Развитие стран Центральной Азии в геополитическом аспекте и участие в ней мировых держав

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 30 страниц
В избранное:

план

введение. . 3

Глава 1. Направление сотрудничества стран Центральной

Азии в системе Евразийского сообщества . . . 5

1. 1 Интеграционные процессы в Центральной Азии . . . 5

1. 2 Борьба с религиозным и политическим экстремизмом. 7

Глава 2. Влияние Афганской проблемы на безопасность в Центральной Азии10

Афганистан - возрождение проблемы и ее влияние на безопасность Центральной Азии. 10
Афганский фронт на рубеже XXI века13

Глава 3. Развитие стран Центральной Азии в геополитическом аспекте и участие в ней мировых

держав. 18

3. 1 Запад и Центральная Азия. 18

3. 2 Возвращение России. . 23

заключение. . 29

список использованной литературы. . 32

введение

«Центральная Азия - это та дойная корова, которая еще дожидается своего крокодила».

Уинстон Черчилль, 1919 год.

В настоящее время все страны Центральной Азии продолжают испытывать глубокий кризис во всех сферах общественной жизни - экономике, политике, идеологии, межнациональных отношениях, нарастает социально-экономическое напряжение. Это происходит в условиях, когда развитие республик Центральной Азии определяется двумя тенденциями. С одной стороны, происходит становление национальной государственности, а с другой - наблюдается тенденция к интеграции стран Содружества Независимых Государств.

Опыт прошлых лет функционирования Содружества показывает необходимость перехода на новый уровень интеграции, который будет гарантировать соблюдение совместно принятых обязательств всеми государствами - участниками.

Международная практика показывает, что любое межгосударственное объединение переживает различные этапы в своем развитии, дополняется новыми формами сотрудничества. Центрально-азиатские государства имеют существенные преимущества - интегрированность экономики, сходные социально-политические структуры и ментальность населения, а так же многонациональный состав всех республик, общие исторические традиции.

Все это свидетельствует о необходимости сочетания процесса национально-государственного строительства с сохранением и развитием на этой основе межгосударственных интеграционных процессов.

Идеи, как и люди, имеют свою судьбу - парадоксальную и противоречивую. Они вспыхивают на небосклоне истории, словно звезды, гаснут и неожиданно появляются вновь, обнаруживая необычайную яркость сияния. Это относится и к идее Евразии - возникшей в 20-е годы прошлого столетия, затем забытой, но вновь властно заявившей о себе в конце столетия - прежде всего, в работах и выступлениях Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Не сразу идея Н. Назарбаева была принята главами государств на постсоветстком пространстве, прошло долгих 6 лет пока воплотились в жизнь предложения Президента Республики Казахстан. Президент настойчиво и целеустремленно предпринимает энергичные действия по вопросам интеграции государств в Евразийском пространстве. «У нас есть все усилия, - говорит Нурсултан Абишевич, - чтобы сохранить основу нашего сотрудничества при соблюдении интересов суверенитета, полном уважении принципов невмешательства во внутренние дела и права каждого народа, самому определять правила собственного общественного устройства»1.

В связи с современной ситуацией в Центральноазиатском регионе по-прежнему актуальными остаются следующие вопросы: стало ли международное положение Казахстана после событий 11 сентября и войны в Ираке более безопасным? Что следует ждать Сатане от основных геополитических акторов в ближайшем будущем? Как строить стратегию безопасности и внешнюю политику РК в отношении своих соседей, мировых держав, международных союзов и других центров силы? Сохранятся ли геополитическая стабильность в Евразии, равновесие сил и баланс интересов?

Современная специфика международных отношений такова, что, в силу сочетания различных политических, географических, религиозных и иных факторов, государства Центральноазиатского региона (ЦАР) все больше выдвигаются на передний план мировой политики. Вместе с тем стоит отметить, что ситуация в самой Центральной Азии в последние годы достаточно непростая. Кроме того, в ЦАР сегодня имеют свои интересы как мировые державы, так и региональные игроки, расположенные по периметру региона и в непосредственной близости от него - Иран, Пакистан, Турция и Индия. В Центральной Азии в настоящее время в сложный узел переплелись локальные, региональные и глобальные интересы.

Основной целью данной работы является анализ развития ситуации в ЦА на современном этапе.

Глава 1. Направление сотрудничества стран Центральной

Азии в системе Евразийского сообщества

1. 1 Интеграционные процессы в Центральной Азии.

Распад Советского Союза, Образование СНГ и обретение независимости союзными республиками поставило перед ними массу навешенных проблем не только экономического, и нравственного характера. Одной из важнейшие из них является отсутствие сколько-нибудь определенной идеологической концепции развития. Утратив одну идеологию и не получив в замен, ее никакой другой, страны СНГ поставлены перед проблемой самоидентификации. Они не знают своей нынешней роли в современном мире, не могут определить свою национальную идею, и как раз поэтому не могут наметить путь своего выхода из кризиса.

В настоящее время в западных СМИ образ ЦА зачастую (и надо признать далеко не всегда беспочвенно) рисуется мрачными красками. ЦА -регион транзита наркотиков, незаконного экспорта ядерного топлива и технологий, это широкий плацдарм для броска исламских экстремистов из Афганистана, это район перманентной экологической угрозы, наконец, политическая система, и особенно выборные технологии несовершенны и насквозь коррумпированы.

Наверное, не стоит пытаться напрямую опровергать такой зачастую предвзятый взгляд западных СМИ на наш регион нам всем следует лишь стараться не давать повода для такого взгляда. Поэтому, между странами региона стоит задача самоопределения, поиска своей роли в мире, определения приоритетов в общении с соседями по региону. В данной работе мы рассматриваем страны Центральной Азии СНГ: Казахстан, Киргизстан, Узбекистан, Туркменистан и Таджикистан. Регион мы определяем, как по преимуществу тюркский, -это поможет нам определить общий менталитет народов ЦА.

Специфику нашего региона определяют следующие природные факторы:

уникальность природного фонда, флоры и фауны региона;
создает предпосылки; для развития туристической и лечебно-оздоровительной сферы в мировом масштабе. В целом этот вид деятельности используется в наших странах не достаточно;
богатство и разнообразие минеральных ресурсов;

Данный фактор делает наш регион привлекательным для иностранных инвестиций, при правильном использовании этих ресурсов может быть создан надежный базис для экономического роста стран ЦА.

К сожалению стратегия их использования нацелена в странах ЦА на экспорт, что очевидно препятствует росту национальных экономик.

центральное положение на евразийском континенте; наш регион исторически и географически расположен на перекрестке торговых путей, это ворота из Европы в Юго-Восточную Азию и Китай, он своего рода передаточное звено между Востоком и Западом.

Кроме уникальных природных ресурсов, регион располагает и богатьми человеческими ресурсами. Можно сказать, что у всех народов ЦА исторически выработался свой особый менталитет, исконными составляющими которого являются:

толерантность; она понимается в самом широком смысле, как терпимость к чужим взглядам и убеждениям, религиозным, политическим и. т. д.
трудолюбие;
отзывчивость и взаимовыручка; как способность воспринимать чужую боль как свою и готовность придти на помощь ближнему;
терпеливость;
способность стойко преодолевать любые жизненные трудности;
здравый смысл; он не позумет большинству наших людей не быть втянутыми в разного рода политические и иные авантюры. Это так же и не восприятие разного рода экстремистских идей.

Все эти положительные факторы создают надежные предпосылки к быстрому выходу из кризиса и построению демократического общества со своей региональной и межнациональной спецификой. Необходимо лишь только широкое развитие особого рода евразийского сознания, как на государственном, так и должностном уровне, сознания исторической и географической исключительности региона ЦА и в целом Евразийского региона и проживающих в нем народов. Эта исключительность заключается в соединении и примирении двух глобальных начал -Востока и Запада. Это возможность сочетания мудрости и традиций Востока с передовыми научными и технологическими достижениями Запада.

Актуальность темы была прекрасно изложена в статье Е. Б. Саирова «Проблемы распространения идей евразийства посредством новых информационных технологий» «Панорама» номер 168 27 августа 1998) . Прежде чем браться за освещение и распространение евразийской идеи, следует определить, что же собственно она выражает. Как и любая иная идя, она находится в постоянном развитии, и меняется под влиянием политических, экономических и иных аспектов. Следует всячески избегать ее догматизации, как некогда произошло с коммунистической идеей, что вызвало ее застой и профанацию. Евразийство начала 20 века, возникшее как реакция на утрату и поиск новых культурных и нравственных ориентиров у части русской интеллигенции, при сохранении основополагающих понятий, конечно же, значительно отличается от евразийства конца 20, начала 21 века. Кризис общественной мысли, революционные потрясения и. т. д. привели к тому, что русская интеллигенция предложила новые социо-культурные положения, бывшие революционными для своего времени:

Ныне, даже самые амбициозные политики понимают, что без развития интеграционных инициатив никакие экономические инициативы успеха иметь не могут. Поэтому экономическая интеграция является для региона наиболее важной. В отношении ЦА как специфического региона в настоящее время существуют два перспективных интеграционных проекта. Первые из них, это проект ЦАС - Центрально-Азиатский Союз. Проект этот возник в 1995 году на официальной встрече президентов центрально-азиатских государств Н. Назарбаева, И. Каримова, А. Айсаева, Р. Ниязова и И. Рахмонова в столице Кыргызстана Бишкеке. По сути дела инициатором ЦАС, так же, выступил наш президент Н. А. Назарбаев, в период, когда интерес к его предыдущему проекту ЕАС заметно снизился у правящей элиты стран СНГ.

В опубликованном проекте значилось более тесное экономическое сотрудничество, единое таможенное пространство, безвизовый режим, более тесное координирование работы правоохранительных структур стран-участниц ЦАС, исходя из следующих принципов:5

стратегия примирения контактных интересов государств центрально-азиатского региона;
преодоление социально-экономического кризиса на основе интеграции жизненных интересов родственных по этносоциальным признакам национальностей;
складывание нового типа взаимоотношений между народами, населяющими данный регион, основанных на подлинном равноправии, соблюдении интересов всех групп, образующих совместное жизненное пространство.

Далее следуют принципы необходимости интеграции стран Евразийского региона, на основе общности целей:

модернизации производственной инфраструктуры;
продолжение структурно-иституциональных реформ, создание стимулов для роста инвестиционной активности у притока прямых инвестиций в высокоэффективное конкурентоспособное производство;
укрепление институтов государственной власти, законности и правопорядка.

Отсюда органично вытекает положение что на СМИ лежит ответственность за донесение до 1 широкой аудитории евразийской идеи, ее популяризация. Причем, это должна быть серьезная политика СМИ на государственном масштабе. Необходим научный подход, научное осмысление задач такой информационной политики. При всей сложности и многосторонности данного вопроса его следует освещать в легкой и доступной форме, с учетом культурной, национальной, религиозной и. т. д. специфики аудитории. Мы можем предложить три важнейших аспекта при освещении евразийской идеи в СМИ.

- исторический аспект. Здесь мы подразумеваем широкое всестороннее смещение истории Евразии, истории взаимоотнфюний евразийских этносов с древнейших времен и до наших дней, истории создания единого евразийского государства за весь этот дательный период времени. Отдельной важнейшей темой должна быть история евразийской общественной мысли и философии. Политический аспект. Освещение политических процессов происходящих в' СНГ в контексте евразийской интеграции. Особое внимание следует уделить интеграционной политике республики Казахстан, как локомотива создания будущего евразийского союза»

Экономический аспект. Следует пропагандировать экономическую целесообразность евразийских интеграционных процессов, обоснование доказывать предпочтительность и неизбежность глубокой экономической интеграции стран СНГ.

1. 2 Борьба с религиозным и политическим экстремизмом

Идеи религиозного фундаментализма изначально не принимаются абсолютным большинством жителей стран ЦА, так как противоречат тюркскому менталитету постоянной составляющей которого является идея толерантности, терпимости к чужим взглядам и убеждениям. Уникальная веротерпимость степных кочевников поражала еще Марко Поло, знаменитого путешественника по Центральной Азии. Толерантность удивительно присуща и нашему казахскому народу, он ни в коем случае не даст втянуть себя ни в какую авантажу, пусть даже под красивыми лозунгами, прибегающую к неоправданному насилию и экспансии своих соседей. Казахи в своей многострадальной истории столько раз стояли на грани уничтожения, что слишком хорошо знают цену жизни и мира на родной земле.

Тем не менее, руководств и народ стран ЦА, сознают всю опасность экспортируемых из Афганистана и некоторых других исламских государств идей ваххабизм и иных форм исламского фундаментализма. Н. А. Назарбаев и другие лидеры стран ЦА на ежегодных саммитах постоянно подчеркивают, что эти идеи служат амбициям нечистоплотных политиков данных государств и не имеют ничего общего с традиционной религией и интересами верующих. Все страны ЦА являются светскими государствами, с пекулярной формой развития, Казахстан же является еще и самым многонациональным и много конфессиональным государством, поэтому любой уклон в сторожу религиозного фундаментализма чреват самими губительными последствиями для политического строя этих стран.

Очагом нестабильности в регионе можно назвать Таджикистан. Длительная гражданская война 1991 - 94 годов привела к расколу таджикского общества и коллапсу экономики. Протяженная, местами прозрачная граница с Афганистаном в котором к власти пришла экстремистская религиозная Партия «Талибан» превратила Таджикистан в перевалочную базу оружия и наркотиков, а так же идей исламского фундаментализма. Поэтому, -еще в 1993 году, на втором саммите стран СНГ, лидерами этих стран была подписана резолюция о совместной охране таджикско-афганской границы. Неоднократно предпринимались попытки покушения на демократического лидера, Таджикистана И. Рахмонова, - инициатора национального диалога2.

Лидеры «Талибан» не скрывают своих экспансивных намерений в орошении ЦА. Они заявляют о намерении средствами терроризма и войны превратить мусульманские страны СНГ в единое исламское государство, планируя военный поход на Бухару и Самарканд. Тревожным отзвуком этих заявлений стало чудовищное покушение на президента Узбекистана бандой' Р. Сабирова в 1998 году, которое потрясло всю международную общественность. Следствие по делу Сабирова показало, что бандиты, целью которых было свержение законно избранной власти и провозглашение исламского государства действовали в тесном сговорен с таджикскими и афганскими террористами. Логическим продолжением этих событий стало вторжение в сентябре 1999 года в Ошскую область Кыргызстана банды таджикских исламских террористов с территории сопредельного Узбекистана. Очевидно, не случайно это событие совпадало по времени с вторжением чеченских боевиков Дагестан.

Таким образом, ЦА и в СНГ столкнулось перед лицом международного терроризма и исламского фундаментализма невиданных до того масштабов. Сейчас, это наряду с экономическим кризисом, можно назвать самой большой проблемой для всего региона. Реальности) стала широко разветвленная сеть исламских училищ открытых мусульманских странах в СНГ иностранными эмиссарами, где в той или иной степени, завуалировано или открыто, проповедуются идеи вахабизма. А усугубляющиеся экономический кризис, приводящий к обнищанию простого народа, особенно в сельских районах, создает весьма благоприятную почву для этих идей. Существует серьезная опасность создания исламских группировок с одной стороны с криминальными структурами, а с другой с государственным аппаратом, как произошло в Чечне.

Глава 2. Влияние Афганской проблемы на безопасность в Центральной Азии

2. 1 Афганистан - возрождение проблемы и ее влияние на безопасность Центральной Азии

Афганистан в силу своего географического расположения, протяженных границ со странами Центральной Азии мог бы играть весьма важную роль в развитии торгово-экономических связей новых независимых государств региона, в том числе и Казахстана в южном направлении. Именно через Афганистан и Пакистан лежит самый короткий и экономичный путь к портам Индийского океана, в том числе нефте - и газопроводов. Однако междоусобные вооруженные конфликты в Афганистане, урегулирование которых не просматривается в обозримом будущем, остаются серьезным препятствием для установления надежных экономических взаимоотношений в данном направлении.

Нестабильность в Афганистане влияет на ситуацию в Центральной Азии путем увеличения наркотранзита, нахождения на территории этой страны баз экстремистских группировок, пытающихся дестабилизировать ситуацию в регионе, увеличением нелегальной миграции, контрабанды оружия и т. д.

Важным шагом на пути к урегулированию ситуации в Афганистане стала Алматинская встреча глав центральноазиатских государств и России. На саммите 4 - 5 октября 1996 г. с участием Премьер-министра России В. Черномырдина, президентов Кыргызстана - А. Акаева, Таджикистана - Э. Рахмонова, Узбекистана - И. Каримова и Казахстана - Н. Назарбаева обсуждались события в Афганистане. Главы государств выразили «серьезную обеспокоенность в связи с расширением масштабов и усилением интенсивности вооруженного противоборства в Афганистане, повлекшими за собой массовые жертвы среди мирного паселения, новую волну беженцев и вынужденных переселенцев». По итогам Алматинского саммита было принято « Совместное заявление глав государств «, в котором говорится: «Казни и расстрелы, зверская расправа над бывшим президентом Наджибуллой усиливают напряженность, ставят ситуацию в Афганистане на грань общенациональной катастрофы и распада афганской государственности. Пламя войны приближается к границам стран-членов СНГ, что создает непосредственную угрозу национальным интересам безопасности этих государств и СНГ в целом, дестабилизирует региональную и международную обстановку. Заявляем, что любые возможные действия, подрывающие стабильность на границе Афганистана с государствами СНГ, неприемлемы. Такие действия, кем бы они ни предпринимались, будут расцениваться как угроза их общим интересам, и на основе ст. 4 «Договора о коллективной безопасности «подписанного в Ташкенте 15 мая 1992 г., получат адекватный ответ. Пора покончить с войной в Афганистане, которая продолжается уже многие годы. Обязательным условием должно быть невмешательство извне во внутренние дела суверенного Афганистана, сохранение его территориальной целостности». Также главы государств предложили срочно провести заседание Совета Безопасности ООН для принятия неотложных мер по прекращению боевых действий и всеобъемлющему политическому урегулированию афганского конфликта, оказанию гуманитарной помощи населению3.

Сложившаяся в 2000 г. в Центральной Азии ситуация была явно не в пользу государств региона. Политические террористы нанесли большой урон осенью 2000 г. на политическом, военном и моральном фронтах. 2000 год подтвердил опасения тех, кто предсказывал, что негативные тенденции, связанные с распространением экстремизма и терроризма в регионе и проявившие себя в 1999 г., усилятся еще больше.

Осенью 2000 г. боевики террористических группировок предприняли попытку прорваться с территории государств региона в густонаселенные районы Ферганской долины. Целью данной акции было:

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.