Анализ экономического значения международного туризма
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Анализ экономического значения международного туризма
Глава 2. состояние и перспективы развития международного туризма в Республике казахстан
2.1 Состояния международного туризма в Республике Казахстан
2.2 Перспективы развития международного туризма
Глава 3. развитие индустрии туризма в Республике Казахстан как основной фактор повышения эффективности международного туризма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Введение
На развитие туризма в Республике Казахстан особенное воздействие оказали политические и социальные преобразования, происходящие в контексте реформирования экономики. Коренным образом изменились стратегия и тактика в туристской сфере деятельности , наметилась реструктуризация видов и форм туризма, что привело к изменению целей и задач, стоящих перед туристской отраслью. Все эти аспекты, происходящие в сфере рыночных преобразований, оказывают значительное влияние на национальную экономику, а следовательно приобретают актуальность на современном этапе.
Туризм одна из отраслей экономики, которая быстро отреагировала на происходящие реформистские процессы. Она оказалась более восприимчивой к экономическим преобразованиям, что предопределило формирование рынка туристских услуг. Появились новые частные туристские фирмы альтернативные государственным, вместе с этим намечается процесс монополизации туристского рынка, так как процесс концентрации производства привел к созданию крупных компаний, оказывающих влияние на развитие туристского бизнеса.
В Казахстане создан новый туристский продукт, который отличается от западного , но и неадекватен российскому туристскому продукту. С целью повышения эффективности функционирования данной отрасли необходимо определить наиболее оптимальную для условий Казахстана траекторию развития туризма и определить действенные рычаги в условиях рыночных преобразований.
Значимость расширения и развития туризма усиливается теми преимуществами, которые отрасль имеет перед другими экспортными отраслями. Туризм прежде всего не связан с вывозом не возобновляемых ресурсов, развитие активного туризма ведет к притоку иностранных валют. В туристском бизнесе наблюдается быстрая оборачиваемость вложенных средств и что особенно немаловажно туризм способствует развитию смежных с ней отраслей.
Индустрия туризма является одной из наиболее динамично развивающихся форм международной торговли услугами. В последние двадцать лет среднегодовые темпы роста числа прибытия иностранных туристов в мире составило 5,1 %, валютные поступления - 14%. Согласно данным Всемирной туристской организации в 1995 году в мире было зарегистрировано 576 миллионов прибытии туристов, поступления от международного туризма составили 372 млрд. долларов США.
Туризм по мнению различных аналитиков, способствует увеличению числа наемных рабочих и служащих, повышению их материального и культурного уровня, развитие туризма адекватно приводит к формированию инфраструктуры. Международный туризм входит в число трех крупнейших экспортных отраслей, уступая нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению. В 1991 году суммарный доход стран мира от международного туризма составил 7 % от общего объема мирового экспорта услуг.
Прерогативу приобретает не только экономическое значение туризма, но и его социально-культурное значение в связи с тем, что туризм генерирует развитие межгосударственных связей и культурных обменов между странами, расширяет кругозор туристов, увеличивает объем межрегиональных связей , повышает познавательный уровень населения.
Реформирование туристской отрасли привело к увеличению числа розничных фирм, предлагающих стандартный туристский продукт в виде шоп-тура, такие фирмы имеют как правило юридическую и хозяйственную независимости . На туристском рынке появились и функционируют оптовые фирмы, работающие по схеме туроператоров, предлагающие полный комплекс услуг в виде пэкидж-туров. Процесс концентрации в сфере туризма привёл к появлению крупных корпораций, включающих в себя гостиничные комплексы, рестораны , дома отдыха и т.д. , имеющих свой транспорт, осуществляющие операции по предоставлению туристских услуг клиентам и комплектующие эксклюзивные туры.
Для успешного и безубыточного функционирования туристских фирм целесообразно изучение и исследование спроса и предложения на туристские услуги, определение факторов влияющих на них и последствий их воздействия.
Комплексный анализ спроса позволяет выбрать наиболее приемлемый путь развития с целью получения реального эффекта.
Рассматриваются в совокупности вопросы эволюции , структуры и регулирования рынка туризма на примере ряда зарубежных стран. Зарубежный опыт позволит определить приоритеты в туристской сфере и определить превентивное развитие отдельных секторов и сегментов исследуемой отрасли. Знание закономерностей и общих тенденций развития зарубежного туристского рынка дает предпринимателю преимущества перед менее осведомленными конкурентами в стратегическом планировании и тактической деятельности его фирмы.
Для Казахстана характерно хаотичное развитие туризма, отсутствие взаимосвязей между государством , общественно-правовыми и частными структурами , несовершенство экономического механизма . Макротенденции в сфере туризма предопределили развитие одного сегмента - выездного туризма в форме шопинга. Вместе с тем в Казахстане есть предпосылки для развития въездного туризма, т.к. он имеет аттрактивные природные и рекреационные ресурсы, своеобразие культурных, исторических, архитектурных и археологических памятников.
Современный уровень развития туризма в Казахстане не позволяет максимально использовать имеющийся потенциал . Низкий уровень развития туристской сферы связан с практически полным отсутствием научных разработок в вопросах реформирования туризма . В Казахстане нет научно-исследовательской структуры в сфере туризма, которая бы проводила комплексный и системный анализ для разработки практических рекомендаций по отрасли.
Глава 1. Анализ экономического значения международного туризма
Осознание человеком целостности мира, взаимозависимости и взаимосвязанности общества и природы обуславливает тот факт, что системное мышление и комплексный анализ проблем становятся необходимым условием как успешной деятельности фирмы на рынке, так и успеха научных исследований и практической реализации результатов последних.
Туризм не является исключением. Системный подход в анализе экономики туризма достаточно молод, как, впрочем молода и сама туристская индустрия. Различают три этапа в развитии методики исследования туризма: экономический метод (50-е гг. – до начала 80-х гг.); экологический метод (80-е гг.); социокультурный метод (конец 80-х – начало 90-х гг.)6.
На начальном этапе массового туризма в период бурного экстенсивного роста объемов производства в отрасли (60 – 70-е гг.) мало кто задумывался о влиянии туризма на общество и природу. В большей степени интерес представляли экономические показатели отрасли: валютные поступления, вклад в экспорт товаров и услуг, количество ночевок, объемы въездного туризма и т.д. Единым было мнение, что туризм приносит только неоспоримые преимущества и выгоды туристическим центрам и их населению: финансовые поступления в бюджеты местных и национальных органов власти, обеспечение занятости и доходов населения, стимулирование развития сельскохозяйственного производства и местной инфраструктуры, сглаживание различия между индустриальными и аграрными регионами. В развивающихся странах к положительному воздействию туризма на местную экономику и общественное сознание относили также рекламу западного образа жизни и дисциплины труда, обеспечение валютных поступлений.
В конце 70-х – начале 80-х гг. исследователи заговорили о негативном воздействии туризма на экологию турцентров. Замедление количественного роста объемом туристического производства и стагнация его на высоком уровне в совокупности с усиливающейся экологизацией общественного сознания в западноевропейских странах в середине 80-х гг. обусловили переход к новому методу исследований туризма. Во всем мире началась дискуссия о пользе и вреде туризма для экономики, экологии и общества, в то время как ранее речь шла только об экономике.
Большой вклад в развитие методики исследования туризма внесли швейцарские и западногерманские ученые Криппендорф, Юнк, Вайс. В 1975 г. швейцарец Й.Криппендорф впервые поднимает проблему негативного воздействия туризма на природную среду в работе Пожиратели ландшафта (Landschaftsfresser) (2). В 1980 г. в западногерманском журнале Гео публикуется статья Р.Юнка Сколько туристов на 1 га пляжа? Слово в защиту
мягкого туризма. В 1981 г. выходит в свет книга Х.Вайса Мирное разрушение ландшафта и меры по его спасению в Швейцарии. В последуюшие годы публикуется целый ряд научных работ, посвященных социальным и экологическим проблемам. На основе результатов данных исследований формируется и приобретает растущее значение концепция так называемого мягкого туризма.
Социокультурный метод ставит целью исследования анализ последствий воздействия туризма на традиционный уклад жизни и менталитет населения туристических центров. В круг проблем рассматриваемых в рамках данного метода, входят, как правило, например, следующие перспективы:
коммерциализация туристских услуг;
разрушение местных обычаев и традиций в туристских центрах под влиянием западного стандарта жизни и западной культуры, носителями которых являются туристы;
утечка доходов от туризма из турцентров в развитые страны Запада (например, вследствие того, сто владельцами земельных участков, гостиниц, увеселительных центров являются западные компании).
Строгое разграничение трех вышеуказанных методов вряд ли целесообразно, так как они являются составными элементами системного метода исследования туризма.
Системная теория – это формальная наука о структуре и поведении каких-либо систем. Посредством четырех понятий – элемент, субсистема, система и суперсистема – можно осознать структурное здание любого явления. В последнее время растущую значимость приобретает понятие целостность, комплектность. Мировая экономическая наука в течение последних лет занимается целостными комплексными моделями. Целостная перспектива базируется на основополагающей мысли о том, что наш мир состоит из большого числа связанных между собой систем, которые, в свою очередь, являются только частями динамично взаимодействующих с окружающей средой больших систем. Возникающее многообразие систем регулируется механизмами управления, которые возникают в результате спонтанного взаимодействия частей системы или же могут быть сознательно созданы людьми.
Таким образом, краеугольным камнем системного метода анализа можно, по-видимому, считать рассмотрение любого явления действительности, в том числе и экономического процесса, в качестве сложной системы, которая, с одной стороны, имеет собственную структуру с многообразием внутренних связей, а с другой стороны, является составной частью более сложной суперсистемы, одной или нескольких, вследствие чего необходимо рассматривать не только внутренние связи изучаемой системы, но и ее взаимодействие с другими системами.
Возвращаясь от общих принципов системной теории к конкретной системе туризм, следует отметить, что она возникла и существует в рамках трех взаимосвязанных суперсистем: общество, экономика и природная среда. По мнению швейцарского исследователя К.Каспара, сама система туризм имеет две внутренние субсистемы:
субъект туризма, то есть собственно потребитель туристических услуг – человек, со всем многообразием его туристических потребностей и мотивов поведения;
объект туризма, состоящий из трех элементов: турцентры, туристические предприятия и туристические организации (государственные и общественные организационно-правовые структуры, регулирующие развитие туризма).
Интеграция системы туризм в основные суперсистемы общественного бытия представлена на схеме 1.
Как следует из приведенной схемы, швейцарские исследователи рассматривают туризм в качестве самостоятельной социально-экономической субсистемы, которая одновременно интегрирована в суперсистемы общество и экономика. Жизнедеятельность системы туризм, естественно, невозможна без взаимодействия с окружающей средой. Следовательно, к экономическому и общественному аспектам добавляется экологический аспект исследования туризма как системы.
Экономический аспект туризма до недавнего времени доминировал в аналитической литературе по проблемам отрасли: спрос и предложение на рынке туризма (составляющие компоненты, факторы влияния и т.п.), экономика туристических предприятий, основы туристического маркетинга и менеджмента, роль туризма в национальной экономике – эти вопросы интересовали исследователей туризма в первую очередь.
Признание значимости общественного аспекта туризма является важнейшим признаком смены аспектов в методике исследования: туризм создан для человека, а не человек для туризма – следовательно, изучение экономики туризма не может быть самоцелью, необходимо очеловечить экономические процессы, проецировать их на взаимосвязи и взаимовлияние общественно-социальных групп, участвующих в этих процессах. В общественном аспекте системы туризм можно выделить, например, следующие проблемные направления:
туристы – потребности человека, факторы, определяющие особенности парадигмы потребностей: туристические потребности, их мотивация: стереотипы туристического поведения: влияние туризма на развитие структуры потребностей и т.п.;
принимающая сторона (население турцентров) – потребности: результаты от приема и обслуживания туристов ожидаемые и реальные); влияние туризма на стандарт жизни; социально-культурные изменения и т.д.;
процесс установления контакта между туристом и принимающей стороной – общие рамочные условия контакта (предрассудки, язык, менталитет, культура, предварительная информация друг о друге, традиции), шансы на успех для обеих контактирующих сторон.
Экологический аспект туризма обусловлен осознанием человеком того факта, что непропорциональное развитие туризма может подрывать саму основу его существования; туризм потребляет природные ресурсы; в центрах массового туризма этот процесс приобретает хищнический характер; разрушение природной среды влечет за собой спад туристского производства (проблемы монокультуры туризма). Взаимосвязь туризма с окружающей природной средой сводится в основном к следующим отношениям:
РЕГУЛИРОВАНИЕ ТУРИЗМА
Общественные и правовые нормы
Инвестиции в туризм
Туристическая политика
ОБЩЕСТВО
ЭКОНОМИКА
туристы
туристский
опрос
контакт
туристский
рынок
принимающая сторона
туристское
предложение
СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУБСИСТЕМА ТУРИЗМ
Использование ландшафта в целях туризма
Природные богатства (земля, водные ресурсы, флора, фауна и т.д.)
ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА
Схема 1. Структура системы туризм (по Швейцарской концепции туризма)
туризм загрязняет окружающую среду (примерный круг проблем: оптимальное использование природных ресурсов в туристических целях; предотвращение технизации и разрушения ландшафта, загрязнения воды и воздуха и т.п.);
туризм сохраняет окружающую среду (примерный круг проблем: защита и сохранение природы и памятников культуры: воспитание экологической терпимости у туристов и производителей туристических услуг и т.д.);
природная среда необходимое условие существования туризма (примерный круг проблем: качество среды обитания человека; естественные факторы туристического предложения – составляющие компоненты, характер влияния на туристическое производство и т.п.).
Системный подход в решении проблем туризма, выявляя основные структурно-функциональные единицы туристического здания как самостоятельной сложной системы и связи последней с основными суперсистемами общественного бытия, называет болевые точки системы и межсистемных отношений, позволяет определить иерархию целей и задач для оптимального развития туристического производства.
Системный подход выявляет основную задача, стоящую перед нами: мы должны направить все усилия на то, чтобы найти и стимулировать те формы туризма, которые приносили бы всем участникам возможно большую (экономическую) пользу: туристам, туристическим предприятиям, населению турцентра – при одновременной минимизации недостатков (затрат), будь они экономического, экологического или социального характера. (8)
В туризме системный метод сложился в послевоенный период в результате последовательной эволюции от первоначального доминирования в исследованиях чисто экономической проблематики к признанию равноправия экономического, экологического и общественного аспектов системы туризм. Системный подход обеспечивает транспарентность комплекта проблем, связанных с существованием исследуемого явления или процесса, и предотвращает абсолютизацию отдельной проблемы и возможное искажение реального положения дел.
Данный метод исследования с успехом используется в последнее десятилетие в развитых странах Европы в целях формирования основ государственной политики, призванной обеспечить пропорциональное развитие туристического производства, его гармонию с экологической средой и обществом.
Глава 2. состояние и перспективы развития международного туризма в Республике казахстан
2.1 Состояния международного туризма в Республике Казахстан
Инвестиции в развитие туризма были крайне низки. Индустрию международного туризма представляли, в основном, Госкомитет Интурист и Бюро международного туризма Спутник, которые монопольно занимались организацией приемом иностранных гостей и отправкой граждан за рубеж. По состоянию на 1 марта 2001 года, в Республике действовало 340 туристических агентств и фирм, из них 3 предприятия государственной формы собственности, 331 – частной и 6 предприятий, принадлежащих иностранным государствам, их юридическим лицам и гражданам.
Рост числа частных туристических фирм не дало импульса развитию туризма, ориентированного на досуг и отдых. Деятельность туристических фирм в Республике направлена на выездной туризм, основная доля которого приходится на челночный бизнес. Анализ числа въезжающих туристов за 1994-2000 годы показывает, что пик посещений пришелся на 1995 год, рост числа приезжающих увеличился к предыдущему году в два раза, в последующие годы он был более низкий, но ровный – на уровне 16%-18%. Доля въезжающих туристов к общему числу колеблется от 5,1% в 1994 году до 14,8% в 2000 году. Однако, наблюдается тенденция увеличения числа выезжающих туристов, удельный вес которых за эти годы превысил долю въезжающих соответственно на 39,8% (1994 год) и 47,5% (1998 год), а в первом полугодии 2001 года, в связи с нестабильностью финансового рынка, опять произошло его снижение.
В 1998 году выезжали за границу 146 тыс. граждан Казахстана, оформившие путешествия через сеть туристических фирм (в январе – сентябре 1999 года – 76 тыс. человек). Среднее количество дней проживания наших туристов, выезжающих в другие страны, составляет 5-6 дней, приезжающих в нашу страну до 1996 года – 6-8 дней, а с1996 года проживание посетителей увеличилось (в отдельных случаях до 119 дней). Очевидно, это люди, прибывшие не с целью отдыха и досуга, а с деловым визитом.
Незначительна и доля налогов и сборов туристических агентств и фирм в общих налоговых поступлениях в бюджет Республики: 0,03% - в 1995 году, 0,08% - в 1996году, 0.06% - в 1997 году, 0.1% - в 1998 году.
С увеличением притока посетителей возрастает потребность в развитии гостиничного хозяйства. От развития этого сектора зависят туристические потоки. Управление, финансирование и дизайн гостиничного хозяйства, в свою очередь, зависит от эффективности вложенных инвестиций, от подготовки и обучения персонала современным методам управления гостиничным хозяйством. Если в 1994 году в данный сектор экономики было вложено 168 млн. тенге, то в 2000 году – 2,5 млрд. тенге.
Если рассчитать возможность приема посетителей гостиничными предприятиями при максимальной загрузке, т.е. круглогодичной постоянной их заполняемости, в соотношении с реальными, то картина в динамике будет такова:
1994 год – 29,7%;
1995 год – 21,2%
1996 год – 18,3%;
1997 год – 15%;
1998 год – 14%;
1999 год – 14%;
2000 год –14%.
Таким образом, средняя наполняемость гостиниц посетителями колеблется от 30% до 14% и продолжает снижаться. Следует отметить, что в настоящее время серьезным конкурентом у гостиничных предприятий является сектор домашних хозяйств, сдающих в аренду (в том числе приезжающим по деловым служебным поездкам) меблированные квартиры и коттеджи.
Процесс приватизации привел к тому, что доля предприятий государственной доли собственности с 80% в 1994 году снизилась до 10% в 1998 году и до 2% в январе-декабре 1999 года, соответственно в 1998 году увеличилась доля частных предприятий до 81%, а январе-сентябре текущего года - она составила 96 %, появилась собственность других государств, их юридических лиц и граждан (8,5% в 1998 году и 2,6% в январе-сентябре 1999 года).
В 1994 году среднесуточные доходы за одного проживающего самые низкие у гостиниц, принадлежащих частным юридическим лицам, затем – государству, частным гражданам. Начиная с 1996 года, доход предприятий государственной формы собственности ниже дохода частной собственности граждан и юридических лиц на 503-530 тенге, а долевой собственности с иностранным участием – на 12-15 тыс. тенге.
Республика Казахстан имеет климатические, природные и другие условия для привлечения туристов и организации отдыха. Но для этого необходима серьезная работа по улучшению:
Сервиса сферы обслуживания;
Качества и пропускной способности дорог;
Сервиса технического обслуживания транспортных средств;
Развития материально-технической базы туристических предприятий и гостиничного хозяйства;
Качества обслуживания на туристических базах, в гостиницах, ресторанах;
Расширения программ культурных и спортивных мероприятий, развлекательных шоу.
Следует серьезно поработать над разработкой собственных туристических маршрутов, с включением в их программу знакомств с историческими местами, памятниками культуры, интересными природными местами и организации отдыха с элементами самобытных, традиционных, колоритных, национальных видов развлечений, охоты и др. Развивать и предлагать виды спорта и отдыха, которые обусловлены естественными природными условиями (горный туризм, альпинизм, горнолыжный спорт, конные маршруты, спуск на плотах и лодках по рекам и другое).
Для развития туризма определенное значение имеет и необходимость изменения характера туризма. В прошлые годы туризм базировался на организации группового туризма, в то время как мировая практика показывает, что основная часть туристов желает путешествовать индивидуально. Для решения проблем, вставших перед индустрией туризма, необходимо использовать различные формы экономического сотрудничества: создание фирм с иностранными инвесторами, строительство новых туристических объектов, предоставление свободы частной инициативе.
Совершенствовать статистический учет в сфере туризма и гостиничного хозяйства, чтобы в нем можно было в полной мере отразить интересующие всех пользователей (органы гос.управления, прессу, предпринимателей, статистику и др.) аспекты функционирования и развития вышеуказанной сферы. Следует наладить деловые контакты между министерствами и ведомствами, сопричастными к вопросам туризма, с тем, чтобы статистикам можно было получать и использовать данные налоговых и таможенных служб.
Сейчас туризм занимает приоритетное место среди других форм отдыха и развивается более быстрыми темпами по сравнению со многими видами оказываемых услуг. Способствуя этому, правительство этих стран, а также деловые круги активно разрабатывают соответствующую политику и программы развития различных видов услуг туристической деятельности. В странах СНГ туризму, как отрасли экономики, уделяют мало внимания со стороны общества, что является результатом его незначительного долевого участия в экономической деятельности. С одной стороны, скорее всего, это происходит из-за неполного статистического охвата, так как очень сложно адекватно отразить весь масштаб и диапазон видов экономической деятельности, связанных с туризмом. С другой стороны, это связано и с тем, что со стороны государства в большей степени уделяется внимание таким отраслям, как промышленность, сельское хозяйство, которые рассматриваются как основной потенциал экономической мощи, при этом недооценивается экономический потенциал туризма и отраслей услуг в целом.
Природные и климатические условия Казахстана позволяют развивать туризм международного масштаба, но требуется должное внимание со стороны государства и бизнесменов.
Агентство Республики Казахстан по статистику согласно международным стандартам пересмотрело статистическую отчетность туристических фирм и гостиничных хозяйств. В частности, проведена классификация цели посещения (или поездки) по следующим категориям:
досуг, рекреация и отдых;
посещение знакомых и родственников;
деловые и профессиональные цели;
лечение;
религия (паломничество);
прочие цели.
В статистический отчет включен раздел Средства перемещения туристов, т.е. использование туристическими фирмами видав транспорта для въездного, выездного и внутреннего туризма.
Для совершенствования статистических систем туризма Всемирной Туристической Организации (ВТО)1 определены пять основных задач:
определение статистических переменных, которые отражают различные стороны туризма и его идентификацию;
гармонизация определений внутреннего и национального туризма, т.к. они являются дополняющими аспектами явления туризма;
упрощения сопоставимости туристской информации на международной и национальном уровне, ориентируя страны – члены и нечлены для того, чтобы они смогли обеспечить такую сопоставимость путем принятия или адаптации стандартизированных концепций к своим институциональным характеристикам;
согласование и увязка статистики туризма со статистикой других видов экономической деятельности, учитывая при этом определения и классификация основных статистических показателей в области демографии и экономики в рамках системы национальных счетов и платежного баланса;
рассмотрение соответствующих органичений в наличии или доступе к необходимой статистической информации, с учетом сложного характера туристической деятельности, независимо от того, каким образом она определяется.
С целью создания базовой структуры статистической системы туризма Всемирной Туристической Организацией разработана стандартная международная классификация видов деятельности в области туризма (СИКТА), которая позволяет учесть объемы предоставленных услуг как внутренним, национальным так и международным туризмом.
Согласно классификации СИКТА, Агентством Республики Казахстан по статистике предусматривается разработка методологии и классификации туристической деятельности, что позволит полнее охватить рынок туризма, агрегировать данные из отчетностей по туристическим организациям с досчетами из отчетов предприятий различных отраслей экономики, оказывающих услуги в области туризма. Недостаточное внимание к отрасли туризма наложило свои отпечатки и на то, что в основном, при анализе рынка рассматривался только международный туризм и туризм, оказываемый туристическими фирмами, при это не полностью охватывался внутренний туризм, что повлекло за собой не полный охват туризма в пределах страны и национального туризма.
Туризм охватывает деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в течение периода не превышающего одного года, с целью отдыха, деловыми и прочими целями.2
Типы туризма различаются с точки зрения какой-либо страны, в свою очередь со стороны спроса подразделяются и по категориям.
Различают следующие типы туризма:
внутренний туризм включает резидентов какой-либо страны, путешествующих только внутри данной страны;
въездной туризм включает нерезидентов, путешествующих по какой-либо стране;
выездной туризм включает резидентов какой-либо страны путешествующих в другой стране.
Со стороны подразделяют следующие категории туризма:
туризм в пределах какой-либо страны, который включает внутренний туризм и въездной;
национальный туризма, который охватывает внутренний туризм и выездной туризм;
международный туризм, состоящий из въездного туризма и выездного туризма.
Типы путешественников, занимающихся туризмом, определяются как посетители. Термин посетитель представляет собой основную концепцию статистики туризма, который подразделяется на две категории туристы (ночующие посетители) и однодневные посетители. Согласно рекомендациям ВТО, всех путешественников пересекающих внешние границы стран, подразделяют на тех, которые должны быть включены в статистику туризма и названы гостями, и на тех, которых не включают в статистику исходя из мотивов их визита.
1. экипажи зарубежных самолетов и судов, которые пользуются средствами страны пребывания;
2. путешественники, которые прибыли в страну на борту корабля и ночуют на борту, даже если гостят один или несколько дней;
3. члены экипажа, которые не являются резидентами страны пребывания и остаются в стране на один день для отдыха;
4. гости, которые прибывают и живут несколько дней для отдыха, развлечений и проведения отпуска; посещение друзей и родственников, восстановление здоровья; по профессиональным целям и бизнесу; в религиозных целях; в других туристских целях, включая транзит однодневных гостей по маршруту до выбранной страны из нее;
5. статус определен ООН в Рекомендациях по статистике в международной миграции, 1980 год;
6. пассажиры, которые не живут в транзитных зонах аэропортов и морских портов, включая трансферт между ними;
7. статус определен Высокой комиссией по беженцам Организации Объединенных Наций, 1967г.;
8. дипломаты, путешествующие из своих стран на службу и обратно (включая семьи).
Следовательно, совершенствование статистики туризма предполагает: во-первых, рассмотрение туризма во взаимоотношении его с другими секторами экономики, во-вторых, переориентацию статотчетности по категориям видов экономической деятельности, связанных с туризмом, в-третьих, создание основы для повышения сопоставимости национальных и международных статистических данных по туризму; в-четвертых, обеспечение статистической увязки между аспектами, предложения в туризме (предоставленные услуги, доходы, издержки) и аспектами спроса (расходы, потребности, предпочтения).
За 2000 год 623 туристические фирмы и агентства Республики Казахстан обслужили 109,1 тыс. человек, а за 1999 год соответственно 387 и 171,7 тыс. человек.
Несмотря на рост туристических фирм более чем в 1,6 раз (по сравнению с текущим периодом прошлого года), количество обслуженных туристов и экскурсантов сократилось во столько же раз.
При общем сокращении туристов в 1,6 раза по сравнению с соответствующим периодом 1999 года, по отдельным категориям туристов сокращение было различным: в 2,2 раза сократилась численность въезжающих к нам туристов, в 1,5 раза – численность выезжающих, в 1,3 раза – численность отдыхающих внутри страны.
Вместе с тем, следует отметить, что доля внутреннего туризма неизменно продолжает расти (за 1998 г. – 21%, за 1999 г. – 30%, за 2000 г. –37%).
Таблица
Обслужено туристов и экскурсантов в РК за 1999 –2000 гг.
2000 год
1999 год
человек
доля в общем объеме
человек
доля в общем объеме
Всего
109081
100
171731
100
Въездной туризм
18972
17,4
43068
25,1
СНГ
2185
4803
Вне СНГ
16787
38265
Выездной туризм
49941
45,8
76405
44,5
СНГ
6718
3381
Вне СНГ
43223
73024
Внутренний туризм
40168
36,8
52258
30,4
Наибольшее количество действующих туристических фирм расположено в г.Алматы (323), Карагандинской области (55), Восточно-Казахстанской области (38) и в г.Астане (44). На долю этих областей приходится 73,8% всех
зарегистрированных фирм Республики. Сведения о числе отчитавшихся туристических фирм приведены в приложении 1.
Наибольшее количество туристов обслужено фирмами с численностью работающих до 50 человек. Их доля в общем числе обслуженных туристов составила 73% и увеличилась по сравнению с соответствующим на 6 процентных пунктов. Доля крупных предприятий продолжает снижаться: с 13% в 1999 г. до 0,1% в соответствующем периоде 2000 года. Основной деятельностью крупных фирм за отчетный период являлось оформление виз для выезда в дальнее и ближнее зарубежье.
Таблица 5
Показатели туристической деятельности по размерности предприятий
2000 год
1999 год
человек
доля в общем объеме
человек
доля в общем объеме
Всего
109081
100
171731
100
Малые
79543
72,9
115442
67,2
Средние
29514
27,0
33886
19,7
Крупные
24
0,1
22403
13,1
Сведения о числе туристических фирм и обслуженных ими туристов по размерности предприятий приведены в приложении 2.
Доход РК от деятельности туристический фирм и агентств за 2000 г. составил 923,6 млн. тенге и 199,1 тыс. долл. США, что составляет соответственно 74 и 36% к соответствующему периоду предыдущего года.
Данные о результатах финансовой деятельности этих предприятий приведены ниже.
Таблица 6
Доход РК от деятельности туристических фирм и агентств
2000 год
1999 год
Млн. тенге
Тыс. долл. США
Млн. тенге
Тыс. долл. США
Всего получено доходов
923,6
199,1
1247,1
546,8
Въездной туризм
173,6
225,4
489,5
543,2
СНГ
14,8
23,7
Вне СНГ
155,7
201,7
Выездной туризм
590,9
-26,3
318,7
3,6
СНГ
-59,7
Вне СНГ
478,9
-26,3
Внутренний туризм
159,1
438,9
Международный туризм подразумевает передвижение людей из стран в страну. При изучении его развития очень важно определить его взаимоотношение с индустрией транспорта.
Большинство туристов – нерезидентов для своего путешествия используют воздушный транспорт, доля которого составляет 83,5%. Железнодорожным транспортом перемещено – 9,0% туристов, международными автобусами - 4,2% и прочими сухопутными средствами – 3,3%. Туристы – резиденты, также предпочитают воздушный транспорт – 68,3%. На междугородних автобусах переезжают 22,8%, железнодорожном транспорте – 8,1%, прочих сухопутных средствах – 0,8%.
Основная масса туристов – нерезидентов прибыли в республику из Германии – 10104 человек (53,3%), России – 1155 человек (6,1%), США – 1236 человека (6,5%), Великобритании – 1183 человек (6,2%) и Китая – 213 человек (1,1%).
Среднее количество дней проживания въезжающих туристов из СНГ составляет 4 дня, из стран вне СНГ до - 18 дней. Это люди, прибывающие: с ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Анализ экономического значения международного туризма
Глава 2. состояние и перспективы развития международного туризма в Республике казахстан
2.1 Состояния международного туризма в Республике Казахстан
2.2 Перспективы развития международного туризма
Глава 3. развитие индустрии туризма в Республике Казахстан как основной фактор повышения эффективности международного туризма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Введение
На развитие туризма в Республике Казахстан особенное воздействие оказали политические и социальные преобразования, происходящие в контексте реформирования экономики. Коренным образом изменились стратегия и тактика в туристской сфере деятельности , наметилась реструктуризация видов и форм туризма, что привело к изменению целей и задач, стоящих перед туристской отраслью. Все эти аспекты, происходящие в сфере рыночных преобразований, оказывают значительное влияние на национальную экономику, а следовательно приобретают актуальность на современном этапе.
Туризм одна из отраслей экономики, которая быстро отреагировала на происходящие реформистские процессы. Она оказалась более восприимчивой к экономическим преобразованиям, что предопределило формирование рынка туристских услуг. Появились новые частные туристские фирмы альтернативные государственным, вместе с этим намечается процесс монополизации туристского рынка, так как процесс концентрации производства привел к созданию крупных компаний, оказывающих влияние на развитие туристского бизнеса.
В Казахстане создан новый туристский продукт, который отличается от западного , но и неадекватен российскому туристскому продукту. С целью повышения эффективности функционирования данной отрасли необходимо определить наиболее оптимальную для условий Казахстана траекторию развития туризма и определить действенные рычаги в условиях рыночных преобразований.
Значимость расширения и развития туризма усиливается теми преимуществами, которые отрасль имеет перед другими экспортными отраслями. Туризм прежде всего не связан с вывозом не возобновляемых ресурсов, развитие активного туризма ведет к притоку иностранных валют. В туристском бизнесе наблюдается быстрая оборачиваемость вложенных средств и что особенно немаловажно туризм способствует развитию смежных с ней отраслей.
Индустрия туризма является одной из наиболее динамично развивающихся форм международной торговли услугами. В последние двадцать лет среднегодовые темпы роста числа прибытия иностранных туристов в мире составило 5,1 %, валютные поступления - 14%. Согласно данным Всемирной туристской организации в 1995 году в мире было зарегистрировано 576 миллионов прибытии туристов, поступления от международного туризма составили 372 млрд. долларов США.
Туризм по мнению различных аналитиков, способствует увеличению числа наемных рабочих и служащих, повышению их материального и культурного уровня, развитие туризма адекватно приводит к формированию инфраструктуры. Международный туризм входит в число трех крупнейших экспортных отраслей, уступая нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению. В 1991 году суммарный доход стран мира от международного туризма составил 7 % от общего объема мирового экспорта услуг.
Прерогативу приобретает не только экономическое значение туризма, но и его социально-культурное значение в связи с тем, что туризм генерирует развитие межгосударственных связей и культурных обменов между странами, расширяет кругозор туристов, увеличивает объем межрегиональных связей , повышает познавательный уровень населения.
Реформирование туристской отрасли привело к увеличению числа розничных фирм, предлагающих стандартный туристский продукт в виде шоп-тура, такие фирмы имеют как правило юридическую и хозяйственную независимости . На туристском рынке появились и функционируют оптовые фирмы, работающие по схеме туроператоров, предлагающие полный комплекс услуг в виде пэкидж-туров. Процесс концентрации в сфере туризма привёл к появлению крупных корпораций, включающих в себя гостиничные комплексы, рестораны , дома отдыха и т.д. , имеющих свой транспорт, осуществляющие операции по предоставлению туристских услуг клиентам и комплектующие эксклюзивные туры.
Для успешного и безубыточного функционирования туристских фирм целесообразно изучение и исследование спроса и предложения на туристские услуги, определение факторов влияющих на них и последствий их воздействия.
Комплексный анализ спроса позволяет выбрать наиболее приемлемый путь развития с целью получения реального эффекта.
Рассматриваются в совокупности вопросы эволюции , структуры и регулирования рынка туризма на примере ряда зарубежных стран. Зарубежный опыт позволит определить приоритеты в туристской сфере и определить превентивное развитие отдельных секторов и сегментов исследуемой отрасли. Знание закономерностей и общих тенденций развития зарубежного туристского рынка дает предпринимателю преимущества перед менее осведомленными конкурентами в стратегическом планировании и тактической деятельности его фирмы.
Для Казахстана характерно хаотичное развитие туризма, отсутствие взаимосвязей между государством , общественно-правовыми и частными структурами , несовершенство экономического механизма . Макротенденции в сфере туризма предопределили развитие одного сегмента - выездного туризма в форме шопинга. Вместе с тем в Казахстане есть предпосылки для развития въездного туризма, т.к. он имеет аттрактивные природные и рекреационные ресурсы, своеобразие культурных, исторических, архитектурных и археологических памятников.
Современный уровень развития туризма в Казахстане не позволяет максимально использовать имеющийся потенциал . Низкий уровень развития туристской сферы связан с практически полным отсутствием научных разработок в вопросах реформирования туризма . В Казахстане нет научно-исследовательской структуры в сфере туризма, которая бы проводила комплексный и системный анализ для разработки практических рекомендаций по отрасли.
Глава 1. Анализ экономического значения международного туризма
Осознание человеком целостности мира, взаимозависимости и взаимосвязанности общества и природы обуславливает тот факт, что системное мышление и комплексный анализ проблем становятся необходимым условием как успешной деятельности фирмы на рынке, так и успеха научных исследований и практической реализации результатов последних.
Туризм не является исключением. Системный подход в анализе экономики туризма достаточно молод, как, впрочем молода и сама туристская индустрия. Различают три этапа в развитии методики исследования туризма: экономический метод (50-е гг. – до начала 80-х гг.); экологический метод (80-е гг.); социокультурный метод (конец 80-х – начало 90-х гг.)6.
На начальном этапе массового туризма в период бурного экстенсивного роста объемов производства в отрасли (60 – 70-е гг.) мало кто задумывался о влиянии туризма на общество и природу. В большей степени интерес представляли экономические показатели отрасли: валютные поступления, вклад в экспорт товаров и услуг, количество ночевок, объемы въездного туризма и т.д. Единым было мнение, что туризм приносит только неоспоримые преимущества и выгоды туристическим центрам и их населению: финансовые поступления в бюджеты местных и национальных органов власти, обеспечение занятости и доходов населения, стимулирование развития сельскохозяйственного производства и местной инфраструктуры, сглаживание различия между индустриальными и аграрными регионами. В развивающихся странах к положительному воздействию туризма на местную экономику и общественное сознание относили также рекламу западного образа жизни и дисциплины труда, обеспечение валютных поступлений.
В конце 70-х – начале 80-х гг. исследователи заговорили о негативном воздействии туризма на экологию турцентров. Замедление количественного роста объемом туристического производства и стагнация его на высоком уровне в совокупности с усиливающейся экологизацией общественного сознания в западноевропейских странах в середине 80-х гг. обусловили переход к новому методу исследований туризма. Во всем мире началась дискуссия о пользе и вреде туризма для экономики, экологии и общества, в то время как ранее речь шла только об экономике.
Большой вклад в развитие методики исследования туризма внесли швейцарские и западногерманские ученые Криппендорф, Юнк, Вайс. В 1975 г. швейцарец Й.Криппендорф впервые поднимает проблему негативного воздействия туризма на природную среду в работе Пожиратели ландшафта (Landschaftsfresser) (2). В 1980 г. в западногерманском журнале Гео публикуется статья Р.Юнка Сколько туристов на 1 га пляжа? Слово в защиту
мягкого туризма. В 1981 г. выходит в свет книга Х.Вайса Мирное разрушение ландшафта и меры по его спасению в Швейцарии. В последуюшие годы публикуется целый ряд научных работ, посвященных социальным и экологическим проблемам. На основе результатов данных исследований формируется и приобретает растущее значение концепция так называемого мягкого туризма.
Социокультурный метод ставит целью исследования анализ последствий воздействия туризма на традиционный уклад жизни и менталитет населения туристических центров. В круг проблем рассматриваемых в рамках данного метода, входят, как правило, например, следующие перспективы:
коммерциализация туристских услуг;
разрушение местных обычаев и традиций в туристских центрах под влиянием западного стандарта жизни и западной культуры, носителями которых являются туристы;
утечка доходов от туризма из турцентров в развитые страны Запада (например, вследствие того, сто владельцами земельных участков, гостиниц, увеселительных центров являются западные компании).
Строгое разграничение трех вышеуказанных методов вряд ли целесообразно, так как они являются составными элементами системного метода исследования туризма.
Системная теория – это формальная наука о структуре и поведении каких-либо систем. Посредством четырех понятий – элемент, субсистема, система и суперсистема – можно осознать структурное здание любого явления. В последнее время растущую значимость приобретает понятие целостность, комплектность. Мировая экономическая наука в течение последних лет занимается целостными комплексными моделями. Целостная перспектива базируется на основополагающей мысли о том, что наш мир состоит из большого числа связанных между собой систем, которые, в свою очередь, являются только частями динамично взаимодействующих с окружающей средой больших систем. Возникающее многообразие систем регулируется механизмами управления, которые возникают в результате спонтанного взаимодействия частей системы или же могут быть сознательно созданы людьми.
Таким образом, краеугольным камнем системного метода анализа можно, по-видимому, считать рассмотрение любого явления действительности, в том числе и экономического процесса, в качестве сложной системы, которая, с одной стороны, имеет собственную структуру с многообразием внутренних связей, а с другой стороны, является составной частью более сложной суперсистемы, одной или нескольких, вследствие чего необходимо рассматривать не только внутренние связи изучаемой системы, но и ее взаимодействие с другими системами.
Возвращаясь от общих принципов системной теории к конкретной системе туризм, следует отметить, что она возникла и существует в рамках трех взаимосвязанных суперсистем: общество, экономика и природная среда. По мнению швейцарского исследователя К.Каспара, сама система туризм имеет две внутренние субсистемы:
субъект туризма, то есть собственно потребитель туристических услуг – человек, со всем многообразием его туристических потребностей и мотивов поведения;
объект туризма, состоящий из трех элементов: турцентры, туристические предприятия и туристические организации (государственные и общественные организационно-правовые структуры, регулирующие развитие туризма).
Интеграция системы туризм в основные суперсистемы общественного бытия представлена на схеме 1.
Как следует из приведенной схемы, швейцарские исследователи рассматривают туризм в качестве самостоятельной социально-экономической субсистемы, которая одновременно интегрирована в суперсистемы общество и экономика. Жизнедеятельность системы туризм, естественно, невозможна без взаимодействия с окружающей средой. Следовательно, к экономическому и общественному аспектам добавляется экологический аспект исследования туризма как системы.
Экономический аспект туризма до недавнего времени доминировал в аналитической литературе по проблемам отрасли: спрос и предложение на рынке туризма (составляющие компоненты, факторы влияния и т.п.), экономика туристических предприятий, основы туристического маркетинга и менеджмента, роль туризма в национальной экономике – эти вопросы интересовали исследователей туризма в первую очередь.
Признание значимости общественного аспекта туризма является важнейшим признаком смены аспектов в методике исследования: туризм создан для человека, а не человек для туризма – следовательно, изучение экономики туризма не может быть самоцелью, необходимо очеловечить экономические процессы, проецировать их на взаимосвязи и взаимовлияние общественно-социальных групп, участвующих в этих процессах. В общественном аспекте системы туризм можно выделить, например, следующие проблемные направления:
туристы – потребности человека, факторы, определяющие особенности парадигмы потребностей: туристические потребности, их мотивация: стереотипы туристического поведения: влияние туризма на развитие структуры потребностей и т.п.;
принимающая сторона (население турцентров) – потребности: результаты от приема и обслуживания туристов ожидаемые и реальные); влияние туризма на стандарт жизни; социально-культурные изменения и т.д.;
процесс установления контакта между туристом и принимающей стороной – общие рамочные условия контакта (предрассудки, язык, менталитет, культура, предварительная информация друг о друге, традиции), шансы на успех для обеих контактирующих сторон.
Экологический аспект туризма обусловлен осознанием человеком того факта, что непропорциональное развитие туризма может подрывать саму основу его существования; туризм потребляет природные ресурсы; в центрах массового туризма этот процесс приобретает хищнический характер; разрушение природной среды влечет за собой спад туристского производства (проблемы монокультуры туризма). Взаимосвязь туризма с окружающей природной средой сводится в основном к следующим отношениям:
РЕГУЛИРОВАНИЕ ТУРИЗМА
Общественные и правовые нормы
Инвестиции в туризм
Туристическая политика
ОБЩЕСТВО
ЭКОНОМИКА
туристы
туристский
опрос
контакт
туристский
рынок
принимающая сторона
туристское
предложение
СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУБСИСТЕМА ТУРИЗМ
Использование ландшафта в целях туризма
Природные богатства (земля, водные ресурсы, флора, фауна и т.д.)
ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА
Схема 1. Структура системы туризм (по Швейцарской концепции туризма)
туризм загрязняет окружающую среду (примерный круг проблем: оптимальное использование природных ресурсов в туристических целях; предотвращение технизации и разрушения ландшафта, загрязнения воды и воздуха и т.п.);
туризм сохраняет окружающую среду (примерный круг проблем: защита и сохранение природы и памятников культуры: воспитание экологической терпимости у туристов и производителей туристических услуг и т.д.);
природная среда необходимое условие существования туризма (примерный круг проблем: качество среды обитания человека; естественные факторы туристического предложения – составляющие компоненты, характер влияния на туристическое производство и т.п.).
Системный подход в решении проблем туризма, выявляя основные структурно-функциональные единицы туристического здания как самостоятельной сложной системы и связи последней с основными суперсистемами общественного бытия, называет болевые точки системы и межсистемных отношений, позволяет определить иерархию целей и задач для оптимального развития туристического производства.
Системный подход выявляет основную задача, стоящую перед нами: мы должны направить все усилия на то, чтобы найти и стимулировать те формы туризма, которые приносили бы всем участникам возможно большую (экономическую) пользу: туристам, туристическим предприятиям, населению турцентра – при одновременной минимизации недостатков (затрат), будь они экономического, экологического или социального характера. (8)
В туризме системный метод сложился в послевоенный период в результате последовательной эволюции от первоначального доминирования в исследованиях чисто экономической проблематики к признанию равноправия экономического, экологического и общественного аспектов системы туризм. Системный подход обеспечивает транспарентность комплекта проблем, связанных с существованием исследуемого явления или процесса, и предотвращает абсолютизацию отдельной проблемы и возможное искажение реального положения дел.
Данный метод исследования с успехом используется в последнее десятилетие в развитых странах Европы в целях формирования основ государственной политики, призванной обеспечить пропорциональное развитие туристического производства, его гармонию с экологической средой и обществом.
Глава 2. состояние и перспективы развития международного туризма в Республике казахстан
2.1 Состояния международного туризма в Республике Казахстан
Инвестиции в развитие туризма были крайне низки. Индустрию международного туризма представляли, в основном, Госкомитет Интурист и Бюро международного туризма Спутник, которые монопольно занимались организацией приемом иностранных гостей и отправкой граждан за рубеж. По состоянию на 1 марта 2001 года, в Республике действовало 340 туристических агентств и фирм, из них 3 предприятия государственной формы собственности, 331 – частной и 6 предприятий, принадлежащих иностранным государствам, их юридическим лицам и гражданам.
Рост числа частных туристических фирм не дало импульса развитию туризма, ориентированного на досуг и отдых. Деятельность туристических фирм в Республике направлена на выездной туризм, основная доля которого приходится на челночный бизнес. Анализ числа въезжающих туристов за 1994-2000 годы показывает, что пик посещений пришелся на 1995 год, рост числа приезжающих увеличился к предыдущему году в два раза, в последующие годы он был более низкий, но ровный – на уровне 16%-18%. Доля въезжающих туристов к общему числу колеблется от 5,1% в 1994 году до 14,8% в 2000 году. Однако, наблюдается тенденция увеличения числа выезжающих туристов, удельный вес которых за эти годы превысил долю въезжающих соответственно на 39,8% (1994 год) и 47,5% (1998 год), а в первом полугодии 2001 года, в связи с нестабильностью финансового рынка, опять произошло его снижение.
В 1998 году выезжали за границу 146 тыс. граждан Казахстана, оформившие путешествия через сеть туристических фирм (в январе – сентябре 1999 года – 76 тыс. человек). Среднее количество дней проживания наших туристов, выезжающих в другие страны, составляет 5-6 дней, приезжающих в нашу страну до 1996 года – 6-8 дней, а с1996 года проживание посетителей увеличилось (в отдельных случаях до 119 дней). Очевидно, это люди, прибывшие не с целью отдыха и досуга, а с деловым визитом.
Незначительна и доля налогов и сборов туристических агентств и фирм в общих налоговых поступлениях в бюджет Республики: 0,03% - в 1995 году, 0,08% - в 1996году, 0.06% - в 1997 году, 0.1% - в 1998 году.
С увеличением притока посетителей возрастает потребность в развитии гостиничного хозяйства. От развития этого сектора зависят туристические потоки. Управление, финансирование и дизайн гостиничного хозяйства, в свою очередь, зависит от эффективности вложенных инвестиций, от подготовки и обучения персонала современным методам управления гостиничным хозяйством. Если в 1994 году в данный сектор экономики было вложено 168 млн. тенге, то в 2000 году – 2,5 млрд. тенге.
Если рассчитать возможность приема посетителей гостиничными предприятиями при максимальной загрузке, т.е. круглогодичной постоянной их заполняемости, в соотношении с реальными, то картина в динамике будет такова:
1994 год – 29,7%;
1995 год – 21,2%
1996 год – 18,3%;
1997 год – 15%;
1998 год – 14%;
1999 год – 14%;
2000 год –14%.
Таким образом, средняя наполняемость гостиниц посетителями колеблется от 30% до 14% и продолжает снижаться. Следует отметить, что в настоящее время серьезным конкурентом у гостиничных предприятий является сектор домашних хозяйств, сдающих в аренду (в том числе приезжающим по деловым служебным поездкам) меблированные квартиры и коттеджи.
Процесс приватизации привел к тому, что доля предприятий государственной доли собственности с 80% в 1994 году снизилась до 10% в 1998 году и до 2% в январе-декабре 1999 года, соответственно в 1998 году увеличилась доля частных предприятий до 81%, а январе-сентябре текущего года - она составила 96 %, появилась собственность других государств, их юридических лиц и граждан (8,5% в 1998 году и 2,6% в январе-сентябре 1999 года).
В 1994 году среднесуточные доходы за одного проживающего самые низкие у гостиниц, принадлежащих частным юридическим лицам, затем – государству, частным гражданам. Начиная с 1996 года, доход предприятий государственной формы собственности ниже дохода частной собственности граждан и юридических лиц на 503-530 тенге, а долевой собственности с иностранным участием – на 12-15 тыс. тенге.
Республика Казахстан имеет климатические, природные и другие условия для привлечения туристов и организации отдыха. Но для этого необходима серьезная работа по улучшению:
Сервиса сферы обслуживания;
Качества и пропускной способности дорог;
Сервиса технического обслуживания транспортных средств;
Развития материально-технической базы туристических предприятий и гостиничного хозяйства;
Качества обслуживания на туристических базах, в гостиницах, ресторанах;
Расширения программ культурных и спортивных мероприятий, развлекательных шоу.
Следует серьезно поработать над разработкой собственных туристических маршрутов, с включением в их программу знакомств с историческими местами, памятниками культуры, интересными природными местами и организации отдыха с элементами самобытных, традиционных, колоритных, национальных видов развлечений, охоты и др. Развивать и предлагать виды спорта и отдыха, которые обусловлены естественными природными условиями (горный туризм, альпинизм, горнолыжный спорт, конные маршруты, спуск на плотах и лодках по рекам и другое).
Для развития туризма определенное значение имеет и необходимость изменения характера туризма. В прошлые годы туризм базировался на организации группового туризма, в то время как мировая практика показывает, что основная часть туристов желает путешествовать индивидуально. Для решения проблем, вставших перед индустрией туризма, необходимо использовать различные формы экономического сотрудничества: создание фирм с иностранными инвесторами, строительство новых туристических объектов, предоставление свободы частной инициативе.
Совершенствовать статистический учет в сфере туризма и гостиничного хозяйства, чтобы в нем можно было в полной мере отразить интересующие всех пользователей (органы гос.управления, прессу, предпринимателей, статистику и др.) аспекты функционирования и развития вышеуказанной сферы. Следует наладить деловые контакты между министерствами и ведомствами, сопричастными к вопросам туризма, с тем, чтобы статистикам можно было получать и использовать данные налоговых и таможенных служб.
Сейчас туризм занимает приоритетное место среди других форм отдыха и развивается более быстрыми темпами по сравнению со многими видами оказываемых услуг. Способствуя этому, правительство этих стран, а также деловые круги активно разрабатывают соответствующую политику и программы развития различных видов услуг туристической деятельности. В странах СНГ туризму, как отрасли экономики, уделяют мало внимания со стороны общества, что является результатом его незначительного долевого участия в экономической деятельности. С одной стороны, скорее всего, это происходит из-за неполного статистического охвата, так как очень сложно адекватно отразить весь масштаб и диапазон видов экономической деятельности, связанных с туризмом. С другой стороны, это связано и с тем, что со стороны государства в большей степени уделяется внимание таким отраслям, как промышленность, сельское хозяйство, которые рассматриваются как основной потенциал экономической мощи, при этом недооценивается экономический потенциал туризма и отраслей услуг в целом.
Природные и климатические условия Казахстана позволяют развивать туризм международного масштаба, но требуется должное внимание со стороны государства и бизнесменов.
Агентство Республики Казахстан по статистику согласно международным стандартам пересмотрело статистическую отчетность туристических фирм и гостиничных хозяйств. В частности, проведена классификация цели посещения (или поездки) по следующим категориям:
досуг, рекреация и отдых;
посещение знакомых и родственников;
деловые и профессиональные цели;
лечение;
религия (паломничество);
прочие цели.
В статистический отчет включен раздел Средства перемещения туристов, т.е. использование туристическими фирмами видав транспорта для въездного, выездного и внутреннего туризма.
Для совершенствования статистических систем туризма Всемирной Туристической Организации (ВТО)1 определены пять основных задач:
определение статистических переменных, которые отражают различные стороны туризма и его идентификацию;
гармонизация определений внутреннего и национального туризма, т.к. они являются дополняющими аспектами явления туризма;
упрощения сопоставимости туристской информации на международной и национальном уровне, ориентируя страны – члены и нечлены для того, чтобы они смогли обеспечить такую сопоставимость путем принятия или адаптации стандартизированных концепций к своим институциональным характеристикам;
согласование и увязка статистики туризма со статистикой других видов экономической деятельности, учитывая при этом определения и классификация основных статистических показателей в области демографии и экономики в рамках системы национальных счетов и платежного баланса;
рассмотрение соответствующих органичений в наличии или доступе к необходимой статистической информации, с учетом сложного характера туристической деятельности, независимо от того, каким образом она определяется.
С целью создания базовой структуры статистической системы туризма Всемирной Туристической Организацией разработана стандартная международная классификация видов деятельности в области туризма (СИКТА), которая позволяет учесть объемы предоставленных услуг как внутренним, национальным так и международным туризмом.
Согласно классификации СИКТА, Агентством Республики Казахстан по статистике предусматривается разработка методологии и классификации туристической деятельности, что позволит полнее охватить рынок туризма, агрегировать данные из отчетностей по туристическим организациям с досчетами из отчетов предприятий различных отраслей экономики, оказывающих услуги в области туризма. Недостаточное внимание к отрасли туризма наложило свои отпечатки и на то, что в основном, при анализе рынка рассматривался только международный туризм и туризм, оказываемый туристическими фирмами, при это не полностью охватывался внутренний туризм, что повлекло за собой не полный охват туризма в пределах страны и национального туризма.
Туризм охватывает деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в течение периода не превышающего одного года, с целью отдыха, деловыми и прочими целями.2
Типы туризма различаются с точки зрения какой-либо страны, в свою очередь со стороны спроса подразделяются и по категориям.
Различают следующие типы туризма:
внутренний туризм включает резидентов какой-либо страны, путешествующих только внутри данной страны;
въездной туризм включает нерезидентов, путешествующих по какой-либо стране;
выездной туризм включает резидентов какой-либо страны путешествующих в другой стране.
Со стороны подразделяют следующие категории туризма:
туризм в пределах какой-либо страны, который включает внутренний туризм и въездной;
национальный туризма, который охватывает внутренний туризм и выездной туризм;
международный туризм, состоящий из въездного туризма и выездного туризма.
Типы путешественников, занимающихся туризмом, определяются как посетители. Термин посетитель представляет собой основную концепцию статистики туризма, который подразделяется на две категории туристы (ночующие посетители) и однодневные посетители. Согласно рекомендациям ВТО, всех путешественников пересекающих внешние границы стран, подразделяют на тех, которые должны быть включены в статистику туризма и названы гостями, и на тех, которых не включают в статистику исходя из мотивов их визита.
1. экипажи зарубежных самолетов и судов, которые пользуются средствами страны пребывания;
2. путешественники, которые прибыли в страну на борту корабля и ночуют на борту, даже если гостят один или несколько дней;
3. члены экипажа, которые не являются резидентами страны пребывания и остаются в стране на один день для отдыха;
4. гости, которые прибывают и живут несколько дней для отдыха, развлечений и проведения отпуска; посещение друзей и родственников, восстановление здоровья; по профессиональным целям и бизнесу; в религиозных целях; в других туристских целях, включая транзит однодневных гостей по маршруту до выбранной страны из нее;
5. статус определен ООН в Рекомендациях по статистике в международной миграции, 1980 год;
6. пассажиры, которые не живут в транзитных зонах аэропортов и морских портов, включая трансферт между ними;
7. статус определен Высокой комиссией по беженцам Организации Объединенных Наций, 1967г.;
8. дипломаты, путешествующие из своих стран на службу и обратно (включая семьи).
Следовательно, совершенствование статистики туризма предполагает: во-первых, рассмотрение туризма во взаимоотношении его с другими секторами экономики, во-вторых, переориентацию статотчетности по категориям видов экономической деятельности, связанных с туризмом, в-третьих, создание основы для повышения сопоставимости национальных и международных статистических данных по туризму; в-четвертых, обеспечение статистической увязки между аспектами, предложения в туризме (предоставленные услуги, доходы, издержки) и аспектами спроса (расходы, потребности, предпочтения).
За 2000 год 623 туристические фирмы и агентства Республики Казахстан обслужили 109,1 тыс. человек, а за 1999 год соответственно 387 и 171,7 тыс. человек.
Несмотря на рост туристических фирм более чем в 1,6 раз (по сравнению с текущим периодом прошлого года), количество обслуженных туристов и экскурсантов сократилось во столько же раз.
При общем сокращении туристов в 1,6 раза по сравнению с соответствующим периодом 1999 года, по отдельным категориям туристов сокращение было различным: в 2,2 раза сократилась численность въезжающих к нам туристов, в 1,5 раза – численность выезжающих, в 1,3 раза – численность отдыхающих внутри страны.
Вместе с тем, следует отметить, что доля внутреннего туризма неизменно продолжает расти (за 1998 г. – 21%, за 1999 г. – 30%, за 2000 г. –37%).
Таблица
Обслужено туристов и экскурсантов в РК за 1999 –2000 гг.
2000 год
1999 год
человек
доля в общем объеме
человек
доля в общем объеме
Всего
109081
100
171731
100
Въездной туризм
18972
17,4
43068
25,1
СНГ
2185
4803
Вне СНГ
16787
38265
Выездной туризм
49941
45,8
76405
44,5
СНГ
6718
3381
Вне СНГ
43223
73024
Внутренний туризм
40168
36,8
52258
30,4
Наибольшее количество действующих туристических фирм расположено в г.Алматы (323), Карагандинской области (55), Восточно-Казахстанской области (38) и в г.Астане (44). На долю этих областей приходится 73,8% всех
зарегистрированных фирм Республики. Сведения о числе отчитавшихся туристических фирм приведены в приложении 1.
Наибольшее количество туристов обслужено фирмами с численностью работающих до 50 человек. Их доля в общем числе обслуженных туристов составила 73% и увеличилась по сравнению с соответствующим на 6 процентных пунктов. Доля крупных предприятий продолжает снижаться: с 13% в 1999 г. до 0,1% в соответствующем периоде 2000 года. Основной деятельностью крупных фирм за отчетный период являлось оформление виз для выезда в дальнее и ближнее зарубежье.
Таблица 5
Показатели туристической деятельности по размерности предприятий
2000 год
1999 год
человек
доля в общем объеме
человек
доля в общем объеме
Всего
109081
100
171731
100
Малые
79543
72,9
115442
67,2
Средние
29514
27,0
33886
19,7
Крупные
24
0,1
22403
13,1
Сведения о числе туристических фирм и обслуженных ими туристов по размерности предприятий приведены в приложении 2.
Доход РК от деятельности туристический фирм и агентств за 2000 г. составил 923,6 млн. тенге и 199,1 тыс. долл. США, что составляет соответственно 74 и 36% к соответствующему периоду предыдущего года.
Данные о результатах финансовой деятельности этих предприятий приведены ниже.
Таблица 6
Доход РК от деятельности туристических фирм и агентств
2000 год
1999 год
Млн. тенге
Тыс. долл. США
Млн. тенге
Тыс. долл. США
Всего получено доходов
923,6
199,1
1247,1
546,8
Въездной туризм
173,6
225,4
489,5
543,2
СНГ
14,8
23,7
Вне СНГ
155,7
201,7
Выездной туризм
590,9
-26,3
318,7
3,6
СНГ
-59,7
Вне СНГ
478,9
-26,3
Внутренний туризм
159,1
438,9
Международный туризм подразумевает передвижение людей из стран в страну. При изучении его развития очень важно определить его взаимоотношение с индустрией транспорта.
Большинство туристов – нерезидентов для своего путешествия используют воздушный транспорт, доля которого составляет 83,5%. Железнодорожным транспортом перемещено – 9,0% туристов, международными автобусами - 4,2% и прочими сухопутными средствами – 3,3%. Туристы – резиденты, также предпочитают воздушный транспорт – 68,3%. На междугородних автобусах переезжают 22,8%, железнодорожном транспорте – 8,1%, прочих сухопутных средствах – 0,8%.
Основная масса туристов – нерезидентов прибыли в республику из Германии – 10104 человек (53,3%), России – 1155 человек (6,1%), США – 1236 человека (6,5%), Великобритании – 1183 человек (6,2%) и Китая – 213 человек (1,1%).
Среднее количество дней проживания въезжающих туристов из СНГ составляет 4 дня, из стран вне СНГ до - 18 дней. Это люди, прибывающие: с ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
