РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ. УСЛОВИЯ И ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ


СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
I. РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ. УСЛОВИЯ И ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
- Специализация как основа развития интеграции
- Принципы интеграции
- Этапы интеграции
II. ЕвразийскИЙ Союз. ПУТЬ К РАЗВИТИЮ И ИНТЕГРАЦИИ
2. 1 Устройство ЕврАзЭС
2. 2 Пути развития
III. ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ СВЯЗЕЙ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ
3. 1 Предпосылки кризиса
- Факторы интеграции
- Предпосылки интеграции и пути их развития
IV. Евразийское Экономическое Сообщество
4. 1 Евразийское Экономическое Сообщество
- Методические аспекты оценки интеграции ЕврАзЭС и ее
эффективность
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
2
4
4
7
8
13
13
18
21
21
24
25
29
29
31
35
36
ВВЕДЕНИЕ
Международная экономическая интеграция - характерная особенность современного этапа развития мировой экономики. В конце XX в. она стала мощным инструментом ускоренного развития региональных экономик и повышения конкурентоспособности на мировом рынке стран - членов интеграционных группировок. Слово «интеграция» происходит от лат. integratio - восполнение или integer - целый. Международная экономическая интеграция - это процесс срастания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей между их компаниями. Получившая наибольшее распространение региональная экономическая интеграция, возможно, в будущем станет начальной стадией глобальной интеграции, т. е. слияния региональных интеграционных объединений. Так, обсуждается идея создания зоны свободной торговли на базе ЕС и НАФТА.
Изменения, произошедшие на геополитической карте Евразии и прежде всего на той её части, которая в течение семидесяти лет называлась СССР, входят в число наиболее значимых событий в мировой истории ХХ века. Распаду СССР предшествовали скрытые и явные тенденции, которые привели к смене социально-политической парадигмы. Многие политики и учёные сегодня пытаются объяснить распад СССР исключительно несостоятельностью идеологии, тоталитарным государственным устройством, неэффективностью социалистических форм хозяйствования и т. д., упуская из виду то обстоятельство, что для народов бывшего СССР, одним из решающих аргументов в пользу социально-политических преобразований стало несоответствие официальной «ленинской национальной политики» с её ярко выраженной ориентацией на ассимиляцию национального самосознания народов, поднявшихся, как это ни парадоксально, в условиях тоталитарного режима. Поэтому роль катализатора этого процесса сыграли движения за экономическую, политическую самостоятельность национальных республик и этнокультурное возрождение. Значимость национальных интересов, возросшего самосознания коренных народов бывшего СССР до сих пор недооценивается.
Специфика геополитического пространства СНГ в отличие от других частей Евразии заключается в том, что это пространство в течение длительного времени объединяло народы, находившиеся на различных ступенях развития. Связи возникших на нем государств многообразны и тесны, но источник этих связей один: пребывание в Российской империи и СССР и разные последствия этого пребывания.
Обретение государственной независимости бывшими советскими республиками вовсе не означало, что тем самым рушится их тесная взаимозависимость, которая сложилась за долгие годы совместного существования в рамках единого государства.
В период дезинтеграции СССР, когда идеология социалистического государства была отвергнута, суровые реалии межнациональных конфликтов потребовали теоретического осмысления. В этих условиях резко возрос интерес к идеям евразийства.
Актуальность темы евразийства определяется тем, что ныне на передний план выдвинулась проблема интеграции на постсоветском пространстве и недостаточная разработанность проблемы продиктовали выбор темы, цели и задачи исследования. Кроме того, необходимо учитывать и реалии изменяющегося мира. Весь ход истории на рубеже ХХ - ХХI вв. доказал, что исторические судьбы человечества в основе своей едины, что развитие идёт и будет идти по пути всё усиливающейся интеграции мирового сообщества. Как подчеркивал Н. А. Назарбаев, нынешние реалии, географическое положение Казахстана, полиэтнический состав его населения диктуют необходимость многополюсной ориентации на Запад и Восток. Основные интеграционные тенденции на Евразийском континенте и в мире в целом подтверждают, что без объединения экономических потенциалов страны СНГ могут оказаться вытесненными на периферию мировой экономики1.
Казахстан всегда являлся сторонником интеграции в рамках СНГ, вплоть до делегирования части своих суверенных прав будущему союзу независимых и равноправных государств. Однако одной из причин дезинтеграции СНГ является то, что постсоветские государства, получив независимость и суверенитет, все еще не идентифицировали себя в сообществе, как полноправные участники международных экономических отношений.
Евразийская тематика является весьма широкой и даже всеобъемлющей. Однако теоретические и прикладные аспекты данной темы в литературе Запада, СНГ и Казахстана недостаточно разработаны в силу того, что не все идеи Евразийского Союза были реализованы, многие из которых находятся в начальной стадии изучения.
При написании данной работы были использованы труды Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева, а также разнообразные по характеру теоретические источники и научная литература.
Цель данной работы заключается в изучении евразийской интеграции в целом, ее участниц и места Казахстана в интеграционных процесах.
Задачи, поставленные перед данной работой: раскрыть сущность евразийской интеграции, и показать место Казахстана на мировой арене.
По примеру ЕС видно, что на данный момент во всем мире идет процесс глобализации и расширения мирового хозяйства, путем вовлечения в него все новых стран, включая развивающиеся и страны пост советского пространства.
Для написания данной работы использовалась - литература экономического характера таких ученных экономистов, как Токаев К., Исингарин Н., Елемесов Р. Е., Кошанов А., Рыбалкин и др.
Структура данной курсовой работы состоит из введения, заключения, четырех глав с параграфами в которых раскрывается выбранная мною тема, и списка использованной литературы.
I. РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ. УСЛОВИЯ И ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
1. 1 Специализация как основа развития интеграции
Экономическая интеграция развивается под воздействием объективных процессов интернационализации общественно-экономической жизни человечества. Она имеет свои принципы и закономерности, которые обусловливают ее сущность, формы и механизмы формирования и проявления в конкретных природно-географических и социально-экономических условиях, складывающихся в мировоззренческом, идеологическом и политическом поле.
Международное разделение труда как основа развития интеграции имеет два относительно самостоятельных направления: международную (межгосударственную) специализацию и международное (межгосударственное) кооперирование производства хозяйствующих субъектов. В системе развития интеграционных процессов международное разделение труда и его кооперация представляют особый вид двуединого процесса общественного разделения труда между региональными системами хозяйства, отдельными предприятиями (производителями товаров и услуг) разных стран, входящих в эти системы (союзы, сообщества) и взаимодействующих в согласованных структурах.
Специализация как выражение международного разделения труда опосредуется определенными предпосылками в конкретной экономико-территориальной среде. Среди них одну из главных ролей играет природно-географический фактор. Он выступает как сырьевой, пространственный, дислокационный, функционально обеспечивающий потенциал отдельных компонентов материализованной среды общественного производства в определенных природных условиях его функционирования.
В то же время международное разделение труда опосредуется процессами экономической интеграции как системы общеэкономических отношений, решающих на различных межгосударственно-структурных уровнях территориальные, экономические проблемы развития производительных сил, формирования качественно новых форм международных экономических связей и другие проблемы внешнеэкономической деятельности.
На национальном уровне кооперация интегрирующихся стран проявляется в форме отраслевого, межотраслевого, межфирменного, внутри корпоративного взаимодействия хозяйствующих субъектов. Это позволяет им лучше использовать резервы и преимущества отдельных стран и достигать как общих, так и своих частных интересов, которых в одиночку достичь невозможно.
Формы кооперации интегрирующихся стран на уровне международного разделения труда проявляются в рамках транснационального (межгосударственного) и (национального) сотрудничества. Они включают в себя многоотраслевую, внутриотраслевую и суботраслевую деятельность хозяйствующих субъектов. Особой формой является и играет важную роль научно-техническое и производственно-технологическое кооперирование, а также коммуникационное и сервисное обслуживание. Научно-производственное кооперирование, охватывающее весь инновационно-воспроизводственный процесс, может объединять участников интеграционного процесса в различных сферах деятельности на уровне как , так и межгосударственного сотрудничества.
Возможности роста производства экономически эффективных видов продукции должны определяться в зависимости от общего объема и характера спроса (производственного, непроизводственного, потребительского, внешнеторгового и т. д. ) всех интегрирующихся стран с учетом социально-экономического развития каждой из них. Спрос может удовлетворяться посредством создания и развития взаимодополняемых производств, которые впоследствии могут перерастать во взаимосвязанные производства, ориентированные на общие потребности стран и представляющие единый технологический процесс специализированных производств, обеспечивающих выпуск продукции конечного потребления.
Взаимодополняющие производства могут быть ориентированы на выпуск отдельных видов продукции (сырья, полуфабрикатов, материалов, комплектующих изделий, силовых устройств агрегатов, различных механизмов), которые не обязательно являются конечной продукцией, обеспеченной перспективным спросом. Они или могут представлять один из промежуточных ее этапов, или же являться технической и технологической базой определенных видов конечной продукции. Взаимодополняющие производства могут выпускать и специализированные виды продукции в рамках взаимных поставок конечной продукции, что позволяет исключать дублирование производства и необходимость самообеспечения каждой страны, если такое самообеспечение удорожает продукцию и приводит к неэффективному использованию производственного и ресурсного потенциала.
Развитие взаимодополняющих производств обеспечивает, как правило, повышение эффективности экономических связей, рост объемов экспортно-импортных операций, снижение затрат на единицу продукции, повышение рентабельности производства и конкурентоспособности продукции.
Взаимодополняющие отрасли производства и виды продукции (товаров, услуг) для каждого этапа интеграции могут характеризоваться различным их составом и уровнем развития в зависимости от конкретных задач соответствующего периода, условий и факторов социально-экономического развития. Однако обязательным для каждого из взаимодополняемых производств является наличие свободных производственных мощностей, материальных, трудовых ресурсов, производственной инфраструктуры и определенных инвестиционных возможностей, а также спрос на его продукцию на едином внутреннем рынке или конкурентоспособный спрос на внешнем рынке.
Реальное наполнение экономической интеграции происходит прежде всего путем структурной и институциональной перестройки экономики отдельных стран-партнеров при общей открытости и разнообразии форм кооперационного взаимодействия, а также путем соединения конкуренции с сотрудничеством. При этом государственному управлению отводится важная роль в создании надлежащих законодательно-правовых условий для практической реализации интеграционных мероприятий при решении конкретных экономических задач. В связи с этим важное значение обретает взаимосвязь интеграции на микроуровне и интеграции на макроуровне,
Интеграция на микроуровне - это торговые, производственно-технологические, кооперативные связи между предприятиями, хозяйствующими субъектами - юридическими лицами, построенные на рыночной основе; это создание совместных предприятий и транснациональных производственных, коммерческих и финансовых структур.
Интеграция на макроуровне - это решения на межгосударственном уровне по созданию благоприятных условий для расширения торгово-экономических связей, кооперации и специализации производства, снятие ограничений для движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Реальная интеграция производства стихийно осуществляться не может. Для того чтобы между любыми странами происходило реальное обобществление производства, необходимо сознательно развивать международное разделение труда и международную производственную кооперацию, руководствуясь при этом определенными экономическими ориентирами. Поэтому основополагающая особенность интеграционного сотрудничества состоит в том, что оно обязательно предполагает политическое решение правительств заинтересованных стран о преодолении всех экономических преград на этом пути (производственных, торговых, валютных, таможенных и др. ), о переводе взаимного разделения труда на новый уровень и о широком развитии международной производственной кооперации. Без политической воли это было бы невозможно. Переход к международному региональному разделению труда обязательно предполагает сознательное совместное регулирование правительствами заинтересованных стран многих внешнеэкономических акций и изменение в соответствии с ними национальных процессов воспроизводства. На государство возлагается обязанность устанавливать правила игры в экономике и внешнеэкономической деятельности, следить за тем, чтобы эти правила соблюдались всеми участниками процесса экономической интеграции.
Исходя из этого, можно определить экономическую интеграцию как процесс обобществления производства на международном уровне путем сознательного регулирования правительствами участвующих в ней стран взаимного разделения труда и международной производственной кооперации.
Отношения интегрирующихся стран выходят на первое место в их внешнеэкономической деятельности на общем экономическом пространстве. Развитие интеграционных процессов между ними является основой их внешнеэкономической деятельности, направленной на реализацию общих национальных интересов путем расширения рынка готовой продукции, получения доступа к сырьевым ресурсам, обеспечения рационального функционирования производственной, социальной и транспортно-коммуникационной инфраструктуры, активизации инвестиционных процессов.
Самой сложной проблемой для новых независимых государств и их правящих элит является болезненное восприятие необходимости делегирования части суверенитета наднациональным структурам. Ведь любые межгосударственные союзы ведут к некоторому допустимому ограничению экономического и порой политического суверенитета интегрирующихся стран, поскольку каждая из них должна исходить не только из собственных, но и партнерских интересов.
Опыт всех без исключения союзов, объединений, интеграционных сообществ однозначен: они не реализуемы без дополнительных ограничений на уровне каждого государства-участника, и важно на политическом уровне отделить их от ограничений, ущемляющих национальные интересы, посягающих на независимость и суверенитет.
1. 2 Принципы интеграции
При этом следует исходить из следующих принципов:
- обеспечение духовного и нравственного единства народов при максимальном сохранении суверенитета, политической независимости и национальной самобытности каждого государства; добровольность участия в интеграционном процессе и наращивании межгосударственных и негосударственных функций органов управления интеграцией;
- полное равноправие стран-партнеров, опора на собственный потенциал, исключение иждивенчества в экономической и социальной сферах, всесторонний учет национально-государственных интересов новых государств во всех сферах взаимодействия при определении форм и степени участия в интеграционных процессах;
- взаимовыгодность, взаимопомощь и кооперация в экономике, включая создание совместных финансово-промышленных групп и единой внутренней платежно-расчетной системы; решение задач развития отечественного и регионального производства с целью насыщения товарами внутреннего и регионального рынков, наращивания общего экспортного потенциала;
- одинаковая направленность, правовая совместимость и идентичность курса проводимых в каждой стране реформ; этапность, последовательный характер реализации интеграционных мероприятий, недопустимость их искусственного форсирования;
- абсолютная приемлемость идеологизации интеграционных процессов, их углубление на рыночной основе по критериям экономической, политической целесообразности, обеспечение безопасности новых государств; учет геополитических и стратегических измененийврегионе и в мире, влияния процессов глобализации и новых политических и экономических связей, возникших у суверенных государств;
- учет изменения роли и функции государств в управлении экономической и внешнеполитической деятельностью, сокращения директивных возможностей государств; действия в интересах хозяйствующих субъектов и предпринимательских структур всех видов собственности, самостоятельно определяющих в условиях рынка свои торгово-экономические связи;
- учет транспортно-коммуникационных и энергообеспечивающих связей, их стоимости и влияния на себестоимость продукции, произведенной на основе кооперации и специализации.
Перечень этих принципов можно было бы продолжить и конкретизировать.
Реализованная на практике экономическая интеграция государств - это единая система функционирования связанных между собой видов и структур социально-экономической сферы этих государств на пространственно объединенной территории, рациональная форма устойчивого развития специализации и кооперации, общественного разделения труда. Она представляет собой систему интегрированных компонентов, их существенных отношений и связей, отражающих основное содержание процессов сбалансированного социально-экономического развития и направленных на обеспечение положительных результатов в экономической, социальной и других сферах жизнедеятельности, в логической цепи совокупных внешних и внутренних проявлений. В экономической интеграции необходимо учитывать несколько моментов, характеризующих общую суть данного понятия.
Во-первых, экономическая интеграция - не одномоментное явление, а процесс, достаточно продолжительный по времени и требующий участия широких кругов исполнительной и законодательной власти государств.
Во-вторых, это процесс, проходящий через определенные этапы, характеризующиеся содержательными, пороговыми явлениями и событиями. Каждый этап имеет свои параметры и оценки, требует определенного комплекса мер.
В-третьих, процесс экономической интеграции требует рационального сочетания управления и подчинения, исходя из объективно складывающейся ситуации.
В-четвертых, экономическая интеграция протекает не в отрыве от других составляющих общественно-политической и социально-экономической деятельности государства, а в прямой зависимости от них.
Только правильное понимание целей и задач экономической интеграции, путей и методов их разрешения позволит достичь желаемых результатов.
Стремление многих государств мира к экономической интеграции - процесс объективный и закономерный. Такая интеграция позволяет каждому ее участнику получать дополнительный, так называемый системный, эффект, которого не могут иметь другие страны, ограниченные только взаимной торговлей. С другой стороны, такое стремление государств отражает те качественные изменения, которые произошли в мире и которые создают благоприятные условия для развития интеграционного процесса в различных сферах общественной жизни, и в первую очередь экономической.
Региональный уровень интеграции основывается на общности территориальных границ интегрирующихся государств, близости путей исторического развития, взаимодополняющих природно-ресурсном, производственно-экономическом, транспортно-коммуникационном, социально-демографическом, научно-техническом потенциалах, а также общности экономических проблем, внешнеэкономических и геополитических интересов.
Региональная экономическая интеграция - процесс достаточно сложный, включающий в себя согласование, координацию и затем достижение единства внешнеторговой, налоговой, бюджетной, транспортно-инфраструктурной, таможенной и других сфер экономической деятельности суверенных государств.
1. 3 Этапы интеграции
Представляется, что интеграция политическая или экономическая (наверное, и военная интеграция, гуманитарное взаимодействие и др. ) - это имеющие свою логику построения во времени созидательные процессы, проходящие через определенные этапы, которые целесообразно объединить в группы, представленные в табл. 1.
Сравнение предложенной нами этапности экономической и политической интеграции, опыт действующих региональных организаций позволяют сделать вывод, что экономическая интеграция относительно самостоятельна и, как правило, предшествует политической интеграции. В свою очередь политическая интеграция может содействовать активному проведению процесса сближения экономик или, наоборот, затормозить этот процесс. Но региональная политическая интеграция без соответствующего экономического интереса, должного уровня добровольной, эффективной экономической интеграции оказывается формальной и зачастую недолговечной. Об этом говорят безуспешная попытка создать в 1950-х годах «оборонное» и «политическое» Европейские сообщества и опыт создания конфедераций ряда государств Азии и Африки.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда