Развитие стран Центральной Азии в геополитическом аспекте и участие в ней мировых держав
план
введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .3
Глава 1. Направление сотрудничества стран Центральной
Азии в системе Евразийского сообщества ... ... ... ... ... ... ... ..5
1.1 Интеграционные процессы в Центральной Азии ... ... ... ... ... ... ... ..5
1.2 Борьба с религиозным и политическим экстремизмом ... ... ... ... ... ..7
Глава 2. Влияние Афганской проблемы на безопасность в Центральной Азии ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .10
2.1 Афганистан – возрождение проблемы и ее влияние на безопасность Центральной Азии ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10
2.2 Афганский фронт на рубеже XXI века ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...13
Глава 3. Развитие стран Центральной Азии в геополитическом аспекте и участие в ней мировых
держав ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .18
3.1 Запад и Центральная Азия ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...18
3.2 Возвращение России ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..23
заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ...29
список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..32
введение
Центральная Азия - это та дойная корова, которая еще дожидается своего крокодила.
Уинстон Черчилль, 1919 год.
В настоящее время все страны Центральной Азии продолжают испытывать глубокий кризис во всех сферах общественной жизни – экономике, политике, идеологии, межнациональных отношениях, нарастает социально-экономическое напряжение. Это происходит в условиях, когда развитие республик Центральной Азии определяется двумя тенденциями. С одной стороны, происходит становление национальной государственности, а с другой – наблюдается тенденция к интеграции стран Содружества Независимых Государств.
Опыт прошлых лет функционирования Содружества показывает необходимость перехода на новый уровень интеграции, который будет гарантировать соблюдение совместно принятых обязательств всеми государствами – участниками.
Международная практика показывает, что любое межгосударственное объединение переживает различные этапы в своем развитии, дополняется новыми формами сотрудничества. Центрально-азиатские государства имеют существенные преимущества – интегрированность экономики, сходные социально-политические структуры и ментальность населения, а так же многонациональный состав всех республик, общие исторические традиции.
Все это свидетельствует о необходимости сочетания процесса национально-государственного строительства с сохранением и развитием на этой основе межгосударственных интеграционных процессов.
Идеи, как и люди, имеют свою судьбу - парадоксальную и противоречивую. Они вспыхивают на небосклоне истории, словно звезды, гаснут и неожиданно появляются вновь, обнаруживая необычайную яркость сияния. Это относится и к идее Евразии - возникшей в 20-е годы прошлого столетия, затем забытой, но вновь властно заявившей о себе в конце столетия - прежде всего, в работах и выступлениях Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Не сразу идея Н. Назарбаева была принята главами государств на постсоветстком пространстве, прошло долгих 6 лет пока воплотились в жизнь предложения Президента Республики Казахстан. Президент настойчиво и целеустремленно предпринимает энергичные действия по вопросам интеграции государств в Евразийском пространстве. У нас есть все усилия, - говорит Нурсултан Абишевич, - чтобы сохранить основу нашего сотрудничества при соблюдении интересов суверенитета, полном уважении принципов невмешательства во внутренние дела и права каждого народа, самому определять правила собственного общественного устройства1.
В связи с современной ситуацией в Центральноазиатском регионе по-прежнему актуальными остаются следующие вопросы: стало ли международное положение Казахстана после событий 11 сентября и войны в Ираке более безопасным? Что следует ждать Сатане от основных геополитических акторов в ближайшем будущем? Как строить стратегию безопасности и внешнюю политику РК в отношении своих соседей, мировых держав, международных союзов и других центров силы? Сохранятся ли геополитическая стабильность в Евразии, равновесие сил и баланс интересов?
Современная специфика международных отношений такова, что, в силу сочетания различных политических, географических, религиозных и иных факторов, государства Центральноазиатского региона (ЦАР) все больше выдвигаются на передний план мировой политики. Вместе с тем стоит отметить, что ситуация в самой Центральной Азии в последние годы достаточно непростая. Кроме того, в ЦАР сегодня имеют свои интересы как мировые державы, так и региональные игроки, расположенные по периметру региона и в непосредственной близости от него - Иран, Пакистан, Турция и Индия. В Центральной Азии в настоящее время в сложный узел переплелись локальные, региональные и глобальные интересы.
Основной целью данной работы является анализ развития ситуации в ЦА на современном этапе.
Глава 1. Направление сотрудничества стран Центральной
Азии в системе Евразийского сообщества
1.1 Интеграционные процессы в Центральной Азии.
Распад Советского Союза, Образование СНГ и обретение независимости союзными республиками поставило перед ними массу навешенных проблем не только экономического, и нравственного характера. Одной из важнейшие из них является отсутствие сколько-нибудь определенной идеологической концепции развития. Утратив одну идеологию и не получив в замен, ее никакой другой, страны СНГ поставлены перед проблемой самоидентификации. Они не знают своей нынешней роли в современном мире, не могут определить свою национальную идею, и как раз поэтому не могут наметить путь своего выхода из кризиса.
В настоящее время в западных СМИ образ ЦА зачастую (и надо признать далеко не всегда беспочвенно) рисуется мрачными красками. ЦА -регион транзита наркотиков, незаконного экспорта ядерного топлива и технологий, это широкий плацдарм для броска исламских экстремистов из Афганистана, это район перманентной экологической угрозы, наконец, политическая система, и особенно выборные технологии несовершенны и насквозь коррумпированы.
Наверное, не стоит пытаться напрямую опровергать такой зачастую предвзятый взгляд западных СМИ на наш регион нам всем следует лишь стараться не давать повода для такого взгляда. Поэтому, между странами региона стоит задача самоопределения, поиска своей роли в мире, определения приоритетов в общении с соседями по региону. В данной работе мы рассматриваем страны Центральной Азии СНГ: Казахстан, Киргизстан, Узбекистан, Туркменистан и Таджикистан. Регион мы определяем, как по преимуществу тюркский, -это поможет нам определить общий менталитет народов ЦА.
Специфику нашего региона определяют следующие природные факторы:
уникальность природного фонда, флоры и фауны региона;
создает предпосылки; для развития туристической и лечебно-оздоровительной сферы в мировом масштабе. В целом этот вид деятельности используется в наших странах не достаточно;
богатство и разнообразие минеральных ресурсов;
Данный фактор делает наш регион привлекательным для иностранных инвестиций, при правильном использовании этих ресурсов может быть создан надежный базис для экономического роста стран ЦА.
К сожалению стратегия их использования нацелена в странах ЦА на экспорт, что очевидно препятствует росту национальных экономик.
центральное положение на евразийском континенте; наш регион исторически и географически расположен на перекрестке торговых путей, это ворота из Европы в Юго-Восточную Азию и Китай, он своего рода передаточное звено между Востоком и Западом.
Кроме уникальных природных ресурсов, регион располагает и богатьми человеческими ресурсами. Можно сказать, что у всех народов ЦА исторически выработался свой особый менталитет, исконными составляющими которого являются:
толерантность; она понимается в самом широком смысле, как терпимость к чужим взглядам и убеждениям, религиозным, политическим и.т.д.
трудолюбие;
отзывчивость и взаимовыручка; как способность воспринимать чужую боль как свою и готовность придти на помощь ближнему;
терпеливость;
способность стойко преодолевать любые жизненные трудности;
здравый смысл; он не позумет большинству наших людей не быть втянутыми в разного рода политические и иные авантюры. Это так же и не восприятие разного рода экстремистских идей.
Все эти положительные факторы создают надежные предпосылки к быстрому выходу из кризиса и построению демократического общества со своей региональной и межнациональной спецификой. Необходимо лишь только широкое развитие особого рода евразийского сознания, как на государственном, так и должностном уровне, сознания исторической и географической исключительности региона ЦА и в целом Евразийского региона и проживающих в нем народов. Эта исключительность заключается в соединении и примирении двух глобальных начал -Востока и Запада. Это возможность сочетания мудрости и традиций Востока с передовыми научными и технологическими достижениями Запада.
Актуальность темы была прекрасно изложена в статье Е.Б. Саирова Проблемы распространения идей евразийства посредством новых информационных технологий Панорама номер 168 27 августа 1998). Прежде чем браться за освещение и распространение евразийской идеи, следует определить, что же собственно она выражает. Как и любая иная идя, она находится в постоянном развитии, и меняется под влиянием политических, экономических и иных аспектов. Следует всячески избегать ее догматизации, как некогда произошло с коммунистической идеей, что вызвало ее застой и профанацию. Евразийство начала 20 века, возникшее как реакция на утрату и поиск новых культурных и нравственных ориентиров у части русской интеллигенции, при сохранении основополагающих понятий, конечно же, значительно отличается от евразийства конца 20, начала 21 века. Кризис общественной мысли, революционные потрясения и.т.д. привели к тому, что русская интеллигенция предложила новые социо-культурные положения, бывшие революционными для своего времени:
Ныне, даже самые амбициозные политики понимают, что без развития интеграционных инициатив никакие экономические инициативы успеха иметь не могут. Поэтому экономическая интеграция является для региона наиболее важной. В отношении ЦА как специфического региона в настоящее время существуют два перспективных интеграционных проекта. Первые из них, это проект ЦАС - Центрально-Азиатский Союз. Проект этот возник в 1995 году на официальной встрече президентов центрально-азиатских государств Н.Назарбаева, И.Каримова, А.Айсаева, Р.Ниязова и И.Рахмонова в столице Кыргызстана Бишкеке. По сути дела инициатором ЦАС, так же, выступил наш президент Н.А.Назарбаев, в период, когда интерес к его предыдущему проекту ЕАС заметно снизился у правящей элиты стран СНГ.
В опубликованном проекте значилось более тесное экономическое сотрудничество, единое таможенное пространство, безвизовый режим, более тесное координирование работы правоохранительных структур стран-участниц ЦАС, исходя из следующих принципов:5
стратегия примирения контактных интересов государств центрально-азиатского региона;
преодоление социально-экономического кризиса на основе интеграции жизненных интересов родственных по этносоциальным признакам национальностей;
складывание нового типа взаимоотношений между народами, населяющими данный регион, основанных на подлинном равноправии, соблюдении интересов всех групп, образующих совместное жизненное пространство.
Далее следуют принципы необходимости интеграции стран Евразийского региона, на основе общности целей:
модернизации производственной инфраструктуры;
продолжение структурно-иституциональных реформ, создание стимулов для роста инвестиционной активности у притока прямых инвестиций в высокоэффективное конкурентоспособное производство;
укрепление институтов государственной власти, законности и правопорядка.
Отсюда органично вытекает положение что на СМИ лежит ответственность за донесение до 1 широкой аудитории евразийской идеи, ее популяризация. Причем, это должна быть серьезная политика СМИ на государственном масштабе. Необходим научный подход, научное осмысление задач такой информационной политики. При всей сложности и многосторонности данного вопроса его следует освещать в легкой и доступной форме, с учетом культурной, национальной, религиозной и.т.д. специфики аудитории. Мы можем предложить три важнейших аспекта при освещении евразийской идеи в СМИ.
- исторический аспект. Здесь мы подразумеваем широкое всестороннее смещение истории Евразии, истории взаимоотнфюний евразийских этносов с древнейших времен и до наших дней, истории создания единого евразийского государства за весь этот дательный период времени. Отдельной важнейшей темой должна быть история евразийской общественной мысли и философии. Политический аспект. Освещение политических процессов происходящих в' СНГ в контексте евразийской интеграции. Особое внимание следует уделить интеграционной политике республики Казахстан, как локомотива создания будущего евразийского союза
Экономический аспект. Следует пропагандировать экономическую целесообразность евразийских интеграционных процессов, обоснование доказывать предпочтительность и неизбежность глубокой экономической интеграции стран СНГ.
1.2 Борьба с религиозным и политическим экстремизмом
Идеи религиозного фундаментализма изначально не принимаются абсолютным большинством жителей стран ЦА, так как противоречат тюркскому менталитету постоянной составляющей которого является идея толерантности, терпимости к чужим взглядам и убеждениям. Уникальная веротерпимость степных кочевников поражала еще Марко Поло, знаменитого путешественника по Центральной Азии. Толерантность удивительно присуща и нашему казахскому народу, он ни в коем случае не даст втянуть себя ни в какую авантажу, пусть даже под красивыми лозунгами, прибегающую к неоправданному насилию и экспансии своих соседей. Казахи в своей многострадальной истории столько раз стояли на грани уничтожения, что слишком хорошо знают цену жизни и мира на родной земле.
Тем не менее, руководств и народ стран ЦА, сознают всю опасность экспортируемых из Афганистана и некоторых других исламских государств идей ваххабизм и иных форм исламского фундаментализма. Н.А.Назарбаев и другие лидеры стран ЦА на ежегодных саммитах постоянно подчеркивают, что эти идеи служат амбициям нечистоплотных политиков данных государств и не имеют ничего общего с традиционной религией и интересами верующих. Все страны ЦА являются светскими государствами, с пекулярной формой развития, Казахстан же является еще и самым многонациональным и много конфессиональным государством, поэтому любой уклон в сторожу религиозного фундаментализма чреват самими губительными последствиями для политического строя этих стран.
Очагом нестабильности в регионе можно назвать Таджикистан. Длительная гражданская война 1991 - 94 годов привела к расколу таджикского общества и коллапсу экономики. Протяженная, местами прозрачная граница с Афганистаном в котором к власти пришла экстремистская религиозная Партия Талибан превратила Таджикистан в перевалочную базу оружия и наркотиков, а так же идей исламского фундаментализма. Поэтому, -еще в 1993 году, на втором саммите стран СНГ, лидерами этих стран была подписана резолюция о совместной охране таджикско-афганской границы. Неоднократно предпринимались попытки покушения на демократического лидера, Таджикистана И.Рахмонова, - инициатора национального диалога2.
Лидеры Талибан не скрывают своих экспансивных намерений в орошении ЦА. Они заявляют о намерении средствами терроризма и войны превратить мусульманские страны СНГ в единое исламское государство, планируя военный поход на Бухару и Самарканд. Тревожным отзвуком этих заявлений стало чудовищное покушение на президента Узбекистана бандой' Р.Сабирова в 1998 году, которое потрясло всю международную общественность. Следствие по делу Сабирова показало, что бандиты, целью которых было свержение законно избранной власти и провозглашение исламского государства действовали в тесном сговорен с таджикскими и афганскими террористами. Логическим продолжением этих событий стало вторжение в сентябре 1999 года в Ошскую область Кыргызстана банды таджикских исламских террористов с территории сопредельного Узбекистана. Очевидно, не случайно это событие совпадало по времени с вторжением чеченских боевиков Дагестан.
Таким образом, ЦА и в СНГ столкнулось перед лицом международного терроризма и исламского фундаментализма невиданных до того масштабов. Сейчас, это наряду с экономическим кризисом, можно назвать самой большой проблемой для всего региона. Реальности) стала широко разветвленная сеть исламских училищ открытых мусульманских странах в СНГ иностранными эмиссарами, где в той или иной степени, завуалировано или открыто, проповедуются идеи вахабизма. А усугубляющиеся экономический кризис, приводящий к обнищанию простого народа, особенно в сельских районах, создает весьма благоприятную почву для этих идей. Существует серьезная опасность создания исламских группировок с одной стороны с криминальными структурами, а с другой с государственным аппаратом, как произошло в Чечне.
Глава 2. Влияние Афганской проблемы на безопасность в Центральной Азии
2.1 Афганистан – возрождение проблемы и ее влияние на безопасность Центральной Азии
Афганистан в силу своего географического расположения, протяженных границ со странами Центральной Азии мог бы играть весьма важную роль в развитии торгово-экономических связей новых независимых государств региона, в том числе и Казахстана в южном направлении. Именно через Афганистан и Пакистан лежит самый короткий и экономичный путь к портам Индийского океана, в том числе нефте - и газопроводов. Однако междоусобные вооруженные конфликты в Афганистане, урегулирование которых не просматривается в обозримом будущем, остаются серьезным препятствием для установления надежных экономических взаимоотношений в данном направлении.
Нестабильность в Афганистане влияет на ситуацию в Центральной Азии путем увеличения наркотранзита, нахождения на территории этой страны баз экстремистских группировок, пытающихся дестабилизировать ситуацию в регионе, увеличением нелегальной миграции, контрабанды оружия и т. д.
Важным шагом на пути к урегулированию ситуации в Афганистане стала Алматинская встреча глав центральноазиатских государств и России. На саммите 4 - 5 октября 1996 г. с участием Премьер-министра России В. Черномырдина, президентов Кыргызстана - А.Акаева, Таджикистана - Э. Рахмонова, Узбекистана - И.Каримова и Казахстана - Н.Назарбаева обсуждались события в Афганистане. Главы государств выразили серьезную обеспокоенность в связи с расширением масштабов и усилением интенсивности вооруженного противоборства в Афганистане, повлекшими за собой массовые жертвы среди мирного паселения, новую волну беженцев и вынужденных переселенцев. По итогам Алматинского саммита было принято Совместное заявление глав государств , в котором говорится: Казни и расстрелы, зверская расправа над бывшим президентом Наджибуллой усиливают напряженность, ставят ситуацию в Афганистане на грань общенациональной катастрофы и распада афганской государственности. Пламя войны приближается к границам стран-членов СНГ, что создает непосредственную угрозу национальным интересам безопасности этих государств и СНГ в целом, дестабилизирует региональную и международную обстановку. Заявляем, что любые возможные действия, подрывающие стабильность на границе Афганистана с государствами СНГ, неприемлемы. Такие действия, кем бы они ни предпринимались, будут расцениваться как угроза их общим интересам, и на основе ст. 4 Договора о коллективной безопасности подписанного в Ташкенте 15 мая 1992 г., получат адекватный ответ. Пора покончить с войной в Афганистане, которая продолжается уже многие годы. Обязательным условием должно быть невмешательство извне во внутренние дела суверенного Афганистана, сохранение его территориальной целостности. Также главы государств предложили срочно провести заседание Совета Безопасности ООН для принятия неотложных мер по прекращению боевых действий и всеобъемлющему политическому урегулированию афганского конфликта, оказанию гуманитарной помощи населению3.
Сложившаяся в 2000 г. в Центральной Азии ситуация была явно не в пользу государств региона. Политические террористы нанесли большой урон осенью 2000 г. на политическом, военном и моральном фронтах. 2000 год подтвердил опасения тех, кто предсказывал, что негативные тенденции, связанные с распространением экстремизма и терроризма в регионе и проявившие себя в 1999 г., усилятся еще больше.
Осенью 2000 г. боевики террористических группировок предприняли попытку прорваться с территории государств региона в густонаселенные районы Ферганской долины. Целью данной акции было:
проведение разведки боем готовности и боевых возможностей противостоящих им сил центрально азиатских стран, а также проверка эффективности соглашений стран СНГ по борьбе с политическим терроризмом;
подробное изучение местности боевых действий, заложить тайники с оружием и боеприпасами;
рассеяться среди населения, создание собственной агентурной сети по всему пути своего следования в Ферганскую долину, вербовка новых сторонников;
дестабилизация ситуации в Центральной Азии для расширения коридора сбыта и транспортировки наркотиков из Афганистана4.
В целом, части своих целей политическим террористам достичь удалось. Им удалось провести разведку боем, выявить боевые возможности противостоящих им сил, они изучили местность, по всей видимости, заложили тайники с оружием, боеприпасами. Некоторым группам боевиков, по оценкам наблюдателей, все же удалось прорваться в густонаселенные районы Ферганской долины.
Распространение политического терроризма в центрально-азиатском регионе приобретает долгосрочный характер. В 2001 г. действия политических террористов, возможно, станут еще более жесткими и интенсивными. Этот процесс обусловлен рядом причин.
Первая из них - тяжелое социально-экономическое положение населения в странах Центральной Азии. Несмотря на многие позитивные сдвиги в экономике стран региона, на сегодня многие вопросы в социальной сфере остаются нерешенными. Бедность и безработица широко распространены среди населения. Особенно это актуально для густонаселенных районов Ферганы. По имеющимся сведениям, в этих местах около 70 - 80% населения не имеет постоянной работы. Большинство людей живет в крайне тяжелых условиях. Ситуация усугубляется плотностью населения на этих территориях. Все это в совокупности создает базу для распространения среди определенной части населения радикальной идеологии. Особенно это касается молодежи5.
Далее наркобизнес. Сегодня через Центральную Азию на мировые подпольные рынки наркотиков проходит около 65% наркотиков, производимых в Афганистане. Этот своеобразный коридор, созданный движением наркотиков, создает для стран региона определенные проблемы. В регионе усиливается наркомания, укрепляется организованная преступность, ее связи с наркобизнесом. Наркобизнес финансирует политический терроризм в Центральной Азии. Для обеспечения бесперебойного транзита наркотиков необходимо, чтобы регион был дестабилизирован. Политические террористы помогают наркогруппировкам решить эту задачу. Поэтому без решения проблемы наркобизнеса невозможно решить проблему политического терроризма в Центральной Азии. В то же время следует отметить, что проблема наркотиков переросла национальные границы, и в одиночку ни одна государство не способно успешно ее разрешить. Необходимы совместные усилия стран региона и мирового сообщества.
Свои интересы в регионе имеют такие известные международные террористические организации, как Хизб-ут-Тахрир, Джмаат-и-Ислами. Есть сведения, что экстремистским группировкам в регионе оказывает поддержку известный террорист-миллионер Усама бен Ладен.
Радикальные международные организации похожи на крупные корпорации. Они имеют в своих рядах сотни хорошо обученных боевиков, подконтрольные СМИ, банки, десятки тысяч сторонников, постоянных спонсоров. У них широкие связи, большой опыт террористической и политической деятельности.
За последние годы были попытки проведения в нашей республике пропагандистской деятельности ваххабитов, а также представителей известной в мире радикальной организации Братья мусульмане.
В современном исламе наиболее крайние фундаментальные течения смыкаются с ваххабизмом. Если в 70 - 80 гг. XX в. ваххабиты считались просто одним из радикальных направлений в исламе, в настоящее время, особенно на постсоветском пространстве, ваххабиты стали символом крайнего исламского фундаментализма, несущего угрозу стабильности политических систем новых независимых государств Центральной Азии.
Основные принципы ваххабизма, развитые в ХУШ в. Мухаммадом ибн Абд ал-Ваххабом (1703 - 1794), сводятся к строгому следованию единобожия (таухид) и крайней нетерпимости ко всяким новшествам, отрицанию свободы мнений и религии (бидаат). Это учение представляет собой развитие принципов ханболитского толка ислама в их крайнем выражении, сами ваххабиты не признают мазхабы - толки в исламе. В учении ваххабизма центральное место занимает безоговорочный возврат к священным истокам ислама - Корану и неповрежденной Сунне, а также неукоснительному соблюдению основных догматических предписаний и культовых действий чистого первоначального ислама периода жизни Пророка Мухаммада и четырех праведных халифов. Ваххабиты категорически осуждают культ святых в исламе. В частности, они выступают против паломничества к мавзолеям мусульманских святых, против обетов, жертвоприношений, просьб о помощи у мертвых, строительства куполов и мавзолеев на могилах и т. д. Все это отход от главного принципа ислама - единобожия, так как чрезмерное почитание и признание праведников приводит к передаче атрибутов Аллаха его творениям, а это в свою очередь является величайшим грехом. Для ваххабизма характерен фанатизм в вопросах веры и экстремизм в практике борьбы со своими политическими и религиозными оппонентами6.
Таким образом, распространение политического терроризма в регионе под воздействием ряда факторов принимает долгосрочный характер. Страны региона на национальном и международном уровне принимают меры по профилактике и пресечению политического терроризма. В своем выступлении на Саммите тысячелетия, в рамках 55-ой сессии I 'А ООН, Президент РК Н.А. Назарбаев еще раз обратил внимание мирового сообщества на Афганскую проблему. Он высказал предложение о созыве специального заседания Совета Безопасности, посвященное рассмотрению ситуации в Афганистане и Центральной Азии, для разработки практических мер по стабилизации ситуации.
Для успешного преодоления распространения политического терроризма в Центральной Азии необходима политическая воля лидеров государств. Объединение усилий для совместного отпора политическому терроризму можно облегчить путем создания регионального органа по безопасности в Центральной Азии. Необходимы активное участие государств региона в Шанхайском форуме, а также Договоре о коллективной безопасности, созыве СВМДА, т. е. формирование нескольких уровней коллективной региональной и глобальной безопасности.
2.2 Афганский фронт на рубеже XXI века
События в Ираке заметно отодвинули на второй план современное положение дел в Афганистане. Тем не менее ситуация в этой многострадальной стране по-прежнему имеет огромное значение для безопасности тех, кто живет в Центральной Азии.
С началом иракской кампании США мировое сообщество фактически забыло об Афганистане. Все его внимание сегодня приковано к Ираку, арабо-израильскому конфликту, террористическим актам, которые сотрясают Саудовскую Аравию и заодно мировой рынок нефти. И хотя в Афганистане происходят периодические столкновения с боевиками движения Талибан, а американцам так и не удалось поймать ни Усаму бен Ладена, ни лидера талибов муллу Омара, ситуация в этой стране не идет ни в какое сравнение с положением дел в Ираке. Поэтому вполне естественно, что об Афганистане слегка подзабыли.
Еще совсем недавно угроза со стороны Талибана заставляла нервничать и политиков, и население в странах Центральной Азии. Было полное ощущение того, что мы живем в прифронтовой зоне со всеми вытекающими отсюда последствиями. Самым главным из которых было ощущение нестабильности. После того, как США при поддержке Северного альянса в ноябре 2001 года разбили талибов, общественное мнение вздохнуло с облегчением и, что характерно, забыло об Афганистане. К этой стране стали относиться так же, как и к любой другой не слишком стабильной стране третьего мира.
Однако главная проблема для всех нас заключается в том, что конфликт в Афганистане еще далеко не завершен. Нынешнее положение дел в этой стране можно охарактеризовать как состояние неустойчивого равновесия. Слишком туго затянут клубок противоречий и потенциальных конфликтов вокруг ситуации в Афганистане. Это касается и обстановки внутри страны, и не слишком заметной стороннему наблюдателю борьбы за влияние на афганские политические группировки, в которой участвуют США, Иран, Россия, Индия, Китай, страны НАТО, Пакистан и некоторые другие. На планете нет, наверное, другой такой страны, где в борьбе за влияние участвовало бы большинство ведущих стран мира. Отсюда вытекает главный вопрос: зачем сегодня, через два с половиной года после разгрома талибов, всем им понадобился нищий, разоренный войной Афганистан? Что такого особенного в этой стране?
Современное положение дел в Афганистане явилось результатом компромисса интересов США, России, Ирана и Пакистана. Главная идея заключалась в том, что тапибы должны были уйти с политической карты страны. После событий 11 сентября 2001 года в необходимости этого шага никто не сомневался. Однако вопрос заключался в том, как именно должны были уйти талибы. От этого зависела расстановка сил в послевоенном Афганистане.
Пакистан, который фактически стоял за движением Талибан, считал, что необходимо вычленить из этого движения так называемых умеренных талибов и дать им возможность участвовать в афганском политическом процессе. Это была единственная возможность для Исламабада сохранить влияние на ситуацию в Афганистане, которая имеет принципиальное значение для безопасности Пакистана. Кроме того, в Афганистане к 2001 году практически не осталось серьезных политиков из числа этнических пуштунов, которые бы не состояли либо в движении Талибан, либо в Северном альянсе7.
Собственно, вокруг Северного альянса и шла основная борьба. Все годы борьбы против талибов северяне, представлявшие достаточно пестрый альянс из различных национальных и религиозных меньшинств страны, пользовались прямой поддержкой России, Ирана и в некоторой степени Индии. В Северный альянс входили афганские таджики, узбеки, хазайрецы, исмаилиты, туркмены и некоторые пуштуны, вроде губернатора провинции Нангархар Абдул Кадыра, Абдул Сайяфа и, конечно, Гульбеддина Хекматиара. Из Ирана и России они получали оружие, деньги и поддержку. В Иране находили убежище те из них, кто был вынужден покинуть Афганистан. Тот же Хекматиар, узбекский лидер Дустум, губернатор Герата Исмаил-хан и другие.
Поэтому, когда встал вопрос о проведении военной операции против талибов, американцы столкнулись с серьезной проблемой. Они не могли пойти на военную операцию в Афганистане, не имея надежного тыла для сухопутных войск. Оккупировать страну с территории Пакистана или Центральной Азии было невероятно сложно с военной точки зрения, и особенно с политической. Поэтому американцам была нужна пехота. А пехотой располагали только северяне, за спиной которых стояли Россия и Иран, не выражавшие особого восторга от появления американцев в Центральной Азии. Поэтому США вынуждены были начать договариваться с Россией. В свою очередь Москва должна была обеспечивать на переговорах интересы Тегерана, фактически ключевого игрока на афганской политической сцене. Переговоры проходили в октябре 2001 года на встрече в Шанхае на форуме АТЭС президентов Буша, Путина и председателя КНР Цзян Цзэминя8.
В результате американцы пошли на уступки в основном за счет Пакистана. Талибан фактически объявили преступной организацией, и ни о каких умеренных талибах речи быть не могло. После этого в начале ноября, всего за несколько дней, талибы оставили все афганские города и растворились в пространстве. Столь быстрое отступление талибов и их исчезновение останется самой большой загадкой афганской войны. Однако можно предположить, что после того как стало ясно, о чем договорились в Шанхае Буш и Путин, Пакистан попытался сохранить остатки своего влияния в Афганистане. Например, в Исламабаде могли дать команду талибам оставить все свои позиции, с тем чтобы успеть передать власть в пуштунских районах местным племенным авторитетам, которые формально не связаны с талибами. При этом потеря Кабула и остальных территорий воспринималась как неизбежность. Главное для Пакистана заключалось в том, чтобы к власти в пуштунских районах пришли силы, у которых есть свои связи с Исламабадом.
Таким образом, Афганистан оказался разделенным на зоны влияния различных полевых командиров. При этом большинство из них ориентировались на Тегеран и Москву. Уже один этот факт способен был в перспективе создать большое напряжение для Афганистана. При этом центральное правительство также оказалось под контролем северян. Министр обороны таджик Фахим, министр иностранных дел пуштун Абдулла Абдулла из числа северян, министр внутренних дел таджик Кануни. То есть все силовые структуры страны оказались под контролем Северного альянса, как, впрочем, и большая часть страны.
Президент пуштун Карзай оказался во многом номинальным главой государства. Главная проблема американцев заключалась в том, что весь запад Афганистана (провинции Герат, Фарах, Гор), весь север и северо-восток (Бадахшан, Фарьяб, Саманган, Кундуз, Джоузджан, Балх, Парван, Каписса) и часть центральной части страны (Бамиан) оказались под контролем сил, близких к Ирану и России. В то же время американцам приходилось искать бен Ладена и вести бои с боевиками Талибана в пуштунских районах юга и юго-востока страны. Кроме того, сам факт доминирования таджиков в Афганистане вызывал сильнейшее раздражение среди пуштунов. Соответственно, естественным образом определились основные тенденции внутриполитической жизни страны.
Американцы должны были выступить за восстановление власти в стране пуштунов. Их усилия сосредоточились на усилении центральных государственных институтов власти и демилитаризации. Нужно было любыми средствами снизить степень самостоятельности местных авторитетов. В то же время последние должны были вести борьбу за свое особое положение и независимость от центрального правительства. Так уж ложатся геополитические карты, что США в начале XXI века вынуждены бороться за единый Афганистан примерно таким же образом, как Великобритания в веке XIX создавала эту страну в ее нынешних границах. И опять противоречия между пуштунами и национальными меньшинствами составляют главную интригу происходящего.
В конце 2003 - начале 2004 года в Кабуле на Лойя Джирге - собрании представителей провинций Афганистана была принята новая афганская конституция. Под беспрецедентным давлением американцев в конституцию были внесены положения об унитарном характере государства и о сильной президентской власти. В свою очередь нацменьшинства предлагали федеративное устройство и парламентскую республику. Они считали, что властные полномочия нужно передать премьер-министру, а президенту оставить представительские функции. Почему, понятно. Потому что президентом может быть только пуш-тун, а сильный пуштун во главе государства неизбежно начнет оказывать давление на позиции региональных лидеров, в то время как при парламентской республике региональные лидеры и нацменьшинства получат всю реальную власть на местах. Таким образом, сохранится нынешнее состояние дел в Афганистане9.
Хорошо видно, что нацменьшинства выступают за консервацию положения, а президент Карзай, за которым стоят американцы, хочет изменить ситуацию. Правда, в январе было не совсем понятно, каким образом это можно сделать до выборов, назначенных на июнь. Большой вопрос был и о самой возможности провести всеобщие выборы в Афганистане. Мало того, что за 20 лет войны структура населения поменялась кардинальным образом, так еще и процесс регистрации избирателей сталкивается с непреодолимыми сложностями. В отдаленных районах говорить о какой-то статистике или контроле численности населения вообще не приходится. Мы хорошо знаем, что когда надо, число мертвых душ в восточных обществах может вырасти согласно потребности. Вспомним, как в той же Чечне покойный президент Кадыров после 10 лет войны насчитал в два раза больше чеченцев, чем было до ее начала.
Понятно, что в нынешних условиях выборы превратятся в фарс. Каждая из сторон, опираясь на традиции общинности, получит ровно столько голосов, сколько людей входит в его личную общину или немножко больше. Поэтому для центральных властей в Кабуле, а значит, и для американцев стало принципиально важным до выборов снизить степень влияния местных полевых командиров. Первая проба сил произошла в Герате.
Губернатор Герата Исмаил-хан практически самостоятельный владетель в своей провинции. У него есть собственная армия и он пользуется прямой поддержкой Ирана. Исмаил-хан не нуждается и в деньгах. В свое время Иран объявил о том, что окажет помощь Афганистану на полмиллиарда долларов. Большая часть этой суммы направляется в Герат и в Бамиан хазарейцам. И вот весной в Герате внезапно происходит обострение ситуации.
22 марта неизвестные покушаются на Исмаил-хана. Его сын - министр гражданской авиации Афганистана Мирваис Садик направляется для разбирательства в резиденцию заместителя командующего правительствен-ными войсками Захир Наиб-заде. Затем в перестрелке люди Наиб-заде убивают Садика. Исмаил-хан в ответ атакует казармы правительственных войск, Наиб-заде бежит из Герата. Карзай направляет в Герат на американском транспортном самолете 600 солдат, туда же направляются министры обороны Фахим и внутренних дел Джалили. Им удается успокоить Исмаил-хана. Однако ситуация выглядит чрезвычайно двусмысленно.
28 марта президент Карзай переносит первые всеобщие выборы с июня на начало сентября. Формальный повод - отсутствие списков избирателей. На самом деле всем очевидно, что главная причина - события в Герате. Невозможно проводить всеобщие выборы в условиях, когда к центральному правительству откровенно враждебен человек, контролирующий почти 20 процентов территории Афганистана. Кроме того, наверняка обеспокоились в Тегеране. Попытка устранения Исмаил-хана слишком откровенно направлена против интересов Ирана. А это значит, что Иран и его союзники в Афганистане в принципе способны помешать проведению выборов. А это уже не 20 проц. территории, это как минимум половина нынешнего населения и занимаемой ими территории Афганистана. Нейтралитет Ирана принципиально важен для любого процесса урегулирования в этой стране.
В начале апреля уже губернатор провинции Фарьяб Анаятулла Анаят просит Кабул прислать войска в связи с обострением ситуации. 7 апреля солдаты правительственных войск прибывают в столицу провинции Меймене, а уже 8 апреля город атакуют узбекские войска генерала Дустума10. Правительственные войска и губернатор бегут из Меймене. Для президента Карзая это катастрофа. У него нет армии, способной сражаться с полевыми командирами на местах, а американцы не будут использовать силу. Слишком опасно. Ситуация осложняется еще и тем, что основу правительственной армии и сил безопасности составляют таджики генерала Фахима. Они явно не будут воевать с узбеками Дустума за контроль над его территорией. В итоге Дустум сам покинул город, но осадок относительно беспомощности центральных властей в Кабуле остался.
Весеннее обострение в Афганистане наглядно продемонстрировало: период неустойчивого равновесия в Афганистане заканчивается. Начинается период жесткой борьбы за власть внутри страны и иностранных держав за влияние на нее. Понятно одно, что в ближайшее время основное содержание политической борьбы в Афганистане будет определяться отношениями между США и Ираном. У каждой из сторон есть свои козыри и свои проблемы. Особую интригу происходящему придают события в Ираке. И самое неприятное заключается в том, что основная борьба ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
план
введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .3
Глава 1. Направление сотрудничества стран Центральной
Азии в системе Евразийского сообщества ... ... ... ... ... ... ... ..5
1.1 Интеграционные процессы в Центральной Азии ... ... ... ... ... ... ... ..5
1.2 Борьба с религиозным и политическим экстремизмом ... ... ... ... ... ..7
Глава 2. Влияние Афганской проблемы на безопасность в Центральной Азии ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .10
2.1 Афганистан – возрождение проблемы и ее влияние на безопасность Центральной Азии ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10
2.2 Афганский фронт на рубеже XXI века ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...13
Глава 3. Развитие стран Центральной Азии в геополитическом аспекте и участие в ней мировых
держав ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .18
3.1 Запад и Центральная Азия ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...18
3.2 Возвращение России ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..23
заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ...29
список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..32
введение
Центральная Азия - это та дойная корова, которая еще дожидается своего крокодила.
Уинстон Черчилль, 1919 год.
В настоящее время все страны Центральной Азии продолжают испытывать глубокий кризис во всех сферах общественной жизни – экономике, политике, идеологии, межнациональных отношениях, нарастает социально-экономическое напряжение. Это происходит в условиях, когда развитие республик Центральной Азии определяется двумя тенденциями. С одной стороны, происходит становление национальной государственности, а с другой – наблюдается тенденция к интеграции стран Содружества Независимых Государств.
Опыт прошлых лет функционирования Содружества показывает необходимость перехода на новый уровень интеграции, который будет гарантировать соблюдение совместно принятых обязательств всеми государствами – участниками.
Международная практика показывает, что любое межгосударственное объединение переживает различные этапы в своем развитии, дополняется новыми формами сотрудничества. Центрально-азиатские государства имеют существенные преимущества – интегрированность экономики, сходные социально-политические структуры и ментальность населения, а так же многонациональный состав всех республик, общие исторические традиции.
Все это свидетельствует о необходимости сочетания процесса национально-государственного строительства с сохранением и развитием на этой основе межгосударственных интеграционных процессов.
Идеи, как и люди, имеют свою судьбу - парадоксальную и противоречивую. Они вспыхивают на небосклоне истории, словно звезды, гаснут и неожиданно появляются вновь, обнаруживая необычайную яркость сияния. Это относится и к идее Евразии - возникшей в 20-е годы прошлого столетия, затем забытой, но вновь властно заявившей о себе в конце столетия - прежде всего, в работах и выступлениях Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Не сразу идея Н. Назарбаева была принята главами государств на постсоветстком пространстве, прошло долгих 6 лет пока воплотились в жизнь предложения Президента Республики Казахстан. Президент настойчиво и целеустремленно предпринимает энергичные действия по вопросам интеграции государств в Евразийском пространстве. У нас есть все усилия, - говорит Нурсултан Абишевич, - чтобы сохранить основу нашего сотрудничества при соблюдении интересов суверенитета, полном уважении принципов невмешательства во внутренние дела и права каждого народа, самому определять правила собственного общественного устройства1.
В связи с современной ситуацией в Центральноазиатском регионе по-прежнему актуальными остаются следующие вопросы: стало ли международное положение Казахстана после событий 11 сентября и войны в Ираке более безопасным? Что следует ждать Сатане от основных геополитических акторов в ближайшем будущем? Как строить стратегию безопасности и внешнюю политику РК в отношении своих соседей, мировых держав, международных союзов и других центров силы? Сохранятся ли геополитическая стабильность в Евразии, равновесие сил и баланс интересов?
Современная специфика международных отношений такова, что, в силу сочетания различных политических, географических, религиозных и иных факторов, государства Центральноазиатского региона (ЦАР) все больше выдвигаются на передний план мировой политики. Вместе с тем стоит отметить, что ситуация в самой Центральной Азии в последние годы достаточно непростая. Кроме того, в ЦАР сегодня имеют свои интересы как мировые державы, так и региональные игроки, расположенные по периметру региона и в непосредственной близости от него - Иран, Пакистан, Турция и Индия. В Центральной Азии в настоящее время в сложный узел переплелись локальные, региональные и глобальные интересы.
Основной целью данной работы является анализ развития ситуации в ЦА на современном этапе.
Глава 1. Направление сотрудничества стран Центральной
Азии в системе Евразийского сообщества
1.1 Интеграционные процессы в Центральной Азии.
Распад Советского Союза, Образование СНГ и обретение независимости союзными республиками поставило перед ними массу навешенных проблем не только экономического, и нравственного характера. Одной из важнейшие из них является отсутствие сколько-нибудь определенной идеологической концепции развития. Утратив одну идеологию и не получив в замен, ее никакой другой, страны СНГ поставлены перед проблемой самоидентификации. Они не знают своей нынешней роли в современном мире, не могут определить свою национальную идею, и как раз поэтому не могут наметить путь своего выхода из кризиса.
В настоящее время в западных СМИ образ ЦА зачастую (и надо признать далеко не всегда беспочвенно) рисуется мрачными красками. ЦА -регион транзита наркотиков, незаконного экспорта ядерного топлива и технологий, это широкий плацдарм для броска исламских экстремистов из Афганистана, это район перманентной экологической угрозы, наконец, политическая система, и особенно выборные технологии несовершенны и насквозь коррумпированы.
Наверное, не стоит пытаться напрямую опровергать такой зачастую предвзятый взгляд западных СМИ на наш регион нам всем следует лишь стараться не давать повода для такого взгляда. Поэтому, между странами региона стоит задача самоопределения, поиска своей роли в мире, определения приоритетов в общении с соседями по региону. В данной работе мы рассматриваем страны Центральной Азии СНГ: Казахстан, Киргизстан, Узбекистан, Туркменистан и Таджикистан. Регион мы определяем, как по преимуществу тюркский, -это поможет нам определить общий менталитет народов ЦА.
Специфику нашего региона определяют следующие природные факторы:
уникальность природного фонда, флоры и фауны региона;
создает предпосылки; для развития туристической и лечебно-оздоровительной сферы в мировом масштабе. В целом этот вид деятельности используется в наших странах не достаточно;
богатство и разнообразие минеральных ресурсов;
Данный фактор делает наш регион привлекательным для иностранных инвестиций, при правильном использовании этих ресурсов может быть создан надежный базис для экономического роста стран ЦА.
К сожалению стратегия их использования нацелена в странах ЦА на экспорт, что очевидно препятствует росту национальных экономик.
центральное положение на евразийском континенте; наш регион исторически и географически расположен на перекрестке торговых путей, это ворота из Европы в Юго-Восточную Азию и Китай, он своего рода передаточное звено между Востоком и Западом.
Кроме уникальных природных ресурсов, регион располагает и богатьми человеческими ресурсами. Можно сказать, что у всех народов ЦА исторически выработался свой особый менталитет, исконными составляющими которого являются:
толерантность; она понимается в самом широком смысле, как терпимость к чужим взглядам и убеждениям, религиозным, политическим и.т.д.
трудолюбие;
отзывчивость и взаимовыручка; как способность воспринимать чужую боль как свою и готовность придти на помощь ближнему;
терпеливость;
способность стойко преодолевать любые жизненные трудности;
здравый смысл; он не позумет большинству наших людей не быть втянутыми в разного рода политические и иные авантюры. Это так же и не восприятие разного рода экстремистских идей.
Все эти положительные факторы создают надежные предпосылки к быстрому выходу из кризиса и построению демократического общества со своей региональной и межнациональной спецификой. Необходимо лишь только широкое развитие особого рода евразийского сознания, как на государственном, так и должностном уровне, сознания исторической и географической исключительности региона ЦА и в целом Евразийского региона и проживающих в нем народов. Эта исключительность заключается в соединении и примирении двух глобальных начал -Востока и Запада. Это возможность сочетания мудрости и традиций Востока с передовыми научными и технологическими достижениями Запада.
Актуальность темы была прекрасно изложена в статье Е.Б. Саирова Проблемы распространения идей евразийства посредством новых информационных технологий Панорама номер 168 27 августа 1998). Прежде чем браться за освещение и распространение евразийской идеи, следует определить, что же собственно она выражает. Как и любая иная идя, она находится в постоянном развитии, и меняется под влиянием политических, экономических и иных аспектов. Следует всячески избегать ее догматизации, как некогда произошло с коммунистической идеей, что вызвало ее застой и профанацию. Евразийство начала 20 века, возникшее как реакция на утрату и поиск новых культурных и нравственных ориентиров у части русской интеллигенции, при сохранении основополагающих понятий, конечно же, значительно отличается от евразийства конца 20, начала 21 века. Кризис общественной мысли, революционные потрясения и.т.д. привели к тому, что русская интеллигенция предложила новые социо-культурные положения, бывшие революционными для своего времени:
Ныне, даже самые амбициозные политики понимают, что без развития интеграционных инициатив никакие экономические инициативы успеха иметь не могут. Поэтому экономическая интеграция является для региона наиболее важной. В отношении ЦА как специфического региона в настоящее время существуют два перспективных интеграционных проекта. Первые из них, это проект ЦАС - Центрально-Азиатский Союз. Проект этот возник в 1995 году на официальной встрече президентов центрально-азиатских государств Н.Назарбаева, И.Каримова, А.Айсаева, Р.Ниязова и И.Рахмонова в столице Кыргызстана Бишкеке. По сути дела инициатором ЦАС, так же, выступил наш президент Н.А.Назарбаев, в период, когда интерес к его предыдущему проекту ЕАС заметно снизился у правящей элиты стран СНГ.
В опубликованном проекте значилось более тесное экономическое сотрудничество, единое таможенное пространство, безвизовый режим, более тесное координирование работы правоохранительных структур стран-участниц ЦАС, исходя из следующих принципов:5
стратегия примирения контактных интересов государств центрально-азиатского региона;
преодоление социально-экономического кризиса на основе интеграции жизненных интересов родственных по этносоциальным признакам национальностей;
складывание нового типа взаимоотношений между народами, населяющими данный регион, основанных на подлинном равноправии, соблюдении интересов всех групп, образующих совместное жизненное пространство.
Далее следуют принципы необходимости интеграции стран Евразийского региона, на основе общности целей:
модернизации производственной инфраструктуры;
продолжение структурно-иституциональных реформ, создание стимулов для роста инвестиционной активности у притока прямых инвестиций в высокоэффективное конкурентоспособное производство;
укрепление институтов государственной власти, законности и правопорядка.
Отсюда органично вытекает положение что на СМИ лежит ответственность за донесение до 1 широкой аудитории евразийской идеи, ее популяризация. Причем, это должна быть серьезная политика СМИ на государственном масштабе. Необходим научный подход, научное осмысление задач такой информационной политики. При всей сложности и многосторонности данного вопроса его следует освещать в легкой и доступной форме, с учетом культурной, национальной, религиозной и.т.д. специфики аудитории. Мы можем предложить три важнейших аспекта при освещении евразийской идеи в СМИ.
- исторический аспект. Здесь мы подразумеваем широкое всестороннее смещение истории Евразии, истории взаимоотнфюний евразийских этносов с древнейших времен и до наших дней, истории создания единого евразийского государства за весь этот дательный период времени. Отдельной важнейшей темой должна быть история евразийской общественной мысли и философии. Политический аспект. Освещение политических процессов происходящих в' СНГ в контексте евразийской интеграции. Особое внимание следует уделить интеграционной политике республики Казахстан, как локомотива создания будущего евразийского союза
Экономический аспект. Следует пропагандировать экономическую целесообразность евразийских интеграционных процессов, обоснование доказывать предпочтительность и неизбежность глубокой экономической интеграции стран СНГ.
1.2 Борьба с религиозным и политическим экстремизмом
Идеи религиозного фундаментализма изначально не принимаются абсолютным большинством жителей стран ЦА, так как противоречат тюркскому менталитету постоянной составляющей которого является идея толерантности, терпимости к чужим взглядам и убеждениям. Уникальная веротерпимость степных кочевников поражала еще Марко Поло, знаменитого путешественника по Центральной Азии. Толерантность удивительно присуща и нашему казахскому народу, он ни в коем случае не даст втянуть себя ни в какую авантажу, пусть даже под красивыми лозунгами, прибегающую к неоправданному насилию и экспансии своих соседей. Казахи в своей многострадальной истории столько раз стояли на грани уничтожения, что слишком хорошо знают цену жизни и мира на родной земле.
Тем не менее, руководств и народ стран ЦА, сознают всю опасность экспортируемых из Афганистана и некоторых других исламских государств идей ваххабизм и иных форм исламского фундаментализма. Н.А.Назарбаев и другие лидеры стран ЦА на ежегодных саммитах постоянно подчеркивают, что эти идеи служат амбициям нечистоплотных политиков данных государств и не имеют ничего общего с традиционной религией и интересами верующих. Все страны ЦА являются светскими государствами, с пекулярной формой развития, Казахстан же является еще и самым многонациональным и много конфессиональным государством, поэтому любой уклон в сторожу религиозного фундаментализма чреват самими губительными последствиями для политического строя этих стран.
Очагом нестабильности в регионе можно назвать Таджикистан. Длительная гражданская война 1991 - 94 годов привела к расколу таджикского общества и коллапсу экономики. Протяженная, местами прозрачная граница с Афганистаном в котором к власти пришла экстремистская религиозная Партия Талибан превратила Таджикистан в перевалочную базу оружия и наркотиков, а так же идей исламского фундаментализма. Поэтому, -еще в 1993 году, на втором саммите стран СНГ, лидерами этих стран была подписана резолюция о совместной охране таджикско-афганской границы. Неоднократно предпринимались попытки покушения на демократического лидера, Таджикистана И.Рахмонова, - инициатора национального диалога2.
Лидеры Талибан не скрывают своих экспансивных намерений в орошении ЦА. Они заявляют о намерении средствами терроризма и войны превратить мусульманские страны СНГ в единое исламское государство, планируя военный поход на Бухару и Самарканд. Тревожным отзвуком этих заявлений стало чудовищное покушение на президента Узбекистана бандой' Р.Сабирова в 1998 году, которое потрясло всю международную общественность. Следствие по делу Сабирова показало, что бандиты, целью которых было свержение законно избранной власти и провозглашение исламского государства действовали в тесном сговорен с таджикскими и афганскими террористами. Логическим продолжением этих событий стало вторжение в сентябре 1999 года в Ошскую область Кыргызстана банды таджикских исламских террористов с территории сопредельного Узбекистана. Очевидно, не случайно это событие совпадало по времени с вторжением чеченских боевиков Дагестан.
Таким образом, ЦА и в СНГ столкнулось перед лицом международного терроризма и исламского фундаментализма невиданных до того масштабов. Сейчас, это наряду с экономическим кризисом, можно назвать самой большой проблемой для всего региона. Реальности) стала широко разветвленная сеть исламских училищ открытых мусульманских странах в СНГ иностранными эмиссарами, где в той или иной степени, завуалировано или открыто, проповедуются идеи вахабизма. А усугубляющиеся экономический кризис, приводящий к обнищанию простого народа, особенно в сельских районах, создает весьма благоприятную почву для этих идей. Существует серьезная опасность создания исламских группировок с одной стороны с криминальными структурами, а с другой с государственным аппаратом, как произошло в Чечне.
Глава 2. Влияние Афганской проблемы на безопасность в Центральной Азии
2.1 Афганистан – возрождение проблемы и ее влияние на безопасность Центральной Азии
Афганистан в силу своего географического расположения, протяженных границ со странами Центральной Азии мог бы играть весьма важную роль в развитии торгово-экономических связей новых независимых государств региона, в том числе и Казахстана в южном направлении. Именно через Афганистан и Пакистан лежит самый короткий и экономичный путь к портам Индийского океана, в том числе нефте - и газопроводов. Однако междоусобные вооруженные конфликты в Афганистане, урегулирование которых не просматривается в обозримом будущем, остаются серьезным препятствием для установления надежных экономических взаимоотношений в данном направлении.
Нестабильность в Афганистане влияет на ситуацию в Центральной Азии путем увеличения наркотранзита, нахождения на территории этой страны баз экстремистских группировок, пытающихся дестабилизировать ситуацию в регионе, увеличением нелегальной миграции, контрабанды оружия и т. д.
Важным шагом на пути к урегулированию ситуации в Афганистане стала Алматинская встреча глав центральноазиатских государств и России. На саммите 4 - 5 октября 1996 г. с участием Премьер-министра России В. Черномырдина, президентов Кыргызстана - А.Акаева, Таджикистана - Э. Рахмонова, Узбекистана - И.Каримова и Казахстана - Н.Назарбаева обсуждались события в Афганистане. Главы государств выразили серьезную обеспокоенность в связи с расширением масштабов и усилением интенсивности вооруженного противоборства в Афганистане, повлекшими за собой массовые жертвы среди мирного паселения, новую волну беженцев и вынужденных переселенцев. По итогам Алматинского саммита было принято Совместное заявление глав государств , в котором говорится: Казни и расстрелы, зверская расправа над бывшим президентом Наджибуллой усиливают напряженность, ставят ситуацию в Афганистане на грань общенациональной катастрофы и распада афганской государственности. Пламя войны приближается к границам стран-членов СНГ, что создает непосредственную угрозу национальным интересам безопасности этих государств и СНГ в целом, дестабилизирует региональную и международную обстановку. Заявляем, что любые возможные действия, подрывающие стабильность на границе Афганистана с государствами СНГ, неприемлемы. Такие действия, кем бы они ни предпринимались, будут расцениваться как угроза их общим интересам, и на основе ст. 4 Договора о коллективной безопасности подписанного в Ташкенте 15 мая 1992 г., получат адекватный ответ. Пора покончить с войной в Афганистане, которая продолжается уже многие годы. Обязательным условием должно быть невмешательство извне во внутренние дела суверенного Афганистана, сохранение его территориальной целостности. Также главы государств предложили срочно провести заседание Совета Безопасности ООН для принятия неотложных мер по прекращению боевых действий и всеобъемлющему политическому урегулированию афганского конфликта, оказанию гуманитарной помощи населению3.
Сложившаяся в 2000 г. в Центральной Азии ситуация была явно не в пользу государств региона. Политические террористы нанесли большой урон осенью 2000 г. на политическом, военном и моральном фронтах. 2000 год подтвердил опасения тех, кто предсказывал, что негативные тенденции, связанные с распространением экстремизма и терроризма в регионе и проявившие себя в 1999 г., усилятся еще больше.
Осенью 2000 г. боевики террористических группировок предприняли попытку прорваться с территории государств региона в густонаселенные районы Ферганской долины. Целью данной акции было:
проведение разведки боем готовности и боевых возможностей противостоящих им сил центрально азиатских стран, а также проверка эффективности соглашений стран СНГ по борьбе с политическим терроризмом;
подробное изучение местности боевых действий, заложить тайники с оружием и боеприпасами;
рассеяться среди населения, создание собственной агентурной сети по всему пути своего следования в Ферганскую долину, вербовка новых сторонников;
дестабилизация ситуации в Центральной Азии для расширения коридора сбыта и транспортировки наркотиков из Афганистана4.
В целом, части своих целей политическим террористам достичь удалось. Им удалось провести разведку боем, выявить боевые возможности противостоящих им сил, они изучили местность, по всей видимости, заложили тайники с оружием, боеприпасами. Некоторым группам боевиков, по оценкам наблюдателей, все же удалось прорваться в густонаселенные районы Ферганской долины.
Распространение политического терроризма в центрально-азиатском регионе приобретает долгосрочный характер. В 2001 г. действия политических террористов, возможно, станут еще более жесткими и интенсивными. Этот процесс обусловлен рядом причин.
Первая из них - тяжелое социально-экономическое положение населения в странах Центральной Азии. Несмотря на многие позитивные сдвиги в экономике стран региона, на сегодня многие вопросы в социальной сфере остаются нерешенными. Бедность и безработица широко распространены среди населения. Особенно это актуально для густонаселенных районов Ферганы. По имеющимся сведениям, в этих местах около 70 - 80% населения не имеет постоянной работы. Большинство людей живет в крайне тяжелых условиях. Ситуация усугубляется плотностью населения на этих территориях. Все это в совокупности создает базу для распространения среди определенной части населения радикальной идеологии. Особенно это касается молодежи5.
Далее наркобизнес. Сегодня через Центральную Азию на мировые подпольные рынки наркотиков проходит около 65% наркотиков, производимых в Афганистане. Этот своеобразный коридор, созданный движением наркотиков, создает для стран региона определенные проблемы. В регионе усиливается наркомания, укрепляется организованная преступность, ее связи с наркобизнесом. Наркобизнес финансирует политический терроризм в Центральной Азии. Для обеспечения бесперебойного транзита наркотиков необходимо, чтобы регион был дестабилизирован. Политические террористы помогают наркогруппировкам решить эту задачу. Поэтому без решения проблемы наркобизнеса невозможно решить проблему политического терроризма в Центральной Азии. В то же время следует отметить, что проблема наркотиков переросла национальные границы, и в одиночку ни одна государство не способно успешно ее разрешить. Необходимы совместные усилия стран региона и мирового сообщества.
Свои интересы в регионе имеют такие известные международные террористические организации, как Хизб-ут-Тахрир, Джмаат-и-Ислами. Есть сведения, что экстремистским группировкам в регионе оказывает поддержку известный террорист-миллионер Усама бен Ладен.
Радикальные международные организации похожи на крупные корпорации. Они имеют в своих рядах сотни хорошо обученных боевиков, подконтрольные СМИ, банки, десятки тысяч сторонников, постоянных спонсоров. У них широкие связи, большой опыт террористической и политической деятельности.
За последние годы были попытки проведения в нашей республике пропагандистской деятельности ваххабитов, а также представителей известной в мире радикальной организации Братья мусульмане.
В современном исламе наиболее крайние фундаментальные течения смыкаются с ваххабизмом. Если в 70 - 80 гг. XX в. ваххабиты считались просто одним из радикальных направлений в исламе, в настоящее время, особенно на постсоветском пространстве, ваххабиты стали символом крайнего исламского фундаментализма, несущего угрозу стабильности политических систем новых независимых государств Центральной Азии.
Основные принципы ваххабизма, развитые в ХУШ в. Мухаммадом ибн Абд ал-Ваххабом (1703 - 1794), сводятся к строгому следованию единобожия (таухид) и крайней нетерпимости ко всяким новшествам, отрицанию свободы мнений и религии (бидаат). Это учение представляет собой развитие принципов ханболитского толка ислама в их крайнем выражении, сами ваххабиты не признают мазхабы - толки в исламе. В учении ваххабизма центральное место занимает безоговорочный возврат к священным истокам ислама - Корану и неповрежденной Сунне, а также неукоснительному соблюдению основных догматических предписаний и культовых действий чистого первоначального ислама периода жизни Пророка Мухаммада и четырех праведных халифов. Ваххабиты категорически осуждают культ святых в исламе. В частности, они выступают против паломничества к мавзолеям мусульманских святых, против обетов, жертвоприношений, просьб о помощи у мертвых, строительства куполов и мавзолеев на могилах и т. д. Все это отход от главного принципа ислама - единобожия, так как чрезмерное почитание и признание праведников приводит к передаче атрибутов Аллаха его творениям, а это в свою очередь является величайшим грехом. Для ваххабизма характерен фанатизм в вопросах веры и экстремизм в практике борьбы со своими политическими и религиозными оппонентами6.
Таким образом, распространение политического терроризма в регионе под воздействием ряда факторов принимает долгосрочный характер. Страны региона на национальном и международном уровне принимают меры по профилактике и пресечению политического терроризма. В своем выступлении на Саммите тысячелетия, в рамках 55-ой сессии I 'А ООН, Президент РК Н.А. Назарбаев еще раз обратил внимание мирового сообщества на Афганскую проблему. Он высказал предложение о созыве специального заседания Совета Безопасности, посвященное рассмотрению ситуации в Афганистане и Центральной Азии, для разработки практических мер по стабилизации ситуации.
Для успешного преодоления распространения политического терроризма в Центральной Азии необходима политическая воля лидеров государств. Объединение усилий для совместного отпора политическому терроризму можно облегчить путем создания регионального органа по безопасности в Центральной Азии. Необходимы активное участие государств региона в Шанхайском форуме, а также Договоре о коллективной безопасности, созыве СВМДА, т. е. формирование нескольких уровней коллективной региональной и глобальной безопасности.
2.2 Афганский фронт на рубеже XXI века
События в Ираке заметно отодвинули на второй план современное положение дел в Афганистане. Тем не менее ситуация в этой многострадальной стране по-прежнему имеет огромное значение для безопасности тех, кто живет в Центральной Азии.
С началом иракской кампании США мировое сообщество фактически забыло об Афганистане. Все его внимание сегодня приковано к Ираку, арабо-израильскому конфликту, террористическим актам, которые сотрясают Саудовскую Аравию и заодно мировой рынок нефти. И хотя в Афганистане происходят периодические столкновения с боевиками движения Талибан, а американцам так и не удалось поймать ни Усаму бен Ладена, ни лидера талибов муллу Омара, ситуация в этой стране не идет ни в какое сравнение с положением дел в Ираке. Поэтому вполне естественно, что об Афганистане слегка подзабыли.
Еще совсем недавно угроза со стороны Талибана заставляла нервничать и политиков, и население в странах Центральной Азии. Было полное ощущение того, что мы живем в прифронтовой зоне со всеми вытекающими отсюда последствиями. Самым главным из которых было ощущение нестабильности. После того, как США при поддержке Северного альянса в ноябре 2001 года разбили талибов, общественное мнение вздохнуло с облегчением и, что характерно, забыло об Афганистане. К этой стране стали относиться так же, как и к любой другой не слишком стабильной стране третьего мира.
Однако главная проблема для всех нас заключается в том, что конфликт в Афганистане еще далеко не завершен. Нынешнее положение дел в этой стране можно охарактеризовать как состояние неустойчивого равновесия. Слишком туго затянут клубок противоречий и потенциальных конфликтов вокруг ситуации в Афганистане. Это касается и обстановки внутри страны, и не слишком заметной стороннему наблюдателю борьбы за влияние на афганские политические группировки, в которой участвуют США, Иран, Россия, Индия, Китай, страны НАТО, Пакистан и некоторые другие. На планете нет, наверное, другой такой страны, где в борьбе за влияние участвовало бы большинство ведущих стран мира. Отсюда вытекает главный вопрос: зачем сегодня, через два с половиной года после разгрома талибов, всем им понадобился нищий, разоренный войной Афганистан? Что такого особенного в этой стране?
Современное положение дел в Афганистане явилось результатом компромисса интересов США, России, Ирана и Пакистана. Главная идея заключалась в том, что тапибы должны были уйти с политической карты страны. После событий 11 сентября 2001 года в необходимости этого шага никто не сомневался. Однако вопрос заключался в том, как именно должны были уйти талибы. От этого зависела расстановка сил в послевоенном Афганистане.
Пакистан, который фактически стоял за движением Талибан, считал, что необходимо вычленить из этого движения так называемых умеренных талибов и дать им возможность участвовать в афганском политическом процессе. Это была единственная возможность для Исламабада сохранить влияние на ситуацию в Афганистане, которая имеет принципиальное значение для безопасности Пакистана. Кроме того, в Афганистане к 2001 году практически не осталось серьезных политиков из числа этнических пуштунов, которые бы не состояли либо в движении Талибан, либо в Северном альянсе7.
Собственно, вокруг Северного альянса и шла основная борьба. Все годы борьбы против талибов северяне, представлявшие достаточно пестрый альянс из различных национальных и религиозных меньшинств страны, пользовались прямой поддержкой России, Ирана и в некоторой степени Индии. В Северный альянс входили афганские таджики, узбеки, хазайрецы, исмаилиты, туркмены и некоторые пуштуны, вроде губернатора провинции Нангархар Абдул Кадыра, Абдул Сайяфа и, конечно, Гульбеддина Хекматиара. Из Ирана и России они получали оружие, деньги и поддержку. В Иране находили убежище те из них, кто был вынужден покинуть Афганистан. Тот же Хекматиар, узбекский лидер Дустум, губернатор Герата Исмаил-хан и другие.
Поэтому, когда встал вопрос о проведении военной операции против талибов, американцы столкнулись с серьезной проблемой. Они не могли пойти на военную операцию в Афганистане, не имея надежного тыла для сухопутных войск. Оккупировать страну с территории Пакистана или Центральной Азии было невероятно сложно с военной точки зрения, и особенно с политической. Поэтому американцам была нужна пехота. А пехотой располагали только северяне, за спиной которых стояли Россия и Иран, не выражавшие особого восторга от появления американцев в Центральной Азии. Поэтому США вынуждены были начать договариваться с Россией. В свою очередь Москва должна была обеспечивать на переговорах интересы Тегерана, фактически ключевого игрока на афганской политической сцене. Переговоры проходили в октябре 2001 года на встрече в Шанхае на форуме АТЭС президентов Буша, Путина и председателя КНР Цзян Цзэминя8.
В результате американцы пошли на уступки в основном за счет Пакистана. Талибан фактически объявили преступной организацией, и ни о каких умеренных талибах речи быть не могло. После этого в начале ноября, всего за несколько дней, талибы оставили все афганские города и растворились в пространстве. Столь быстрое отступление талибов и их исчезновение останется самой большой загадкой афганской войны. Однако можно предположить, что после того как стало ясно, о чем договорились в Шанхае Буш и Путин, Пакистан попытался сохранить остатки своего влияния в Афганистане. Например, в Исламабаде могли дать команду талибам оставить все свои позиции, с тем чтобы успеть передать власть в пуштунских районах местным племенным авторитетам, которые формально не связаны с талибами. При этом потеря Кабула и остальных территорий воспринималась как неизбежность. Главное для Пакистана заключалось в том, чтобы к власти в пуштунских районах пришли силы, у которых есть свои связи с Исламабадом.
Таким образом, Афганистан оказался разделенным на зоны влияния различных полевых командиров. При этом большинство из них ориентировались на Тегеран и Москву. Уже один этот факт способен был в перспективе создать большое напряжение для Афганистана. При этом центральное правительство также оказалось под контролем северян. Министр обороны таджик Фахим, министр иностранных дел пуштун Абдулла Абдулла из числа северян, министр внутренних дел таджик Кануни. То есть все силовые структуры страны оказались под контролем Северного альянса, как, впрочем, и большая часть страны.
Президент пуштун Карзай оказался во многом номинальным главой государства. Главная проблема американцев заключалась в том, что весь запад Афганистана (провинции Герат, Фарах, Гор), весь север и северо-восток (Бадахшан, Фарьяб, Саманган, Кундуз, Джоузджан, Балх, Парван, Каписса) и часть центральной части страны (Бамиан) оказались под контролем сил, близких к Ирану и России. В то же время американцам приходилось искать бен Ладена и вести бои с боевиками Талибана в пуштунских районах юга и юго-востока страны. Кроме того, сам факт доминирования таджиков в Афганистане вызывал сильнейшее раздражение среди пуштунов. Соответственно, естественным образом определились основные тенденции внутриполитической жизни страны.
Американцы должны были выступить за восстановление власти в стране пуштунов. Их усилия сосредоточились на усилении центральных государственных институтов власти и демилитаризации. Нужно было любыми средствами снизить степень самостоятельности местных авторитетов. В то же время последние должны были вести борьбу за свое особое положение и независимость от центрального правительства. Так уж ложатся геополитические карты, что США в начале XXI века вынуждены бороться за единый Афганистан примерно таким же образом, как Великобритания в веке XIX создавала эту страну в ее нынешних границах. И опять противоречия между пуштунами и национальными меньшинствами составляют главную интригу происходящего.
В конце 2003 - начале 2004 года в Кабуле на Лойя Джирге - собрании представителей провинций Афганистана была принята новая афганская конституция. Под беспрецедентным давлением американцев в конституцию были внесены положения об унитарном характере государства и о сильной президентской власти. В свою очередь нацменьшинства предлагали федеративное устройство и парламентскую республику. Они считали, что властные полномочия нужно передать премьер-министру, а президенту оставить представительские функции. Почему, понятно. Потому что президентом может быть только пуш-тун, а сильный пуштун во главе государства неизбежно начнет оказывать давление на позиции региональных лидеров, в то время как при парламентской республике региональные лидеры и нацменьшинства получат всю реальную власть на местах. Таким образом, сохранится нынешнее состояние дел в Афганистане9.
Хорошо видно, что нацменьшинства выступают за консервацию положения, а президент Карзай, за которым стоят американцы, хочет изменить ситуацию. Правда, в январе было не совсем понятно, каким образом это можно сделать до выборов, назначенных на июнь. Большой вопрос был и о самой возможности провести всеобщие выборы в Афганистане. Мало того, что за 20 лет войны структура населения поменялась кардинальным образом, так еще и процесс регистрации избирателей сталкивается с непреодолимыми сложностями. В отдаленных районах говорить о какой-то статистике или контроле численности населения вообще не приходится. Мы хорошо знаем, что когда надо, число мертвых душ в восточных обществах может вырасти согласно потребности. Вспомним, как в той же Чечне покойный президент Кадыров после 10 лет войны насчитал в два раза больше чеченцев, чем было до ее начала.
Понятно, что в нынешних условиях выборы превратятся в фарс. Каждая из сторон, опираясь на традиции общинности, получит ровно столько голосов, сколько людей входит в его личную общину или немножко больше. Поэтому для центральных властей в Кабуле, а значит, и для американцев стало принципиально важным до выборов снизить степень влияния местных полевых командиров. Первая проба сил произошла в Герате.
Губернатор Герата Исмаил-хан практически самостоятельный владетель в своей провинции. У него есть собственная армия и он пользуется прямой поддержкой Ирана. Исмаил-хан не нуждается и в деньгах. В свое время Иран объявил о том, что окажет помощь Афганистану на полмиллиарда долларов. Большая часть этой суммы направляется в Герат и в Бамиан хазарейцам. И вот весной в Герате внезапно происходит обострение ситуации.
22 марта неизвестные покушаются на Исмаил-хана. Его сын - министр гражданской авиации Афганистана Мирваис Садик направляется для разбирательства в резиденцию заместителя командующего правительствен-ными войсками Захир Наиб-заде. Затем в перестрелке люди Наиб-заде убивают Садика. Исмаил-хан в ответ атакует казармы правительственных войск, Наиб-заде бежит из Герата. Карзай направляет в Герат на американском транспортном самолете 600 солдат, туда же направляются министры обороны Фахим и внутренних дел Джалили. Им удается успокоить Исмаил-хана. Однако ситуация выглядит чрезвычайно двусмысленно.
28 марта президент Карзай переносит первые всеобщие выборы с июня на начало сентября. Формальный повод - отсутствие списков избирателей. На самом деле всем очевидно, что главная причина - события в Герате. Невозможно проводить всеобщие выборы в условиях, когда к центральному правительству откровенно враждебен человек, контролирующий почти 20 процентов территории Афганистана. Кроме того, наверняка обеспокоились в Тегеране. Попытка устранения Исмаил-хана слишком откровенно направлена против интересов Ирана. А это значит, что Иран и его союзники в Афганистане в принципе способны помешать проведению выборов. А это уже не 20 проц. территории, это как минимум половина нынешнего населения и занимаемой ими территории Афганистана. Нейтралитет Ирана принципиально важен для любого процесса урегулирования в этой стране.
В начале апреля уже губернатор провинции Фарьяб Анаятулла Анаят просит Кабул прислать войска в связи с обострением ситуации. 7 апреля солдаты правительственных войск прибывают в столицу провинции Меймене, а уже 8 апреля город атакуют узбекские войска генерала Дустума10. Правительственные войска и губернатор бегут из Меймене. Для президента Карзая это катастрофа. У него нет армии, способной сражаться с полевыми командирами на местах, а американцы не будут использовать силу. Слишком опасно. Ситуация осложняется еще и тем, что основу правительственной армии и сил безопасности составляют таджики генерала Фахима. Они явно не будут воевать с узбеками Дустума за контроль над его территорией. В итоге Дустум сам покинул город, но осадок относительно беспомощности центральных властей в Кабуле остался.
Весеннее обострение в Афганистане наглядно продемонстрировало: период неустойчивого равновесия в Афганистане заканчивается. Начинается период жесткой борьбы за власть внутри страны и иностранных держав за влияние на нее. Понятно одно, что в ближайшее время основное содержание политической борьбы в Афганистане будет определяться отношениями между США и Ираном. У каждой из сторон есть свои козыри и свои проблемы. Особую интригу происходящему придают события в Ираке. И самое неприятное заключается в том, что основная борьба ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
