Становление валютной системы Республики Казахстан

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 22 страниц
В избранное:

Содержание

Введение

глава 1. Становление валютной системы Республики Казахстан

глава 2. Перспективы развития валютного рынка РК

Глава 3. Итоги введения плавающего курса тенге

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Развитие рыночных отношений в Республике Казахстан предопределило необходимость и значимость расширения внешнеэкономических связей. При этом важное значение имеют вопросы организации внешнеэкономической деятельности, ее регулирования и валютно-финансового обеспечения, технологии и выбора наиболее рациональной формы расчетов, получения валютных кредитов, покупки и продажи валюты и другие. Все вышесказанное диктует необходимость детального изучения валютного рынка, его структуры и прогнозирования.
Реализация государственной валютной политики является одним из важнейших аспектов реформирования экономики в условиях переходного периода. Она проводится в рамках общегосударственной политики, и каждое государство самостоятельно определяет собственную модель экономического развития. Это приобретает особую значимость в условиях проведения глубоких системных преобразований, когда радикально меняется экономический уклад, ломаются старые порядки и формируются новые, происходят кардинальные изменения в менталитете народа.
Таким образом, актуальность работы заключается в том, что в такой трудный момент для нашего молодого государства, когда оно перешло от жесткого фиксированного обменного курса к плавающему, когда происходит становление и укрепление валютного и финансового обеспечения, необходимо четкое понимание и изучение мирового валютного пространства в целом, его основных аспектов и тенденций для последующего рационального и полезного использования всего изученного в целях совершенствования и модернизации всей системы валютных отношений в Республике Казахстан.
По своей природе валютные рынки обслуживают внутренний и международный платежный оборот, обеспечивая своевременное осуществление расчетов, более эффективное использование валютных средств, получение участниками валютных операций прибыли в виде разницы курсов валют, страхование валютных рисков, регулирование валютных курсов, проведение валютной политики.
Специфика международных расчетов заключается в отсутствии общепринятого для всех стран платежного средства. Поэтому необходимым условием расчетов по внешней торговле, услугам, кредитам, инвестициям, межгосударственным платежам является обмен одной валюты на другую в форме купли-продажи.

глава 1. Становление валютной системы Республики Казахстан

10 декабря 1991 г. открывается VII сессия Верховного Совета. 16 декабря на ней Верховный Совет принимает конституционный Закон О государственной независимости Республики Казахстан. В нем провозглашается: Статья 1. Республика Казахстан - независимое, демократическое и правовое государство. Оно обладает всей полнотой власти на своей территории .и проводит внутреннюю и внешнюю политику. Статья 2. Республика Казахстан строит свои взаимоотношения со всеми, государствами на принципах международного права статья 8. Республика Казахстан открыта для признания ее государственной независимости другими государствами. Статья 4. На всей территории Республики Казахстан действует Конституция и законы РК, а также признанные ею нормы международного права
Однако до конца 1993 г. Казахстан находился в рублевой зоне. Развитие денежной системы Казахстана можно выделить в три этапа:
Первый этап: 1992 -конец 1993 гг. Начавшаяся либерализация цен и не насыщенность внутреннего рынка товарами народного потребления привели к шоковому взлету цен: до 3061% в 1992 г. и 2265% в 1993 г. Вслед за неудержимым ростом цен последовала и некое филируемая денежная эмиссия, осуществлявшаяся сразу двенадцатью центральными банками рублевой
В 1992 г. объем денежной эмиссии в форме наличных денег и прямых кредитов под отрицательный реальный процент увеличился в 17 раз. Денежное предложение концентрировалось в сфере валютных спекуляций и не попадало в производственную сферу. Выбывание капитала из этой сферы привело к сокращению платежного оборота и обесцениванию оборотных средств предприятий. Плохой менеджмент и неумение управлять активами в условиях высокой инфляции способствовали дальнейшему обострению кризиса неплатежей.
В условиях высокой инфляции отсутствовала заинтересованность предприятий и правительства в сокращении кредиторской задолженности. После "скачка" неплатежей наблюдалось ускорение роста цен, обесценивавшее накопленные долги.
Второй этап1 начался с момента введения национальной валюты -конец 1993 г. - 1995 г. и характеризуется осуществлением в стране жесткой денежно-кредитной политики, направленной на подавление инфляции путем сокращения денежного предложения. Результатом такой монетарной политики стали: ухудшение финансового состояния предприятий, снижение рентабельности, увеличение числа неплатежеспособных предприятий, сокращение масштабов производства.
В 1994 г. Минфин совместно с HDK приступил к выпуску ГКО, доходность которых была огромной: в 1994 г. она составила 190,3% (ГКО-3);
в 1995 г. по ГКО-3 доходность равнялась 76,3%, по ГКО-6 - 48,9%. Реальная доходность операций на рынке ГКО была намного выше рентабельности выпуска продукции в производственной сфере. К тому же сфере производства были присущи высокие риски, связанные с неопределенностью отношений собственности, сокращением спроса и дальнейшим усугублением неплатежей. Следствием этого явились мощный пере ток капитала из реального сектора экономики в финансовый, дальнейшая демонетизация реального сектора и платежный кризис. На конец 1994 г. кредиторская задолженность составила 148,7 млрд. тенге (в том числе просроченная - 51,99 млрд. тенге, или 35%), а на конец 1995 г. - 634,9 млрд. тенге (в том числе просроченная - 368,2 млрд. тенге, или 58%).2
УКАЗОМ Президента Республики Казахстан от 12 ноября 1993 г. N 1399 "О введении национальной валюты Республики Казахстан " было положено начало денежной реформы.
Согласно этому указу, В соответствии со статьей 78 Конституции Республики Казахстан и Постановлением Верховного Совета Республики Казахстан от 29 октября 1993 г. постановляю:
1. Ввести в обращение на территории Республики Казахстан с 08.00 часов (время местное) 15 ноября 1993 г. национальную валюту Республики Казахстан - тенге.
3. Тенге обязательны к приему на территории Республики Казахстан во все виды платежей всеми физическими и юридическими лицами, независимо от форм собственности, а также банками для зачисления во вклады и на счета без всяких ограничений.
Следующим законодательным актом явился ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О денежной системе Республики Казахстан от 15 декабря 1993г.
Настоящий Закон устанавливает правовые основы и формы организации денежного обращения, включающей в себя официальную денежную единицу, порядок чеканки монет и эмиссии денежных знаков, организацию и регулирование денежного обращения.
Развитие денежной системы РК происходило на фоне тяжелейшего экономического кризиса, отличительными чертами которого в первую очередь являются инфляция и т. н. кризис неплатежей.
Специфическая острота кризиса состоит в том, что, во-первых, он оказывает сдерживающее воздействие на покупательное развитие национальной экономики; во-вторых, тесно переплетается с бюджетным кризисом, поражая финансовую систему страны; в-третьих, вызывая социальную напряженность в обществе, представляет собой фактор социально-политической дестабилизации. Поэтому на всех уровнях управления необходимо пристальное внимание к изучению и поиску путей решения проблемы неплатежей в республике.
Кризис неплатежей, начавшийся в 1996 г., проходит в условиях макроэкономической стабилизации, прекращения спада производства и роста ВВП. Этот кризис связан с острым дефицитом оборотных средств, со все возрастающим разрывом между сокращающимися доходами предприятий и увеличившимися расходами на производство, снижением ликвидности, удорожанием оборотного капитала и стремлением предприятий перенести на покупателей растущие издержки пользования вынужденным коммерческим кредитом.
Если в начале 90-х гг. преобладающей была задолженность предприятий друг другу, то в настоящий момент просроченные платежи все больше связаны с задолженностью предприятий бюджету. В конце 1997 г. и в 1998 г. в связи с увеличением дисбаланса между доходами и расходами предприятий, а также ограничением использования банковского кредита из-за высоких процентных ставок неплатежи по налогам превращаются не в источник средств, направляемых на покрытие текущих расходов, а в своеобразный инвестиционный и социальный кредит, функционирующий в условиях неразвитого рынка капиталов, избыточной социальной инфраструктуры, налоговой перегрузки экономики- С 01.01.97 г. по 01.01.99 г. задолженность по платежам в бюджет выросла с 87,4 млрд. тенге до 165,7 млрд. тенге, или на 89,7%, в то время как задолженность по поставкам за товары и услуги за этот же период - на 53,9%. Быстрый рост задолженности предприятий по платежам в бюджет обусловлен не только обострением кризиса ликвидности, но и несбалансированностью отношений между предприятиями и государством в виде чрезмерной налоговой нагрузки на производителей.
В декабре 1994 г. Верховным Советом РК был принят закон "Об иностранных инвестициях", которым гарантировалась свобода денежных переводов, связан4ных с иностранными инвестициями, при условии уплаты налогов и осуществления других обязательных платежей. Иностранным инвесторам было предоставлено право использования иностранной валюты не только для выплаты заработной платы работникам, но и для расчетов с контрагентами и реинвестирования валюту в РК.
В январе 1995 г. Указом Президента РК "О мерах по укреплению и развитию валютного рынка РК на 1995 г." была запрещена розничная торговля за иностранную валюту и отменено действие ранее выданных лицензий. Однако исключения все же оставались: торговля (выполнение работ, оказание услуг), включая продажу билетов иностранным гражданам в транзитных зонах аэропортов и морских портов, а также на железнодорожном и воздушном транспорте, участвующем в международных перевозках пассажиров.
В 1995 г. в Казахстане был изменен порядок предоставления экспортерам отсрочки по внесению таможенных платежей. Отсрочка по уплате таможенных пошлин на срок до 3-х месяцев с даты отгрузки под гарантии уполномоченных банков была обусловлена налоговым кредитом с взиманием процентов по официальной ставке рефинансирования Нацбанка РК. В результате был поставлен заслон скрытому субсидированию предприятий-экспортеров за счет государства.
В условиях кризиса неплатежей и финансовой слабости большинства предприятий остро встал вопрос о платежной дисциплине. Некоторые предприятия незаконно уклонялись от уплаты налогов государству в ущерб платежам по заработной плате, бюджету и поставщикам. В этих условиях государство обязало все государственные предприятия и акционерные общества, контрольный пакет акций которых находился в руках государства, перевести расчетный, валютный и другие свои счета на комплексное обслуживание в один банк по собственному выбору.
Заметное влияние на развитие валютного рынка оказал запрет с 20 июля 1995 года бартерных операций со всеми видами продукции всем экономическим субъектам; за исключением товаропроизводителей из стран СНГ. Это привело к росту эффективности внешнеторговых операций и увеличило предложение иностранной валюты на внутреннем валютном рынке республики.
Достигнутый уровень развития внутреннего валютного рынка и относительная стабильность обменного курса тенге позволили Нацбанку Казахстана предпринять дальнейшие шаги по либерализации валютных операций. Так, с 16 ноября 1995 года Нацбанком Казахстана были сняты существовавшие ранее ограничения, связанные с предоплатой контрактов по импорту товаров и услуг в размере, превышающем 30 % от суммы контракта, а также с режимом ведения счетов нерезидентов в тенге уполномоченными банками республики в части свободы конвертации и покупки иностранной валюты на внутреннем рынке Республики Казахстан.
Казахстанским импортерам нет больше нужды обращаться в Нацбанк республики за получением разрешения на проведение вышеупомянутых предоплата. В то же время новая ситуация предъявляет повышенные требования к профессиональному уровню самих импортеров в плане их способности к выбору надежных иностранных партнеров и оптимальных методов платежей, а также к обеспечению правовой защищенности своих интересов в случае нарушения иностранными партнерами своих обязательств. С другой стороны нужно отметить, что ранее существовавшее разрешение на предоплату в размере свыше 30 % от суммы контракта , сыграло свою положительную роль: повысилось качество заключаемых контрактов в смысле более четкого определения прав и обязанностей экспортеров и импортеров, особенно в части условий поставки продукции. По количеству обращений в Нацбанк Казахстана можно сделать вывод о том, что казахстанские импортеры стали лучше знать нормативные документы, а уполномоченные банки - лучше выполнять свои функции органов валютного регулирования, призванных следить за соблюдением правил валютных операций.
Суть ограничений; связанных с режимом ведения счетов нерезидентов в тенге уполномоченными банками республики сводилась к тому, что средства в тенге на текущих счетах иностранных юридических и физических лиц не могли быть переведены в свободно-конвертируемую валюту. Теперь такие ограничения сняты. Это означает, что иностранные юридические и физические лица получили право без ограничений конвертировать полученные в республике тенге в свободно-конвертируемую валюту.
Упразднив вышеназванные ограничения, Казахстан сделал еще один шаг вперед в направлении либерализации своего валютного рынка и установления правил проведения валютных операций, принятых в развитых государствах. Наряду с этим, тенге - национальная валюта Республики Казахстан - в полной мере стала удовлетворять условиям статьи 8 Соглашения с МВФ . Все это отвечает общему духу реформ, проводимых в стране, и будет способствовать дальнейшему развитию валютного рынка Казахстана, сделает еще более привлекательной национальную валюту для иностранных компаний и банков.
Негативная динамика характерна и для показателя, отражающего удельный вес просроченной кредиторской задолженности в ее общей сумме. Так, если на 1 января 1995 г. ее доля составила 35,0%, то на 1 января 1998 г. она увеличилась до 52,0%, в том числе:
в промышленности - с 27,6% до 43.5%;
в сельском хозяйстве - с 44,0% до 86,9%;
строительстве - с 45,9% до 78,2%;
на транспорте наблюдается незначительное уменьшение - с 71,6% до 71,1%.
В 1997-1998 гг. не равновесие доходов и расходов достигло такого уровня, что механизм платежей перестал справляться с его балансированием. Это нашло свое выражение в начавшемся снижении в промышленности нормы доходности (рентабельности): с 15,7% в 1996 г. до 11,3% в 1998 г.
В 1995-1998 гг. цены выросли примерно в 30 раз, а количество наличных и безналичных денег в обращении (М2) увеличилось в 3 раза. Рост денежной массы отставал от роста ВВП. В 1995 г. отношение М2 к ВВП составляло 13%, а в 1998 г. -9,5%, в. 1997 г. - 9,6%. В странах со средним уровнем доходов, к числу которых относится Казахстан, этот показатель составляет в среднем 40%, а в странах с высоким уровнем дохода - свыше 60%.
Критерием не равновесия и недостаточного предложения денег служит и падение ликвидности предприятий. Вытеснение денежных средств из активов предприятий (их доля в оборотных активах предприятий В 1998 г. составила 2,5%, а на 01.10.99 г. - 3.8%) привело к сокращению их платежеспособности.
Увеличение неплатежей расширяет потенциальный спрос на денежные ресурсы, необходимые для восстановления ликвидности предприятий. Проблема дополнительного денежного спроса обостряется в связи с необходимостью погашения задолженности по оплате труда и недоимкам в бюджет. Размер этой задолженности превысил объем денежных ресурсов промышленных предприятий в 1996 г. соответственно в 1,2 и 5 раз.

Глава 2. Перспективы развития валютного развития валютного рынка РК.

Валютные рынки — официальные центры, где совершается купля-продажа обращающихся на них валют на основе спроса и предложения. В современных валютных рынках можно выделить следующие тенденции:
- усиление интернационализации валютных рынков на основе интернационализации хозяйственных связей;
- использование новейших систем связи;
- совершение операций непрерывно в течение суток попеременно во всех частях света;
- унифицирование техники совершения валютных операций, основанных на записях по корреспондентским счетам банков;
- увеличение объема спекулятивных и арбитражных валютных сделок по сравнению с коммерческими валютными сделками.
В зависимости от объема, характера валютных операций и набора используемых валют современные валютные рынки подразделяют на международные, региональные и национальные (местные).
Международные валютные рынки сосредоточены в крупнейших мировых финансовых центрах. Среди них выделяются валютные рынки в Лондоне, Нью-Йорке, Франкфурте-на-Майне, Париже, Цюрихе. Токио, Сингапуре, Гонконге.
На этих рынках осуществляются операции с валютами, которые широко используются в международном платежном обороте.
На региональных и местных валютных рынках осуществляются операции с определенными конвертируемыми валютами. В их числе сингапурский доллар, саудовский риал, кувейтский динар и т.д.
Под национальными валютными рынками, как правило, понимается совокупность операций, осуществляемых банками, расположенными на территории данной страны, по валютному обслуживанию своих клиентов, в числе которых могут быть компании, частные лица и банки, не специализирующиеся на проведении международных операций. Кроме того, к операциям 4 внутреннего национального рынка могут быть отнесены валютные операции, совершаемые отдельными компаниями ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.