ЗАКОН СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНЯ НА РАБОЧУЮ СИЛУ

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 28 страниц
В избранное:

ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ...3

ГЛАВА 1. Рынок труда в условиях переходной
экономики (теоретический аспект) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5

ГЛАВА 2. ЗАКОН СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНЯ на рабочую силу ... ... 19

ГЛАВА 3. Рынок труда в РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН.
Безработица и занятость НАСЕЛЕНИЯ в 2002 ГОДУ ... ... ... ... ...26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...30

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... 32

ВВЕДЕНИЕ

Осуществляемый в Казахстане в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью.
Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако, пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица. Массовая бедность и социальная незащищенность широких слоев населения - наша действительность.
В системе рыночных отношений важное место занимает рынок труда.
На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, представляющих государственные, муниципальные, общественные и частные организации.
Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально- экономический характер, они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятности населения и оплаты труда.
Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.
Занятность населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы.
Поэтому такие проблемы, как занятность населения, безработица, ресурсы для трудовой деятельности и в целом, рынок труда, актуальны для экономики страны.
Современная Казахстанская экономика встала на путь реформ, перехода к рыночным отношениями.
На этом пути. Безусловно, имеются издержки, но общая направленность реформ в строну развития, которому следуют цивилизованные страны мира, является прогрессивной.
Проблемы рынка труда и занятости населения в РК сложны и противоречивы. Здесь проявляются как общие закономерности, имеющие место в разных странах мира, так и специфические для нашего государства процессы и явление.
Актуальность данной темы заключается в том, что именно сейчас,когда мировое сообщество признало Казахстан как государство с рыночной экономикой резко возрастает роль труда как главного фактора производства.
Методологической базой для написания данной работы послужили материалы, собранные со средств массовой информации и литература экономического характера.
ГЛАВА 1. Рынок труда в условиях переходной
экономики (теоретический аспект)

Среди понятий рыночной экономики центральное место занимает определение сущности и содержания рынка как такового и его разновидностей.
В самом общем виде рынок - это система экономических отношений между продавцами и покупателями товаров и услуг, форма связи между сторонами обмена, в процессе которого устанавливается рыночная цена на объект обмена и происходит смена его собственника.
Еще рынок может быть представлен как экономическое пространство, на котором происходит процесс товарного обращения, обмена товаров на деньги и, соответственно, денег на товары.
Каждое определение рынка подчеркивает существенные стороны понятия "рынок" и тем самым отражает его многогранность.
Теоретический фундамент учения о рынке труда был заложен представителями классической школы в экономической науке.
В XIX и XX веке теория рынка труда предстала в многообразии исследований таких выдающихся ученых-экономистов, как А.Маршалл, Д.М.Кейнс, ГТ.А.Самуэльсон, и др.1
Представители классической школы Адам Смит и Давид Рикардо2 обосновали положение о зависимости размеров заработной платы от предложения труда.
Французский экономист Жан-Батист Сэй сформулировал рыночный закон взаимодействия спроса и предложения и достижения на этой основе равновесной цены, в том числе и на труд.
Неоклассическая оценка рынка труда выделяет следующий подход к анализу его функционирования. В основе концепции о месте рынка труда лежат постулаты классической политэкономии. Ее приверженцы полагают, что рынок труда, как и все прочие рынки, действует на основе ценового равновесия, т.е. основным рыночным регулятором служит цена - в данном случае рабочей силы (заработная плата). Именно с помощью заработной платы, по их мнению, регулируется спрос и предложение рабочей силы, поддерживается их равновесие. Инвестиции в образование и квалификацию (в человеческий капитал) - это аналоги инвестиций в машины и оборудование. Согласно маргинальной концепции индивид "инвестирует в квалификацию" до тех пор, пока не понижается норма прибыли на эти вложения. Из неоклассической концепции следует, что цена рабочей силы гибко реагирует на потребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения, а безработица невозможна, если на рынке существует равновесие. Отрицание классической теорией возможности недостаточного уровня расходов частично основывается на законе Сэя (предложение порождает свой собственный спрос, т.к. сам процесс производства создаёт доход, в точности равный стоимости произведённых товаров), который, однако, не учитывает сбережения, т.е. изъятие средств из потока доходов, и в результате - непроданные товары, сокращение производства, безработица и падение доходов. Этот закон был бы справедлив при условии краткосрочной задержки средств у домашних хозяйств и не мешал бы инвестициям предпринимателей - тогда бы он не привёл к сокращению объёма реального производства при условии, что цены на продукцию снижались пропорционально снижению доходов. При сохранении ставок заработной платы это моментально приведёт к появлению излишков рабочей силы, т. е. вызовет безработицу. Поэтому экономисты-классики пришли к выводу, что вынужденная безработица невозможна: любой желающий работать по определённой рыночной ставке, в том числе достаточно низкой, может легко найти работу. Эластичность соотношения цен и заработной платы способна поддерживать полную занятость.
Л. Уполрэс3, пионер в области математической экономики, разработал простейшую модель, в которой безработица и перепроизводство невозможны в системе, где все цены и заработная плата плавают. Это происходит для того, чтобы достичь уравнивания всех относительных цен и заработной платы. Поскольку серьезно говорить об изменении заработной платы в точном соответствии с колебаниями спроса и предложения, тем более об отсутствии безработицы, не приходится, сторонники этой концепции ссылаются на некие несовершенства рынка, которые и приводят к несоответствию их теории с жизнью. К ним относят влияние профсоюзов, установление государством минимальных ставок заработной платы, отсутствие информации и т.п. Выдвигается тезис о якобы добровольном характере безработицы. Однако с этой позиции трудно объяснить ее колебания в зависимости от фазы экономического цикла. Но все же главный вопрос, на который не могут ответить сторонники неоклассического подхода, - почему все наёмные работники в случае превышения их предложения над спросом не предлагают свою рабочую силу по более низкой цене?
Иного подхода к объяснению функционирования рынка труда придерживаются кейнсианцы и монетарис-ты. Великий прорыв Кейнса заключался в предположении того, что ценообразование на рынке труда будет происходить так, чтобы появлялось определенное несоответствие между вакансией и тем, кто ждет работу44. В отличие от неоклассиков, они рассматривают рынок труда как явление постоянного и фундаментального неравновесия.
Кейнсианская модель (Дж. М. Кейнс, позже Р. Гордон и др.), в частности, исходит из того, что цена заработной платы жестко фиксирована и обычно не изменяется в сторону уменьшения (этот элемент модели никак не доказывается, а просто принимается как безусловный факт). По Дж.М. Кейнсу когда речь идет о человеческом труде, проблема поиска, информации и несовершенной оплаты становится тем более сложной. "Какой продукт Вы получаете от рабочего зависит от того, какую зарплату вы ему платите. Если Вы сокращаете его заработную плату, а он все должен трудиться на вас, этим вы совсем не понижаете себестоимость продукции и повышаете свои прибыли, Рабочий может страдать, а продукт труда не становится хуже5".
Поскольку же цена заработной платы не является регулятором рынка, он (регулятор) должен быть привнесен извне. Его роль отводится государству, которое, уменьшая или увеличивая совокупный спрос, может ликвидировать данное неравновесие. Так, снижая налоги, государство стимулирует рост спроса и потребления. Это, в свою очередь, приводит к росту производства и занятости. Таким образом, спрос на рабочую силу по этой модели регулируется не колебаниями рыночных цен на труд, а совокупным спросом, иначе - объемом производства. Кейнсианцы6 считают несостоятельными утверждения классиков о том, что фирмы будут инвестировать больше, если домохозяйства повысят уровень сбережений, так как субъекты сбережений и инвесторы являются различными группами людей и решения принимают также раздельно. Ставка процента также не является единственным фактором, так как более важным является норма прибыли, которую фирмы ожидают получить от инвестиций. Во время спада производства надежды на прибыль столь призрачны, что уровень инвестиций будет низким, а возможно будет ещё и падать, несмотря на значительное снижение ставки процента. Позиция кейнсианцев состоит в том, что планы сбережений и инвестиций не соответствуют друг другу, и поэтому могут происходить колебания общего объёма производства, дохода, занятости и уровня цен, т.к. количество произведённых товаров и услуг и соответственно уровень занятости находятся в прямой зависимости от уровня общих, или совокупных, расходов. У монополистов-производителей, доминирующих на рынках многих главных продуктов, есть и возможность и желание противостоять снижению цен на продукцию в условиях падения спроса. Да и на рынках ресурсов сильные профсоюзы выдерживают жёсткую линию против снижения заработной платы. Только когда запланированные инвестиции и сбережения равны, уровень чистого национального продукта будет стабильным, или равновесным, иначе возникает безработица и инфляция (а полная занятость является скорее случайностью, а не закономерностью).
Представители школы монетаристов исходят из жесткой структуры цен на рабочую силу и, более того, из предпосылки их однонаправленного движения. Монетаристами вводится понятие некоего естественного уровня безработицы, отражающего структурные характеристики рынка труда, делающего цены на нём не гибкими, препятствующими нормальному его функционированию, усугубляющими его неравновесие и, стало быть, безработицу. По мнению представителей данной школы, для, например, американского рынка труда такими негативными факторами, усиливающими рыночное неравновесие, являются установление государством минимального уровня заработной платы, сильные позиции профсоюзов, отсутствие всей необходимой информации о наличии вакансий и резервной рабочей силы. Для уравновешивания рынка они предлагают использовать инструменты денежно-кредитной политики. Речь, в частности, идет о необходимости использовать рычаги учётной ставки Центрального банка, размеры обязательных резервов коммерческих банков на счетах центрального банка, что позволит, в частности, стимулировать инвестиционную и деловую активность и таким образом увеличить занятость в стране.
Гиббоне7 и др. считают, что передача управления рынками финансистам и полномочным органам повысит эффективность традиционной системы. Однако это может сломать механизм производства знаний, в том смысле, что финансистам понадобится иметь представление о конкретных целях проводимых исследований.
Взгляды Гиббонса во многом сходятся с мнением Дж. К. Гэлбрэйта, высказанным в несколько ином контексте. В "Новом промышленном государстве" (1967) он привел важные основания о месте государства в экономической политике. Дж.К. Гэлбрэйт настойчиво утверждает, что в современном индустриальном обществе ключевые усилия принимаются группами или организациями, которые Гэлбрэйт назвал технострук-турами. Считается, что наивысший приоритет имеет та государственная политика, которая регулирует совокупный спрос, развитие высоких технологий, производство все большего количества высококвалифицированной рабочей силы. В этом сосредоточена квинтэссенция книги Гэлбрэй-та. Таким образом, Дж.К. Гэлбрэйт считает, что при регулировании рынков вообще, а рынка труда в частности, особое место занимает государство, которое уравновешивает совокупный спрос и предложение в условиях, когда ключевое значение на рынке приобретают техноструктуры, где реализуется высокообразованная рабочая сила.
В большинстве стран Западной Европы на протяжении последних столетий существовала тенденция уменьшения прямого государственного регулирования экономики страны. Это в конечном счете привело к появлению системы "конкурентного капитализма" или "свободного частного предпринимательства". Однако с конца XIX века начинает набирать силу обратный процесс, заключающейся в расширении на качественно новой основе экономических функций государства. И в настоящее время существует "смешанная" система свободного предпринимательства, которая контролируется экономически как со стороны общества, так и частных институтов.
По формуле Коуза, при анализе ситуации на рынке труда: положительные и отрицательные побочные результаты не требуют государственного вмешательства тогда, когда четко определены права собственности, вовлечено небольшое число людей и стоимость сделки не слишком мала. При этом побочные эффекты- это издержки третьей стороны, не участвующей в сделке.
Еще один распространённый теоретический подход к механизму функционирования рынка труда представлен школой институционалистов (Дж. Данлоп, Л.Ульман и др.). Основное внимание в ней уделяется профессиональным и отраслевым различиям в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы. Здесь прослеживается отход от макроэкономического анализа и попытка объяснить характер рынка особенностями динамики отдельных отраслей, профессиональных демографических групп, что принимает всё большее значение в современной жизни, особенно оглядываясь на страны с доминирующим положением одних отраслей и отсутствием или неразвитым состоянием других.
До настоящего времени, как известно, никто не оспорил положения Маркса о том, что труд не является объектом купли-продажи, поскольку таковым может быть только рабочая сила. Труд же как процесс ее использования возникает лишь после акта купли-продажи последней, когда она переместилась из сферы обращения в сферу производства. Однако словосочетание "рынок труда" вошло в научный оборот и устоялось как термин, фактически синонимичный понятию "рынок рабочей силы". Хотя строго говоря термин "рынок рабочей силы" более точен.
Рынок труда рассматривается как система отношений, складывающихся между работодателем и наемным работником по поводу спроса и предложения рабочей силы и ее воспроизводства, обеспечивающих процесс непрерывного общественного развития. Это рынок особого рода. Его отличает от других рынков разница товара "рабочая сила" и физического капитала. Если рабочая сила в процессе труда создает стоимость, то прочие виды ресурсов лишь переносятся на новую стоимость самим трудом. Это кардинально отличает рабочую силу от всех прочих ресурсов, обеспечивает ее ключевое значение в общественном производстве. Кроме того, марксисты полагают, что рынок рабочей силы, хотя и подчиняется общим рыночным закономерностям, имеет существенные особенности, поскольку сама рабочая сила как субъективный фактор производства, будучи товаром, может в то же время активно влиять на соотношение спроса и предложения. Главными субъектами отношений на рынке труда являются наниматели и лица, желающие работать по найму, а также субъекты, регулирующие движение спроса и предложения рабочей силы. Работодателем или нанимателем может выступать как государство, так и другие юридические лица, являющиеся собственниками средств производства. Нанимающиеся (наемные работники) лица, обладающие способностью к труду, которая как их личная собственность, может быть продана в обмен на заработную плату собственнику средств производства. Это те, для кого работа по найму является главным источником средств на личное воспроизводство. Становление смешанной экономики в Казахстане, расширение негосударственного сектора хозяйства, поощрение предпринимательской деятельности создает основу для формирования новой системы отношений по поводу купли-продажи рабочей силы. С переходом на рыночные отношения исключительно возрастает роль фазы обмена в ее воспроизводстве. Существование этой фазы длительное время отрицалось теоретиками занятости и воспроизводства рабочей силы, так как не признавалась ни стоимость, ни цена рабочей силы, ни факт продажи способности к труду при найме на работу. С признанием частной собственности и права граждан на распоряжение своей способностью к труду нет оснований для отрицания фазы обмена между собственниками средств производства и рабочей силы. Эта фаза характеризуется продажей собственником рабочей силы своей способности к труду работодателю, в результате которой происходит перемещение работников из сферы обращения в сферу производства, то есть в фазу потребления рабочей силы. В рыночном хозяйстве все отношения и движение работников-собственников своей рабочей силы относительно рабочих мест опосредуется рынком труда.
Купля-продажа рабочей силы в отличии от других товаров не сопровождается сменой её собственника, поскольку она поступает в распоряжение покупателя не навсегда, а лишь на время труда. Иными словами, в результате купли-продажи рабочей силы к покупателю (работодателю) переходит только право использования способностей работника к труду. Работодатель становится и собственником созданного продукта. Поскольку рабочая сила, будучи переданной, не имеет собственника, а остаётся принадлежностью работника, время от времени возникает необходимость в корректировке условий оплаты и использовании труда, чего не происходит при купле-продажи обычных товаров, проданных раз и навсегда и сменивших собственника. Имеется в виду, что в соответствии с изменениями жизненных стандартов принято менять нормы оплаты, продолжительности и интенсивности труда, соотношения времени труда и отдыха и т.д. Однако, поскольку это касается занятой, уже используемой в конкретных хозяйственных структурах рабочей силы, купленной работодателем названные процессы по существу - продолжение процессов обращения, совершаемых в сфере производства (использование рабочей силы).
Распределение наемных работников между секторами экономики и группами работодателей характеризуется динамизмом общественного хозяйства и зависит от фазы экономического и социального развития. Подъем в экономике, спад или кризис производства определяет отношение групп крупных, средних и мелких работодателей и соответственно распределение между ними наемных работников, увеличение или уменьшение числа субъектов рыночных отношений в сфере занятости. В условиях спада или кризиса, сопровождаемого массовым банкротством и закрытием нерентабельных предприятий и, как следствие этого, высвобождение рабочей силы за пределы производства, на рынке труда (в сфере обращения) увеличивается предложение рабочей силы, в том числе и за счет разорившихся предпринимателей.
Рынок труда представляет собой совокупный спрос и предложение рабочей силы, который за счет взаимодействия этих двух составляющих обеспечивает размещение относительно рабочих мест экономически активного населения по сферам хозяйственной деятельности в отраслевом, территориальном, демографическом и профессионально - квалификационных разрезах.
В последнее время среди экономистов-трудовиков во многом под влиянием западных ученых получила распространение точка зрения о расширенном понятии рынка труда, где все экономически активное население (занятые плюс безработные) являются участниками этого рынка. В. Павленков сформулировал, что отношения купли-продажи работников до их увольнения непрерывны от найма. Поэтому в рыночной экономике рынок труда охватывает всех способных работать по найму: как занятых, так и не занятых наемным трудом.8 Отношения купли-продажи моментом найма не начинаются, как полагает Павленков В,А., а завершаются, поскольку сам факт найма означает, что стороны достигли соглашения о его условиях.
Сторонники расширенной концепции рынка труда не учитывают, по моему мнению, двух вопросов:
1. Зачем пребывать на рынке труда людям, уже вошедшим в контакт с работодателями, совершившим акт купли-продажи рабочей силы, удовлетворенным своим рабочим местом и соответствующим требованиям работодателя?
2. В чем экономический смысл рассмотрения всего экономически активного населения как пребывающего на рынке труда?
Расширенная трактовка рынка труда не показывает различия между занятыми и безработными, вопреки здравому смыслу пытается "вернуть" на рынок труда ту часть экономически активного населения, которая уже побывала там и перешла в категорию занятых, обретя рабочие места. Деление экономически активного населения на занятых и безработных есть результат функционирования рынка труда.
Данный подход не делает различий между такими специфическими сферами деятельности, как производство и обращение. Это существенно искажает процесс воспроизводства рабочей силы и характер присущих ему внутренних взаимосвязей. Расширение границ рынка сводит на нет само воспроизводство.
Такая позиция непоследовательна и в трактовке рынка труда как элемента сферы обращения. На рынке объект находится в процессе обмена, то есть смены формы стоимости (товарная - способность человека к труду - обменивается на денежную -заработную плату). Однако этот обмен отнюдь не исчерпывает сферу обращения. За пределами рынка протекают некоторые процессы, хотя и относящиеся к ней, но имеющие внерыночный характер. Они присущи обращению как обычных товаров, так рабочей силы.
Иными словами, контракт о найме оформляет акт купли-продажи рабочей силы. Дальнейшие же корректировки условий найма, носят внерыночный характер, хотя и протекают в сфере обращения. Это снимает вопрос о так называемом "внутрифирменном рынке труда", под которым его сторонники понимают отношения между работодателями и работниками предприятий и организаций.
Своеобразным вариантом расширенной трактовки рынка труда являются высказываемые некоторыми авторами мнения, что в состав рынка труда входит и рынок рабочих мест. Российские ученые Томилов В. В. и Л. Н. Семеркова отмечают, что сделка купли-продажи рабочей силы состоится в том случае, если имеет место соответствие работника требованиям рабочего места, а предлагаемое рабочее место соответствует интересам работника99. Признавая наличие тесных взаимосвязей между этими рынками, считаем, что такая позиция вряд ли заслуживает поддержки. Дело в том, что ее сторонники не учитывают экономической спецификации субъектов обоих рынков. Субъектами рынка труда являются как наёмные работники, так и работодатели. На рынке труда сходятся и те, и другие, совершая куплю-продажу рабочей силы и заключая договоры найма.
Рабочие места на рынке труда не обращаются. Это объект другого рынка - рынка рабочих мест. Его субъектами выступают собственники средств производства, поскольку оборот рабочих мест совершается только между ними. Наемные работники в этом обороте не участвуют по причине отсутствия требуемых денежных ресурсов.
То есть, различие объектов обращения (рабочая сила и рабочие места), а также несовпадение контрагентов (продавец рабочей силы и работодатель как покупатель на рынке труда) и собственников рабочих мест (в качестве как продавцов, так и покупателей на рынке рабочих мест) дают основание считать рынки труда и рынки рабочих мест автономными. При такой трактовке рынка труда ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.