Понятие и классификация сторон трудового права

Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 28 страниц
В избранное:

Глава 1. стороны трудового права. их классификация………5

Понятие и классификация сторон трудового права . 5
Граждане как одна из сторон трудового права . . …. 7

глава 2. особенности правовых взаимоотношений работодателей и профессиональных союзов. . 13

2. 1 Правовой статус работодателей . . . 13

2. 2 Профессиональные союзы как сторона трудового права… . . . . . . 17

глава 3. участие государства в регулировании

трудовых отношений23

заключение. 28

список использованной литературы. 29

ВВЕДЕНИЕ

Трудовое право как самостоятельная отрасль права характеризуется своим кругом сторон. Характеристика участников трудовых отно-шений в сочетании с предметом, методом и принципами трудового права раскрывает специфические особенности этой отрасли в общей систе-ме национального права Республики Казахстан. В соответствии с дей-ствующим законодательством субъектами трудового права являются физические и юридические лица, принимающие участие в организации общественного труда, его правовой регламентации, осуществлении над-зора и контроля за охраной труда и соблюдением трудового законода-тельства.

Граждане являются участниками различных общественных отноше-ний с целью удовлетворения своих материальных и духовных потребно-стей. Особо следует выделить трудовые отношения, в рамках которых граждане как субъекты права имеют возможность проявить свои спо-собности к тому или иному виду профессиональной деятельности, реа-лизовать себя как творческие личности.

Граждане, обладающие трудовой правосубъектностью, реализуют свои способности к труду, предпри-нимательской деятельности в определенных организационно-правовых формах. Свои правовые статусы имеют лица наемного труда (работни-ки), индивидуальные предприниматели, иностранные граждане. В зави-симости от объема и характера субъективных прав и обязанностей раз-личаются общий и специальный правовой статус отдельных категорий граждан как субъектов трудового права.

Согласно официальной трактовке работодатель - это юридическое или физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отноше-ниях (ст. 1 Закона о труде) . В соответствии с этим работодателями явля-ются предприятия, учреждения, организации, хозяйства, кооперативы, фермеры и любые другие юридические и физические лица, которые пре-доставляют работу на основе найма по трудовому договору. Трудовая правосубъектность работодателей возникает с момента их государствен-ной регистрации. Именно с этой процедурой (регистрацией) связана ха-рактеристика работодателя как субъекта трудового права.

Профессиональные союзы - это самостоятельные, с фиксированным индивидуальным членством общественные объединения, добровольно создаваемые гражданами на основе общности их профессиональных интересов. Основной задачей профсоюзов является представление и за-щита трудовых, а также других социально-экономических прав и инте-ресов своих членов, охрана и улучшение условий труда. Правовой ста-тус профессиональных союзов определяется Конституцией Республики Казахстан (ст. 5, 23), Законом Республики Казахстан от 9 апреля 1993 г. "О профессиональных союзах" и другими законодательными актами.

Государственные органы по своему правовому статусу являются своеобразными субъектами трудового права. По действующему законо-дательству государственными органами являются государственные уч-реждения, уполномоченные на выполнение функций государственного управления и контроля, создаваемые в установленном порядке.

Глава 1. стороны трудового права. их классификация

Понятие и классификация сторон трудового права.

Субъекты трудового права наделяются законом особым юридичес-ким свойством - правовым статусом, позволяющим им быть участника-ми конкретных трудовых правоотношений. Содержание и характерис-тика правового статуса в данном случае охватывают трудовую право-субъектность сторон, гарантии реализации их субъективных прав и юри-дических обязанностей, а также ответственность за исполнение обяза-тельств. Совокупность этих элементов дает целостное представление о понятии субъекта трудового права.

Трудовая правосубъектность означает способность субъектов трудо-вого права иметь права и нести юридические обязанности, т. е. обладать способностью (возможностью) быть участником конкретных правоот-ношений в сфере общественной организации труда (трудовая правоспо-собность) . Наряду с этим трудовая правосубъектность означает способ-ность субъектов трудового права своими действиями приобретать субъек-тивные права и нести юридические обязанности в трудовых правоотно-шениях (трудовая дееспособность) . Причем для субъектов трудового права характерным является присутствие у них трудовой правоспособ-ности и дееспособности одновременно. Иначе говоря, трудовая право-дееспособность есть специфическое свойство, которым обладают соглас-но закону только субъекты трудового права.

В зависимости от объема и характера субъективных прав и юриди-ческих обязанностей субъектов трудового права различаются общий и специальный правовой статус. Общий правовой статус включает субъек-тивные права и обязанности, непосредственно вытекающие из Консти-туции и законодательных актов о труде Республики Казахстан и являю-щиеся одинаковыми для каждого вида субъектов трудового права.

Субъективные права и обязанности, вытекающие из закона, принято называть статутными (в отличие от субъективных прав и обязанностей, вытекающих из содержания конкретных трудовых правоотношений), ибо они составляют основу правового статуса субъекта трудового права.

Специальный правовой статус отражает особенности отдельных ви-дов субъектов трудового права. Общие субъективные права и обязанно-сти статутного уровня находят свое проявление и конкретизацию в спе-циальном правовом статусе граждан, предприятий, государственных органов, общественных объединений и других субъектов трудового пра-ва. Субъективные права и обязанности, зафиксированные в специаль-ном законодательстве о труде, являются необходимой предпосылкой для участия субъектов трудового права в конкретных правоотношениях, возникающих в сфере общественной организации труда. Единство и со-отношение общего и специального правового статуса есть проявление принципа единства и дифференциации трудового права.

Правовой статус субъектов трудового права дополняется механиз-мом его реализации. Помимо трудовой правосубъектности, статутных и специальных прав и обязанностей в содержание правового статуса вхо-дят юридические гарантии, обеспечивающие реализацию этих прав и обязанностей, и ответственность за исполнение обязательств. Согласно Конституции Республики Казахстан (ст. 13) каждый имеет право на при-знание его правосубъектности и вправе защищать свои права и свободы всеми не противоречащими закону способами.

Юридические гарантии различаются по целевому назначению, содер-жанию и способам обеспечения субъективных прав и обязанностей субъектов трудового права. Важной стороной характеристики юриди-ческих гарантий является непосредственное участие представителей ра-ботников (в том числе профсоюзов) в установлении условий труда, за-щите законных прав и интересов работников. Например, к числу гаран-тий реализации прав граждан следует отнести свободу выбора ими вида занятости, защиту их трудовых прав (ст. 5 Закона Республики Казах-стан «О занятости населения») ; каждый имеет равные возможности в ре-ализации своих трудовых прав; никто не может быть ограничен в трудо-вых правах или получать какие-либо преимущества в их реализации в зависимости от пола, возраста, расы, национальности, языка, имуще-ственного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к гражданству, общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника и результатами его труда. Это касается и права работников на равную оплату за равный труд без какой-либо дискри-минации. Речь идет об оплате равного труда работников-казахстанцев и иностранных работников. Законодательство предусматривает судеб-ную защиту трудовых прав лиц, подвергшихся дискриминации (ст. 4 Закона о труде) .

Гарантии осуществления субъективных прав и обязанностей и ответ-ственность за исполнение обязательств придают правовому статусу субъектов трудового права определенную стабильность при установле-нии и дальнейшем сохранении конкретных правоотношений в сфере при-менения труда. Это обеспечивается тем, что гарантии, предусмотренные в законодательстве о труде, с одной стороны, стимулируют активные действия субъектов трудового права по осуществлению ими своих прав и возложенных на них обязанностей, а с другой - устанавливают санк-ции за невыполнение либо ненадлежащее выполнение своих обязаннос-тей. Например, незаконное увольнение работника с работы из личных побуждений, неисполнение решения суда о восстановлении на работе, а равно иное нарушение законодательства о труде, повлекшее причине-ние существенного вреда правам и законным интересам гражданам, вле-чет наказание должностного лица в судебном порядке в виде штрафа либо лишения права занимать соответствующие должности или зани-маться определенной деятельностью на срок до пяти лет (ст. 148 У К Рес-публики Казахстан) .

Как указывалось, участниками общественных отношений, регулиру-емых нормами трудового права, могут быть различные субъекты. С уче-том особенностей правового статуса их можно классифицировать на сле-дующие основные группы: 1) граждане; 2) работодатели; 3) профессио-нальные союзы; 4) государственные органы. Каждая из этих групп, в свою очередь, может подразделяться на виды. Так, граждане как субъекты трудового права могут выступать в качестве работников (лиц наемного труда) и предпринимателей. Особое положение занимают иностранные граждане и лица без гражданства в трудовых отношениях.

Работодатели - юридические лица по виду собственности могут быть государственными и частными, по организационно-правовой форме де-ятельности - коммерческими организациями (государственные предпри-ятия, хозяйственные товарищества, акционерные общества, производ-ственные кооперативы) и некоммерческими организациями (в форме уч-реждения, общественного объединения, акционерного общества, рели-гиозной организации и в иной форме, предусмотренной законодатель-ными актами) . Трудовая правосубъектность указанных организаций оп-ределяется их уставными документами.

Особо следует выделить профессиональные союзы, добровольно со-здаваемые гражданами на основе общности их профессиональных инте-ресов для представления и защиты трудовых, а также других социально-экономических прав и интересов своих членов, охраны и улучшения тру-да; государственные органы (Министерство труда и социальной защи-ты населения. Агентство по чрезвычайным ситуациям и др. ), осуществ-ляющие государственный контроль за соблюдением законодательства о труде, охране труда, занятости в организациях, независимо от их вида собственности и ведомственной подчиненности; и др.

1. 2 Граждане как одна из сторон трудового права.

Общий правовой статус включает права и обязанности, вытекающие из Конституции и законодательных актов о труде Республики Казах-стан и являющиеся одинаковыми для всех граждан. Конституция Рес-публики Казахстан (ст. 24) предусматривает право граждан на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии. Кроме того, граждане имеют право на условия труда, отвечающие требованиям без-опасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискри-минации, а также на социальную защиту от безработицы; на индивиду-альные и коллективные трудовые споры с использованием установлен-ных законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Наконец, принудительный труд допускается только по приговору суда либо в условиях чрезвычайного или военного положения.

Действующее трудовое законодательство конкретизирует конститу-ционное право граждан на свободу труда, включая право на выбор про-фессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способнос-тями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом обще-ственных потребностей. Согласно Конституции Республики Казахстан работники имеют право на отдых, ежегодный оплачиваемый отпуск, право на здоровые и безопасные условия труда, на объединение в про-фессиональные союзы и др.

Законодательство о труде предусматривает и общие обязанности ра-ботников. К ним относятся: добросовестный труд, соблюдение трудо-вой дисциплины, бережное отношение к имуществу, выполнение норм труда, повышение производительности труда, профессионального мас-терства, качества работы и выпускаемой продукции.

В трудовом праве существует понятие специальной трудовой право-способности, содержание которой составляет совокупность юридичес-ких возможностей вступления в определенные виды (группы) трудовых правоотношений. Субъектом таких трудовых правоотношений может быть лишь гражданин, отвечающий специальным квалификационным требованиям, установленным в законодательстве для работников опре-деленных должностей, профессий, специальностей'. На работников как субъектов трудового права распространяются общие критерии трудо-вой правосубъектности: возрастной, волевой, социальный. В данном случае имеется в виду реальная способность человека к труду, т. е. спо-собность к систематическому, регламентированному труду в условиях определенного режима, установленного законодательством и соглаше-нием сторон.

Возрастной критерий связывает трудовую правосубъектность граж-дан с наступлением определенного возраста. Трудоспособным считает-ся возраст, нижняя и верхняя границы которого определяются законо-дательством Республики Казахстан. В трудовом законодательстве ми-нимальный возраст, с которого допускается прием на работу, установ-лен в 16 лет. В случаях получения среднего образования либо оставле-ния общеобразовательного учебного заведения индивидуальный трудо-вой договор могут заключать лица, достигшие 15 лет, с согласия родите-лей или опекуна, попечителя. Для подготовки молодежи к производи-тельному труду допускается прием на работу учащихся, достигших 14-летнего возраста, для выполнения работы в свободное от учебы вре-мя, не причиняющей вреда здоровью и не нарушающей процесса обуче-ния, но только с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) . Согласие последних дается в письменной форме (заявление) . При этом родители (опекуны, попечитель) наряду с несовершеннолетним подпи-сывают индивидуальный трудовой договор (ст. 11 Закона о труде) .

Лица, поступающие на государственную службу, должны быть не моложе 18 лет, если иное в отношении соответствующих категорий дол-жностей государственных служащих не установлено законодательством республики (п. 2 ст. 13 Закона Республики Казахстан от 23 июля 1999 г. "О государственной службе") . Законом Республики Казахстан от 7 ок-тября 1998 г. "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Рес-публики Казахстан"' сняты ограничения в части предельного возраста пребывания на государственной службе (п. 4 ст. 33 Конституции Рес-публики Казахстан) .

Волевой критерий связан с характеристикой состояния волевой спо-собности человека к труду. Душевное заболевание и иные изъяны в во-левой способности гражданина препятствуют ему осознанно выполнять трудовые обязанности и контролировать свое поведение. Не может быть субъектом трудового права лицо, признанное в судебном порядке не-дееспособным вследствие душевного заболевания и слабоумия.

Социальный критерий связан с установлением равной для всех граж-дан трудовой правосубъектности. Действующим законодательством о труде установлены равные возможности всем трудоспособным гражда-нам для выбора профессии, рода занятий и работы. Не допускается ка-кое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установ-ление прямых или косвенных преимуществ при приеме на работу в зави-симости от пола, расы, национальной принадлежности и отношения к религии.

В то же время трудовым законодательством предусмотрены исклю-чения, связанные с предоставлением дополнительных гарантий отдель-ным категориям граждан в зависимости от состояния их здоровья, ха-рактера производственной деятельности, повышенной охраны труда и т. д. В частности, объем и пределы трудовой дееспособности инвалидам могут быть установлены на основе рекомендаций медико-социальной экспертной комиссии с учетом их состояния здоровья, возможностей и способностей к труду.

Определенные льготы в части условий труда установлены в законо-дательстве для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрас-те до полутора лет (ст. 66, 67 Закона о труде) .

По общему правилу работники моложе 18 лет в трудовых правоот-ношениях приравниваются к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными трудовым законодательством.

В соответствии с новым Законом о труде работнику по найму предо-ставляется право заключать индивидуальные трудовые договоры с Не-сколькими работодателями.

Экономическая реформа и становление рыночных отношений в Рес-публике Казахстан вызвали необходимость определить в законодатель-ном порядке трудовую правосубъектность граждан, занимающихся пред-принимательской деятельностью. Предпринимательство - это инициа-тивная, в рамках действующего законодательства хозяйственная и иная деятельность граждан и их объединений, направленная на получение чистого дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услу-ги), основанная на частной собственности (частное предприниматель-ство) . Граждане вправе заниматься предпринимательской деятельнос-тью без образования юридического лица, за исключением случаев, пре-дусмотренных Гражданским кодексом и иными законодательными ак-тами. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей носит явочный характер и заключается в постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязательной государственной регистрации подлежат индивидуаль-ные предприниматели, которые: а) используют труд наемных работни-ков на постоянной основе; б) имеют от предпринимательской деятель-ности совокупный годовой доход, исчисленный в соответствии с нало-говым законодательством, в размере, превышающем необлагаемый на-логом размер совокупного годового дохода, установленный для физи-ческих лиц законодательными актами Республики Казахстан. Деятель-ность перечисленных индивидуальных предпринимателей без государ-ственной регистрации запрещается. Если индивидуальный предприни-матель осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию, он обязан иметь лицензию на право осуществления такой деятельности (ст. 19 ГК Республики Казахстан), г».

В некоторых случаях трудовая правосубъектность граждан может быть ограничена на определенный срок. В частности, лишение работни-ка права занимать определенные должности или заниматься определен-ной деятельностью может быть установлено судом (на срок до 5 лет) в качестве основного или дополнительного наказания. Это наказание мо-жет быть установлено в случаях, когда по характеру совершенных ви-новным преступлений по должности или при занятии определенной дея-тельностью суд признает невозможным сохранение за ним права зани-мать соответствующие должности или заниматься определенной деятель-ностью. Трудовая правосубъектность может быть ограничена лишь час-тично и на определенный срок.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.