ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ КАЗАХСТАНА

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 27 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1. ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ-ГЛОБАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА……. . . …. . 5

ГЛАВА 2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ КАЗАХСТАНА. . 8

Глава 3. НЕЗАВИСИМЫЙ КАЗАХСТАН: ЭТАПЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ. 15

Заключение27

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 28

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время в Казахстане сложилась крайне сложная экологическая обстановка. Проблема Аральского моря и Семипалатинского полигона, катастрофическое загрязнение воздушного бассейна в Джамбуле и Темиртау, Алматы и Усть-Каменогорске, вымирание осетровых на Каспии и деградация почв на целине являются достаточным тому подтверждением. Однако до сих пор в научной литературе отсутствует комплексное описание, оценка экологических проблем Казахстана и их классификация. Причиной этого является разрозненность отраслевых и региональных исследований, разобщенность вузовской и академической науки, отсутствие крупного научного центра по экологии. Данная статья представляет собой одну из попыток обобщения имеющихся сведений об экологических проблемах республики и их научной классификации.

Прежде чем перейти к описанию экологических проблем, дадим их определение. Под экологической проблемой мы понимаем различие между желаемым и действительным состоянием окружающей человека среды, обусловленное действием объективных и субъективных факторов. Такое определение экологической проблема ставит в центр внимания человека, а не состояние экосистем, что соответствует требованиям гуманистического подхода в научном понимании, нового политического мышления. В то же время точное научное исследование не может опираться лишь на субъективное восприятие каждым отдельным человеком окружающей его среды. Поэтому, оставляя человека или группы людей в центре исследования, значительное внимание должно также уделяться объективным количественным характеристикам живой и неживой природы, техносферы. Только на пути гармоничного сочетания объективных и субъективных, количественных и качественных показателей возможно комплексное изучение и опиcание экологических проблем, поиск рациональных путей их решения.

Во многих государствах мира есть традиция обращения с посланиями глав государств и правительств, к своему народу, когда страна находится в нелегком положении. С момента получения независимости в 1991 году наш президент

Нурсултан Абишевич Назарбаев тоже стал следовать этой мировой практике.

С 1992 года каждый год он стал обращаться к народу Казахстана с такими посланиями. В 1997 году 10 октября президент обратился к народу с посланием «Казахстан 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» которое стали называть Стратегией 2030.

Актуальностью данной работы является описание стратегии экономического развития Республики Казахстан, современное состояние экономики и перспективы развития. «Стратегия 2030» является основой для рассмотрения данной курсовой работы.

В данной работе были использованы такие источники: текст самого послания президента, а также его последние выступления и интервью; статьи из казахстанских газет и журналов, посвящённых данной проблеме.

Первые сообщения о новом послании было опубликовано в прессе в начале октября 19977 года. Президент Н. А. Назарбаев провел совещание с членами правительства, руководством своей администрации и канцелярии Премьер-министра на котором объявил о завершении работы над стратегией развития Казахстана до 2030 года. Глава государства подчеркнул «наступила поворотная веха в истории становления и развития нашей государственности». 1

Само выступление президента с посланием было сделано на заседании 10 октября 1997 года в г. Акмоле, новой столице Казахстана. С первых его слов стало ясно, что народу Казахстана будет дана программа развития государства.

В введении послания, президент подчеркнул, что «мы должны знать и понимать, что хотим построить, какой должна быть траектория магистрали нашего развития, которое приведет к выбранной цели. Имея сильную стратегию и целеустремленность, мы сможем успешно преодолеть любые большие препятствия, стоящие на нашем пути. 2

В послании «Казахстан 2030» президент объяснил, почему именно в данный момент истории необходимо решение этой задачи: «Почему именно сегодня стоит перед нами эта задача? Потому что вчера мы к этому не были готовы, не было опыта и знаний, не позволяла обстановка, сильная неустойчивость и нестабильность. Первые испытания мы выдержали с честью. Мы выстояли. Сейчас мы переходим в стадию стабилизации. Вчера было еще рано, а завтра может быть поздно. Принимаемые законы и решения должны быть в русле нашей стратегии, работе скоординированной и сконцентрированной”.

ГЛАВА 1. ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ - ГЛОБАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА

Решение экономических проблем дается сегодня человечеству так трудно потому, что к ним добавились проблемы экологические. На протяжении XX в. объем мирового производства возрос в 100 раз, что создало невыносимую нагрузку на природу и привело к ее все более быстрой и масштабной деградации. По оценкам экологов, допустимое потребление первичной продукции биосферы (воздуха, воды, лесов, продукции почв и т. д. ) не должно быть больше, чем 1% - тогда природа оказывается в состоянии компенсировать нанесенный ей ущерб. Но уже сегодня человечество потребляет более 10% того, что создается природой, и она уже не в состоянии восстановиться сама. Когда-то биологи, давая определение человеку, в качестве главного признака выделили определение «сапиенс», что в переводе с латинского означает «разумный». Сегодня - во всяком случае, с точки зрения природы - правильнее было бы использование слова «мусорящий». Ведь человечество сейчас выводит из нормального кругооборота - превращая в неразлагающийся мусор - в 2000 раз больше веществ. Нетрудно понять, что если поступления отходов деятельности фирм и семей превышают возможности природы по их нейтрализации, то постепенно природа не сможет выполнять и две остальные свои функции: источника ресурсов для хозяйственной деятельности происхождения, чем вся остальная природа.

Более того, наращивание масштабов хозяйственной деятельности уже чревато глобальными природными катастрофами. Не углубляясь слишком в тему, отметим лишь две из возможных:

1) затопление огромных территорий из-за таяния ледового покрова полюсов. Его может вызвать потепление мирового климата из-за парникового эффекта, порождаемого, в свою очередь, растущими выбросами углекислого газа из-за все больших масштабов сжигания органического топлива. По данным ученых, с 1850 г. по настоящее время содержание углекислого газа в атмосфере повысилось на 1/4, и это уже вызвало общее потепление на планете. Если таяние ледников не удастся остановить, к 2100 г. средняя температура воздуха на планете повысится на 1, 5-5 градусов. В этом случае льды Арктики и Антарктиды растают и уровень океанов и морей поднимется на десятки метров, а все нынешние прибрежные города и территории уйдут под воду, и на огромных территориях прибрежных равнин раскинутся болота;

2) эпидемический рост числа раковых заболеваний кожи и других болезней из-за расширения «озоновой дыры». Увеличение этой дыры в озоновом слое атмосферы Земли, защищающем ее обитателей от жесткого излучения Солнца, вызвано широким промышленным использованием газа фреона - он применяется как хладоагент в бытовых и промышленных холодильниках, а также как наполнитель всякого рода аэрозольных баллончиков (с косметическими препаратами, красками и т. д. ) .

Конечно, человечество осознает возможность такого рода катастроф и, более того, пытается их предотвратить. Например, несколько лет назад было заключено специальное международное соглашение, по которому многие страны обязались постепенно прекратить использование фреона, заменив его менее опасными для атмосферы газами. Уже сегодня на холодильниках и аэрозолях фирм из промышленно развитых стран можно обнаружить надпись «CFC FREE», что означает - «без фреона». Однако такое изменение технологии требует дополнительных затрат, и потому в менее богатых странах фреон используется по-прежнему.

Растущее значение экологических проблем заставляет экономистов все более тщательно подсчитывать негативные последствия загрязнения окружающей среды. Наиболее обобщенно это можно сделать через оценку влияния загрязнения окружающей среды на темпы экономического роста, то есть на изменение величины валового национального продукта. Дело в том, что загрязнение окружающей среды влечет дополнительные затраты:

1) на удаление отходов, мешающих Нормальной хозяйственной деятельности;

2) на очистку загрязненных природных ресурсов (например, воды и воздуха) до качества, позволяющего использовать их для производственных целей;

3) на лечение людей, заболевших из-за загрязненной среды (сюда же можно добавить потери продукции, которая не была выпущена из-за того, что больные люди не вышли на работу), и т. д.

По оценкам экспертов Мирового банка, масштабы сокращения ВНП отдельных стран из-за загрязнения окружающей среды на их территории можно оценить примерно следующими величинами (табл. 1) .

Эфиопия: Эфиопия

Чрезмерная вырубка лесов, сокращающая ресурсы топлива и урожайность полей: Чрезмерная вырубка лесов, сокращающая ресурсы топлива и урожайность полей

1983: 1983

6, 0 - 9, 0: 6, 0 - 9, 0

Эфиопия: Мадагаскар

Чрезмерная вырубка лесов, сокращающая ресурсы топлива и урожайность полей: Эрозия и порча почв

1983: 1988

6, 0 - 9, 0: 5, 0-15, 0

Эфиопия: Венгрия

Чрезмерная вырубка лесов, сокращающая ресурсы топлива и урожайность полей: Загрязнение природной среды

1983: Конец 80-х годов

6, 0 - 9, 0: 5, 0

Эфиопия: Польша

Чрезмерная вырубка лесов, сокращающая ресурсы топлива и урожайность полей: Загрязнение природной среды

1983: 1987

6, 0 - 9, 0: 4, 4 - 7, 7

Эфиопия: Голландия

Чрезмерная вырубка лесов, сокращающая ресурсы топлива и урожайность полей: Загрязнение природной среды

1983: 1986

6, 0 - 9, 0: 0, 5 - 0, 8

Эфиопия: США

Чрезмерная вырубка лесов, сокращающая ресурсы топлива и урожайность полей: Предотвращение загрязнения воздуха Предотвращение загрязнения воды

1983: 1981 1985

6, 0 - 9, 0: + 0, 8-2, 1 + 0, 4

Знак «+» применительно к данным по США означает, что такое сокращение ВНП было предотвращено в этой стране благодаря мерам по ужесточению контроля за загрязнением соответственно воздуха и воды.

К сожалению, для предотвращения загрязнения окружающей среды также необходимы немалые инвестиции. Так, наиболее богатые страны мира, начиная с 1970 г., ежегодно тратят на эти цели порядка 0, 8 -1, 5% своего ВНП (что, скажем, для США эквивалентно сумме порядка 34- 64 млрд. долларов) . Менее состоятельным странам такие расходы (пусть даже в существенно меньших масштабах) не по карману, и здесь загрязнение окружающей среды продолжается в ужасающих масштабах.

Крайне остра эта проблема и в Казахстане. Мы унаследовали от СССР титул одного из крупнейших в мире «экспортеров углекислого газа». Но это не тот экспорт, которым можно гордиться, - углекислый газ мы «экспортируем» в атмосферу Земли (ежегодно Советский Союз выбрасывал в атмосферу почти 8 млн. тонн этого газа) и тем самым вносим немалый вклад в рождение туч с сернистыми дождями, от которых умирают леса по всему миру.

Несмотря на спад промышленного производства, предприятия и автотранспорт Казахстана и в 1994 г. выбросили в атмосферу 39 млн. т вредных веществ.

Для человека, знающего экономическую географию нашей страны, эта информация звучит как описание размещения крупнейших центров отечественной промышленности, и прежде всего металлургии и химии. Иными словами, задача восстановления в нашей стране экономического роста и повышения качества жизни (которое включает в себя и степень чистоты окружающей среды) сложна вдвойне. Нам необходимо не просто реконструировать отечественную промышленность, но и провести огромную работу по сокращению вредных выбросов в атмосферу. В определенной степени эти задачи противоречивые, и может показаться, что мы сталкиваемся с необходимостью найти наиболее приемлемый для общества вариант экономической политики на основе той кривой производственных возможностей. .

2) замедлением экономического роста и повышением материального благосостояния граждан сегодня, при выделении больших ресурсов на восстановление и защиту окружающей среды, что обеспечит ее спасение для следующих поколений и возможность ускорения экономического роста в будущем (вариант D) . Если будет выбран вариант А (а именно он сейчас прослеживается в реальной жизни наиболее отчетливо), то мы направим основные ресурсы на ускорение экономического роста, пренебрегая выделением ресурсов на охрану окружающей среды. Тогда мы будем иметь растущие доходы, но жить во все более грязной стране, а потому продолжительность жизни будет и дальше сокращаться. Если в 1959 г. средний ожидаемый срок жизни мужчины в нашей стране составлял 71 год, то сейчас он снизился до 57 лет. Это значит, что подавляющая часть российских мужчин не доживет даже до пенсии.

Если страна выберет вариант развития, то мы будем жить во все более чистой стране - и жить дольше, но уровень жизни будет ниже, поскольку на ускорение экономического роста ресурсов будет выделяться мало.

Мы должны сделать выбор между:

1) ускорением экономического роста и повышением материального благосостояния граждан сегодня, за что придется заплатить невозможностью восстановить природную среду Казахстана, и замедлением экономического роста в будущем (вариант С) ;

Какую экономическую и экологическую политику Казахстан выберет в конечном итоге, покажет будущее.

ГЛАВА 2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ КАЗАХСТАНА

вузовской и академической науки, отсутствие крупного научного центра по экологии. Данная статья представляет собой одну из попыток обобщения имеющихся сведений об экологических проблемах республики и их научной классификации.

Исходя из данного научного подхода, для условий Казахстана следует выделить несколько групп специфических экологических проблем. К ним относятся:

Водноэкологичеcкие проблемы;
Проблемы опустынивания;
Проблемы загрязнения окружающей среды;
Проблемы сохранения генофонда;
Экологические проблемы военной деятельности;
Проблемы рационального использования природных ресурсов.

Каждая из названных групп экологических проблем включает 5 основных аспектов: “Экологии человека”, “Геоэкология”, “Экологико-экономический”, “Эколого-технологический” и “Информационно-экологический”. Наконец, различное сочетание групп проблем в отдельных регионах приводит к формированию региональных сочетание экологических проблем. Используя данную классификацию, рассмотрим вкратце характеристику конкретных экологических проблем Казахстана.

Водноэкологичеcкие проблемы

Важнейшими водноэкологическими проблемам республики являются:

а) . Проблема Аральского моря;

б) . Проблема оз. Балхаш;

в) . Проблема Каспийского моря;

г) . Проблемы крупных и средних рек;

д) . Проблемы малых рек и родников;

е) . Проблемы искусственных водоемов и водотоков.

Охарактеризуем основные из них в соответствии с вышеназванными аспектами:

А) Проблема Аральского моря

Геоэкологические аспекты данной проблемы включают изменение параметров Аральского моря как физического объекта, изменение экосистемы Аральского моря и экосистем Приаралья. С 1960 г. по 1990 г. уровень моря понизился на 13, 5 м, с 53 м, абс. высоты до 39, 5 м абс. высоты. Объем моря сократился в 2, 3 раза, площадь акватории с 66 000 кв. км до 40 000 кв. км. Море разделилось на Малый и Большой Арал и фактически перестало существовать как единый природный объект. Увеличение минерализации морокой воды с 10-11% до 25-26%, обсыхание нерестилищ, сокращение кормовой базы привело к исчезновению аральского стада рыб, включавшего такие ценные виды как севрюга, усач, шип, лосось, жерех, сазан и др. Экосистема моря потеряла способность к самовоспроизводству и фактически прекратила существование.

Отдельные попытки заселения моря солелюбивыми породами рыб носят экспериментальный характер и не имеют хозяйственного эффекта. Определенные изменения претерпевают экосистемы Приаралья, что связано о падением уровня грунтовых вод; гидравлически связанных с уровнем Аральского моря, изменением микроклимата, выносом 7-10 млн. т солей и шиш с . обсыхающего дна и другими факторами. Усыхание Аральского моря 0 деградация экосистем вызвали негативные изменения в эколого-экономической сфере. Полностью потеряли свое хозяйственное значение водный транспорт, добыча рыбы в море, ондатроводотво, увеличилась нагрузка на естественные пастбища, сократилась заготовка кормов в пойме и дельте Сырдарьи, нарушилось функционирование отраслей, связанных с добычей и переработкой рыбы.

По нашим расчетам, суммарный экономический ущерб по Казахстанской части Приаралья за период 1960-1980 гг. составил 1200-1400 млн. рублей, учитывая потери в социальной сфере и различные косвенные потери. Аналогичный ущерб был нанесен в 1980-1990 гг. Таким образом, за 30 лет суммарный ущерб составил около 3 млрд. рублей. Упадок традиционных отраслей хозяйства, связанный с морем, привел к массовой безработице и оттоку населения из Приаралья. Причем уезжает население наиболее трудоспособного возраста, что приводит к старению населения Приаралья, уменьшению его доходов и целому роду других социальных проблем. Кризисная экологическая обстановка, отсутствие стабильных источников дохода, качественной питьевой воды и продуктов питания обусловливают высокую заболеваемость населения.

Совокупная оценка геоэкологических, социально-экологических и эколого-экономических аспектов проблемы Аральского моря однозначно показывает кризисность сложившейся ситуации и необходимость незамедлительных действий по решению проблемы.

На наш взгляд, для решения проблемы Арала необходимо осуществить следующий комплекс мероприятий:

отчленить залив Бол. Сары-шиганак дамбой от Малого моря и заполнить его водой до отметки 50 м абс. высоты за 1996-1999 гг. (для этого необходимо 2-2, 5 куб. км воды ежегодно, поступающих в Арал по р. Сырдарье) ;
заключить межреспубликанское соглашение с Узбекистаном, Кыргызтаном и Таджикистаном о выделении Казахстану 12 км3вод р. Сырдарьи в маловодный год и предусмотреть крупные денежные штрафы за недопоставку воды;
построить завод по опреснению Сырдарьинской воды и очистке ее на границе с Узбекистаном за счет средств обеих республик;
осуществить комплекс мероприятий по реконструкции оросительных систем в бассейне р. Сырдарьи. Денежные средства для проведения данных мероприятий могут дать плату за воду, штрафы за сверхнормативное использование воды, различные экологические фонды и т. д.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.