Проблемы экспортного производства Казахстана

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 27 страниц
В избранное:

План

Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .3

Глава I. Экспортное производство в рамках
стран СНГ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .6
1.1 Исторические факторы появления СНГ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .6
1.2 Необходимость товарно-экспортных отношений ... ... ... ... ... ... ... ... .11

Глава II. Проблемы экспортного производства
Казахстана ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ...16
2.1 Современное состояние экспортного производства Казахстана ... ... ... ... 16
2.2 Состав экспорта и импорта Казахстана ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..19

ГЛАВА III. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТОВАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА В РАМКАХ СНГ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ..21
3.1 Приоритетные направления экономического сотрудничества ... ... ... ... .21
3.2 Развитие рыночной инфраструктуры ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 23

Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... 32

Введение

Региональное сотрудничество и интеграция, наряду с глобализацией мировой экономики, становятся сегодня все более усиливающейся тенденцией мирового развития. На региональных уровнях возникают десятки экономических союзов и сообществ, которые содействуют и более тесному политическому сотрудничеству. Фактически весь мир сегодня - это совокупность глобальных и региональных блоков.
В 1991 г. произошел распад глубоко интегрированной экономической системы Союза ССР, представлявшей, по сути, единый народнохозяйственный комплекс.
Получившие государственную независимость бывшие республики Союза в условиях назревавшей в течение ряда лет необходимости осуществления глубоких экономических реформ оказались наедине с острейшими проблемами.
Уже в самом начале суверенного существования возникла идея образования на принципиально новой основе интеграционного союза новых государств, нашедшая воплощение в Содружестве Независимых Государств (СНГ), одним из инициаторов, создания которого стал Президент Республики Казахстан Н: Назарбаев.
В силу различных объективных и субъективных причин эффективность созданного Содружества пока остается довольно далекой от желаемой.
Геополитическое расположение, исторические корни, общие границы, наличие транспортных и других коммуникаций, связывающих государства региона богатейшие природно-сырьевые ресурсы создают все предпосылки для экономической интеграции, кооперирования промышленного производства, организации совместных предприятий и взаимодействия агропромышленного комплекса. Сегодня, когда в странах СНГ наметились достаточно устойчивые тенденции стабилизации социально-экономической ситуации и выхода из кризиса, возникла необходимость корректировки и определения новых стратегических подходов в вопросах межгосударственного сотрудничества и интеграции.
В основе взаимоотношений стран СНГ как в многостороннем, так и в двустороннем форматах находится экономическое сотрудничество. Это вполне объяснимо. Ведь экономики стран Содружества представляли собой составную часть некогда единого народнохозяйственного комплекса бывшего СССР. Теперь государства СНГ стоят перед альтернативой:
или они сообща будут входить в число индустриально развитых стран, или окажутся на задворках мировой экономики в качестве поставщиков нефти, газа, дешевой рабочей силы.
Никто не сомневается в необходимости развития торгово-экономических связей со странами дальнего зарубежья, интеграции государств-участников СНГ в мировое экономическое хозяйство. Собственно говоря, такая тенденция является доминирующей в рамках Содружества. Если в 1990 году удельный вес дальнего зарубежья в экспорте 12-ти стран СНГ составлял в среднем 26 процентов, то в 1998 году этот показатель возрос до 75 процентов, то есть увеличился почти в 3 раза. Примерно в такой же пропорции сократился удельный вес взаимной торговли.
Другими словами, экономика стран Содружества не выдерживает конкуренции на современных рынках, уступая свои позиции передовым технологиям и высококачественным товарам развитых стран.
В это же время лидирующее положение развитых стран является мощным побудительным фактором для экономического развития стран-аутсайдеров. Последние вынуждены улучшать свои позиции путем активной конкурентной политики на мировых рынках.
Эта тема очень актуальна в данный момент, потому что совершенно недавно мировое сообщество признало Казахстан государством с рыночной экономикой. Кроме того, Казахстану необходимо активизировать свою деятельность на внешних рынках, так как внешнеэкономические, а в данном случае внешнеторговые операции являются неотъемлемой частью экономического развития.
Целью данной работы является изучение и анализ проблем и перспективы развития казахстанского экспортного производства.
К задачам работы можно отнести изучение необходимости качественного изменения состава экспорта, развития экспортных операций между странами Содружества Независимых Государств, проблем двойного налогообложения и повышения конкурентоспособности на мировом рынке товаров и услуг.
Основная часть материалов для данной работы была подобрана в периодических изданиях, так как эта тема широко освещена в связи с ее актуальностью.
Глава I. Экспортное производство в рамках стран СНГ.

1.1 Исторические факторы появления СНГ

Отличительная черта конца XX века - растущая экономическая интеграция целых регионов и контитентов. Страны СНГ не могут оставаться на обочине этой магистральной тенденции. Чтобы попасть в фарватер мирового развития, странам Содружества необходимо интегрироваться, прежде всего экономически. Производственно-технологические и кооперационные связи между предприятиями, идентичная система построения их организационных и финансовых структур, единая научно-техническая база новых независимых государств вытекают из их былой принадлежности единому народно-хозяйственному комплексу. По сути дела этот фактор в значительной степени предопределяет развитие интеграционных процессов в СНГ. Тем более, что промышленный потенциал государств Содружества составляет примерно 10 процентов мирового, запасы основных видов природных ресурсов - около 25 процентов, экспортный потенциал - 4,5 процента.
За десять лет своего существования СНГ успело пройти несколько этапов в развитии взаимоотношений между государствами-участниками.
На первом этапе в 1991-1993 годах бывшие союзные республики обрели политическую независимость, оформили государственность, получили международное признание, вошли в международные организации, обеспечили договорное оформление отношений между собой, начали формирование самостоятельных финансово-экономических, бюджетно-нало-говых, таможенных, пограничных структур. Но народнохозяйственные системы продолжали функционировать в рамках единого экономического пространства с единой валютой в условиях углубления кризиса экономики и спада производства, высокого уровня инфляции практически во всех государствах. В Содружестве принимались сотни решений, направленных на сохранение единого рынка и экономических связей, однако нарастание центробежных тенденций остановить не удавалось.
На втором этапе (1993-1996 гг.) новые независимые государства упрочили свой политический суверенитет, стали неотъемлемой частью мирового сообщества, членами международных организаций, установили тесные экономические связи с ближайшими соседями. ННГ окончательно утвердились и в своей экономической независимости, создав самостоятельно функционирующие финансово-экономические системы со всеми государственными проявлениями - бюджетом, налогово-таможенной системой, валютой и т.д. Изменяется характер принимаемых в Содружестве межгосударственных решений - отношение к ним стало прагматичным и критичным. Позиции сторон по тем или иным проблемам экономического взаимодействия зачастую стали серьезно расходиться. Невыполненными остались решения по созданию Экономического и Платежного Союза и другие резолюции, принятые на первом этапе.
Третий этап - с 1997 года по настоящее время - характеризуется тем, что государства СНГ занялись преодолением кризисных явлений в Содружестве. Эти явления стали проявляться в невыполнении основных решений, отказе ряда государств от сотрудничества по многим экономическим, политическим и военным вопросам. В результате настойчивых усилий сторонников интеграции, прежде всего Казахстана, набирают силу позитивные тенденции: поиск путей совершенствования деятельности Содружества, выработка новых объединяющих целей и задач, выдвижение на первый план не только экономического, но и политического сотрудничества. По предложению Казахстана государства СНГ стали работать над совершенствованием деятельности органов интеграции. Окончательное признание получила концепция Н.Назарбаева о наличии разноскоростной интеграции, которая находит свое практическое воплощение в форме различных региональных образований.
В силу разных обстоятельств руководители стран СНГ неоднозначно воспринимали цели и задачи Содружества. Одним Содружество виделось не более чем промежуточным этапом на пути от статуса республики в рамках СССР к полной самостоятельности. Сохраняя формальное членство в СНГ, эти страны направили все усилия на то, чтобы переориентироваться на экономическое и политическое сотрудничество с другими государствами.
Порой политика постепенного отстранения от работы в Содружестве и неприятие интеграционных проектов вытекала из специфики видения этими странами своего места в новом геополитическом и геоэкономическом измерении. Существовало мнение, что интеграционные проекты скорее отвлекают внимание и средства от решения собственных экономических проблем, чем помогают их успешному решению.
В какой-то мере эффективной работе СНГ мешало то, что можно назвать кризисом доверия в отношениях между членами Содружества. Тот факт, что Россия обладает несравнимо большим экономическим, людским и особенно военным потенциалом, вызывало у ряда стран сомнения в искренности ее намерений строить отношения с другими государствами на равноправной основе. Зачастую эти сомнения подогревались безответственными, а порой провокационными высказываниями отдельных российских политиков.
СНГ критикуется за то, что оно оказалось неспособным провести экономическое размежевание без колоссальных потерь, которые последовали за развалом единой народнохозяйственной системы. Нужно согласиться с тем, что такая критика во многом справедлива. Содружество пока не смогло сохранить и развить на новой основе политическую, экономическую и социальную общность, отвечающую коренным интересам народов. Следует признать, что центробежные тенденции оказались весьма устойчивыми, если не сказать - доминирующими. И в политической, и экономической сферах интеграционные задачи отошли на второй план, главным для ННГстал собственный суверенитет.
Была ли возможность избежать подобных потерь? Такие возможности все же были. На начальном этапе деятельности СНГ в дефиците оказались воля и желание правящих элит ряда новых государств. Кроме того, по существу отсутствовал эффективно действующий координирующий орган, который мог бы совместить как специфические национальные, так и общие интересы. Потребовалось довольно продолжительное время, чтобы прийти к взвешенным решениям общих проблем. Несмотря на наличие центробежного мышления, благодаря последовательным усилиям казахстанского лидера в Содружестве ясно обозначилось понимание необходимости более тесного взаимодействия.
Стратегический курс Республики Казахстан, направленный на создание единого экономического пространства, нашел свое конкретное воплощение в ходе Московского саммита в мае 1993 года. Государства-участники Содружества однозначно высказались за образование Экономического Союза и подписали Декларацию. В ней было заявлено о решимости членов СНГ идти по пути глубокой интеграции, создания общего рынка для свободного передвижения товаров, услуг, капиталов, трудовых ресурсов, поэтапно двигаться к Экономическому Союзу.
Главы государств СНГ определили как ближайшую задачу на пути к Экономическому Союзу образование Таможенного Союза, последовательное освобождение от таможенных тарифов, снятие любых нетарифных ограничений. При этом было высказано стремление к внедрению рыночных форм хозяйствования, проведению согласованной стратегии экономических реформ, осуществлению активной социальной политики.
Президент Н.Назарбаев в своем выступлении подчеркнул, что создаваемый Экономический Союз должен стать не копией СЭВ, в котором доминировал СССР, а подобием Европейского Сообщества - альянсом суверенных, экономически равноправных государств.
Следующим шагом в совместной работе стало подписание в сентябре 1993 года Договора о создании Экономического Союза. Этот Союз планировалось создать на основе добровольности участия, уважения суверенитета, территориальной целостности, равенства прав, а также взаимной ответственности соответствующих государств за реализацию положений этого Договора. Впервые в рамках СНГ была подтверждена необходимость проведения взаимных консультаций с целью координации позиций и принятия мер в случае осуществления экономической агрессии со стороны одного государства или нескольких государств, не участвующих в настоящем Договоре, в отношении любой из Договаривающихся Сторон. Основными целями Экономического Союза были признаны:
формирование условий стабильного развития экономик Договаривающихся Сторон в интересах повышения жизненного уровня их населения;
поэтапное создание общего экономического пространства на базе рыночных отношений;
создание равных возможностей и гарантий для всех хозяйствующих субъектов, решение совместными усилиями экологических проблем, а также ликвидация последствий стихийных бедствий и катастроф.
Главы государств СНГ согласились, что Экономический Союз создается путем поэтапного углубления интеграции, координации действий при осуществлении экономических реформ.
Договор о создании Экономического Союза между одиннадцатью странами СНГ положил начало переводу интеграционных процессов в экономике в плоскость практических действий. Интеграция обрела контуры политической реальности. Твердая приверженность Казахстана политике "всестороннего сотрудничества в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков" (Алматинская Декларация Глав государств СНГ,
1991 г.) явилась катализатором интеграционных процессов в Содружестве. Эта политика значительно усилила возможность построения общими усилиями постсоветских стран нового цивилизованного сообщества независимых государств.

1.2 Необходимость товарно-экспортных отношений

Диверсификация промышленности и устранение глубоких структурных диспропорций, связанных с повышенной долей отраслей сырьевой направленности, являются важнейшей задачей практически для всех государств региона. Эти проблемы включены в число их стратегических задач и в настоящее время наиболее целенаправленно и успешно решаются в Казахстана, создавая условия для привлечения возможностей предприятий других государств в коллективных поставках сырья, материалов, комплектующих изделий, в частности для автомобилестроения.
Большие перспективы открываются в плане совместной эксплуатации минерально-сырьевых ресурсов и создания на их базе производств по выпуску продукции высокой степени готовности.
Реализация такого сотрудничества может быть осуществлена путем организации транснациональных альянсов, консорциумов, финансово-промышленных и промышленно-финансовых групп, создания совместных предприятий или через взаимное участие в капиталах (владение акций) предприятий, связанных единой технологической цепочкой.
Важной задачей в интересах построения процветающего общества в каждой стране является наиболее эффективное использование совокупного экономического потенциала государств региона.
Одной из ключевых предпосылок, предопределяющих необходимость интеграции, является то, что внутренний рынок любой отдельно взятой страны Центральной Азии в мировом понимании является малоемким и рассредоточенным. Недостаточно емкий внутренний рынок не может обеспечивать условия для создания и эффективного функционирования современного конкурентоспособного производства.
Однако формирование единого экономического пространства осуществляется медленно и непросто. На интеграционные процессы негативное влияние оказывает неравенство стран в обеспеченности природными ресурсами, производственном потенциале, а главное – основные экономические интересы многих государств СНГ лежат за пределами региона, в дальнем зарубежье.
Взаимная конвертируемость национальных валют трех государств не достигнута, поскольку темпы экономических реформ в государствах-участниках различны. Эта проблема сдерживает развитие свободной торговли, создание общего аграрного рынка, установление прямых связей предприятий и организаций, кооперацию производства.
Вопреки достигнутым соглашениям государства-участники продолжают принимать в одностороннем порядке решения и нормативные акты, противоречащие ранее принятым документам.
Не соответствуют требованиям принятых документов допускаемые нарушения режима работы объединенной энергосистемы СНГ.
Из-за существующих различий в законодательных и нормативных актах, регулирующих таможенную политику государств-участников сдерживается работа по унификации нормативных актов, таможенного оформления сырья и товаров, поставляемых в рамках производственной кооперации. Не приняты общие положения по применению акцизов и налогов на продукцию, поставляемую друг другу.
В решении отдельных вопросов развития интеграционных процессов проявляются опасения государств-участников в ущемлении их суверенитета, а также некоторые различия во взглядах на роль государства в переходной период, использование механизмов и инструментов осуществления экономических реформ.
Кроме того, в настоящее время в республиках СНГ имеют место многочисленные дублирования производств, несогласованность отраслевых и экономических органов управления в решении общих региональных задач. При разобщенности технологически взаимосвязанных предприятий и отсутствии единых органов для проведения анализа внутреннего и внешнего рынков и выработки стратегии торговли и производства страны СНГ во многом остаются рынком сбыта для других государств. Проблемой кооперации экономик является их однотипность. Все они - преимущественно сырьевые.
На сегодня степень интеграции в СНГ определяется номенклатурой производимой и потребляемой в этих странах продукции. Наибольшее развитие получило сотрудничество на рынках зерна, продовольствия, топливно-энергетических ресурсов. Например, если Кыргызстан заинтересован в оптимальном решении водно-энергетических проблем, сбыте электроэнергии, цемента, многих других товаров, то Казахстан - в экспорте зерна, угля, Узбекистан - газа, продовольствия.
Региональное экономическое сотрудничество имеет в своей основе ряд закономерностей, которые базируются на положениях общей теории международной экономической интеграции.
Под интеграцией понимается создание единого рыночного пространства в рамках нескольких стран, где была бы обеспечена свобода действий рыночных сил. Для достижения такого состояния необходима отмена сколько-нибудь значительного государственного вмешательства во внешнеторговую и валютную сферы, что должно привести к оптимальному функционированию расширенного рынка в соответствии с принципом сравнительных издержек (преимуществ).
В соответствии с современной теоретической базой региональной интеграционной политики предусматривается пять разных степеней интеграции в зависимости от достигнутого уровня интеграционного процесса.
В зоне свободной торговли упраздняются внутренние таможенные пошлины, но страны-члены оставляют за собой право установления различных таможенных пошлин на внешней границе.
В рамках таможенного союза дополнительно к упразднению внутренних таможенных пошлин устанавливается единый режим таможенного обложения на внешних границах.
На общем рынке обеспечивается возможность свободного передвижения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.
Целью валютно-экономического союза является внедрение единой валюты на основе тесного согласования экономической политики в государствах - членах союза.
В политическом союзе центральные сферы национального суверенитета, например внешняя политика или политика безопасности, отдаются в ведение наднациональных политических органов.
Целью интеграции и экономического сотрудничества государств СНГ является максимально эффективное использование совокупного экономического потенциала, преимуществ территориального разделения труда на рыночной основе, межгосударственной торговли, специализации и кооперирования производства, а также решение обще региональных экологических проблем.
Реализация этой цели, в свою очередь, должна способствовать достижению общих стратегических целей государств - участников интеграционного процесса, которые включают достижение высоких и устойчивых темпов экономического развития на основе структурно-технологического преобразования производства, последовательное улучшение условий и качества жизни населения, обеспечение реального экономического суверенитета, экономической и экологической безопасности.
В основу объединения должны быть положены принципы равноправия, взаимовыгодности, децентрализации и дерегулирования, свободной конкуренции.
В своем развитии в длительной перспективе интеграция государств Центральной Азии, как представляется, должна пройти следующие крупные этапы.
Начальный период, включая уже реализованные в предыдущие годы меры, характеризуется преобладанием совместных действий по защите коллективных интересов в сфере производства и экспорта сырьевых товаров.
Следующий этап приведет к необходимости создания торговых блоков для содействия хозяйственному сближению через расширение взаимного товарообмена. Развитие системы преференций в рамках торговых блоков определяет их эволюцию от зоны свободной торговли к таможенному союзу и общему рынку.
В дальнейшем возможны варианты организации взаимоотношений вплоть до валютного и политического союза.
Глава II. Проблемы экспортного производства
Казахстана

2.1 Современное состояние экспортного производства Казахстана
Развитие внешней торговли определяется в основном замедлением темпов роста мировой экономики, особенно в США, странах Еврозоны, Азии, снижением спроса на нефть и ее потребления. Так, в январе-феврале 2001 г. наблюдалась тенденция снижения экспортных цен на нефть. Цены на основные экспортные товары металлургической промышленности (свинец, медь, прокат черных металлов, ферросплавы) колеблются на уровне средних цен конца 2000 г.
Рост экспорта на 14% по сравнению с первым кварталом 2000 г. произошел как за счет ценового, так и за счет количественного факторов и составил 2,3 млрд. долл. США. В январе-феврале по группе товаров, составляющих 83,8% официального экспорта, рост экспортной выручки на 30,6% произошел за счет ценового фактора и на 69,4% - за счет количественного, причем увеличение физических объемов и цен произошло по нефти и газовому конденсату, углю, рудам и железным концентратам. Вместе с тем при снижении физических объемов произошло увеличение цен на ферросплавы, глинозем, пшеницу и меслин.
Основной составляющей экспорта является экспорт нефти и газового конденсата, удельный вес которых в общем объеме экспорта в январе-феврале 2001 г. составил 50,8%. Экспортная выручка от продажи нефти и газового конденсата в январе -феврале 2001 г. выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 18,9% (за счет роста цен с 129,9 долл.т до 135,8 долл.т и роста физических объемов на 13,7%).
По углю, меди увеличение экспортной выручки произошло в большей степени за счет роста физических объемов.
Экспорт пшеницы в январе-феврале 2001 г. снизился на 36,4% по сравнению с январем-февралем 2000 г. и составил 504,9 тыс. т. При этом наблюдается тенденция повышения цен. На февраль пришелся пик цен на новый урожай за последние шесть месяцев - 104,4 долл.т, и это выше февраля 2000 г. на 33%.
В январе-феврале 2001 г. региональной структуре внешней торговли, по данным таможенной статистики, наблюдается рост товарооборота как со странами дальнего, так и ближнего зарубежья. Если в 2000 г. наблюдалась тенденция увеличения ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.