Проблемы экспортного производства Казахстана

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 27 страниц
В избранное:

План

Введение. . 3

Глава I. Экспортное производство в рамках

стран СНГ. 6

Исторические факторы появления СНГ6

1. 2 Необходимость товарно-экспортных отношений . . . 11

Глава II. Проблемы экспортного производства

Казахстана. . 16

2. 1 Современное состояние экспортного производства Казахстана 16

2. 2 Состав экспорта и импорта Казахстана. 19

ГЛАВА III. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТОВАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА В РАМКАХ СНГ ………. 21

3. 1 Приоритетные направления экономического сотрудничества. . 21

3. 2 Развитие рыночной инфраструктуры23

Заключение28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ32

Введение

Региональное сотрудничество и интеграция, наряду с глобализацией мировой экономики, становятся сегодня все более усиливающейся тенденцией мирового развития. На региональных уровнях возникают десятки экономических союзов и сообществ, которые содействуют и более тесному политическому сотрудничеству. Фактически весь мир сегодня - это совокупность глобальных и региональных блоков.

В 1991 г. произошел распад глубоко интегрированной экономической системы Союза ССР, представлявшей, по сути, единый народнохозяйственный комплекс.

Получившие государственную независимость бывшие республики Союза в условиях назревавшей в течение ряда лет необходимости осуществления глубоких экономических реформ оказались наедине с острейшими проблемами.

Уже в самом начале суверенного существования возникла идея образования на принципиально новой основе интеграционного союза новых государств, нашедшая воплощение в Содружестве Независимых Государств (СНГ), одним из инициаторов, создания которого стал Президент Республики Казахстан Н: Назарбаев.

В силу различных объективных и субъективных причин эффективность созданного Содружества пока остается довольно далекой от желаемой.

Геополитическое расположение, исторические корни, общие границы, наличие транспортных и других коммуникаций, связывающих государства региона» богатейшие природно-сырьевые ресурсы создают все предпосылки для экономической интеграции, кооперирования промышленного производства, организации совместных предприятий и взаимодействия агропромышленного комплекса. Сегодня, когда в странах СНГ наметились достаточно устойчивые тенденции стабилизации социально-экономической ситуации и выхода из кризиса, возникла необходимость корректировки и определения новых стратегических подходов в вопросах межгосударственного сотрудничества и интеграции.

В основе взаимоотношений стран СНГ как в многостороннем, так и в двустороннем форматах находится экономическое сотрудничество. Это вполне объяснимо. Ведь экономики стран Содружества представляли собой составную часть некогда единого народнохозяйственного комплекса бывшего СССР. Теперь государства СНГ стоят перед альтернативой:

или они сообща будут входить в число индустриально развитых стран, или окажутся на задворках мировой экономики в качестве поставщиков нефти, газа, дешевой рабочей силы.

Никто не сомневается в необходимости развития торгово-экономических связей со странами дальнего зарубежья, интеграции государств-участников СНГ в мировое экономическое хозяйство. Собственно говоря, такая тенденция является доминирующей в рамках Содружества. Если в 1990 году удельный вес дальнего зарубежья в экспорте 12-ти стран СНГ составлял в среднем 26 процентов, то в 1998 году этот показатель возрос до 75 процентов, то есть увеличился почти в 3 раза. Примерно в такой же пропорции сократился удельный вес взаимной торговли.

Другими словами, экономика стран Содружества не выдерживает конкуренции на современных рынках, уступая свои позиции передовым технологиям и высококачественным товарам развитых стран.

В это же время лидирующее положение развитых стран является мощным побудительным фактором для экономического развития стран-аутсайдеров. Последние вынуждены улучшать свои позиции путем активной конкурентной политики на мировых рынках.

Эта тема очень актуальна в данный момент, потому что совершенно недавно мировое сообщество признало Казахстан государством с рыночной экономикой. Кроме того, Казахстану необходимо активизировать свою деятельность на внешних рынках, так как внешнеэкономические, а в данном случае внешнеторговые операции являются неотъемлемой частью экономического развития.

Целью данной работы является изучение и анализ проблем и перспективы развития казахстанского экспортного производства.

К задачам работы можно отнести изучение необходимости качественного изменения состава экспорта, развития экспортных операций между странами Содружества Независимых Государств, проблем двойного налогообложения и повышения конкурентоспособности на мировом рынке товаров и услуг.

Основная часть материалов для данной работы была подобрана в периодических изданиях, так как эта тема широко освещена в связи с ее актуальностью.

Глава I. Экспортное производство в рамках стран СНГ.

Исторические факторы появления СНГ

Отличительная черта конца XX века - растущая экономическая интеграция целых регионов и контитентов. Страны СНГ не могут оставаться на обочине этой магистральной тенденции. Чтобы попасть в фарватер мирового развития, странам Содружества необходимо интегрироваться, прежде всего экономически. Производственно-технологические и кооперационные связи между предприятиями, идентичная система построения их организационных и финансовых структур, единая научно-техническая база новых независимых государств вытекают из их былой принадлежности единому народно-хозяйственному комплексу. По сути дела этот фактор в значительной степени предопределяет развитие интеграционных процессов в СНГ. Тем более, что промышленный потенциал государств Содружества составляет примерно 10 процентов мирового, запасы основных видов природных ресурсов - около 25 процентов, экспортный потенциал - 4, 5 процента.

За десять лет своего существования СНГ успело пройти несколько этапов в развитии взаимоотношений между государствами-участниками.

На первом этапе в 1991-1993 годах бывшие союзные республики обрели политическую независимость, оформили государственность, получили международное признание, вошли в международные организации, обеспечили договорное оформление отношений между собой, начали формирование самостоятельных финансово-экономических, бюджетно-нало-говых, таможенных, пограничных структур. Но народнохозяйственные системы продолжали функционировать в рамках единого экономического пространства с единой валютой в условиях углубления кризиса экономики и спада производства, высокого уровня инфляции практически во всех государствах. В Содружестве принимались сотни решений, направленных на сохранение единого рынка и экономических связей, однако нарастание центробежных тенденций остановить не удавалось.

На втором этапе (1993-1996 гг. ) новые независимые государства упрочили свой политический суверенитет, стали неотъемлемой частью мирового сообщества, членами международных организаций, установили тесные экономические связи с ближайшими соседями. ННГ окончательно утвердились и в своей экономической независимости, создав самостоятельно функционирующие финансово-экономические системы со всеми государственными проявлениями - бюджетом, налогово-таможенной системой, валютой и т. д. Изменяется характер принимаемых в Содружестве межгосударственных решений - отношение к ним стало прагматичным и критичным. Позиции сторон по тем или иным проблемам экономического взаимодействия зачастую стали серьезно расходиться. Невыполненными остались решения по созданию Экономического и Платежного Союза и другие резолюции, принятые на первом этапе.

Третий этап - с 1997 года по настоящее время - характеризуется тем, что государства СНГ занялись преодолением кризисных явлений в Содружестве. Эти явления стали проявляться в невыполнении основных решений, отказе ряда государств от сотрудничества по многим экономическим, политическим и военным вопросам. В результате настойчивых усилий сторонников интеграции, прежде всего Казахстана, набирают силу позитивные тенденции: поиск путей совершенствования деятельности Содружества, выработка новых объединяющих целей и задач, выдвижение на первый план не только экономического, но и политического сотрудничества. По предложению Казахстана государства СНГ стали работать над совершенствованием деятельности органов интеграции. Окончательное признание получила концепция Н. Назарбаева о наличии разноскоростной интеграции, которая находит свое практическое воплощение в форме различных региональных образований.

В силу разных обстоятельств руководители стран СНГ неоднозначно воспринимали цели и задачи Содружества. Одним Содружество виделось не более чем промежуточным этапом на пути от статуса республики в рамках СССР к полной самостоятельности. Сохраняя формальное членство в СНГ, эти страны направили все усилия на то, чтобы переориентироваться на экономическое и политическое сотрудничество с другими государствами.

Порой политика постепенного отстранения от работы в Содружестве и неприятие интеграционных проектов вытекала из специфики видения этими странами своего места в новом геополитическом и геоэкономическом измерении. Существовало мнение, что интеграционные проекты скорее отвлекают внимание и средства от решения собственных экономических проблем, чем помогают их успешному решению.

В какой-то мере эффективной работе СНГ мешало то, что можно назвать кризисом доверия в отношениях между членами Содружества. Тот факт, что Россия обладает несравнимо большим экономическим, людским и особенно военным потенциалом, вызывало у ряда стран сомнения в искренности ее намерений строить отношения с другими государствами на равноправной основе. Зачастую эти сомнения подогревались безответственными, а порой провокационными высказываниями отдельных российских политиков.

СНГ критикуется за то, что оно оказалось неспособным провести экономическое размежевание без колоссальных потерь, которые последовали за развалом единой народнохозяйственной системы. Нужно согласиться с тем, что такая критика во многом справедлива. Содружество пока не смогло сохранить и развить на новой основе политическую, экономическую и социальную общность, отвечающую коренным интересам народов. Следует признать, что центробежные тенденции оказались весьма устойчивыми, если не сказать - доминирующими. И в политической, и экономической сферах интеграционные задачи отошли на второй план, главным для ННГстал собственный суверенитет.

Была ли возможность избежать подобных потерь? Такие возможности все же были. На начальном этапе деятельности СНГ в дефиците оказались воля и желание правящих элит ряда новых государств. Кроме того, по существу отсутствовал эффективно действующий координирующий орган, который мог бы совместить как специфические национальные, так и общие интересы. Потребовалось довольно продолжительное время, чтобы прийти к взвешенным решениям общих проблем. Несмотря на наличие центробежного мышления, благодаря последовательным усилиям казахстанского лидера в Содружестве ясно обозначилось понимание необходимости более тесного взаимодействия.

Стратегический курс Республики Казахстан, направленный на создание единого экономического пространства, нашел свое конкретное воплощение в ходе Московского саммита в мае 1993 года. Государства-участники Содружества однозначно высказались за образование Экономического Союза и подписали Декларацию. В ней было заявлено о решимости членов СНГ идти по пути глубокой интеграции, создания общего рынка для свободного передвижения товаров, услуг, капиталов, трудовых ресурсов, поэтапно двигаться к Экономическому Союзу.

Главы государств СНГ определили как ближайшую задачу на пути к Экономическому Союзу образование Таможенного Союза, последовательное освобождение от таможенных тарифов, снятие любых нетарифных ограничений. При этом было высказано стремление к внедрению рыночных форм хозяйствования, проведению согласованной стратегии экономических реформ, осуществлению активной социальной политики.

Президент Н. Назарбаев в своем выступлении подчеркнул, что создаваемый Экономический Союз должен стать не копией СЭВ, в котором доминировал СССР, а подобием Европейского Сообщества - альянсом суверенных, экономически равноправных государств.

Следующим шагом в совместной работе стало подписание в сентябре 1993 года Договора о создании Экономического Союза. Этот Союз планировалось создать на основе добровольности участия, уважения суверенитета, территориальной целостности, равенства прав, а также взаимной ответственности соответствующих государств за реализацию положений этого Договора. Впервые в рамках СНГ была подтверждена необходимость проведения взаимных консультаций с целью координации позиций и принятия мер в случае осуществления экономической агрессии со стороны одного государства или нескольких государств, не участвующих в настоящем Договоре, в отношении любой из Договаривающихся Сторон. Основными целями Экономического Союза были признаны:

формирование условий стабильного развития экономик Договаривающихся Сторон в интересах повышения жизненного уровня их населения;
поэтапное создание общего экономического пространства на базе рыночных отношений;
создание равных возможностей и гарантий для всех хозяйствующих субъектов, решение совместными усилиями экологических проблем, а также ликвидация последствий стихийных бедствий и катастроф.

Главы государств СНГ согласились, что Экономический Союз создается путем поэтапного углубления интеграции, координации действий при осуществлении экономических реформ.

Договор о создании Экономического Союза между одиннадцатью странами СНГ положил начало переводу интеграционных процессов в экономике в плоскость практических действий. Интеграция обрела контуры политической реальности. Твердая приверженность Казахстана политике "всестороннего сотрудничества в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков" (Алматинская Декларация Глав государств СНГ,

1991 г. ) явилась катализатором интеграционных процессов в Содружестве. Эта политика значительно усилила возможность построения общими усилиями постсоветских стран нового цивилизованного сообщества независимых государств.

Необходимость товарно-экспортных отношений

Диверсификация промышленности и устранение глубоких структурных диспропорций, связанных с повышенной долей отраслей сырьевой направленности, являются важнейшей задачей практически для всех государств региона. Эти проблемы включены в число их стратегических задач и в настоящее время наиболее целенаправленно и успешно решаются в Казахстана, создавая условия для привлечения возможностей предприятий других государств в коллективных поставках сырья, материалов, комплектующих изделий, в частности для автомобилестроения.

Большие перспективы открываются в плане совместной эксплуатации минерально-сырьевых ресурсов и создания на их базе производств по выпуску продукции высокой степени готовности.

Реализация такого сотрудничества может быть осуществлена путем организации транснациональных альянсов, консорциумов, финансово-промышленных и промышленно-финансовых групп, создания совместных предприятий или через взаимное участие в капиталах (владение акций) предприятий, связанных единой технологической цепочкой.

Важной задачей в интересах построения процветающего общества в каждой стране является наиболее эффективное использование совокупного экономического потенциала государств региона.

Одной из ключевых предпосылок, предопределяющих необходимость интеграции, является то, что внутренний рынок любой отдельно взятой страны Центральной Азии в мировом понимании является малоемким и рассредоточенным. Недостаточно емкий внутренний рынок не может обеспечивать условия для создания и эффективного функционирования современного конкурентоспособного производства.

Однако формирование единого экономического пространства осуществляется медленно и непросто. На интеграционные процессы негативное влияние оказывает неравенство стран в обеспеченности природными ресурсами, производственном потенциале, а главное - основные экономические интересы многих государств СНГ лежат за пределами региона, в дальнем зарубежье.

Взаимная конвертируемость национальных валют трех государств не достигнута, поскольку темпы экономических реформ в государствах-участниках различны. Эта проблема сдерживает развитие свободной торговли, создание общего аграрного рынка, установление прямых связей предприятий и организаций, кооперацию производства.

Вопреки достигнутым соглашениям государства-участники продолжают принимать в одностороннем порядке решения и нормативные акты, противоречащие ранее принятым документам.

Не соответствуют требованиям принятых документов допускаемые нарушения режима работы объединенной энергосистемы СНГ.

Из-за существующих различий в законодательных и нормативных актах, регулирующих таможенную политику государств-участников сдерживается работа по унификации нормативных актов, таможенного оформления сырья и товаров, поставляемых в рамках производственной кооперации. Не приняты общие положения по применению акцизов и налогов на продукцию, поставляемую друг другу.

В решении отдельных вопросов развития интеграционных процессов проявляются опасения государств-участников в ущемлении их суверенитета, а также некоторые различия во взглядах на роль государства в переходной период, использование механизмов и инструментов осуществления экономических реформ.

Кроме того, в настоящее время в республиках СНГ имеют место многочисленные дублирования производств, несогласованность отраслевых и экономических органов управления в решении общих региональных задач. При разобщенности технологически взаимосвязанных предприятий и отсутствии единых органов для проведения анализа внутреннего и внешнего рынков и выработки стратегии торговли и производства страны СНГ во многом остаются рынком сбыта для других государств. Проблемой кооперации экономик является их однотипность. Все они - преимущественно сырьевые.

На сегодня степень интеграции в СНГ определяется номенклатурой производимой и потребляемой в этих странах продукции. Наибольшее развитие получило сотрудничество на рынках зерна, продовольствия, топливно-энергетических ресурсов. Например, если Кыргызстан заинтересован в оптимальном решении водно-энергетических проблем, сбыте электроэнергии, цемента, многих других товаров, то Казахстан - в экспорте зерна, угля, Узбекистан - газа, продовольствия.

Региональное экономическое сотрудничество имеет в своей основе ряд закономерностей, которые базируются на положениях общей теории международной экономической интеграции.

Под интеграцией понимается создание единого рыночного пространства в рамках нескольких стран, где была бы обеспечена свобода действий рыночных сил. Для достижения такого состояния необходима отмена сколько-нибудь значительного государственного вмешательства во внешнеторговую и валютную сферы, что должно привести к оптимальному функционированию расширенного рынка в соответствии с принципом сравнительных издержек (преимуществ) .

В соответствии с современной теоретической базой региональной интеграционной политики предусматривается пять разных степеней интеграции в зависимости от достигнутого уровня интеграционного процесса.

В зоне свободной торговли упраздняются внутренние таможенные пошлины, но страны-члены оставляют за собой право установления различных таможенных пошлин на внешней границе.

В рамках таможенного союза дополнительно к упразднению внутренних таможенных пошлин устанавливается единый режим таможенного обложения на внешних границах.

На общем рынке обеспечивается возможность свободного передвижения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.

Целью валютно-экономического союза является внедрение единой валюты на основе тесного согласования экономической политики в государствах - членах союза.

В политическом союзе центральные сферы национального суверенитета, например внешняя политика или политика безопасности, отдаются в ведение наднациональных политических органов.

Целью интеграции и экономического сотрудничества государств СНГ является максимально эффективное использование совокупного экономического потенциала, преимуществ территориального разделения труда на рыночной основе, межгосударственной торговли, специализации и кооперирования производства, а также решение обще региональных экологических проблем.

Реализация этой цели, в свою очередь, должна способствовать достижению общих стратегических целей государств - участников интеграционного процесса, которые включают достижение высоких и устойчивых темпов экономического развития на основе структурно-технологического преобразования производства, последовательное улучшение условий и качества жизни населения, обеспечение реального экономического суверенитета, экономической и экологической безопасности.

В основу объединения должны быть положены принципы равноправия, взаимовыгодности, децентрализации и дерегулирования, свободной конкуренции.

В своем развитии в длительной перспективе интеграция государств Центральной Азии, как представляется, должна пройти следующие крупные этапы.

Начальный период, включая уже реализованные в предыдущие годы меры, характеризуется преобладанием совместных действий по защите коллективных интересов в сфере производства и экспорта сырьевых товаров.

Следующий этап приведет к необходимости создания торговых блоков для содействия хозяйственному сближению через расширение взаимного товарообмена. Развитие системы преференций в рамках торговых блоков определяет их эволюцию от зоны свободной торговли к таможенному союзу и общему рынку.

В дальнейшем возможны варианты организации взаимоотношений вплоть до валютного и политического союза.

Глава II. Проблемы экспортного производства

Казахстана

2. 1 Современное состояние экспортного производства Казахстана

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.