СТРУКТУРА УГОЛОВНОГО ЗАКОНА


СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. . ………3
Глава 1. ПОНЯТИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ………. …. 5
Глава 2. СТРУКТУРА УГОЛОВНОГО ЗАКОНА8
Глава 3. ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА
В ПРОСТРАНСТВЕ. 12
Глава 4. ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА
ВО ВРЕМЕНИ. …. . 20
Глава 5. ТОЛКОВАНИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА . 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. . . . 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. . 31
ВВЕДЕНИЕ
После обретения Казахстаном государственной независимости возникла острая необходимость в коренной перестройке всей правовой базы, на которой строится жизнь суверенного государства и всех его граждан. В этом отношении сделано уже немало: разработано и внедрено значительное количество законов и указов, Все эти законодательные акты глубоко проработаны ведущими учеными-правоведами и юристами-практиками республики, а важнейшие из них, как, например, Основной Закон - Конституция Республики Казахстан, получили всенародное одобрение на республиканском референдуме.
Народ Казахстана поставил перед собой историческую задачу построить правовое государство. Для того чтобы построить такое государство, необходимо формировать новую правовую систему, направленную на гуманизацию и демократизацию жизни общества, на искоренение любых форм дискриминации в зависимости от различий пола, национальности, имущественного положения, социальной принадлежности, должности и т. д. Новое право должно ориентировать общество на свободное развитие человека, на создание условий для развития и использования человеческих способностей как в интересах отдельной личности, так и в интересах общества1.
Именно такая правовая система стала создаваться в Республике Казахстан с момента обретения суверенитета и самостоятельности. За несколько лет самостоятельного существования Республики Казахстан принято большое количество законов и др. нормативных актов, направленных на регулирование многих сторон жизни людей. За это время процесс законотворчества шел ускоренными темпами.
Закон должен защищать жизнь, здоровье человека, его свободу, достоинство и честь от тех, кто покушается на эти естественные права. Поэтому, само собой разумеется, что человек должен знать законы, которые защищают его права и свободы. Изучение законов дает возможность понять, какое государство строится в Казахстане, какие права и свободы имеют граждане и кем защищаются законные интересы человека в случае нарушения их должностными лицами, другими гражданами и т. д.
Особая роль в построении правового государства, в обеспечении законности и правопорядка в стране, принадлежит правоохранительным органам. Именно по деятельности органов уголовного преследования - дознания и следствия, прокурора (государственного обвинения) и др., от их грамотности и строгого соблюдения закона, простые граждане судят о степени цивилизованности общества. Очень важно, в связи с этим, обратиться к понятию уголовного закона, вопросу о действии уголовного закона и предупредительной роли уголовного закона.
Актуальность данной темы, определяется теми задачами, которые сегодня стоят перед Казахстаном, важности неукоснительного соблюдения законов всеми членами общества, поддержания правопорядка на должном уровне.
ГЛАВА 1. Уголовный закон, его признаки и
значение.
В соответствии с Конституцией РК принятие уголовного законодательства находится в ведении органов государственной власти. Уголовный закон представляет собой принятый парламентом нормативно-правовой акт, содержащий нормы, которые устанавливают принципы и основание уголовной ответственности, определяют, какие деяния являются преступлениями и какие наказания подлежат применению к лицам, совершившим преступления, а также условия освобождения от уголовной ответственности и наказания. Характеризуется неоднократным применением.
Уголовный закон может выступать в виде отдельной нормы или нескольких норм, содержащихся в отдельном нормативно-правовом акте, либо в виде систематизированного свода законов (кодекса) . Характерной особенностью казахстанского уголовного закона является его кодифицированность. Действующее казахстанское законодательство полностью кодифицировано. Нормы, определяющие преступность деяния и его наказуемость, могут содержаться в других нормативно-правовые акты, однако в соответствии с ч. 1 ст. 1 УК такие новые законы подлежат включению в УК и не могут применятся самостоятельно. Как нормативно-правовой акт уголовный закон является формой выражения уголовного права и его единственным источником2.
Признаки уголовного закона. Уголовный закон принимается парламентом РК. и подписывается Президентом. Президент либо подписывает, либо возвращает с официальными замечаниями. После подписания президентом УЗ присваивается номер. Должен быть опубликован в течении 7 дней после подписания Президентом. Вступает в силу в ординарном, либо экстраординарном порядке:
Ординарный порядок т. е. обычный, по истечению 10 дней, после дня его полного официального опубликования.
Экстрадинарный порядок (становится правилом), а) с даты указанной в законе (более или менее 10 дней) ; б) на следующий день после его официального опубликования.
Значение уголовного закона. Уголовный закон является юридической базой для осуществления правосудия по уголовным делам, реализации уголовной политики государства в сфере борьбы с преступностью. Деятельность органов предварительного расследования, а также суда по осуществлению правосудия, основана на строгом соблюдении уголовного закона.
Уголовный закон имеет большое предупредительное и воспитательное значение. Самим фактом своего существования уголовный закон сдерживает неустойчивых лиц склонных к совершению преступлений и формирует у граждан отрицательное отношение к общественно-опасным действиям (преступлениям) .
Структура уголовного закона. Уголовный Кодекс состоит из 2 частей: Общей и Особенной. Общая часть включает нормы, устанавливающие принципы и общие положения уголовного права, а также определяющие его важнейшие институты: понятие преступления (ст. 14-18), вины (ст. 24-28), неоконченного преступления (ст. 29-31) и др. В Особенной части помещены нормы, которые определяют, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и устанавливают наказания, применяемые к лицам, совершившим преступления3.
Общая часть состоит из 6 разделов: Уголовный закон; Преступление; Наказание; Освобождение от уголовной ответственности и наказания; Уголовная ответственность несовершеннолетних; Принудительные меры медицинского воздействия. Содержит 8 глав и 95 статей.
Особенная часть состоит из 7 разделов: Преступления против личности; Преступления в сфере экономики; Преступления против общественной безопасности и общественного порядка; Преступления против государственной власти; Преступления против военной службы; Преступления против мира и безопасности человечества. Содержит 7 глав и 298 статей.
Структурно статьи Общей части отличаются от статей Особенной части. Статьи Общей части состоят из одного элемента диспозиции, в которой формулируются нормы-принципы, нормы-декларации или нормы-определения. Статьи Особенной части состоят из 2 частей диспозиции и санкции, хотя в действующем УК имеются нормы, лишенные санкций (нормы-определения), в частности примечания к ст. 171 (определяющие крупный размер незаконного предпринимательства) или ст. 285 (понятие должностного лица) .
Диспозицией именуется элемент УК, содержащий признаки конкретного преступного деяния. Она бывает простая, описательная, ссылочная и бланкетная:
Простая диспозиция. содержит наименование преступления, но не дает его определения.
Описательной признается диспозиция, которая не только называет преступление, но и содержит его описание.
Ссылочная диспозиция не содержит указания на признаки преступления, а отсылает для этого к другой норме УЗ.
Бланкетной признается диспозиция, которая не определяет признаков преступления в УЗ, а отсылает для этого к другим законам или нормативно-правовым актам других отраслей права.
В УК имеются так называемые смешанные диспозиции, содержащие элементы ОД и БД, либо БД и СД.
Санкцией называется элемент УК, который определяет вид и размер наказания за данное преступление. Она бывает относительно-определенной или альтернативной.
Относительно- определённая санкция указывает вид наказания и его max и min пределы, либо только max предел наказания.
Альтернативная санкция содержит указание на 2 или более вида наказания4.
Глава 2. СТРУКТУРА УГОЛОВНОГО ЗАКОНА
Под структурой уголовного закона понимают подчиненную определенным техническим правилам форму выражения зако-нодательной воли. Как Общая, так и Особенная части делятся на статьи. Каждая статья в свою очередь содержит одну или несколько частей с соответствующей нумерацией. Части ста-тей могут существенно отличаться и по содержанию, и по мере наказания. Поэтому в процессуальных документах очень важ-но учитывать не только статью, но и ее часть.
В структуре правовой нормы выделяют три элемента: гипо-тезу, диспозицию и санкцию. Но такая структура характерна лишь для норм некоторых отраслей права. Уголовно-правовые нормы отличает специфика их построения.
Исходя из понимания гипотезы как условия, при котором применяется правовая норма, очевидно, что ее функции в уго-ловном законе выполняют статьи Общей части. Так, лицо мо-жет быть подвергнуто уголовной ответственности, если оно достигло возраста, указанного в законе, совершило преступле-ние умышленно или по неосторожности, и на момент совер-шения преступления было признано вменяемым.
В нормах же Особенной части гипотеза подразумевается в виде условия, чтобы избежать излишней громоздкости описа-ния конкретного преступления. Поэтому в статьях Особенной части выделяют диспозицию и санкцию.
Центральное место в структуре статьи занимает диспози-ция.
Диспозиция - это часть статьи, содержащая определение кон-кретного преступного деяния. Содержание диспозиций отли-чается большим разнообразием. Однако при любом способе законодательной техники законодатель не может (да и не дол-жен) дать исчерпывающие описания всех признаков опреде-ленного состава преступления. Язык закона должен отличать-ся лаконизмом, способностью охвата соответствующей фор-мулировкой повторяющихся, типических ситуаций. В зависи-мости от особенностей построения диспозиции подразделяют-ся на четыре основных вида: простые, описательные, бланкет-ные и ссылочные.
Простая диспозиция только называет преступное деяние, не раскрывая его признаков: статья 125 УК - “Похищение человека”, статья 261 УК - “Склонение к потреблению нарко-тических средств или психотропных веществ”, статья 389 УК - “Утрата военного имущества”. Чаще всего причиной су-ществования простых диспозиций сама уголовно-правовая те-ория считает очевидность признаков преступного деяния.
Описательная диспозиция называет преступление и непос-редственно в законе определяет его признаки: статья 175 УК - “Кража”, статья 120 УК - “Изнасилование”, статья 237 УК - “Бандитизм”. В уголовном законодательстве наиболее предпоч-тительны диспозиции данного вида, поскольку являются более эффективными в правоприменительном смысле. 5
Бланкетные диспозиции представляют собой специфичес-кий способ формулирования уголовно-правовых предписаний. Они являются наиболее ярким свидетельством взаимосвязи уго-ловного права с другими отраслями. Бланкетной является дис-позиция, которая в самом уголовном законе не определяет при-знаков преступного деяния, а отсылает к другим законам или нормативным правовым актам. Указание на нормы других от-раслей права дается обычно в общей форме, путем упомина-ния соответствующих нормативных актов или правил. Приме-ром бланкетных диспозиций являются статьи об ответствен-ности за “Нарушение правил охраны труда” - статья 152 УК, “Нарушение законодательства о континентальном шельфе Рес-публики Казахстан и об исключительной экономической зоне Республики Казахстан” - статья 284 УК.
Ссылочной называется диспозиция, которая не содержит признаков преступления, а отсылает к другой статье или части статьи уголовного закона, где эти признаки названы или рас-крываются. Например, ответственность за “Убийство” (часть первая статьи 96 УК) наступает в случае, если оно совершено без отягчающих и смягчающих обстоятельств. Перечень отяг-чающих обстоятельств предусмотрен в части второй этой же статьи, а смягчающие обстоятельства указаны в статьях 97, 98, 99 и 100 УК Республики Казахстан. Ссылочными являются также диспозиции статей 106, 209, 297 УК.
Та или иная формулировка уголовно-правового предписа-ния влияет на достижение целей частной и общей превенции. Поэтому важно, чтобы соответствующий уголовно-правовой запрет был сформулирован так, чтобы он правильно понимал-ся всеми гражданами, побуждал к отказу от противоправного поведения. “Буква” уголовного закона должна быть обозначе-на в тексте так, чтобы она служила гарантией законности при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел.
При характеристике санкции принято считать, что она пред-ставляет собой ту меру воздействия, которая применяется судеб-ными органами к лицам, совершившим преступления. В соответ-ствии со статьей 52 УК суд избирает наказание в пределах, уста-новленных соответствующей статьей Особенной части УК.
Санкция - это часть статьи Особенной части, определяю-щая вид и размер наказания. Нет одинаковых преступлений даже одного вида. Поэтому для соответствующей оценки име-ющихся всегда индивидуальных особенностей законодатель строит различные виды санкций, что в полной мере может обес-печить принцип индивидуализации наказания6.
Статьи уголовного закона содержат относительно-опреде-ленные и альтернативные санкции.
Относительно-определенная санкция указывает на вид и раз-мер наказания. Такая санкция предоставляет суду возможность широкой индивидуализации. Выделяют два ее основных вида: санкция, определяющая только высший предел уголовного на-казания, и санкция, предусматривающая как высший, так и низший пределы. Примером санкции первого вида могут слу-жить санкции части первой статьи 101 УК - “Причинение смерти по неосторожности”; части второй статьи 134 УК - “Подмена ребенка” и т. д. При этом низшим пределом наказа-ния является минимальный размер, установленный для данно-го вида наказания. Если это лишение свободы - 6 месяцев, ограничение свободы - 1 год, арест - 1 месяц, штраф - в размере 25 месячных расчетных показателей, установленных законодательством Республики Казахстан или в размере зара-ботной платы или иного дохода осужденного за двухнедель-ный период.
Разновидностью относительно-определенных санкций вто-рого вида выступают санкции, предусмотренные статьями 162 УК - “Наемничество”, частью второй статьи 181 УК - “Вы-могательство”, 241 УК - “Массовые беспорядки”.
Альтернативная санкция содержит указание на два или не-сколько основных наказаний, из которых лишь одно избирает-ся судом. Например, за совершение умышленного убийства в состоянии аффекта (ст. 98 УК) альтернативно может быть назначено ограничение свободы или арест, или лишение сво-боды. Небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 253 УК) наказывается исправительными работами или ограничением свободы, или арестом, или лишением свободы.
Создание того или иного вида диспозиции или установле-ние вида санкции в каждой статье Особенной части уголовно-го закона всегда тщательно продумано и подчинено цели обес-печить максимальную эффективность действия уголовной нор-мы в борьбе с преступностью7.
Глава 3. ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В
ПРОСТРАНСТВЕ
Действие уголовного закона ограничено определенной тер-риторией. Установление соответствующих пространственных пределов его распространения носит строго целевой характер. Во-первых, это связано с выполнением основных задач Уго-ловного кодекса - охранительной и предупредительной. Во-
вторых, проблема действия уголовного закона в пространстве определяется задачей эффективной реализации важнейших принципов уголовного права - законности, равенства граждан перед законом, неотвратимости ответственности и т. д. В-треть-их, на решение этой проблемы оказывают влияние нормы международного права, наличие соответствующих конвенций. И, наконец, немаловажную роль играют нормы конституцион-ного права, дающие понятие государственной границы, граж-данства.
В нормах о действии уголовного закона в пространстве пос-ледовательно осуществляются два основных принципа - прин-цип территориальности и принцип гражданства.
В соответствии со статьей 6 УК лицо, совершившее пре-ступление на территории Республики Казахстан, подлежит от-ветственности по настоящему Кодексу. Территория Республи-ки Казахстан в существующих границах является целостной, неделимой и неприкосновенной. Статья 1 Закона “О государ-ственной границе Республики Казахстан” от 13 января 1993 г. следующим образом определяет пределы этой границы: “Госу-дарственная граница Республики Казахстан есть линия и про-ходящая по ней вертикальная поверхность, определяющая пределы территории - суши, вод, недр и воздушного простран-ства Казахстана. Государственная граница определяется меж-дународными договорами Республики Казахстан, ратифициро-ванными Парламентом Республики Казахстан”8 1 .
Государственная граница устанавливается:
- на суше - по характерным точкам и линиям рельефа или ясно видимым ориентирам;
- на море - по внешнему пределу территориального моря Республики Казахстан. К территориальному морю относятся прибрежные морские воды, ширина которых определяется меж-дународными договорами Республики Казахстан, ратифициро-ванными Парламентом Республики Казахстан.
Территорией Республики Казахстан являются внутренние воды: воды портов, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других сооружений, портов, воды рек и иных водоемов, берега которых принадлежат Республике Казахстан.
На Каспийском море акватория, относящаяся к внутренним водам, определяется международными договорами Республи-ки Казахстан, ратифицированными Парламентом Республики.
Уголовный закон действует и в случае совершения деяний на пространстве континентального шельфа и в исключитель-ной экономической зоне Республики Казахстан (ч. 2 ст. 6 УК) . Шельф - примыкающая к территориальному морю до опреде-ленной глубины (до 200 м и глубже) поверхность и недра мор-ского дна, позволяющие вести разработку естественных бо-гатств. Недра - часть природной среды, которая может быть использована для удовлетворения хозяйственных и иных нужд, охватывающая пространство под поверхностью сухопутной и водной территорий. Исключительная экономическая зона ус-танавливается в морских районах, за пределами территориаль-ных вод. Ее границы определяются международными догово-рами.
Границей воздушного пространства является вертикальная поверхность, проходящая над сухопутной и водной территори-ями, в том числе и над территориальными водами9.
Часть третья статьи 6 УК регулирует порядок ответствен-ности за совершение преступлений на судах, осуществляющих плавание или полет под флагом Республики Казахстан. Если совершается преступление на судне, приписанном к порту Рес-публики Казахстан и находящемся в открытом водном или воздушном пространстве, ответственность наступает по УК РК. Военные воздушные суда и военные корабли Республики Ка-захстан всегда рассматриваются частью ее территории, незави-симо от места их нахождения, т. е. как во время пребывания их в открытом море или воздушном пространстве, так и в терри-ториальных водах другого государства либо во время стоянки в иностранном порту.
Единственное изъятие из территориального принципа дей-ствия уголовного закона сделано на началах взаимности для глав и членов дипломатического персонала представительств иностранных государств. В части четвертой статьи 6 УК опре-делено, что вопрос об уголовной ответственности дипломати-ческих представителей иностранных государств и иных граж-дан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Республики Казах-стан, разрешается в соответствии с нормами международного права.
Дипломатический иммунитет - совокупность прав и при-вилегий, предоставляемых иностранным дипломатическим представительствам, их главам и сотрудникам. Нормы междуна-родного права, регулирующие вопросы дипломатического им-мунитета, кодифицированы в Венской конвенции о диплома-тических сношениях 1961 г.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда