МЕЖДУНАРОДНЫЕ КРЕДИТНЫЕ, ВАЛЮТНО-ФИНАНСОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ


ГЛАВА 4. Казахстан и МВФ. Основные черты
деятельности. . 23
Заключение. . 25Список использованной литературы. . 28
ВВЕДЕНИЕ
Современное состояние мирового хозяйства в послед-ние десятилетия определяется расширением и углубле-нием процессов интернационализации экономик различ-ных стран. Одним из основных направлении интернацио-нализации хозяйственной жизни является экспорт капи-тала, в частности, иностранные инвестиции.
Для развития международного экономического сот-рудничества необходимо выбрать оптимальные формы привлечения и использования дополнительных средств из-за рубежа, законодательного обеспечения функциони-рования иностранных инвестиций на территории Респуб-лики Казахстан.
Макроэкономическая стабильность, которая является основой успешного развития государства, включает в себя, наряду с другими политическими мерами, и откры-тость во внешней торговле, стимулирование экспорта, минимум ограничении импорта, оптимальный курс на-циональной валюты и благоприятные условия для внеш-них инвестиций.
Расширение внешнеэкономических связей, широкое привлечение иностранных инвестиций помогут Казахста-ну выйти из экономического кризиса. Правовой основой формирования экономики от-крытого типа являются положения Конституции Респуб-лики Казахстан, закрепляющие признание и защиту частной собственности, свободу предпринимательской деятельности.
Внешнеэкономическая деятельность в Казахстане в последние годы активизировалась. С 1993 по 1996 год объем освоенных республикой иностранных инвести-ций (в виде прямых, портфельных инвестиций, займов и кредитных средств) составил 689, 9 млн. долларов США. По данным Европейского байка реконструкции и раз-вития, Казахстан занял первое место среди стран СНГ по совокупному притоку прямых инвестиции на душу населения (165 долларов США) . Для сравнения: в Рос-сии этот показатель равен 34 долларам США. Причем Казахстану удалось опередить и другие страны бывше-го социалистического лагеря, такие, как Болгария, Хор-ватия, Польша, Румыния, Литва, Македония.
В Казахстан приходят крупнейшие транснациональ-ные и иностранные компании (Шеврон, Бритиш Газ, Брн-тиш Петролеум, Тоталь, Амоко, ABB, AEC, Трактебел и другие) .
Тема настоящей работы - Международные валютно-кредитные организации и участие Казахстана в системе международных валютных отношений - предполагает не только осмысление сущности и роли международных валютных отношений в мировой экономике, но и некоторых проблем вхождения в них РК в рамках внешнеэкономической деятельности нашей страны.
Задачи работы: анализ теоретического материала по сущности, роли и значению международных валютно-кредитных организации, проблемы вхождения РК в систему международных валютно-финансовых и кредитных отношений.
Структура работы определена поставленными задачами.
Источниковый материал, использованный в работе, обширен. Это, прежде всего, монографии отечественных, российских и зарубежных ученых, некоторые специальные правовые акты, фактический материал, почерпнутый из периодической литературы.
Глава 1. МЕЖДУНАРОННЫЕ КРЕДИТНЫЕ, ВАЛЮТНО-ФИНАНСОВЫЕ И ТОРГОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ.
Из многочисленных организаций занимающихся валютно-финасвыми проблемами (а их более 40) наиболее крупными являются: МБРР, МФК, МАР, МИГА (входят во всемирный банк), МВФ, ЕБРР.
Международный банк реконструкции и развития (МБРР) создан в соответствии с Соглашением, подписанным в Бреттон-Вудсе (США) в 1944г. Специализированное учреждение ООН. Целями МБРР являются:
Оказание помощи в реконструкции и развитии территории государств - членов путём осуществления капиталовложений в продуктивных целях, в том числе для восстановления экономики, конверсии, производственных предприятий.
Оказание содействия частным иностранным инвестициям путём предоставления гарантий или участия в займах и иных капиталовложениях.
Содействие перспективному сбалансированному росту международной торговли и поддержке равновесия платёжных балансов путём стимулирования международных инвестиций в целях развития производственных ресурсов государств - членов, способствуя тем самым повышению производительности, жизненного уровня и улучшению условий труда на их территориях.
Организация займов или их гарантии, с тем чтобы обеспечить приоритет осуществления наиболее полезных и неотложных проектов, независимо от их масштабов.
Осуществление операций с должным учётом воздействий международных инвестиций на условиях деловой активности, а также оказания содействия в переходе от военной экономики к экономике мирного времени.
В соглашении о банке излагаются основные принципы определяющие его операции: он должен предоставлять займы только для производственных целей (таких областях, как сельское хозяйство и развитие сельских регионов, энергетика, образование, здравоохранение, планирование семьи и питание, шоссейные и железные дороги, электросвязи, морские порты и энергетические установвки) и должен уделят надлежащее внимание перспективам погашения задолженности по этим займам; каждый заём должен гарантироваться соответствующим правительством и, за исключением особых обстоятельств, должен предоставляться для осуществления конкретных проектов. Решение Банка о предоставлении займов должны основываться только на экономических соображениях. С 1980г. МБРР предоставляет займы в поддержку программы конкретных изменений политики и институционных реформ. С 1992г. Банк выделяет кредиты России и другим странам СНГ. МБРР имеет отделение в Африке, Азии, Европе и Латинской Америке. Членами МБРР являются около 180 стран в том числе Росси. Штаб-квартира Банка расположена в Вашингтоне.
Международный валютный фонд (МВФ) . Создан в соответствии с Соглашением, подписанным в Бреттон - Вудсе (США) в 1944г. Специализированное учреждение ООН.
В соответствии со статьёй 1 Соглашения 1944г. МВФ имеет следующие цели:
Содействовать международному сотрудничеству путём обеспечения механизма для консультации согласованных действий по международным валютным вопросам.
Способствовать сбалансированному росту международной торговли и тем самым содействовать высоким уровнем занятости и реального дохода и развитию производственных возможностей.
Способствовать стабильности валют и упорядоченным валютным отношениям и избегать конкурентного обеспечения валют.
Содействовать созданию многосторонней системы платежей и переводов по текущим операциям и стремиться к устранению валютных ограничений, препятствующих росту мировой торговли.
Временно предоставлять общие ресурсы Фонда государствам - членам при надлежащих гарантиях, с тем, чтобы они могли исправить нарушение равновесия их платёжных балансов, не прибегая к мерам, и наносящим ущерб процветанию на национальном и международном уровнях.
Сократить продолжительность и масштабы дефицита платёжных балансов.
Уставной капитал МВФ составляет 150 млрд. $. Он формируется за счёт взносов государств - членов. Квота Росси составляет 1413, 10 млн. СДР (6026 млн. $), т. е. 3% уставного капитала.
Членами МВФ является 181 государство, в том числе Россия. Штаб-квартира МВФ находится в Вашингтоне.
Руководящими и постоянными вспомогательными органами МВФ являются; Совет управляющих, Временный комитет (состоит из 24 членов), Комитет по развитию, Исполнительный Совет (состоит из 24 членов), Директор-распорядитель, Фонд системной трансформации, Фонд компенсационного финансирования, Фонд структурной адаптации. В рамках МВФ функционирует Институт, который организует курсы и семинары по повышению квалификации государственных служащих из стран - членов МВФ.
Международные морские и авиационные организации.
Впервые в международном плане идея о создании организации по вопросам морского судоходства обсуждалась на конференциях в Вашингтоне в 1889г. и в Петербурге в 1912г.
После второй мировой войны проблемой учреждения постоянного межправительственного органа для координации усилий государств в области судоходства стала заниматься ООН. По инициативе этой организации в 1948г. была созвана Конференция. Эта конференция обсудила и одобрила Конвенцию о Международной морской организации (вступила в силу в 1958г. ) .
При ИМО функционирует всемирный морской университет в Мальте, Морская транспортная академия в Триесе и Международный институт морского права в Валлетте.
Членами ИМО являются 52 государства, в том числе Россия. Штаб-квартира расположена в Лондоне.
Международная организация морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ) . Создана в 1976г. Её целями являются обеспечение космического сегмента, необходимого для улучшения морской связи, повышению безопасности мореплавания, охране человеческой жизни на море, эффективности судоходства, а также улучшению управления флотом. Организация действует исключительно в мирных целях.
Членами ИНМАРСАТ является 72 государства, в том числе Россия. Штаб-квартира расположена в Лондоне.
Позитивную роль в регулировании международных морских отношений играют и другие международные организации, например, Балтийская международная морская организация, Международная палата судоходства, Международная ассоциация маячных служб, Ассоциация латиноамериканских судовладельцев.
Международная организация гражданской авиации (ИКАО) . Идея создания всемирной международной организации в области гражданской авиации возникло ещё в первые годы XX в. одновременно с началом быстрого развития воздушного транспорта.
Глава 2. казахстан как член международных валютно-кредитных ОРГАНИЗАЦИИ
Наиболее выгодным источником финан-сирования для развивающихся стран явля-ются субсидии, предоставляемые из бюджетов других стран. Они расходуются так же, как и любой другой вид невозместимых до-ходов, но в большинстве случаев привязаны к конкретным проектам. Другим распространенным источником являются займы на основе официальной по-мощи в целях развития, которые представля-ют многосторонние (МБРР, MAP), регио-нальные (АБР, ЕБР, Фонд ОПЕ) и нацио-нальные учреждения. Эти займы обусловле-ны не финансовыми соображениями, а це-лями содействия экономическому и социаль-ному развитию страны-получателя. Условия их предоставления могут быть различными в каждом конкретном случае, но в целом они являются льготными, включая процентные ставки, периоды возмещения и возможность отсрочки выплат.
Специфическими особен-ностями займов официальной помощи явля-ются: особая система выплат; участие стра-ны-заемщика в финансировании проекта. В зависимости от донора требуемая доля учас-тия Казахстана составляет от нескольких до 50% стоимости проекта, либо финансирова-ние части расходов в национальной валюте1. Как член международных финансово-эко-номических организаций, Казахстан получает официальные льготные кредиты и техничес-кую помощь. Так, в соответствии с соглаше-нием с МВФ о системных преобразованиях экономики СТВ будет получено 123 млн. СДР со сроком погашения 10 лет, начиная с 2000 г. при 5%-ной ставке. Аналогичны условия со-глашения о выделении 123 млн. СДР резерв-ного кредита по программе Stand By. Заклю-чены соглашения с МБРР о двух займах - Реабилитационном и Займе технической помо-щи, которые представляются также на льгот-ных условиях: на 17 лет при отсрочке выплат на 5 лет и 7, 5%-ной ставке, с Всемирным Бан-ком о займе для городского пассажирского транспорта. Программа Европейского Банка реконструкции и развития предполагает вы-деление 100 млн. ЭКЮ для содействия фи-нансовому сектору, нефтяной, газовой, гор-нодобывающей промышленности, развитию малого и среднего бизнеса, инфраструктуры. В целом по предварительным оценкам в 1994 г. иностранные кредиты увеличились по срав-нению с 1993 г. в 4 раза2.
Наи-большая часть внешних заемных средств была направлена на развитие электроэнер-гетики, металлургии, легкой промышленно-сти, транспорта и связи. Экспортные кредиты предоставляются государственными или коммерческими банками, или на основе ассоциативного (сме-шанного) финансирования для развития эк-спортного потенциала. Экспортные креди-ты довольно легко интегрируются в систему финансовой помощи, так как имеют ряд преимуществ: - являются льготными, что облегчает об-служивание долга; - предлагаются на основе фиксированной процентной ставки, что защищает заемщи-ков от колебаний рыночных цен и облегчает оценку проекта с точки зрения его жизне-способности; - имеют более длительные сроки погаше-ния, чем коммерческие - от 2-х до 5-ти лет и более. Однако, использование экспортных креди-тов не только способствует развитию экспор-тного потенциала страны-заемщика, но и может привести к дальнейшему ухудшению структуры производства и, как следствие, не-рациональной структуре внешней торговли. Особенно негативно отражается на экономике принимающей страны увеличение объемов "связанного" кредита даже в том случае, если он представляется на льготных условиях. Предлагая финансирование такого рода, эк-спортеры капитала нередко продают устарев-шую технику, технологию, продукцию и в то же время закрывают доступы к рынкам для более эффективных производителей.
Еще один широко распространенный в РК вид международных кредитов - экспортные, при-чем часть их связана товарными поставками и дается под достаточно высокий процент. Например, экспортные кредиты Германии на 400 млн. долл. даются под 11% годовых и на 80% будут обеспечены продукцией Восточ-ных Земель. Нелимитированные суммы ав-стрийского кредита также связаны и будут даваться под 10, 5%. Такие "Связанные" экспортные кредиты предоставляют также Великобрита-ния, Швейцария, Чехословакия. Всего около 20% кредитных ресурсов связано с импор-том товаров народного потребления. Боль-шие объемы кредитных средств идут на оп-лату консалтинговых экспертных услуг, вы-полняемых зарубежными специалистами, а также услуг по подготовке кадров. Однако для сокращения дефицита платежного баланса, достижения рациональной структуры экспор-та-импорта необходима структурная транс-формация производства, его техническая ре-конструкция. В связи с этим основным на-правлением использования внешних креди-тов должно быть инвестиционное наполне-ние, импорт передовых оборудования и тех-нологий. Таким образом, негативные аспекты при-влечения внешних кредитов требуют конт-роля за их использованием и ограничения невыгодных "кабельных" займов3.
Официальная помощь развитию предос-тавляется международными финансовыми и экономическими организациями и зарубеж-ными странами в виде: - финансовой помощи; - технической помощи.
По линии финансовой помощи за после-дние пять лет в республику привлечено 1011, 41 млн. долл. США. Из них на 1 января 1995 г. освоено 64 4, 12 млн. Общий объем технической помощи, пре-доставленной Казахстану в виде грантов (на безвозмездной основе), на 1 января 1995 г. составил 188, 24 млн. долл. США.
Завершена реализация проектов технической помощи на сумму около 40 млн. долл. Техническая помощь в виде займа Всемирного банка со-ставила 38, 00 млн. долл. США, из них осво-ено 11, 61 млн. По данным, полученным от министерств и ведомств в соответствии с поручением Кабинета Министров Республики Казахстан, на начало 1995 г. в Республику привлечено кредитных ресурсов на сумму 1530, 00 млн. долл. США, из которых освоено 1049, 00 млн. 4
Иностранные инвестиции, предусмотрен-ные контрактами на долгосрочной основе (до 40 лет), составили 42644, 10 млн. долл., в том числе по Миннефтегазу - 31870, 50 млн. долл. При этом следует иметь в виду, что контрак-ты с участием СП "Тенгизшевройл", "Каз-туркмунай", "Казпромставба" и др. подпи-саны на 15 - 40 лет, и объявленные в них объемы иностранных инвестиций являются ожидаемым потоком.
В ходе состоявшегося в Париже заседа-ния консультативной группы стран-доноров и международных финансовых организаций и отчета на заседании правительственной делегации Казахстана о ходе происходящих преобразований, курсе и стратегии рыноч-ных реформ участниками заседания было выражено удовлетворение ходом процессов, происходящих в Казахстане, и принято ре-шение о дополнительном выделении помо-щи в размере 1, 22 млрд. долл. США. В июне 1995 г. в Вашингтоне Чрезвычай-ным и Полномочным Послом Республики Казахстан в США Т. Сулейменовым подпи-сано соглашение с Международным банком реконструкции и развития (МБРР) о выде-лении Казахстану двух кредитов: в размере 180 млн. долл. - на программу структурных преобразований в экономике и 41 млн. долл. - на программу социальной защиты населе-ния
Тем не менее, проблемы взаимоотношений с МВФ остаются одной из важнейших тем внешнеэкономических отношений Казахстана.
Казахстан, рассчитывающий на $375 млн. финансовой помощи МВФ в этом году, оказался на грани дефолта. И все из-за того, что допустил продажу военных самолетов Северной Корее. МВФ по следам истории с МиГами ужесточил свои требования к казахстанскому бюджету на 2002 год. Сегодня, как считает правительство, достаточно утвердить макроэкономические показатели на следующий год в таком виде, как того требует МВФ, и кредит будет получен5.
К началу октября 2001 г. Национальному банку удалось значительно пополнить золотовалютные резервы и, соответственно, расширить денежную базу. Одна из причин роста ЗВР - изменение состояния платежного баланса за счет сокращения импорта и роста экспорта Казахстана. После снятия обязательств с экспортеров Минфин не намерен напрямую участвовать в валютных торгах
Если Казахстану удастся убедить Камдессю и Вульфенсона в реальности доходной части бюджета-2002, можно считать, что их кредиты у нас в кармане. Наиболее убедительно, на взгляд правительства, на кредиторов повлияли бы: а) рост собираемости налогов в текущем году; б) автоматизация работы налоговых и таможенных органов в 2002-м. Ради обеспечения второго аргумента правительству пришлось заложить в проект будущего бюджета дополнительные государственные расходы порядка нескольких миллиардов тенге. 6
Весьма благоприятное впечатление оказало на МФО принятие парламентом проекта бюджета в первом чтении. Вместе с бюджетом правительство впервые представило на рассмотрение парламента трехлетний макроэкономический прогноз, который также был принят в первом чтении. Вкупе с проектом бюджета этот документ дает правительству основания рассчитывать на подписание соглашения о новой трехлетней программе МВФ до середины декабря. Если, конечно, как уже было сказано, Фонд согласится с нашим видением доходной части бюджета-2002.
Всемирный банк со своей стороны пообещал Казахстану выделить $175 млн на финансирование бюджетного дефицита 2001 года в случае, если РК выполнит все вышеуказанные требования и договорится о трехлетней программе с МВФ. Кроме того, уже рассматривается программа кредитования Казахстана на следующий год. Власти ожидают получить три займа банка в 2002 году. Первый заем должен быть выделен на улучшение эффективности использования ресурсов общественного сектора. Второй - собственно, не заем, а второй транш кредита ВБ - на реализацию пенсионной реформы в Казахстане. . Третий заем предполагается получить под проект усиления адресной социальной защиты. Его суть в том, чтобы научиться распределять бюджетные деньги только тем, кто в этом действительно (с точки зрения правительства и Всемирного банка) нуждается.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда