Понятие и классификация сторон трудового права



Тип работы:  Курсовая работа
Бесплатно:  Антиплагиат
Объем: 28 страниц
В избранное:   
план

введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... 3

Глава 1. стороны трудового права. их классификация ... ... .5
1.1 Понятие и классификация сторон трудового права ... ... ... ... ... ... . 5
1.2 Граждане как одна из сторон трудового права .. ... ... ... ... ... ... ... 7

глава 2. особенности правовых взаимоотношений работодателей и профессиональных союзов ... ... ... ... ... ...13
2.1 Правовой статус работодателей ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...13
2.2 Профессиональные союзы как сторона трудового права ... ... ... ... ... .17

глава 3. участие государства в регулировании
трудовых отношений ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...23

заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 28

список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... .29

ВВЕДЕНИЕ

Трудовое право как самостоятельная отрасль права характеризуется своим кругом сторон. Характеристика участников трудовых отно­шений в сочетании с предметом, методом и принципами трудового права раскрывает специфические особенности этой отрасли в общей систе­ме национального права Республики Казахстан. В соответствии с дей­ствующим законодательством субъектами трудового права являются физические и юридические лица, принимающие участие в организации общественного труда, его правовой регламентации, осуществлении над­зора и контроля за охраной труда и соблюдением трудового законода­тельства.
Граждане являются участниками различных общественных отноше­ний с целью удовлетворения своих материальных и духовных потребно­стей. Особо следует выделить трудовые отношения, в рамках которых граждане как субъекты права имеют возможность проявить свои спо­собности к тому или иному виду профессиональной деятельности, реа­лизовать себя как творческие личности.
Граждане, обладающие трудовой правосубъектностью, реализуют свои способности к труду, предпри­нимательской деятельности в определенных организационно-правовых формах. Свои правовые статусы имеют лица наемного труда (работни­ки), индивидуальные предприниматели, иностранные граждане. В зави­симости от объема и характера субъективных прав и обязанностей раз­личаются общий и специальный правовой статус отдельных категорий граждан как субъектов трудового права.
Согласно официальной трактовке работодатель - это юридическое или физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отноше­ниях (ст. 1 Закона о труде). В соответствии с этим работодателями явля­ются предприятия, учреждения, организации, хозяйства, кооперативы, фермеры и любые другие юридические и физические лица, которые пре­доставляют работу на основе найма по трудовому договору. Трудовая правосубъектность работодателей возникает с момента их государствен­ной регистрации. Именно с этой процедурой (регистрацией) связана ха­рактеристика работодателя как субъекта трудового права.
Профессиональные союзы - это самостоятельные, с фиксированным индивидуальным членством общественные объединения, добровольно создаваемые гражданами на основе общности их профессиональных интересов. Основной задачей профсоюзов является представление и за­щита трудовых, а также других социально-экономических прав и инте­ресов своих членов, охрана и улучшение условий труда. Правовой ста­тус профессиональных союзов определяется Конституцией Республики Казахстан (ст. 5, 23), Законом Республики Казахстан от 9 апреля 1993 г. "О профессиональных союзах" и другими законодательными актами.
Государственные органы по своему правовому статусу являются своеобразными субъектами трудового права. По действующему законо­дательству государственными органами являются государственные уч­реждения, уполномоченные на выполнение функций государственного управления и контроля, создаваемые в установленном порядке.

Глава 1. стороны трудового права. их классификация

1.1 Понятие и классификация сторон трудового права.

Субъекты трудового права наделяются законом особым юридичес­ким свойством - правовым статусом, позволяющим им быть участника­ми конкретных трудовых правоотношений. Содержание и характерис­тика правового статуса в данном случае охватывают трудовую право-субъектность сторон, гарантии реализации их субъективных прав и юри­дических обязанностей, а также ответственность за исполнение обяза­тельств. Совокупность этих элементов дает целостное представление о понятии субъекта трудового права.
Трудовая правосубъектность означает способность субъектов трудо­вого права иметь права и нести юридические обязанности, т. е. обладать способностью (возможностью) быть участником конкретных правоот­ношений в сфере общественной организации труда (трудовая правоспо­собность). Наряду с этим трудовая правосубъектность означает способ­ность субъектов трудового права своими действиями приобретать субъек­тивные права и нести юридические обязанности в трудовых правоотно­шениях (трудовая дееспособность). Причем для субъектов трудового права характерным является присутствие у них трудовой правоспособ­ности и дееспособности одновременно. Иначе говоря, трудовая право-дееспособность есть специфическое свойство, которым обладают соглас­но закону только субъекты трудового права.
В зависимости от объема и характера субъективных прав и юриди­ческих обязанностей субъектов трудового права различаются общий и специальный правовой статус. Общий правовой статус включает субъек­тивные права и обязанности, непосредственно вытекающие из Консти­туции и законодательных актов о труде Республики Казахстан и являю­щиеся одинаковыми для каждого вида субъектов трудового права.
Субъективные права и обязанности, вытекающие из закона, принято называть статутными (в отличие от субъективных прав и обязанностей, вытекающих из содержания конкретных трудовых правоотношений), ибо они составляют основу правового статуса субъекта трудового права.
Специальный правовой статус отражает особенности отдельных ви­дов субъектов трудового права. Общие субъективные права и обязанно­сти статутного уровня находят свое проявление и конкретизацию в спе­циальном правовом статусе граждан, предприятий, государственных органов, общественных объединений и других субъектов трудового пра­ва. Субъективные права и обязанности, зафиксированные в специаль­ном законодательстве о труде, являются необходимой предпосылкой для участия субъектов трудового права в конкретных правоотношениях, возникающих в сфере общественной организации труда. Единство и со­отношение общего и специального правового статуса есть проявление принципа единства и дифференциации трудового права.
Правовой статус субъектов трудового права дополняется механиз­мом его реализации. Помимо трудовой правосубъектности, статутных и специальных прав и обязанностей в содержание правового статуса вхо­дят юридические гарантии, обеспечивающие реализацию этих прав и обязанностей, и ответственность за исполнение обязательств. Согласно Конституции Республики Казахстан (ст. 13) каждый имеет право на при­знание его правосубъектности и вправе защищать свои права и свободы всеми не противоречащими закону способами.
Юридические гарантии различаются по целевому назначению, содер­жанию и способам обеспечения субъективных прав и обязанностей субъектов трудового права. Важной стороной характеристики юриди­ческих гарантий является непосредственное участие представителей ра­ботников (в том числе профсоюзов) в установлении условий труда, за­щите законных прав и интересов работников. Например, к числу гаран­тий реализации прав граждан следует отнести свободу выбора ими вида занятости, защиту их трудовых прав (ст. 5 Закона Республики Казах­стан О занятости населения); каждый имеет равные возможности в ре­ализации своих трудовых прав; никто не может быть ограничен в трудо­вых правах или получать какие-либо преимущества в их реализации в зависимости от пола, возраста, расы, национальности, языка, имуще­ственного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к гражданству, общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника и результатами его труда. Это касается и права работников на равную оплату за равный труд без какой-либо дискри­минации. Речь идет об оплате равного труда работников-казахстанцев и иностранных работников. Законодательство предусматривает судеб­ную защиту трудовых прав лиц, подвергшихся дискриминации (ст. 4 Закона о труде).
Гарантии осуществления субъективных прав и обязанностей и ответ­ственность за исполнение обязательств придают правовому статусу субъектов трудового права определенную стабильность при установле­нии и дальнейшем сохранении конкретных правоотношений в сфере при­менения труда. Это обеспечивается тем, что гарантии, предусмотренные в законодательстве о труде, с одной стороны, стимулируют активные действия субъектов трудового права по осуществлению ими своих прав и возложенных на них обязанностей, а с другой - устанавливают санк­ции за невыполнение либо ненадлежащее выполнение своих обязаннос­тей. Например, незаконное увольнение работника с работы из личных побуждений, неисполнение решения суда о восстановлении на работе, а равно иное нарушение законодательства о труде, повлекшее причине­ние существенного вреда правам и законным интересам гражданам, вле­чет наказание должностного лица в судебном порядке в виде штрафа либо лишения права занимать соответствующие должности или зани­маться определенной деятельностью на срок до пяти лет (ст. 148 У К Рес­публики Казахстан).
Как указывалось, участниками общественных отношений, регулиру­емых нормами трудового права, могут быть различные субъекты. С уче­том особенностей правового статуса их можно классифицировать на сле­дующие основные группы: 1) граждане; 2) работодатели; 3) профессио­нальные союзы; 4) государственные органы. Каждая из этих групп, в свою очередь, может подразделяться на виды. Так, граждане как субъекты трудового права могут выступать в качестве работников (лиц наемного труда) и предпринимателей. Особое положение занимают иностранные граждане и лица без гражданства в трудовых отношениях.
Работодатели - юридические лица по виду собственности могут быть государственными и частными, по организационно-правовой форме де­ятельности - коммерческими организациями (государственные предпри­ятия, хозяйственные товарищества, акционерные общества, производ­ственные кооперативы) и некоммерческими организациями (в форме уч­реждения, общественного объединения, акционерного общества, рели­гиозной организации и в иной форме, предусмотренной законодатель­ными актами). Трудовая правосубъектность указанных организаций оп­ределяется их уставными документами.
Особо следует выделить профессиональные союзы, добровольно со­здаваемые гражданами на основе общности их профессиональных инте­ресов для представления и защиты трудовых, а также других социально-экономических прав и интересов своих членов, охраны и улучшения тру­да; государственные органы (Министерство труда и социальной защи-ты населения. Агентство по чрезвычайным ситуациям и др.), осуществ­ляющие государственный контроль за соблюдением законодательства о труде, охране труда, занятости в организациях, независимо от их вида собственности и ведомственной подчиненности; и др.

1.2 Граждане как одна из сторон трудового права.

Общий правовой статус включает права и обязанности, вытекающие из Конституции и законодательных актов о труде Республики Казах­стан и являющиеся одинаковыми для всех граждан. Конституция Рес­публики Казахстан (ст. 24) предусматривает право граждан на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии. Кроме того, граждане имеют право на условия труда, отвечающие требованиям без­опасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискри­минации, а также на социальную защиту от безработицы; на индивиду­альные и коллективные трудовые споры с использованием установлен­ных законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Наконец, принудительный труд допускается только по приговору суда либо в условиях чрезвычайного или военного положения.
Действующее трудовое законодательство конкретизирует конститу­ционное право граждан на свободу труда, включая право на выбор про­фессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способнос­тями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом обще­ственных потребностей. Согласно Конституции Республики Казахстан работники имеют право на отдых, ежегодный оплачиваемый отпуск, право на здоровые и безопасные условия труда, на объединение в про­фессиональные союзы и др.
Законодательство о труде предусматривает и общие обязанности ра­ботников. К ним относятся: добросовестный труд, соблюдение трудо­вой дисциплины, бережное отношение к имуществу, выполнение норм труда, повышение производительности труда, профессионального мас­терства, качества работы и выпускаемой продукции.
В трудовом праве существует понятие специальной трудовой право­способности, содержание которой составляет совокупность юридичес­ких возможностей вступления в определенные виды (группы) трудовых правоотношений. Субъектом таких трудовых правоотношений может быть лишь гражданин, отвечающий специальным квалификационным требованиям, установленным в законодательстве для работников опре­деленных должностей, профессий, специальностей'. На работников как субъектов трудового права распространяются общие критерии трудо­вой правосубъектности: возрастной, волевой, социальный. В данном случае имеется в виду реальная способность человека к труду, т. е. спо­собность к систематическому, регламентированному труду в условиях определенного режима, установленного законодательством и соглаше­нием сторон.
Возрастной критерий связывает трудовую правосубъектность граж­дан с наступлением определенного возраста. Трудоспособным считает­ся возраст, нижняя и верхняя границы которого определяются законо­дательством Республики Казахстан. В трудовом законодательстве ми­нимальный возраст, с которого допускается прием на работу, установ­лен в 16 лет. В случаях получения среднего образования либо оставле­ния общеобразовательного учебного заведения индивидуальный трудо­вой договор могут заключать лица, достигшие 15 лет, с согласия родите­лей или опекуна, попечителя. Для подготовки молодежи к производи­тельному труду допускается прием на работу учащихся, достигших 14-летнего возраста, для выполнения работы в свободное от учебы вре­мя, не причиняющей вреда здоровью и не нарушающей процесса обуче­ния, но только с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя). Согласие последних дается в письменной форме (заявление). При этом родители (опекуны, попечитель) наряду с несовершеннолетним подпи­сывают индивидуальный трудовой договор (ст. 11 Закона о труде).
Лица, поступающие на государственную службу, должны быть не моложе 18 лет, если иное в отношении соответствующих категорий дол­жностей государственных служащих не установлено законодательством республики (п. 2 ст. 13 Закона Республики Казахстан от 23 июля 1999 г. "О государственной службе"). Законом Республики Казахстан от 7 ок­тября 1998 г. "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Рес­публики Казахстан"' сняты ограничения в части предельного возраста пребывания на государственной службе (п. 4 ст. 33 Конституции Рес­публики Казахстан).
Волевой критерий связан с характеристикой состояния волевой спо­собности человека к труду. Душевное заболевание и иные изъяны в во­левой способности гражданина препятствуют ему осознанно выполнять трудовые обязанности и контролировать свое поведение. Не может быть субъектом трудового права лицо, признанное в судебном порядке не­дееспособным вследствие душевного заболевания и слабоумия.
Социальный критерий связан с установлением равной для всех граж­дан трудовой правосубъектности. Действующим законодательством о труде установлены равные возможности всем трудоспособным гражда­нам для выбора профессии, рода занятий и работы. Не допускается ка­кое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установ­ление прямых или косвенных преимуществ при приеме на работу в зави­симости от пола, расы, национальной принадлежности и отношения к религии.
В то же время трудовым законодательством предусмотрены исклю­чения, связанные с предоставлением дополнительных гарантий отдель­ным категориям граждан в зависимости от состояния их здоровья, ха­рактера производственной деятельности, повышенной охраны труда и т. д. В частности, объем и пределы трудовой дееспособности инвалидам могут быть установлены на основе рекомендаций медико-социальной экспертной комиссии с учетом их состояния здоровья, возможностей и способностей к труду.
Определенные льготы в части условий труда установлены в законо­дательстве для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрас­те до полутора лет (ст. 66, 67 Закона о труде).
По общему правилу работники моложе 18 лет в трудовых правоот­ношениях приравниваются к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными трудовым законодательством.
В соответствии с новым Законом о труде работнику по найму предо­ставляется право заключать индивидуальные трудовые договоры с Не­сколькими работодателями.
Экономическая реформа и становление рыночных отношений в Рес­публике Казахстан вызвали необходимость определить в законодатель­ном порядке трудовую правосубъектность граждан, занимающихся пред­принимательской деятельностью. Предпринимательство - это инициа­тивная, в рамках действующего законодательства хозяйственная и иная деятельность граждан и их объединений, направленная на получение чистого дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услу­ги), основанная на частной собственности (частное предприниматель­ство). Граждане вправе заниматься предпринимательской деятельнос­тью без образования юридического лица, за исключением случаев, пре­дусмотренных Гражданским кодексом и иными законодательными ак­тами. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей носит явочный характер и заключается в постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя.
Обязательной государственной регистрации подлежат индивидуаль­ные предприниматели, которые: а) используют труд наемных работни­ков на постоянной основе; б) имеют от предпринимательской деятель­ности совокупный годовой доход, исчисленный в соответствии с нало­говым законодательством, в размере, превышающем необлагаемый на­логом размер совокупного годового дохода, установленный для физи­ческих лиц законодательными актами Республики Казахстан. Деятель­ность перечисленных индивидуальных предпринимателей без государ­ственной регистрации запрещается. Если индивидуальный предприни­матель осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию, он обязан иметь лицензию на право осуществления такой деятельности (ст. 19 ГК Республики Казахстан), г.
В некоторых случаях трудовая правосубъектность граждан может быть ограничена на определенный срок. В частности, лишение работни­ка права занимать определенные должности или заниматься определен­ной деятельностью может быть установлено судом (на срок до 5 лет) в качестве основного или дополнительного наказания. Это наказание мо­жет быть установлено в случаях, когда по характеру совершенных ви­новным преступлений по должности или при занятии определенной дея­тельностью суд признает невозможным сохранение за ним права зани­мать соответствующие должности или заниматься определенной деятель­ностью. Трудовая правосубъектность может быть ограничена лишь час­тично и на определенный срок.
Субъектом трудового права могут быть и иностранные граждане. Практика привлечения иностранных граждан к работе по контрактам получает распространение в связи с открытием совместных предприя­тий, инвестициями иностранных капиталов в экономику республики и т. п. Причем это могут быть работающие граждане других стран, вре­менно проживающие на территории республики и выполняющие функ­ции, не связанные с обеспечением посольств и миссий. Согласно статье 25 Закона Республики Казахстан от 27 декабря 1994 г. "Об иностранных инвестициях"' в состав персонала предприятия с иностранным участи­ем, его администрации, членов наблюдательного совета могут входить иностранные граждане. Вопросы оплаты труда, предоставления отпус­ков, пенсионного обеспечения иностранных работников предприятия с иностранным участием должны решаться в индивидуальных трудовых договорах с каждым из них. Получаемая этими работниками заработ­ная плата в иностранной валюте может переводиться ими в зарубежные государства после выплаты соответствующих налогов и других обяза­тельных платежей. На трудовые отношения с иностранными работни­ками, не имеющими постоянного места жительства в Республике Казах­стан, распространяется законодательство Республики Казахстан, если стороны трудового договора во время его заключения или на основа­нии дальнейшего соглашения не выбрали законодательство страны, ко­торое будет регулировать отдельные элементы трудовых отношений. При этом иностранное законодательство не применяется к вопросам, в отно­шении которых действуют императивные нормы трудового законода­тельства Республики Казахстан.
Юридические гарантии дополняют характеристику правового ста­туса граждан в области трудовых отношений. К числу гарантий реали­зации прав граждан, проживающих на территории Республики Казах­стан, следует отнести: свободу выбора ими вида занятости и других льгот в области трудоустройства, обеспечение всем гражданам равных возможностей в получении профессии и работы, повышение квалификации по линии уполномоченных государственных органов по труду, компенса­цию материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность и др. В законодательстве имеются нормы, устанавливающие защиту от необоснованных отказов в приеме на работу и увольнения, защиту от любых форм дискриминации в получении работы. Так, отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по службе, рас­торжение индивидуального трудового договора по инициативе работо­дателя, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда по заклю­чению медико-социальной экспертизы состояние его здоровья препят­ствует выполнению профессиональных обязанностей либо угрожает здо­ровью и безопасности труда других лиц (ст. 29 Закона "О социальной защищенности инвалидов в Казахской ССР"); уклонение руководите­лей предприятий (учреждений, организаций) от создания в установлен­ном местными представительными органами количестве специализиро­ванных рабочих мест для инвалидов, от внесения обязательных отчисле­ний в государственный бюджет, а также отказ в приеме на работу ранее заявленных выпускников высших, средних специальных и профессио­нально-технических учебных заведений; граждан, слабо защищенных на рынке труда, влечет штраф в установленном размере (ст. 41-1 Кодекса об административных правонарушениях).
Рассматривать дела об административных правонарушениях и нала­гать установленные административные взыскания вправе инспекции по вопросам труда (ст. 224-1 Кодекса об административных правонаруше­ниях); должностные лица несут уголовную ответственность в случае не­законного увольнения работника с работы из личных побуждений, не­исполнения решения суда о восстановлении на работе, а равно иного нарушения законодательства о труде, повлекшего причинение существен­ного вреда правам и законным интересам граждан; в случае необосно­ванного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения женщины по мотивам ее беременности или необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам, а равно необос­нованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения с работы несовершеннолетнего по мотивам его несовершеннолетия; нео­днократной задержки лицом, выполняющим управленческие функции, выплаты заработной платы в полном объеме и в установленные сроки в связи с использованием денежных средств на иные цели (ст. 148 УК Рес­публики Казахстан).
Гражданам Республики Казахстан, принимающим участие в конкур­сах на замещение вакантных административных должностей государственной службы в центральных исполнительных органах, предостав­ляется право на обжалование решений конкурсных комиссий. В этих случаях участники конкурса и кандидаты, получившие отрицательные решения, имеют право обжаловать решение конкурсной комиссии в упол­номоченный орган по делам государственной службы или его террито­риальное подразделение либо в судебном порядке. Уполномоченный орган (или его территориальное подразделение) рассматривает посту­пившую жалобу на решение конкурсной комиссии и в случае обнаруже­ния нарушения Закона Республики Казахстан "О государственной служ­бе", Правил проведения конкурса, иного законодательства о государ­ственной службе может предложить конкурсной комиссии полностью или частично отменить принятое решение (разд. 11 Правил проведения кон­курса на занятие вакантной административной государственной долж­ности)*.
Государство гарантирует свободу предпринимательской деятельнос­ти, обеспечивает ей поддержку и защиту. Так, права предпринимателей обеспечиваются возможностью осуществления предпринимательской де­ятельности без получения чьих-либо разрешений (кроме лицензируемых видов деятельности); максимально простым явочным порядком регист­рации всех видов предпринимательства во всех сферах экономики в од­ном регистрирующем органе; ограничением законодательными актами проверок предпринимательской деятельности, осуществляемых государ­ственными органами; принудительным прекращением предприниматель­ской деятельности только по решению суда, вынесенному по основанию, предусмотренному законодательным актом; установлением законода­тельными актами перечня работ, видов товаров и услуг, которые запре­щены для частного предпринимательства; привлечением государствен­ных органов, должностных лиц, а также иных лиц и организаций к уста­новленной законодательством имущественной ответственности перед предпринимателями за неправомерное воспрепятствование их деятель­ности; иными средствами, предусмотренными действующим законода­тельством (ст. 10 ГК Республики Казахстан).

глава 2. особенности правовых взаимоотношений работодателей и профессиональных союзов

2.1 Правовой статус работодателей.

Предприятие (учреждение, организация) представляет собой опреде­ленным образом организованный, юридически обособленный коллек­тив работников, ведущий определенную производственно-хозяйствен­ную (коммерческую) деятельность и использующий в процессе этой дея­тельности соответствующую материально-техническую базу (здание, оборудование, транспорт и т. д.). Кроме общегражданских прав и обя­занностей работники этих коллективов имеют специальные права и обя­занности, связанные с их непосредственным участием в производствен­но-хозяйственной (коммерческой) деятельности и получившие закреп­ление в квалификационных характеристиках, должностных положени­ях, инструкциях и т. п. Предприятие (организация, учреждение) имеет определенную внутреннюю структуру, каждое подразделение выполня­ет свои, возложенные на него задачи и функции. Организационное един­ство работодателя находит свое правовое оформление в соответствую­щем уставе или положении.
Коммерческие организации, преследующие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, могут быть созданы только в форме государственного предприятия, хозяйственного товарищества, ак­ционерного общества, производственного кооператива. Организации, не преследующие цели извлечения прибыли и не распределяющие полу­ченную прибыль между участниками, могут быть созданы в форме уч­реждения, общественного объединения, акционерного общества, потре­бительского кооператива, общественного фонда, религиозного объеди­нения и в иной форме, предусмотренной законодательными актами (ст. 34 ГК Республики Казахстан).
Правовой статус государственных предприятий определен Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, от 19 июня 1995 г. "О государственном предприятии"'. Учредительным докумен­том государственного предприятия является устав, утвержденный его учредителем (уполномоченным органом). Государственное предприятие наделяется трудовой правосубъектностью и выступает в качестве работодателя с момента его регистрации. Уставом предусматриваются пол­номочия предприятия по приему на работу и увольнение с работы наем­ного персонала, организации труда работников, определяются взаимо­отношения между предприятием и учредителем (уполномоченным орга­ном), администрацией предприятия и его трудовым коллективом.
Важным элементом трудовой правосубъектности государственного предприятия является его способность производить оплату труда работ­ников. Размер фонда оплаты труда (фонда потребления) предприятия ежегодно устанавливается уполномоченным органом. Формы оплаты труда, штатное расписание, размеры должностных окладов, система пре­мирования и иного вознаграждения определяются предприятием само­стоятельно в пределах установленного фонда оплаты труда. Размеры дол­жностных окладов руководителя предприятия, его заместителей, глав­ного (старшего бухгалтера), система их премирования и иного вознаг­раждения устанавливаются уполномоченным органом.
Предприятие вправе самостоятельно устанавливать и другие усло­вия труда (сокращенный рабочий день для отдельных категорий работ­ников, дополнительные отпуска, льготы и т. д.). В то же время на пред­приятие возлагается обязанность обеспечить безопасные условия труда, гарантированный законом минимум размера заработной платы, меры социальной защиты и др. Предприятие несет ответственность за вред, причиненный работникам увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.
С целью обеспечения эффективного использования государственной собственности наблюдается тенденция усиления государственного управ­ления предприятиями (со стороны уполномоченных органов). Органом предприятия как юридического лица является его руководитель, кото­рый назначается уполномоченным органом и ему подотчетен. Право­вой статус руководителя предприятия имеет специфические особеннос­ти. С одной стороны, он является наемным работником. В этом качестве уполномоченный орган оформляет отношения с руководителем предпри­ятия посредством индивидуального трудового договора, в котором оп­ределяются права, обязанности и ответственность руководителя, усло­вия его труда, отдыха и материального обеспечения, срок договора и основания освобождения от занимаемой должности с учетом гарантий, предусмотренных законодательством. Руководитель несет персональную ответственность перед собственником за состояние дел на предприятии.
С другой стороны, руководитель предприятия осуществляет управ­ленческие функции и наделяется в связи с этим определенными полно­мочиями. Он действует на принципах единоначалия и самостоятельно решает все вопросы деятельности предприятия в соответствии с его ком­петенцией, определяемой уставом предприятия и действующим законо­дательством. Руководитель без доверенности действует от имени пред­приятия, представляет его интересы во всех органах, распоряжается имуществом предприятия, заключает договоры, выдает доверенности, от­крывает банковские счета и совершает иные сделки, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников.
Организационно-управленческие функции в отношении коллектива предприятия реализуются администрацией, в состав которой входят по­мимо руководителя его заместители и другие руководящие работники. Руководитель в пределах своей компетенции и в соответствии с трудо­вым законодательством принимает на работу и увольняет с работы ра­ботников предприятия, применяет меры поощрения и налагает взыска­ния на них. Штатное расписание определяется предприятием самостоя­тельно. При этом номенклатура работников предприятия, которые на­значаются на должность или освобождаются от должности уполномо­ченным органом по представлению руководителя, указывается в уставе.
Заместители руководителя назначаются на должность и освобожда­ются от должности уполномоченным органом по представлению руко­водителя предприятия.
Компетенция заместителей руководителя и других руководящих ра­ботников предприятия устанавливается руководителем. Заместители руководителя в пределах своей компетенции действуют от имени пред­приятия, представляют его в государственных органах и в других пред­приятиях, могут совершать хозяйственные операции и заключать дого­воры без доверенности, а также выдавать доверенности работникам пред­приятия.
В случае ликвидации или реорганизации предприятия увольняемым работникам гарантируется защита прав и интересов, установленных за­конодательством о труде.
Субъектом трудового права выступает трудовой коллектив предпри­ятия. Взаимоотношения администрации и трудового коллектива опре­деляются уставом предприятия. Трудовой коллектив есть совокупность всех работников, осуществляющих совместным трудом производствен­ную деятельность предприятия на основе индивидуального трудового договора. В организационном отношении трудовые коллективы пред­ставляют как предприятие в целом, так и его структурные подразделе­ния (цех, бригада и т. д.). Высшим органом трудового коллектива явля­ется общее собрание (конференция). Также формируются трудовые кол­лективы в корпоративных организациях. Так, лица, работающие в про­изводственном кооперативе по трудовому договору, составляют трудо­вой коллектив наемных работников (ст. 23 Указа Президента Республи­ки Казахстан, имеющего силу закона, от 5 октября 1995 г. "О производ­ственном кооперативе"').
Правотворческая деятельность трудового коллектива выражается в его непосредственном участии в локальном регулировании условий труда. Так, проект коллективного договора после обсуждения его работни­ками организации с учетом поступивших замечаний и предложений до­рабатывается двусторонней комиссией, в которую входят равное коли­чество представителей от работодателя и работников организации. Толь­ко после этого коллективный договор подписывается полномочными представителями сторон и становится локальным нормативным право­вым актом.
Субъектом трудового права является производственный кооператив. Его правовое положение определяется Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, от 5 октября 1995 г. "О производствен­ном кооперативе". ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Трудовой договор в странах Единого Экономического Пространства. Сравнительный анализ
Коллективные трудовые споры: понятие, классификация и порядок разрешения в Республике Казахстан
Правоотношение по трудовому праву: понятие и классификация
Коллективные трудовые споры: понятие, предмет и регулирование в Казахстане и странах СНГ
Характеристика трудовых отношений и их субъектов в Республике Казахстан
Характеристика трудовых отношений: субъекты, содержание и регулирование в Республике Казахстан
Правовые отношения в системе трудоустройства, профессиональной подготовки и переподготовки граждан: структура, цели, функции и юридические факты
Отраслевые принципы трудового права
Урегулирование Коллективных Трудовых Споров и Забастовок: Теоретические и Практические Аспекты
Правовое Регулирование Трудовых Отношений в Республике Казахстан: Методы, Нормы и Субъекты
Дисциплины