СТАТУС СУДЕЙ

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 24 страниц
В избранное:

ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. МЕСТО СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В СИСТЕМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТИ

ГЛАВА 2. СТАТУС СУДЕЙ
2.1. Порядок назначения судей
2.2. Права судей
2.3. Ответственность судей

ГЛАВА 3. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

ВВЕДЕНИЕ

Рассмотрение темы Конституционные основы судебной власти является своевременной и актуальной. На нынешнем этапе развития судебной системы приоритетной задачей является более полная и последовательная реализация конституционного принципа разделения властей, взаимодействие между собой ветвей власти с использованием системы издержек и противовесов. При рассмотрении этого вопроса исходили прежде всего из имеющихся законодательных актов Республики Казахстан, основного Закона Республики Казахстан – Конституции Республики Казахстан. Данная тема рассматривает новые положения, изложенные в Конституционном законе О судах и статусе судей в Республике Казахстан. Новый Конституционный закон О судах и статусе судей Республики Казахстан* содержит ряд прогрессивных положений, направленных на расширение полномочий председателя Верховного суда, повышения правового статуса и социального обеспечения судей. Введено понятие администрирование судов- функции по организационному, материально- техническому обеспечению судов, возлагаемые на вновь образованный Комитет по судебному администрированию при Верховном суде Республики Казахстан, тогда как ранее эти полномочия входили в компетенцию министерства юстиции.
Законом предусмотрено образование в областных судах и Верховном суде надзорных коллегий и пленарных заседаний вместо президиумов и пленума Верховного суда. Данное нововведение осуществлено в целях приведения в соответствии с нормой Конституции, которой не установлены такие органы, как президиумы.
Таким образом, правосудие в судах будет осуществляться только указанными в Конституции судебными органами – коллегиями, пленарные
заседания судов не наделяются правом отправления правосудия, они будут решать общие организационные вопросы в деятельности суда. Для унификации

* Юридическая газета стр. 7 от 10 января 2001 года

судопроизводства в законе предусмотрено объединение хозяйственных и гражданских коллегий в судах республики, упраздняется военная коллегия в Верховном суде.
Усилены гарантии независимости судей. Так если ранее правом возбуждения дисциплинарных дел в отношении судьи обладали судебные органы министерства юстиции, то в новой редакции это право принадлежит только председателю Верховного суда ( в отношении всех судей республики) и председателю областного суда ( в отношении судей данной области). На обеспечение прозрачности и гласности процедуры назначения на должность судьи направлены нормы, предусматривающие осуществление отбора кандидатов на должности судей районных и областных судов на конкурсной основе, соответственно, Квалификационной коллегией юстиции и Высшим судебным советом. Конституционным законом регламентировано назначение председателя Квалификационной коллегии юстиции Президентом республики, что будет способствовать позитивному развитию института автономности данного органа.
Представление кандидатур на вакантные должности председателей коллегии и судей Верховного суда, председателей коллегии местных судов, а также внесение представлений по прекращению полномочий судей республики, отнесены к исключительной компетенции председателя Верховного суда. Для улучшения качественного состава судебного корпуса устанавливаются новые дополнительные требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи
- обязательное прохождение стажировки лиц, успешно сдавших квалификационный экзамен.
Более требовательными становятся требования к судьям. В законе существенно расширены полномочия дисциплинарно – квалификационных коллегий, которые будут рассматривать не только дисциплинарные дела, но и вопросы прекращения полномочий судей в случае невыполнения ими требований, предъявляемых к судье, в том числе и за нарушения норм судейской этики.
ГЛАВА 1. МЕСТО СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В СИСТЕМЕ
РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТИ.
Республика Казахстан - одно из немногих государств – участников СНГ, где после распада СССР принято две Конституции - первая Конституция Республики Казахстан принималась в 1993 году, ныне действующая Конституция Республики Казахстан была принята 30 августа 1995 года на республиканском референдуме, а изменения и дополнения в нее были приняты 7 октября 1998 года.
Согласно статьи 1, Конституции Республики Казахстан Республики Казахстан,* является демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы.
Республика Казахстан – унитарное государство с президентской формой правления. Государственная власть в республике едина, она осуществляется на основе Конституции и законов в соответствии с принципами ее разделения на законодательную, исполнительскую и судебную ветви и взаимодействия их между собой с использованием системы сдержек и противовесов.
Исполнительная власть представляет собой относительно самостоятельную власть (вид, разновидность) единой государственной власти Республики Казахстан, тесно взаимодействует с законодательной и судебной ее властями.
Исполнительная власть представлена системой органов государственного управления, к которым относится Правительство, министерства, государственные комитеты и ведомства Республики, местные исполнительные органы, администрации государственных учреждений и предприятий.
Исполнительная власть имеет универсальный характер во времени и в пространстве, т.е. осуществляется непрерывно и везде, где функционируют человеческие коллективы.
Органы исполнительной власти осуществляют деятельность, которая по своему содержанию является исполнительной и распорядительной. В соответствии с законодательством они обладают государственно – властными полномочиями, в т. ч. по изданию правовых актов и их реализации. В целом эти органы наделены широкими полномочиями самостоятельного правотворчества, правоприменения и правоохраны. Подзаконность деятельности органов исполнительной власти - важнейший момент в их правовом положении. Во всей своей деятельности они должны строго следовать требованиям Конституции, законов, выполнять и в пределах своей компетенции способствовать их выполнению другими.
Правительство Республики Казахстан осуществляет исполнительную власть Республики Казахстан, возглавляет систему исполнительных органов и руководит их деятельностью.
Основы его правового положения, состав, порядок формирования определяются Конституцией Республики Казахстан, конституционным законом, законами и иными нормативными правовыми актами Республики.
Согласно Конституции Республики Казахстан высшим, представительным органом, осуществляющим законодательные функции, является Парламент.
В Конституции особо выделен принцип правительственности. Этот принцип означает, что в Казахстане реализуется демократическое самоопределение народа, в результате которого Парламент приобретает статус легитимного собрания представителей народа. Данный принцип базируется на народном суверенитете.
Согласно Конституции Республики Казахстан Парламент – это орган, осуществляющий законодательные функций *.
Предоставление Парламенту законодательной власти означает в соответствии с Конституцией Республики Казахстан реализацию принципа народного суверенитета. По Конституции единственным источником государственной власти является народ Казахстана. Признание Парламента Республики Казахстан органом, осуществляющим законодательные функции, означает, что он обладает компетенцией в сфере законодательства, предусмотренной в Конституции.
Будучи законодательным органом, Парламент Республики Казахстан исполняет и некоторые ограниченные контрольные функции за исполнительной властью: утверждение государственного бюджета, проверка его исполнения, а также право отказывать в доверии Правительству.
Согласно Конституции Республики Казахстан Парламент состоит двух Палат – Мажилиса и Сенат *.
Каждую Палату возглавляет председатель, избираемый депутатами из их числа, свободно владеющий государственным языком. Председатели руководят работой Палат.
Мажелис представляет все население Казахстана, а Сенат, который по существу является верхней палатой, состоит из депутатов, представляющих областные маслихаты и Президента Республики Казахстан.
В соответствии с Конституцией Республики Казахстан в Парламенте Палаты самостоятельно решают вопросы, относящиеся к их ведению. К исключительному ведению Мажилиса относятся рассмотрение проектов законов, подготовка предложений по возражениям Президента на законы, принятые Парламентом, объявление очередных выборов Президента и делегирование двух депутатов в состав Квалификационной коллегии юстиции, выдвижение обвинения против Президента Республики в совершении государственной измены.
Одной из ветвей власти является судебная, призванная осуществлять правосудие. Правосудие осуществляется с целью рассмотрения и разрешения различных социальных конфликтов, в основе которых лежит действительное или предполагаемое нарушение прав субъектов. Правосудие осуществляется от имени государства специальными государственными органами - судами. Суды рассматривают гражданские, уголовные, административные дела в процессуальных формах, установленных законом.
В Конституции Республики Казахстан закреплены принципы осуществления правосудия. Носителями судебной власти в республике являются судьи, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
Согласно Конституции Республики Казахстан судьями могут быть граждане Республики, достигшие 25- ти лет, имеющие высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее двух лет. Дополнительные требования к судьям установлены Указом Президента, имеющим силу конституционного закона, О судах и статусе судей в Республике Казахстан*
Согласно этому указу судья обязан соблюдать Конституцию и законы, обеспечивать защиту прав, свобод граждан и организаций, избегать всего, что может опорочить авторитет правосудия, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности и безпристрастности, противостоять любым попыткам незаконного вмешательства в его деятельность.
Судьи при отправлении правосудия, при применении закона должны руководствоваться следующими конституционными принципами:
-Лицо считается невиновным в совершении преступления, пока его виновность не будет признана вступившим в законную силу приговором суда.
-Никто не может быть подвергнут повторно уголовной или административной ответственности за одно и то же правонарушение.
-Никому не может быть без его согласия изменена подсудность, предусмотренная законом.
-В суде каждый имеет право быть выслушанным.
-Законы, устанавливающие или усиливающие ответственность, возлагающие обязанности на граждан или ухудшающие их положение, обратной силы не имеют.
-Если после совершения правонарушения ответственность за него законом отменена или смягчена, применяется новый закон.
-Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
-Никто не обязан давать показания против самого себя, супруга, близких родственников, круг которых определяется законом. Священнослужители не обязаны свидетельствовать против доверившихся им на исповеди.
-Любые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
-Не имеет юридической силы доказательства, полученные незаконным способом. Никто не может быть осужден лишь на основе его собственного признания.
Применение уголовного закона по аналогии не допускается.*
Судами Республики Казахстан является Верховный Суд, местные суды. Учреждение специальных судов и чрезвычайных судов не допускается.

ГЛАВА 2. СТАТУС СУДЕЙ.
2.1. Порядок назначения.
ВYII разделе Суды и правосудие Конституции Республики Казахстан сформированы важнейшие правовые положения правосудия.
Построение судебных органов и их деятельность регулируются нормами судоустройства и процессуального права. В них закреплены принципы организации и деятельности суда, в частности в Указе Президента Республики Казахстан О судах и Статусе судей Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года за номером 132-I I ЗРК, а также в уголовно – процессуальном и гражданско – процессуальном законодательстве. Статус судей невозможно рассматривать без изучения конституционных принципов правосудия.
Под принципами правосудия следует понимать основные руководящие положения, определяющие особенности организации и деятельности суда, которые обязательны для исполнения всеми, кого они касаются, и прежде всего судьями и участниками процесса.
Принципы правосудия можно разделить на конституционные, т. е. сформулированные в Конституции Республики Казахстан ( о которых мы уже упоминали в первой главе), и принципы, которые в Конституции прямо не закреплены, но вытекают из конституционных положений.
Однако такое деление принципов правосудия не означает, что их следует подразделять на главные и второстепенные. Все они по характеру и пр назначению, по значимости играют важную роль в разностороннем раскрытии демократической сущности правосудия. Но вместе с тем конституционные принципы правосудия можно и нужно выделять по той лишь причине, что они определяют развитие и совершенствование всех других принципов, закрепленном в отраслевом законодательстве, так как Конституция Республики Казахстан Основной Закон государства является юридической базой развития всех принципов права.
Исходя из конституционных положений и норм законодательства, рассмотрим эти принципы.
Законность - общегосударственный, общеправовой, действующий во всех областях государственной и общественной жизни ведущий принцип всех отраслей права.
Статья 34 Конституции Республики Казахстан обязывает каждого гражданина соблюдать законодательство Республики Казахстан, уважать права, свободы, честь и достоинство других лиц.
Принцип законности означает строгое соблюдение государственными органами, должностными лицами и отдельными гражданами законов, правил общественного порядка, а также охрану прав граждан, недопущение каких бы то ни было проявлений произвола.
Это принцип обязывает правильно применять законы. Применительно к деятельности суда следует отметить, что этот принцип заключается в обязанности суда, прокуратуры и органов дознания и следствия быстро и полно раскрывать преступление , изобличать виновных и обеспечивать их справедливое наказание, не допуская в то же время привлечения к ответственности невиновных.
Осуществление правосудия только судом - этот принцип закреплен статьей 75 Конституции Республики Казахстан и статье I Указа Президента Республики Казахстан О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан. В указанной статье Конституции определены суды судебной системы Республики, которые правомочны осуществлять правосудие.
Носителями судебной власти в республике являются суды, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе. Судьи при выполнении служебных обязанностей являются представителями власти.
Построение судебных органов и их деятельность регулируется нормами судопроизводства и процессуального права. В них и закреплены принципы организации и деятельности суда, в частности в Конституционном законе Республики Казахстан.*
Согласно Конституции Республики Казахстан судьи судебная система является назначаемой и избираемой.
Назначение судей определена Конституционным законом О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан. Данное положение является одним из основных в организации суда. Этот принцип получил свою первую регламентацию в Конституции Республики Казахстан1995 году и в Указе Президента Республики Казахстан от 25 декабря 1995 года. В статье 82 Конституции Республики Казахстан от 7 ноября 1998 года закреплен принцип избираемости Председателя Верховного Суда, председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда. Председатель Верховного Суда, председатели коллегий и судьи Верховного Суда Республики Казахстан избираются Сенатом по представлению Президента Республики, основанному на рекомендации Высшего Судебного Совета Республики.Данный принцип, согласно Конституции, применяется только в отношении членов Верховного суда как высшего органа судебной власти Республики.
Далее в этой же статье Конституции говорится, что председатели областных и приравненных к ним судов назначаются на должность Президентом Республики по рекомендации Высшего Судебного Совета Республики по представлению Министра юстиции. Это положение получило детальное регулирование в статье 82 пункт 2,3.
Председатель Верховного Суда, Председатели коллегий и судьи Верховного Суда Республики Казахстан избираются Сенатом по представлению Президента Республики, основанному на рекомендации Высшего Судебного Совета Республики. *
Статьей 82, пункт 2, Конституции Республики Казахстан определен порядок назначения областных и приравненных к ним судов, председателей коллегии и судей областных и приравненных к ним судов. Согласно этой статьи назначение вышеперечисленных судей производится Президентом Республики Казахстан по рекомендации Высшего Судебного Совета Республики.
Статьей 82, пункт 3, предусмотрено назначение на должность Председателей и судей других судов Республики назначаются Президентом Республики по представлению Министра юстиции, основанному на рекомендации Квалификационной коллегией юстиции.
Статья 82, пункт4, предусматривает назначение Высшего Судебного Совета, который производится Президентом Республики Казахстан, возглавляет данный Совет – Президент Республики Казахстан.

2.2. Права судей.
Судебная власть осуществляется от имени Республики Казахстан и имеет своим назначением защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обеспечение исполнения Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики.
Судебная власть распространяется на все дела и споры, возникающие на основе Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики.
Решения, приговоры и иные постановления судов имеют обязательную силу на всей территории Республики.
Права судей определены принципом его независимости. О принципе независимости судьи говориться в статье 77 Конституции. Судья при отправления правосудия независим и подчиняется только Конституции и закону.
Судье обеспечиваются условия безпрепятственного и эффективного осуществления их прав и обязанностей. Не допускается какое – либо вмешательство в их деятельность по осуществлению правосудия. Соблюдение этого принципа необходимо для справедливого, законного правосудия. Судьи не просто независимы, они выполняют свои функции не по произволу, а подчиняясь закону. Разрешая вопрос о виновности или невиновности подсудимого, о применении к нему наказания, судьи обязаны руководствоваться только Конституцией и законом. Они не вправе выполнять указания кого бы то ни было по поводу того или иного разрешения дела, а также порядка совершения процессуальных действий. Без независимости суда не может быть правосудия, следовательно государство должно создать гарантии независимости судей.
Гарантии независимости судей установлены в конституции и действующем законодательстве. Важнейшая из них – несменяемость судей. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены исключительно по основаниям, установленным законом. Полномочия судьи не ограничены определенным сроком, поскольку иное не установлено Конституцией и др. законами. Гарантиями независимости судей являются предусмотренные законом процедуры осуществления правосудия, т. е. процессуальный порядок деятельности суда, особая защита государством судьи, членов их семей и их имущества.
Независимость судей и подчинение их только закону обеспечиваются тайной совещания судей, правилами об оценке ими доказательств по своему внутреннему убеждению, запретом вышестоящим судам давать указания нижестоящим по вопросам, касающихся внутреннего убеждения судьи, и др. процессуальными условностями.
Важной гарантией независимости судей и подчинения их только Конституции и закону является установление ответственности за неуважение к суду. Статья 79 Конституции Республики Казахстан гласит Суды состоят из постоянных судей, независимость которых защищается Конституцией и законом. Полномочия судьи могу быть прекращены или приостановлены исключительно по основаниям, установленным законом.
Неприкосновенность судей – один из пунктов прав судей. Судья не может быть арестован, подвергнут приводу, мерам дисциплинарного взыскания, налагаемым в судебном порядке, привлечен к уголовной ответственности без согласия Президента Республики, основанного на заключении Высшего Судебного Совета Республики, либо в случае лишения неприкосновенности Генерального Прокурора, Председателя и судей Верховного Суда Республики Казахстан – без согласия Сената, кроме случаев задержания на месте преступления или совершения тяжких преступлений. Уголовное дело в отношении судей может быть возбуждено только Генеральным Прокурором Республики.
Закрепляя эти права законодатели представляют определенные гарантии. Судья имеет право на хранение и ношение огнестрельного оружия.

2.3. Ответственность судей.
Но независимый судья может чинить несправедливость, если будет пристрастным, необъективным. Поэтому закон создает определенные гарантии осуществления правосудия в каждом конкретном случае только теми, чья объективность не может быть поставлена под сомнение. В Конституции установлено, что судья не вправе принадлежать к политическим партиям и движениям, совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой (кроме научной, преподавательской или другой творческой работой).
Осуществляя правосудие судья должен нести ответственность за вынесение приговора. ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.