также международными обычаями. Консул обязан принимать как письменные, так и устные заявления.
Консул обязан принимать меры для восстановления нарушенных прав юридических лиц и граждан Республики Казахстан.
Консул ведет учет постоянно проживающих и временно находящихся в его консульском округе граждан Республики Казахстан.
Консул оказывает содействие в выполнении служебных обязанностей находящимся в пределах консульского округа представителям государственных органов Республики Казахстан, а также другим командированным за границу гражданам Республики Казахстан.
Консул информирует временно находящихся в его консульском округе граждан Республики Казахстан о действующем законодательстве государства пребывания, а также о местных обычаях. Распоряжения консула по вопросам, касающимся пребывания граждан Республики Казахстан за границей, имеют для них обязательную силу.
Консул содействует проведению культурно-просветительных мероприятий для находящихся в консульском округе граждан Республики Казахстан.
Консул имеет право без доверенности представлять в учреждениях государства пребывания граждан Республики Казахстан, если они отсутствуют или не могут сами приехать по причинам материального, финансового характера или болезни и не поручили ведение дела какому-либо лицу или не в состоянии защищать свои интересы по другим причинам. Это представительство продолжается до тех пор, пока представляемые не назначат своих уполномоченных или не возьмут на себя защиту своих прав и интересов.
Консул в соответствии с законодательством Республики Казахстан ведет воинский учет граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих или временно находящихся в его консульском округе и обеспечивает прибытие граждан Республики Казахстан (мужского пола), достигших 18-летнего возраста, в военные комиссариаты по месту их постоянного жительства в Республике Казахстан для призыва на военную службу.
Консул выполняет поручения государственных органов и должностных лиц, осуществляющих функции уголовного преследования и судов Республики Казахстан в отношении граждан Республики Казахстан, если это не запрещено законами государства пребывания. Указанные поручения выполняются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Консул регистрирует усыновление (удочерение) ребенка, являющегося гражданином Республики Казахстан и проживающего вне пределов Республики Казахстан, по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан. Консул в пределах консульского округа осуществляет контроль за детьми, переданными на усыновление (удочерение) иностранным гражданам.
Консул принимает меры к установлению опеки и попечительства над находящимися в его консульском округе несовершеннолетними гражданами Республики Казахстан, которые остались без родительского попечения. Консул принимает меры к установлению опеки и попечительства также над совершеннолетними гражданами Республики Казахстан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности.
Консул принимает меры к охране имущества, оставшегося после смерти гражданина Республики Казахстан. Если оставшееся имущество полностью или частично состоит из предметов, подверженных порче, а равно при чрезвычайной дороговизне хранения его, консул имеет право продать без причинения ущерба это имущество и направить вырученные деньги по принадлежности.
Консул имеет право принимать наследственное имущество для передачи находящимся в Республике Казахстан наследникам.
Консул может принимать на хранение деньги, ценности, ценные бумаги и документы, принадлежащие гражданам Республики Казахстан. В случае смерти лица, которому принадлежало имущество, сданное на хранение, к такому имуществу.
Консул обязан следить, чтобы в отношении гражданина Республики Казахстан, заключенного под стражу (арестованного), или задержанного по подозрению в совершении преступления, или подвергнутого иным мерам, ограничивающим свободу гражданина Республики Казахстан, или отбывающего наказание в виде лишения свободы, а равно подвергаемого иным мерам судебного или административного воздействия, соблюдались законодательство государства пребывания и международные договоры. Консул обязан по просьбе заинтересованных лиц и по своей инициативе посещать граждан Республики Казахстан, находящихся в местах заключения, и выяснять условия их содержания. Консул обязан следить, чтобы такие граждане содержались в условиях, отвечающих требованиям санитарии и гигиены, и не подвергались жестокому и унижающему человеческое достоинство обращению.
Консул производит выдачу, замену паспортов гражданам Республики Казахстан и вносит в их паспорта необходимые отметки.
Консул выдает, продлевает, аннулирует визы на въезд в Республику Казахстан, выезд из Республики Казахстан и транзитный проезд через территорию Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Консул принимает заявления проживающих в его консульском округе лиц по вопросам гражданства Республики Казахстан.
Консул регистрирует утрату гражданства Республики Казахстан лицами, постоянно проживающими вне пределов Республики Казахстан.
В соответствии с законодательством Республики Казахстан консул регистрирует акты гражданского состояния граждан Республики Казахстан. Консул принимает заявления о внесении изменений, дополнений и исправлений в записи актов гражданского состояния от граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих или временно находящихся в государстве пребывания, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, зарегистрировавших акты гражданского состояния в органах записи актов гражданского состояния Республики Казахстан. Консул принимает заявления о восстановлении утраченных записей актов гражданского состояния и аннулирования актов гражданского состояния от граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих или временно находящихся в государстве пребывания, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, зарегистрировавших акты гражданского состояния в органах записи актов гражданского состояния Республики Казахстан.
Консул совершает нотариальные действия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
При совершении нотариальных действий в соответствии с законодательством Республики Казахстан, международными договорами, в которых участвуют Республика Казахстан и государство пребывания применяются нормы права государства пребывания. Консул принимает документы, составленные в соответствии с требованиями международных договоров, в которых участвует Республика Казахстан и государство пребывания, а также совершает удостоверительные надписи в форме, установленной законодательством государством пребывания, если это не предусмотрено международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Консул легализует документы и акты, составленные при участии властей консульского округа или исходящие от этих властей. Государственные органы Республики Казахстан принимают такие документы и акты к рассмотрению лишь при наличии консульской легализации, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан или международным договором, участниками которого являются Республика Казахстан и государство пребывания. Консульская легализация заключается в проверке соответствия документов действующим законодательству государства пребывания и представляет собой установление и засвидетельствование подлинности подписи должностного лица и печати на таких документах с целью использования их в другом государстве. Порядок консульской легализации устанавливается Министерством иностранных дел Республики Казахстан.
Легализации не подлежат документы и акты, которые противоречат законодательству Республики Казахстан, или могут по своему содержанию нанести вред интересам Республики Казахстан, или содержат сведения, порочащие честь и достоинство граждан.
За консульские действия, выполняемые за границей и на территории Республики Казахстан, взимаются консульские сборы. Возмещению подлежат также фактические расходы, связанные с выполнением указанных действий.
Ставки, порядок уплаты и зачисления консульских сборов устанавливается Тарифом консульских сборов Республики Казахстан, принимаемых Министерством иностранных дел Республики Казахстан по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан. Консульские сборы взимаются: за границей - в валюте страны пребывания, в Республике Казахстан - в национальной валюте.1
Тариф консульских сборов устанавливается Министерством иностранных дел Республики Казахстан по согласованию с Министерством финансов Республики Казахстан.
Консульские сборы зачисляются в республиканский бюджет Республики Казахстан.
Консульские сборы не взимаются: а) при наличии международного договора об отказе от взимания консульских сборов, ратифицированного Республикой Казахстан; б) за визирование иностранных дипломатических паспортов на основе взаимности; в) с лиц, имеющих льготы, предусмотренные Законом Республики Казахстан "О государственной пошлине" от 31 декабря 1996 года и другими законодательными актами Республики Казахстан.
1.3 ФУНКЦИИ КОНСУЛА В ОТНОШЕНИИ ВОЕННЫХ КОРАБЛЕЙ И ВОЕННО-ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Консул обязан всемерно содействовать военным кораблям и военно-вспомогательным судам Республики Казахстан, находящимся в портах, территориальных и внутренних водах государства пребывания в пределах его консульского округа, в вопросах связи с берегом, взаимоотношений с местными властями, материально-технического обеспечения и в других вопросах. При временном отсутствии или отсутствии в штатном расписании военно-морских (военных) атташе консул принимает участие в решении всех вопросов, связанных с прибытием кораблей.
При получении сведений о предстоящем прибытии кораблей в порт, находящийся в пределах консульского округа, для входа в который необходим лоцман, консул принимает меры к тому, чтобы лоцман своевременно прибыл на корабль.
По прибытии корабля консул незамедлительно сообщает командиру корабля сведения, необходимые при сношениях с местными властями, в частности, о санитарном состоянии местности, правилах порта, местных законах и обычаях, исполнение которых обязательно или которыми необходимо руководствоваться командиру корабля и членам экипажа.
Консул обязан при первой возможности лично посетить прибывший корабль или отряд кораблей. В необходимых случаях консул сопровождает командира корабля (отряда кораблей) при нанесении визитов должностным лицам государства пребывания.
В случае оставления тяжело больного члена экипажа корабля на излечение в государстве пребывания консул должен следить за ходом лечения и обеспечить его отправку в Республику Казахстан. В случае смерти члена экипажа корабля консул принимает меры к погребению с должными почестями или отправке тела умершего в Республику Казахстан. Документы и личное имущество умершего направляются в Республику Казахстан.
В случае аварий, столкновений кораблей и других морских происшествий консул принимает все зависящие от него меры к оказанию необходимой помощи кораблям и к надлежащему юридическому оформлению имевшего место происшествия.
Консул оказывает помощь командиру корабля (отряда кораблей) в установлении связи с вышестоящим командованием, а также оказывает содействие в отправлении корабельной служебной почты.
Консул предоставляет сведения, которые могут способствовать качественному и быстрому пополнению запасов кораблем, а также визирует все счета и документы, представляемые ему командиром корабля.
Консул следит за тем, чтобы в портах, территориальных и внутренних водах государства пребывания в пределах его консульского округа судам Республики Казахстан предоставлялись в полном объеме права и иммунитеты в соответствии с законодательством государства пребывания и международными договорами, участниками которых являются Республика Казахстан и государство пребывания.
Консул оказывает содействие и необходимую помощь капитанам судов в портах, территориальных и внутренних водах государства пребывания. Все распоряжения консула в рамках его полномочий обязательны для капитана суда.
Консул должен следить за тем, чтобы капитан судна извещал его о прибытии судна в порт государства пребывания и сообщал ему сведения о судне и об обстоятельствах плавания. Консул вправе требовать явки капитана в консульское учреждение и предъявления доклада об обстоятельствах плавания. Консул имеет право в любое время посетить судно. Консул обязан отмечать в судовой роли изменения в составе судового экипажа, происшедшие во время плавания судна и пребывания его в порту.
Консул имеет право: а) способствовать входу судна в порт, выходу из него и пребыванию судна в порту; б) выяснять обстоятельства происшествий, имевших место на судне, опрашивать капитана и членов экипажа судна; в) содействовать разрешению трудовых споров, которые могут возникнуть между капитаном и членами экипажа судна.
Консул должен оказывать всемерное содействие в укреплении трудовой дисциплины членов экипажа. В случае приобретения судна за границей консул выдает временное свидетельство на право плавания под Государственным флагом Республики Казахстан. Консул имеет право получать, составлять или заверять любую декларацию или другой документ в отношении судов Республики Казахстан, предусмотренные законодательством Республики Казахстан или международными договорами, участником которых является Республика Казахстан.2
По договоренности Министерства иностранных дел Республики Казахстан с судоходными компаниями Республики Казахстан, Консул имеет право отправлять бесплатно дипломатическую почту и дипломатические грузы на казахстанских судах, направляющихся в порты Республики Казахстан. В случае объявления чрезвычайного положения в стране пребывания по различным причинам или из-за природных катаклизмов, Консул имеет право бесплатно отправлять граждан Республики Казахстан на казахстанских судах, направляющихся в порты Республики Казахстан.
Консул выдает капитану судна свидетельство, если в этом возникнет необходимость, в котором указываются время прибытия и ухода судна, день явки капитана в консульское учреждение, порт назначения, число пассажиров, а также количество, род и место назначения груза.
Если по имеющимся у консула сведениям прибытие судна в какой-либо порт представляется небезопасным, нежелательным или невозможным, консул обязан предупредить об этом капитана отходящего судна.
В случае крайней необходимости консул вправе задержать готовое к выходу в море судно или потребовать отплытия его ранее намеченного капитаном срока, даже до окончания погрузочно-разгрузочных операций. При этом делается соответствующая отметка в судовом журнале с указанием причин задержания или требования немедленного ухода судна.
В случае кораблекрушения или аварии судна консул обязан принимать меры к спасению и охране пассажиров, экипажа, судна и груза, и надлежащему юридическому оформлению имевшего место происшествия. Консул принимает от капитана заявление о гибели или повреждении судна или груза либо о предполагаемом повреждении судна или груза, а также составляет по просьбе капитана судна акт о морском протесте. Акт о морском протесте составляется на основании заявления капитана, данных судового журнала, а также опроса самого капитана и, по возможности, не менее двух свидетелей из числа лиц командного состава судна и двух свидетелей из судовой команды. Консул заверяет акт о морском протесте своей подписью и гербовой печатью. Капитану, по его просьбе, выдаются удостоверение о сделанном им морском протесте и акт о морском протесте.
Консул обязан оказывать содействие пассажирам и членам экипажа судна, потерпевшего кораблекрушение или другую аварию, в том числе в необходимых случаях и в возвращении их в Республику Казахстан.
В случае болезни кого-либо из членов экипажа судна в период плавания или нахождения в иностранном порту консул обязан оказать содействие в помещении больного члена экипажа в лечебное учреждение государства пребывания.
В случае оставления тяжело больного члена экипажа судна на излечение в государстве пребывания консул должен следить за ходом лечения и обеспечить его отправку в Республику Казахстан. В случае смерти члена экипажа судна консул принимает меры к погребению с должными почестями или отправке тела умершего в Республику Казахстан. Документы и личное имущество умершего направляются в Республику Казахстан.
Консул должен оказывать содействие командиру, экипажу и пассажирам гражданского воздушного судна Республики Казахстан (далее именуемого "воздушное судно") в сношениях с властями государства пребывания, а также принимать все меры к возвращению в случае необходимости воздушного судна, его экипажа и пассажиров в Республику Казахстан или же к продолжению полета.
Консул имеет право:
а) способствовать посадке воздушного судна в аэропорту, вылету из него и пребыванию воздушного судна в аэропорту,
б) выяснять обстоятельства происшествий, имевших место на воздушном судне, опрашивать командира судна и членов экипажа;
в) в случае необходимости принимать меры к обеспечению лечения и отправки в Республику Казахстан членов экипажа и пассажиров воздушного судна;
г) получать, составлять или заверять любую декларацию или другой документ в отношении воздушных судов, предусмотренный законодательством Республики Казахстан или международными договорами, участником которых является Республика Казахстан.
В случае аварии, вынужденной посадки или другого происшествия с воздушным судном в пределах консульского округа консул. оказывает необходимую помощь экипажу и пассажирам. Консул также принимает меры к охране потерпевшего аварию или сделавшего вынужденную посадку воздушного судна, грузов и вещественных доказательств, свидетельствующих о характере происшествия, и оказывает содействие специалистам Республики Казахстан в расследовании летного происшествия.
В случае совершения преступлений на борту воздушного судна консул оказывает командиру воздушного судна содействие в выполнении обязанностей, вытекающих из законодательства Республики Казахстан и международных договоров, участником которых является Республика Казахстан.3
По договоренности Министерства иностранных дел Республики Казахстан с авиакомпаниями Республики Казахстан, Консул имеет право бесплатно отправлять дипломатическую почту и дипломатические грузы на воздушных судах Республики Казахстан, следующих в аэропорты Республики Казахстан. В случае объявления чрезвычайного положения в стране пребывания по различным причинам или из-за природных катаклизмов, консул имеет право бесплатно отправлять граждан Республики Казахстан на воздушных судах Республики Казахстан, следующих в аэропорты Республики Казахстан.
1.4 ФУНКЦИИ КОНСУЛА ПО САНИТАРНОЙ, ФИТОСАНИТАРНОЙ И
ВЕТЕРИНАРНОЙ ОХРАНЕ
При появлении карантинных заболеваний на территории консульского округа консул оперативно информирует уполномоченные и заинтересованные органы Республики Казахстан с указанием названия и границы зараженного района, числа случаев заболеваний и противоэпидемических мер, принятых местными властями. Консул информирует граждан, получивших разрешение на въезд в Республику Казахстан, о необходимости представления при въезде в Республику Казахстан международных сертификатов о прививках.
При появлении в пределах консульского округа опасных болезней или вредителей сельскохозяйственных растений, а также в случаях массового заболевания скота и птицы или угрозы распространения болезней, общих для человека и животных, консул немедленно сообщает об этом в уполномоченные органы Республики Казахстан.
Консул информирует граждан, получивших разрешение на въезд в Республику Казахстан, о необходимости представления при въезде в Республику Казахстан ветеринарных сертификатов на животных, сырье и продукты животного происхождения и о правилах ввоза в Республику Казахстан семян, живых растений, посадочного материала, свежих плодов и овощей.4
Глава 2 Понятие персонала консульских представительств, их состав.
Дипломатическая служба Республики Казахстан - профессиональная деятельность граждан в государственных органах, осуществляющих внешнеполитическую деятельность республики в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Казахстан.
Консульская служба - часть дипломатической службы, осуществляемая на основе Консульского устава Республики Казахстан, утверждаемого Президентом Республики Казахстан.
Единую систему органов дипломатической службы образуют Министерство иностранных дел Республики Казахстан, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Казахстан за рубежом, представительства Республики Казахстан при международных организациях, представительства Министерства иностранных дел на территории Республики Казахстан, Департамент по обслуживанию Дипломатического корпуса, а также подведомственные организации созданные для обеспечения деятельности Министерства иностранных дел, Дипломатическая академия и другие учебные заведения, находящиеся в ведении Министерства иностранных дел.5
На органы дипломатической службы возлагаются следующие задачи:
1) разработка концепции и основных направлений внешней политики Республики Казахстан и представление соответствующих предложений Президенту и Правительству Республики Казахстан;
2) разработка для Президента Республики Казахстан предложений по внешнеполитической стратегии Республики Казахстан и реализации международных инициатив Президента;
3) реализация внешнеполитического курса Республики Казахстан, содействие осуществлению внешнеэкономической политики;
4) обеспечение дипломатическими средствами и методами защиты суверенитета, безопасности, территориальной целостности и нерушимости границ Республики Казахстан, ее политических, торгово-экономических и иных интересов во взаимоотношениях с другими государствами и на международной арене;
5) защита прав и интересов граждан и юридических лиц Республики Казахстан за рубежом;
6) осуществление дипломатических и консульских отношений Республики Казахстан с иностранными государствами и международными организациями;
7) координация деятельности других центральных исполнительных органов в целях обеспечения проведения единого внешнеполитического курса. Республики Казахстан в отношениях с иностранными государствами и международными организациями;
8) изучение политического и экономического положения в мире, внешней и внутренней политики иностранных государств, деятельности международных организаций;
9) обеспечение государственных органов информацией, необходимой для осуществления внешней и внутренней политики;
10) осуществление других задач в соответствии с Конституцией и законодательством Республики Казахстан.
На органы дипломатической службы возлагаются:
1) представительство Республики Казахстан в сношениях с иностранными государствами и международными организациями;
2) реализация стратегии международной политики Республики Казахстан;
3) организация проведения переговоров и подписания международных договоров Республики Казахстан с иностранными государствами и международными организациями;
4) подготовка предложений о заключении, ратификации, исполнении, приостановлении действия и денонсации международных договоров и в установленном порядке внесение их на рассмотрение Президента и Правительства Республики Казахстан;
5) представление в установленном порядке Президенту, Парламенту и Правительству Республики Казахстан предложений и рекомендаций по вопросам отношений Республики Казахстан с иностранными государствами и международными организациями;
6) обеспечение участия Республики Казахстан в деятельности Организации Объединенных Наций, других международных организаций, конференций, совещаний, форумов, содействие повышению роли Республики Казахстан как члена международного сообщества в решении глобальных и региональных проблем;
7) обеспечение интересов Республики Казахстан в области международной ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
