ЗАКОН СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНЯ НА РАБОЧУЮ СИЛУ



Тип работы:  Курсовая работа
Бесплатно:  Антиплагиат
Объем: 28 страниц
В избранное:   

ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ...3

ГЛАВА 1. Рынок труда в условиях переходной
экономики (теоретический аспект) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5

ГЛАВА 2. ЗАКОН СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНЯ на рабочую силу ... ... 19

ГЛАВА 3. Рынок труда в РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН.
Безработица и занятость НАСЕЛЕНИЯ в 2002 ГОДУ ... ... ... ... ...26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...30

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... 32

ВВЕДЕНИЕ

Осуществляемый в Казахстане в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью.
Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако, пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица. Массовая бедность и социальная незащищенность широких слоев населения - наша действительность.
В системе рыночных отношений важное место занимает рынок труда.
На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, представляющих государственные, муниципальные, общественные и частные организации.
Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально- экономический характер, они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятности населения и оплаты труда.
Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.
Занятность населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы.
Поэтому такие проблемы, как занятность населения, безработица, ресурсы для трудовой деятельности и в целом, рынок труда, актуальны для экономики страны.
Современная Казахстанская экономика встала на путь реформ, перехода к рыночным отношениями.
На этом пути. Безусловно, имеются издержки, но общая направленность реформ в строну развития, которому следуют цивилизованные страны мира, является прогрессивной.
Проблемы рынка труда и занятости населения в РК сложны и противоречивы. Здесь проявляются как общие закономерности, имеющие место в разных странах мира, так и специфические для нашего государства процессы и явление.
Актуальность данной темы заключается в том, что именно сейчас,когда мировое сообщество признало Казахстан как государство с рыночной экономикой резко возрастает роль труда как главного фактора производства.
Методологической базой для написания данной работы послужили материалы, собранные со средств массовой информации и литература экономического характера.
ГЛАВА 1. Рынок труда в условиях переходной
экономики (теоретический аспект)

Среди понятий рыночной экономики центральное место занимает определе­ние сущности и содержания рынка как такового и его разновидностей.
В самом общем виде рынок - это система экономических отношений между продавцами и покупателями товаров и услуг, форма связи между сторонами обмена, в процессе кото­рого устанавливается рыночная цена на объект обмена и происходит сме­на его собственника.
Еще рынок может быть представ­лен как экономическое пространство, на котором происходит процесс то­варного обращения, обмена товаров на деньги и, соответственно, денег на товары.
Каждое определение рынка под­черкивает существенные стороны понятия "рынок" и тем самым отра­жает его многогранность.
Теоретический фундамент учения о рынке труда был заложен предста­вителями классической школы в эко­номической науке.
В XIX и XX веке теория рынка труда предстала в многообразии ис­следований таких выдающихся уче­ных-экономистов, как А.Маршалл, Д.М.Кейнс, ГТ.А.Самуэльсон, и др.1
Представители классической шко­лы Адам Смит и Давид Рикардо2 обосновали положение о зависимос­ти размеров заработной платы от предложения труда.
Французский экономист Жан-Батист Сэй сформулировал рыночный закон взаимодействия спроса и предложения и достижения на этой основе равновес­ной цены, в том числе и на труд.
Неоклассическая оценка рынка труда выделяет следующий подход к анализу его функционирования. В основе концепции о месте рынка тру­да лежат постулаты классической политэкономии. Ее приверженцы по­лагают, что рынок труда, как и все прочие рынки, действует на основе ценового равновесия, т.е. основным рыночным регулятором служит цена - в данном случае рабочей силы (за­работная плата). Именно с помощью заработной платы, по их мнению, ре­гулируется спрос и предложение ра­бочей силы, поддерживается их рав­новесие. Инвестиции в образование и квалификацию (в человеческий ка­питал) - это аналоги инвестиций в машины и оборудование. Согласно маргинальной концепции индивид "ин­вестирует в квалификацию" до тех пор, пока не понижается норма при­были на эти вложения. Из неоклас­сической концепции следует, что цена рабочей силы гибко реагирует на по­требности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спро­са и предложения, а безработица не­возможна, если на рынке существу­ет равновесие. Отрицание класси­ческой теорией возможности недо­статочного уровня расходов частич­но основывается на законе Сэя (предложение порождает свой соб­ственный спрос, т.к. сам процесс про­изводства создаёт доход, в точнос­ти равный стоимости произведённых товаров), который, однако, не учиты­вает сбережения, т.е. изъятие средств из потока доходов, и в ре­зультате - непроданные товары, со­кращение производства, безработи­ца и падение доходов. Этот закон был бы справедлив при условии крат­косрочной задержки средств у до­машних хозяйств и не мешал бы ин­вестициям предпринимателей - тог­да бы он не привёл к сокращению объёма реального производства при условии, что цены на продукцию сни­жались пропорционально снижению доходов. При сохранении ставок за­работной платы это моментально приведёт к появлению излишков ра­бочей силы, т. е. вызовет безрабо­тицу. Поэтому экономисты-классики пришли к выводу, что вынужденная безработица невозможна: любой же­лающий работать по определённой рыночной ставке, в том числе дос­таточно низкой, может легко найти работу. Эластичность соотношения цен и заработной платы способна поддерживать полную занятость.
Л. Уполрэс3, пионер в области математической экономики, разрабо­тал простейшую модель, в которой безработица и перепроизводство не­возможны в системе, где все цены и заработная плата плавают. Это про­исходит для того, чтобы достичь уравнивания всех относительных цен и заработной платы. Поскольку се­рьезно говорить об изменении зара­ботной платы в точном соответствии с колебаниями спроса и предложения, тем более об отсутствии безработи­цы, не приходится, сторонники этой концепции ссылаются на некие несо­вершенства рынка, которые и приво­дят к несоответствию их теории с жизнью. К ним относят влияние профсоюзов, установление государ­ством минимальных ставок заработ­ной платы, отсутствие информации и т.п. Выдвигается тезис о якобы доб­ровольном характере безработицы. Однако с этой позиции трудно объяс­нить ее колебания в зависимости от фазы экономического цикла. Но все же главный вопрос, на который не могут ответить сторонники неоклас­сического подхода, - почему все на­ёмные работники в случае превыше­ния их предложения над спросом не предлагают свою рабочую силу по более низкой цене?
Иного подхода к объяснению фун­кционирования рынка труда придер­живаются кейнсианцы и монетарис-ты. Великий прорыв Кейнса заклю­чался в предположении того, что ценообразование на рынке труда бу­дет происходить так, чтобы появля­лось определенное несоответствие между вакансией и тем, кто ждет работу44. В отличие от неоклассиков, они рассматривают рынок труда как явление постоянного и фундамен­тального неравновесия.
Кейнсианская модель (Дж. М. Кейнс, позже Р. Гордон и др.), в част­ности, исходит из того, что цена зара­ботной платы жестко фиксирована и обычно не изменяется в сторону уменьшения (этот элемент модели никак не доказывается, а просто при­нимается как безусловный факт). По Дж.М. Кейнсу когда речь идет о че­ловеческом труде, проблема поиска, информации и несовершенной оплаты становится тем более сложной. "Ка­кой продукт Вы получаете от рабо­чего зависит от того, какую зарпла­ту вы ему платите. Если Вы сокра­щаете его заработную плату, а он все должен трудиться на вас, этим вы совсем не понижаете себестоимость продукции и повышаете свои прибы­ли, Рабочий может страдать, а про­дукт труда не становится хуже5".
Поскольку же цена заработной платы не является регулятором рын­ка, он (регулятор) должен быть при­внесен извне. Его роль отводится государству, которое, уменьшая или увеличивая совокупный спрос, может ликвидировать данное неравновесие. Так, снижая налоги, государство сти­мулирует рост спроса и потребления. Это, в свою очередь, приводит к ро­сту производства и занятости. Таким образом, спрос на рабочую силу по этой модели регулируется не колеба­ниями рыночных цен на труд, а сово­купным спросом, иначе - объемом производства. Кейнсианцы6 считают несостоятельными утверждения классиков о том, что фирмы будут инвестировать больше, если домохо­зяйства повысят уровень сбереже­ний, так как субъекты сбережений и инвесторы являются различными группами людей и решения принима­ют также раздельно. Ставка процен­та также не является единственным фактором, так как более важным является норма прибыли, которую фирмы ожидают получить от инвес­тиций. Во время спада производства надежды на прибыль столь призрач­ны, что уровень инвестиций будет низким, а возможно будет ещё и па­дать, несмотря на значительное сни­жение ставки процента. Позиция кейнсианцев состоит в том, что планы сбережений и инвестиций не соответ­ствуют друг другу, и поэтому могут происходить колебания общего объё­ма производства, дохода, занятости и уровня цен, т.к. количество произ­ведённых товаров и услуг и соответ­ственно уровень занятости находят­ся в прямой зависимости от уровня общих, или совокупных, расходов. У монополистов-производителей, доми­нирующих на рынках многих главных продуктов, есть и возможность и желание противостоять снижению цен на продукцию в условиях паде­ния спроса. Да и на рынках ресурсов сильные профсоюзы выдерживают жёсткую линию против снижения за­работной платы. Только когда запла­нированные инвестиции и сбережения равны, уровень чистого национально­го продукта будет стабильным, или равновесным, иначе возникает без­работица и инфляция (а полная заня­тость является скорее случайностью, а не закономерностью).
Представители школы монетаристов исходят из жесткой структуры цен на рабочую силу и, более того, из предпосылки их однонаправленно­го движения. Монетаристами вво­дится понятие некоего естественно­го уровня безработицы, отражающе­го структурные характеристики рын­ка труда, делающего цены на нём не гибкими, препятствующими нормаль­ному его функционированию, усугуб­ляющими его неравновесие и, стало быть, безработицу. По мнению пред­ставителей данной школы, для, на­пример, американского рынка труда такими негативными факторами, уси­ливающими рыночное неравновесие, являются установление государ­ством минимального уровня заработной платы, сильные позиции профсо­юзов, отсутствие всей необходимой информации о наличии вакансий и резервной рабочей силы. Для урав­новешивания рынка они предлагают использовать инструменты денежно-кредитной политики. Речь, в частно­сти, идет о необходимости использо­вать рычаги учётной ставки Цент­рального банка, размеры обязатель­ных резервов коммерческих банков на счетах центрального банка, что позволит, в частности, стимулировать инвестиционную и деловую актив­ность и таким образом увеличить занятость в стране.
Гиббоне7 и др. считают, что пере­дача управления рынками финансис­там и полномочным органам повысит эффективность традиционной систе­мы. Однако это может сломать ме­ханизм производства знаний, в том смысле, что финансистам понадобит­ся иметь представление о конкретных целях проводимых исследований.
Взгляды Гиббонса во многом схо­дятся с мнением Дж. К. Гэлбрэйта, высказанным в несколько ином кон­тексте. В "Новом промышленном государстве" (1967) он привел важ­ные основания о месте государства в экономической политике. Дж.К. Гэлбрэйт настойчиво утверждает, что в современном индустриальном обществе ключевые усилия принима­ются группами или организациями, которые Гэлбрэйт назвал технострук-турами. Считается, что наивысший приоритет имеет та государственная политика, которая регулирует сово­купный спрос, развитие высоких тех­нологий, производство все большего количества высококвалифицирован­ной рабочей силы. В этом сосредо­точена квинтэссенция книги Гэлбрэй-та. Таким образом, Дж.К. Гэлбрэйт считает, что при регулировании рын­ков вообще, а рынка труда в частно­сти, особое место занимает государ­ство, которое уравновешивает сово­купный спрос и предложение в усло­виях, когда ключевое значение на рынке приобретают техноструктуры, где реализуется высокообразованная рабочая сила.
В большинстве стран Западной Европы на протяжении последних столетий существовала тенденция уменьшения прямого государствен­ного регулирования экономики стра­ны. Это в конечном счете привело к появлению системы "конкурентного капитализма" или "свободного част­ного предпринимательства". Однако с конца XIX века начинает набирать силу обратный процесс, заключаю­щейся в расширении на качественно новой основе экономических функций государства. И в настоящее время существует "смешанная" система свободного предпринимательства, которая контролируется экономичес­ки как со стороны общества, так и частных институтов.
По формуле Коуза, при анализе ситуации на рынке труда: положи­тельные и отрицательные побочные результаты не требуют государ­ственного вмешательства тогда, ког­да четко определены права собствен­ности, вовлечено небольшое число людей и стоимость сделки не слиш­ком мала. При этом побочные эффекты- это издержки третьей стороны, не участвующей в сделке.
Еще один распространённый тео­ретический подход к механизму фун­кционирования рынка труда представ­лен школой институционалистов (Дж. Данлоп, Л.Ульман и др.). Основное внимание в ней уделяется професси­ональным и отраслевым различиям в структуре рабочей силы и соответ­ствующих уровней заработной платы. Здесь прослеживается отход от мак­роэкономического анализа и попытка объяснить характер рынка особенно­стями динамики отдельных отраслей, профессиональных демографических групп, что принимает всё большее значение в современной жизни, осо­бенно оглядываясь на страны с доми­нирующим положением одних отрас­лей и отсутствием или неразвитым состоянием других.
До настоящего времени, как из­вестно, никто не оспорил положения Маркса о том, что труд не является объектом купли-продажи, поскольку таковым может быть только рабочая сила. Труд же как процесс ее исполь­зования возникает лишь после акта купли-продажи последней, когда она переместилась из сферы обращения в сферу производства. Однако сло­восочетание "рынок труда" вошло в научный оборот и устоялось как тер­мин, фактически синонимичный по­нятию "рынок рабочей силы". Хотя строго говоря термин "рынок рабо­чей силы" более точен.
Рынок труда рассматривается как система отношений, складываю­щихся между работодателем и на­емным работником по поводу спро­са и предложения рабочей силы и ее воспроизводства, обеспечивающих процесс непрерывного общественного развития. Это рынок особого рода. Его отличает от других рын­ков разница товара "рабочая сила" и физического капитала. Если рабочая сила в процессе труда создает сто­имость, то прочие виды ресурсов лишь переносятся на новую сто­имость самим трудом. Это карди­нально отличает рабочую силу от всех прочих ресурсов, обеспечивает ее ключевое значение в обществен­ном производстве. Кроме того, мар­ксисты полагают, что рынок рабочей силы, хотя и подчиняется общим рыночным закономерностям, имеет существенные особенности, посколь­ку сама рабочая сила как субъек­тивный фактор производства, буду­чи товаром, может в то же время активно влиять на соотношение спро­са и предложения. Главными субъек­тами отношений на рынке труда яв­ляются наниматели и лица, желаю­щие работать по найму, а также субъекты, регулирующие движение спроса и предложения рабочей силы. Работодателем или нанимателем может выступать как государство, так и другие юридические лица, яв­ляющиеся собственниками средств производства. Нанимающиеся (на­емные работники) лица, обладающие способностью к труду, которая как их личная собственность, может быть продана в обмен на заработную пла­ту собственнику средств производ­ства. Это те, для кого работа по най­му является главным источником средств на личное воспроизводство. Становление смешанной экономи­ки в Казахстане, расширение негосу­дарственного сектора хозяйства, по­ощрение предпринимательской дея­тельности создает основу для форми­рования новой системы отношений по поводу купли-продажи рабочей силы. С переходом на рыночные отношения исключительно возрастает роль фазы обмена в ее воспроизводстве. Суще­ствование этой фазы длительное вре­мя отрицалось теоретиками занятос­ти и воспроизводства рабочей силы, так как не признавалась ни стоимость, ни цена рабочей силы, ни факт прода­жи способности к труду при найме на работу. С признанием частной соб­ственности и права граждан на рас­поряжение своей способностью к тру­ду нет оснований для отрицания фазы обмена между собственниками средств производства и рабочей силы. Эта фаза характеризуется про­дажей собственником рабочей силы своей способности к труду работода­телю, в результате которой происхо­дит перемещение работников из сфе­ры обращения в сферу производства, то есть в фазу потребления рабочей силы. В рыночном хозяйстве все от­ношения и движение работников-соб­ственников своей рабочей силы отно­сительно рабочих мест опосредуется рынком труда.
Купля-продажа рабочей силы в отличии от других товаров не сопро­вождается сменой её собственника, поскольку она поступает в распоря­жение покупателя не навсегда, а лишь на время труда. Иными слова­ми, в результате купли-продажи ра­бочей силы к покупателю (работода­телю) переходит только право ис­пользования способностей работни­ка к труду. Работодатель становит­ся и собственником созданного про­дукта. Поскольку рабочая сила, бу­дучи переданной, не имеет собствен­ника, а остаётся принадлежностью работника, время от времени возни­кает необходимость в корректировке условий оплаты и использовании труда, чего не происходит при купле-продажи обычных товаров, продан­ных раз и навсегда и сменивших соб­ственника. Имеется в виду, что в соответствии с изменениями жизнен­ных стандартов принято менять нор­мы оплаты, продолжительности и интенсивности труда, соотношения времени труда и отдыха и т.д. Одна­ко, поскольку это касается занятой, уже используемой в конкретных хо­зяйственных структурах рабочей силы, купленной работодателем на­званные процессы по существу - про­должение процессов обращения, со­вершаемых в сфере производства (использование рабочей силы).
Распределение наемных работни­ков между секторами экономики и группами работодателей характери­зуется динамизмом общественного хозяйства и зависит от фазы эконо­мического и социального развития. Подъем в экономике, спад или кри­зис производства определяет отно­шение групп крупных, средних и мел­ких работодателей и соответствен­но распределение между ними наем­ных работников, увеличение или уменьшение числа субъектов рыноч­ных отношений в сфере занятости. В условиях спада или кризиса, сопро­вождаемого массовым банкрот­ством и закрытием нерентабельных предприятий и, как следствие этого, высвобождение рабочей силы за пре­делы производства, на рынке труда (в сфере обращения) увеличивается предложение рабочей силы, в том числе и за счет разорившихся пред­принимателей.
Рынок труда представляет собой совокупный спрос и предложение ра­бочей силы, который за счет взаимодействия этих двух составляющих обеспечивает размещение относи­тельно рабочих мест экономически активного населения по сферам хо­зяйственной деятельности в отрасле­вом, территориальном, демографи­ческом и профессионально - квали­фикационных разрезах.
В последнее время среди эконо­мистов-трудовиков во многом под влиянием западных ученых получи­ла распространение точка зрения о расширенном понятии рынка труда, где все экономически активное насе­ление (занятые плюс безработные) являются участниками этого рынка. В. Павленков сформулировал, что от­ношения купли-продажи работников до их увольнения непрерывны от най­ма. Поэтому в рыночной экономике рынок труда охватывает всех спо­собных работать по найму: как заня­тых, так и не занятых наемным тру­дом.8 Отношения купли-продажи мо­ментом найма не начинаются, как полагает Павленков В,А., а заверша­ются, поскольку сам факт найма оз­начает, что стороны достигли согла­шения о его условиях.
Сторонники расширенной концеп­ции рынка труда не учитывают, по моему мнению, двух вопросов:
1. Зачем пребывать на рынке тру­да людям, уже вошедшим в контакт с работодателями, совершившим акт купли-продажи рабочей силы, удов­летворенным своим рабочим мес­том и соответствующим требовани­ям работодателя?
2. В чем экономический смысл рассмотрения всего экономически активного населения как пребываю­щего на рынке труда?
Расширенная трактовка рынка труда не показывает различия меж­ду занятыми и безработными, воп­реки здравому смыслу пытается "вернуть" на рынок труда ту часть экономически активного населения, которая уже побывала там и перешла в категорию занятых, обретя рабо­чие места. Деление экономически активного населения на занятых и безработных есть результат функци­онирования рынка труда.
Данный подход не делает разли­чий между такими специфическими сферами деятельности, как производ­ство и обращение. Это существенно искажает процесс воспроизводства рабочей силы и характер присущих ему внутренних взаимосвязей. Рас­ширение границ рынка сводит на нет само воспроизводство.
Такая позиция непоследователь­на и в трактовке рынка труда как эле­мента сферы обращения. На рынке объект находится в процессе обме­на, то есть смены формы стоимости (товарная - способность человека к труду - обменивается на денежную -заработную плату). Однако этот об­мен отнюдь не исчерпывает сферу обращения. За пределами рынка про­текают некоторые процессы, хотя и относящиеся к ней, но имеющие вне­рыночный характер. Они присущи обращению как обычных товаров, так рабочей силы.
Иными словами, контракт о найме оформляет акт купли-продажи рабо­чей силы. Дальнейшие же корректи­ровки условий найма, носят внерыноч­ный характер, хотя и протекают в сфе­ре обращения. Это снимает вопрос о так называемом "внутрифирменном рынке труда", под которым его сто­ронники понимают отношения между работодателями и работниками пред­приятий и организаций.
Своеобразным вариантом расши­ренной трактовки рынка труда явля­ются высказываемые некоторыми авторами мнения, что в состав рын­ка труда входит и рынок рабочих мест. Российские ученые Томилов В. В. и Л. Н. Семеркова отмечают, что сделка купли-продажи рабочей силы состоится в том случае, если имеет место соответствие работника тре­бованиям рабочего места, а предла­гаемое рабочее место соответству­ет интересам работника99. Признавая наличие тесных взаимосвязей меж­ду этими рынками, считаем, что та­кая позиция вряд ли заслуживает под­держки. Дело в том, что ее сторон­ники не учитывают экономической спецификации субъектов обоих рын­ков. Субъектами рынка труда явля­ются как наёмные работники, так и работодатели. На рынке труда схо­дятся и те, и другие, совершая куп­лю-продажу рабочей силы и заклю­чая договоры найма.
Рабочие места на рынке труда не обращаются. Это объект другого рынка - рынка рабочих мест. Его субъектами выступают собственни­ки средств производства, поскольку оборот рабочих мест совершается только между ними. Наемные работ­ники в этом обороте не участвуют по причине отсутствия требуемых де­нежных ресурсов.
То есть, различие объектов обра­щения (рабочая сила и рабочие мес­та), а также несовпадение контраген­тов (продавец рабочей силы и рабо­тодатель как покупатель на рынке труда) и собственников рабочих мест (в качестве как продавцов, так и по­купателей на рынке рабочих мест) дают основание считать рынки труда и рынки рабочих мест автономными. При такой трактовке рынка труда ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Монопсония-как форма проявления эффективного спроса на рабочую силу трудовых союзов
Отличительные черты безработицы в Республике Казахстан
Сущность и виды безработицы
РЫНОК ТРУДА КАК РЕГУЛЯТОР ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ В РК
Заработная плата: сущность, виды, факторы и проблемы её дифференциации
Методические аспекты трансформации рынка труда с условиях глобализации экономики
Основные направления формирования региональных рынков труда
Причины возникновения безработицы в переходной экономике
Принципы, виды, сущность безработицы. Меры по борьбе с безработицей в РК
Современный рынок труда
Дисциплины