Особенности формирования рыночной инфраструктуры в постсоциалистической экономике
содержание
введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .3
Глава 1. СУЩНОСТЬ РЫНКА и его структура ... ... ... ... ... ... ... ..5
глава 2. Особенности формирования рыночной инфраструктуры в постсоциалистической экономике ... ..12
Глава 3. проблемы формирования рыночной инфраструктуры в республике КАЗАХСТАН ... ... ... ... ... ... ... .24
заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... 31
Введение
Любое общество для удовлетворения многообразных потребностей человека сталкивается с извечной фундаментальной проблемой — проблемой адекватного, рационального использования ограниченных, редких ресурсов. Соответственно обществу приходится делать выбор: что, как" и для кого производить. Другими словами, решая вопрос, что производить, необходимо определить, какие товары и услуги производить и в каком объеме. Важно также оценить, применение каких технологий, методов организации предпринимательской деятельности, использование каких ресурсов даст максимальный экономический и социальный эффект. Кроме того, обществу следует учитывать, как будет распределяться произведенная продукция, а значит, как будет распределяться доход, как будут обеспечены все члены общества, в том числе нетрудоспособные, малоимущие и безработные.
Разрешая эти сложные и многогранные проблемы, общество ставит перед собой цель - обеспечить экономический рост, полную занятость, стабильность цен, экономическую свободу, справедливое распределение дохода, социальные гарантии престарелым, больным, малоимущим.
Прежде чем рассмотреть, как же решаются эти основные проблемы и задачи в современной рыночной экономике, выясним, чем она характеризуется, кто является ее субъектами, как они взаимодействуют.
Прошедшее десятилетие ознаменовалось крупномасштабными изменениями в мировом экономическом развитии, проявившимися в переводе хозяйствования постсоциалистических стран на принципы и механизмы рыночной экономики. Подводя первые итоги, можно отметить, что общая картина трансформации социально-экономических отношений в этих странах является неоднозначной. Различия в успехах и неудачах рыночных преобразований и их глубина во многом определяются выбранными ими стратегией и тактикой экономических реформ.
Первоначально экономическая политика постсоциалистических государств, в том числе и Казахстана, основывалась на неоклассических моделях рыночной экономики либо готовых рецептах осуществления экономических реформ, предложенных западными консультантами. Однако все они не учитывают специфики экономического развития этих стран и особенностей современного этапа проводимых реформ. Рекомендации, выработанные в исследованиях ученых-экономистов постсоветского пространства по крупномасштабным научно-прикладным программам, содержали в себе серьезный научно обоснованный подход к задаче рыночного реформирования экономики. Однако они касаются в основном разрозненных аспектов решения прикладных проблем, связанных с текущей экономической ситуацией.
Действительность показала несостоятельность некоторых традиционных теоретических подходов к построению рыночной экономики в постсоветских республиках. Непродуманные шаги и необоснованные методы проведения реформ по трансформации экономических отношений, не выверенные отечественной наукой и не получившие практического подтверждения рекомендации зарубежных консультантов и экспертов, или слепое заимствование зарубежных моделей латиноамериканского или иного образца в ряде случаев не дали ожидаемого эффекта и в условиях нашей республики. Так, недостаточно обоснованной оказалась теоретическая концепция экономических преобразований, рекомендованная МВФ и разработанная на базе абстрактных моделей рыночного равновесия и свободной конкуренции, применимая только в условиях стабильно функционирующих рыночных экономик. Применение ее в условиях республики, когда рыночные отношения еще не были сформированы, конкурентная среда отсутствовала, а экономика страны была крайне неравновесной и неустойчивой, привело к нарушениям экономических процессов, воспроизводственных связей, сложившихся механизмов и, как следствие, к колоссальному спаду производства, резкому снижению его эффективности, росту всевозможных издержек, а также к увеличению безработицы, снижению жизненного уровня населения, нарастанию социальных проблем.
Так, например, рекомендованная западными консультантами ускоренная приватизация, не подкрепленная реальным механизмом и стимулами, привела к дезинтеграции крупных производственных комплексов, которые могли бы трансформироваться как целостные структуры и стать основой устойчивости в условиях перехода к рыночной экономике. В результате появилось огромное количество нежизнеспособных структурных звеньев, разрушились технологические цепочки, оборвалась связь между наукой и производством, снизились технический уровень и конкурентоспособность отечественной продукции. С другой стороны, бесконтрольный передел собственности и передача ее в руки инвесторов по относительно низким ценам привели не к созданию новых производств и их реструктуризации, а к искажению мотивации рыночного предпринимательства, которое стало ориентироваться на раздел и максимизацию текущего эффекта на спекулятивных операциях. В этих условиях интересы новых собственников-монополистов и интересы государства не могли быть состыкованы ни посредством механизмов государственного управления (в связи с их радикальной реорганизацией), ни с помощью "невидимой руки рынка" (ввиду отсутствия конкурентной среды).
Глава 1. СУЩНОСТЬ РЫНКА и его структура.
В современной экономической литературе различают несколько вариантов трактовки понятия "рынок". Так, рынок понимается как место и сфера товарообмена. В этом смысле рынок - место, где каждый день миллионы потребителей и тысячи предприятий "встречаются" и договариваются о ценах на все те товары и услуги, которые покупаются и продаются.
Рынок также понимают как систему экономических отношений между продавцами и покупателями. Таковым определяет его С. Фишер: "Рынок представляет собой пакет соглашений, при помощи которых продавцы и покупатели товаров и услуг вступают в контакт по поводу купли-продажи данных товаров и услуг"
Часто рынок представляют как механизм взаимосвязи между самостоятельными субъектами хозяйствования. Так, по мнению Макконела К.Р. и Брю С.Л., "Рынок - это механизм, осуществляющий контакт покупателями, или предъявителями спроса и продавцами, или поставщиками товаров или услуг."
Сущность рынка сводится к двум понятиям:
1) инвариантная категория, обладающая общеэкономическими чертами, присущими любому товарному производству (внутренняя сущность рынка как категории);
2) историческая специфика свойств, обусловленных степенью зрелости товарных отношений, связанных с определенной социально-экономической системой (историческая конкретная специфика функции рынка).
Рынки можно классифицировать на региональные и мировые. внутренние и внешние, местные и национальные, деревенские и городские. Также рынки бывают:
а) потребительские, факторные и специальные;
б) трудовые, материальные и финансовые;
в) сырьевые, движимости и недвижимости.
На протяжении всей истории существования рынка ему присуще тенденция к экспансии - территориальному расширению и увеличению сфер влияния. Эта тенденция является закономерным следствием роста производства товаров, а также совершенствования средств транспорта и связи.
На рынок прямое воздействие оказывает товарное производство:
а) в сфере производства постоянно создаются полезные продукты, которые столь же регулярно становятся объектами рыночных сделок;
б) одновременно с изготовлением товаров создаются потенциальные доходы всех агентов товарного производства, которые подлежат реализации в рыночном обмене;
в) в силу общественного разделения труда, на котором основывается товарное производство, создается необходимость самого рыночного обмена продуктами.
В свою очередь, рынок оказывает во многом определяющее обратное влияние на процесс создания товаров. Обратные экономические связи с составляют особые функции рынка.
Первая функция состоит в том, что рынок интегрирует (соединяет) сферу производства (следовательно, производителей) и сферу потребления (потребителей) в общий процесс активного обмена продуктами и услугами. Без рынка товарное производство не может служить потреблению, а сфера потребления окажется без благ, удовлетворяющих потребности людей.
Вторая функция заключается в том, что рынок выполняет роль главного контролера конечных результатов производства. При этом в рыночном обмене непосредственно выявляется, в какой мере нуждам покупателей соответствуют не только количество, но и качество товаров.
Третья функция проявляется в том, что рыночный обмен служит способом осуществления экономических интересов продавцов (производителей товаров) и покупателей (потребителей).
Согласно А.Смиту, рыночная система способна к саморегулированию, в основе которого лежит "невидимая рука" - личный интерес, связанный со стремлением к прибыли. Одной из центральных в учении А.Смита стала идея о том, что экономика будет функционировать эффективнее, если исключить регулирование ее государством. Лучший вариант для государства - придерживаться политики Laisser fire (невмешательства государства), рынку должна быть предоставлена полная свобода.
Механизм рыночного саморегулирования в состоянии исправно исполнять свои функции при наличии мелких и независимых товаровладельцев, при условии развития свободной конкуренции и при полном проявлении регулирующей роли рыночных цен. Но в 30-х годах XX века произошел переворот в концепции взаимосвязи рынка и государства.
Функции рынка определяются стоящими перед ним задачами. Рыночный механизм призван найти ответы на три ключевые вопроса: что, как и для кого производить? Для этого рынок выполняет ряд функций.
Теперь, рассмотрим каждую из данных функций поподробнее и опишем их действие в условиях Казахстана.
Ценообразующая функция
В результате взаимодействия производителей и потребителей, предложения и спроса на товары и услуги на рынке формируется цена. Она отражает полезность товара и издержки на его производство.
В отличие от административно-командной системы в рыночной экономике эта оценка происходит не до обмена, а в ходе его. Рыночная цена представляет собой своего рода итог, баланс сопоставления затрат производителей и полезности (ценности) данного блага для потребителей. Таким образом, в процессе рыночного обмена цена устанавливается путем сопоставления затрат (издержек) и полезности обмениваемых благ.
В Казахстане, в связи с неразвитостью малого и среднего предпринимательства, данная функция не действует в полную силу. Это связано с тем, что на данный момент из-за деформированности рынка цена на товар не эластична к изменениям в спросе.
Мировое сообщество уже признало Казахстан государством с рыночной экономикой, но это не повлияло на развитость рыночных отношений в Казахстане.
Информационная функция
Цена, складывающаяся на каждом из рынков, содержит богатую информацию, необходимую всем участникам хозяйственной (экономической) деятельности. Постоянно изменяющиеся цены на продукты и ресурсы дают объективную информацию о потребном количестве, ассортименте, качестве благ, поставляемых на рынки. Высокие цены свидетельствуют о недостаточном предложении, низкие цены - об избытке благ по сравнению с платежеспособным спросом.
Стихийно протекающие операции превращают рынок в гигантский компьютер, собирающий и перерабатывающий колоссальные объемы точечной информации, выдающий обобщенные данные по всему хозяйственному пространству, которое он охватывает. Концентрируемая рынком информация позволяет каждому участнику хозяйственной деятельности сверять собственное положение с рыночной конъюнктурой, приспосабливая к запросам рынка свои расчеты и действия.
В Казахстане это можно видеть по резким изменениям на рынках потребительских товаров.
Например, когда в Казахстане начали выпускать йогурт компании Фудмастер, цены на данный товар импортного происхождения резко опустились, так как очень быстро распространилась информация о том, что казахстанский йогурт ни по каким параметрам не уступает импортируемым.
Регулирующая функция
Она связана с воздействием рынка на все сферы хозяйственной деятельности, прежде всего на производство. Постоянные колебания цен не только информируют о состоянии дел, но и регулируют хозяйственную деятельность. Растет цена - сигнал к расширению производства; падает цена - сигнал к его сокращению. Информация, предоставляемая рынком, заставляет производителей снижать затраты, улучшать качество продукции.
Образно говоря, на рынке действует регулирующая невидимая рука, о которой еще писал Адам Смит: Предприниматели имеет в виду лишь свой собственный интерес, преследует собственную выгоду, причем в этом случае он невидимой рукой направляется к цели, которая совсем не входила в его намерения. Преследуя свои собственные интересы, он часто более действенным способом служит интересам общества, чем тогда, когда сознательно стремится служить им.
В Казахстане очень много предприятий, которые в советский период были прибыльными, но после развала союза пришли в упадок. После открытия железного занавеса в новые независимые государства хлынули товары со всего света, намного превосходящие по качеству аналогичный советский товар. Это привело к тому, что нашим предприятиям пришлось повышать свою квалификацию или вообще переквалифицироваться на другое производство.
Посредническая функция
В условиях развитого разделения труда экономически обособленные производители могу обмениваться результатами своего труда. Покупатели затрачивают меньше времени на поиски товаров, а продавцы – покупателей. Рынок представляет в данный момент систему экономических взаимоотношений, которая оптимизирует торговый процесс.
Если бы не было рынка, то потребителям приходилось бы совершать совершенно случайный сделки, не имея возможности найти требуемый товар.
В Казахстане очень много торговых точек на которых и реализуется данная функция.
Функция санирования
Через механизм конкурентной борьбы происходит очищение рынка от неконкурентоспособных предприятий. Это связано с конкурентной борьбой в итоге которой выживают только те, которые могут предоставить потребителям самый лучший (дешевый, качественный) товар. Это достигается, например, путем применения новых технологий. Уменьшая производственные издержки или увеличивая потребительскую стоимость товара производитель существенно повышает конкурентоспособность своего товара.
В первые годы независимости в Казахстане оказалось банкротом более половины предприятий тяжелой и легкой промышленности. Казахстанские товары оказались неконкурентноспособными по сравнению с завозимыми, что привело к их смещению с рынка.
Виды рынка
В экономической теории рынки выделяют по нескольким критериям:
1)степень конкуренции: конкурентный рынок, монополистический рынок и олигополия. Они различаются количеством участников рыночных отношений. Ниже описано воздействие данного фактора (количество продавцов и покупателей) в более подробном описании этих рынков.
Конкурентный рынок.
Совершенная конкуренция предполагает существование рыночной структуры, при которой большое количество фирм производят и продают однородную продукцию; вход и выход хозяйственных агентов из отрасли ничем не ограничен; число покупателей на этом рынке весьма велико; все покупатели и продавцы обладают полной информацией о ценах продаваемых товаров. В таких условиях ни одна фирма не обладает долей рынка, способной влиять на цену продукта. При увеличении объема производства какой-либо фирмой, оперирующей на этом рынке, общий отраслевой выпуск изменяется незначительно и влияния на рыночную цену товара не оказывает.
На конкурентном рынке фирма, руководствуясь текущей ценой, выступает как прайс-тейкер; при этом потребительский выбор характеризуется горизонтальной кривой спроса. Поэтому средний доход (AR) фирмы и ее предельный доход (MR) равны рыночной цене продукта, а линии среднего и предельного дохода совпадают с кривой спроса. Общий доход (TR) растет по мере увеличения количества продаваемой продукции.
В условиях совершенной конкуренции фирма максимизирует свою прибыль, выбирая такой объем производства, при котором предельный доход равен предельным издержкам и равен текущей рыночной цене (правило MR = = МС = Р). Максимум прибыли в этом случае не обязательно означает положительную экономическую прибыль. Если цена продукта на краткосрочном временном интервале превышает средние издержки на его производство, то фирма получает прибыль. Если цена точно равна средним издержкам, то фирма обеспечивает самоокупаемость (breakeven) производства, то есть получает нулевую прибыль. Если рыночная цена оказывается ниже средних издержек, то фирма несет убытки. Производство временно прекращается, если цена товара падает ниже минимального уровня средних переменных издержек (точки закрытия).
Монополия
Монополия представляет собой рыночную структуру, в которой одна фирма является поставщиком товара, не имеющего на рынке близких заменителей. Этот термин относится и к самому единственному продавцу товара. Возникновению монополии способствуют юридические и естественные барьеры для входа в отрасль, которые предотвращают конкуренцию со стороны новых продавцов.
Кривая спроса на продукт монополии является кривой рыночного спроса, имеющей отрицательный наклон. Поэтому монополист может оказывать влияние на цену, контролируя выпуск товара.
В случае простой монополии (не прибегающей к ценовой дискриминации) предельный доход, получаемый от продажи дополнительной единицы продукции, всегда ниже ее цены. Существует взаимосвязь эластичности спроса по цене, общего дохода и предельного дохода простой монополии. Когда спрос эластичен, значения предельного дохода положительны и общий доход растет. Когда спрос неэластичен, предельный доход меньше нуля и общий доход падает. Наконец, когда спрос единичной эластичности, предельный доход равен нулю и общий доход максимальный.
Монополия максимизирует прибыль, производя такое количество продукции, при котором предельный доход равен предельным издержкам. Цена, устанавливаемая монополистом на свою продукцию, определяется высотой кривой спроса в точке выпуска, дающего максимум прибыли. Такая цена всегда выше предельных издержек. Так как монополия может манипулировать объемом производства и ценой продукта, для нее не существует какой-то определенной кривой предложения.
В некоторых ситуациях монополия может осуществлять ценовую дискриминацию — устанавливать разные цены на один и тот же продукт для разных покупателей. В случае совершенной ценовой дискриминации (на каждую продаваемую единицу продукции устанавливается соответствующая цена спроса) монополист перераспределяет в свою прибыль весь излишек покупателей. При этом монополия предлагает на рынок такой же объем продукции, какой был бы в условиях конкурентной отрасли.
Монополия может использовать сегментирование рынка, то есть устанавливать разные цены для различных групп покупателей. Такая ценовая дискриминация увеличивает прибыль монополии только если группы покупателей различаются по чувствительности на изменение цены. Чтобы максимизировать прибыль, монополия выпускает такой объем продукции, при котором MR = МС, а затем назначает для каждой группы покупателей (рынка) максимально возможные цены, которые они готовы заплатить.
В сравнении с конкурентной отраслью монополия, максимизирующая прибыль, стремится произвести меньший объем продукции и установить более высокую цену на свой товар. Ущерб от монополии можно представить и виде чистых потерь общества, возникающих из-за того, что монополист производит меньше, чем объем эффективного выпуска. Кроме того, монополия перераспределяет в свою пользу часть доходов потребителей.
Существуют отрасли, в которых экономия, обусловленная ростом масштаба производства, особенно резко выражена. Такие отрасли называются естественными монополиями и находятся под контролем государства. По отношению к естественным монополиям возможны различные варианты государственного регулирования ценообразования:
1. Цена устанавливается равной предельным издержкам (Р = МС).
2. Цена устанавливается равной средним издержкам (Р = АС).
3. Устанавливается двухставочный тариф. Эффективность всех перечисленных вариантов регулирования проблематична.
Олигополия
Между идеальными моделями совершенной конкуренции и монополии находится целый спектр рыночных структур, среди которых наибольший интерес представляют монополистическая конкуренция и олигополия.
На рынках с монополистической конкуренцией каждая из множества мелких фирм производит товар, несколько отличающийся от продукции ее конкурентов; существует свободный вход на рынок. Кривые спроса на товар любой фирмы имеют отрицательный наклон (убывают). Поэтому производители обладают некоторым контролем над ценой своих товаров. Объем выпуска, при котором прибыль фирмы максимальна, определяется пересечением кривой предельных издержек и кривой предельного дохода, а цена задается кривой спроса.
Свободный вход на рынок новых производителей приводит к тому, что в долгосрочной перспективе на таких рынках устанавливается равновесие, при котором цена равна средним общим издержкам, и каждая фирма получает только нормальную прибыль (нулевую экономическую прибыль). Тем не менее цена превышает предельные издержки и минимально возможные и долгосрочном плане средние издержки. Это значит, что монополистически конкурентные фирмы оперируют с избыточными мощностями.
На олигополистических рынках конкурируют только несколько продавцов, а вход в отрасль для новых фирм затруднен или невозможен.
Главная черта такой рыночной структуры состоит в существовании олигополистической взаимосвязи. Каждая фирма, оперирующая в условиях олигополии, вынуждена считаться с возможной реакцией своих конкурентов при определении цены или объема выпуска.
Олигополистическая взаимосвязь может принимать различные формы. Ценовые войны на рынках олигополии могут приводить к тому, что цены опустятся до их уровня при конкурентном равновесии. Чтобы избежать неблагоприятного воздействия ценовой войны на доходы, фирмы могут договориться о создании картеля в целях совместной максимизации прибыли путем ограничения объемов выпуска и фиксации цен. На практике картели обычно оказываются нестабильными.
В теории разработан ряд формальных моделей, объясняющих рыночное поведение олигополии в зависимости от того, какие предположения строят фирмы относительно реакции своих соперников. Общей теории олигополии не существует.
2) По географическому критерию: местный, региональный, глобальный.
Местный рынок – это место на котором собираются продавцы и покупатели определенного района местности. В основном на нем доминируют товары местного происхождения
На региональный рынке участниками рыночных отношений выступают покупатели и продавцы ближайших мест (области, района, и т.д.) В пример можно привести рынок овощей и фруктов Казахстан на котором продаются товары ближнего зарубежья или разных районов Казахстана.
Глобальный рынок (мировой рынок) – это система экономических взаимоотношений на уровне государств. Например, мировой рынок нефти и т.д.
3) По степени продаж рынок делится на рынок оптовой торговли и рынок розничной торговли. Данные рынки различаются объемами продаваемых товаров.
4)Свобода входа
По данному критерию государства делятся на страны с открытой рыночной экономикой и зарытой рыночной экономикой.
5) По уровню государственного вмешательства рынки делятся на: свободный рынок, на котором все подвластно рыночным законам и рынки на котором государство ведет определенную политику, в частности протекционисткую.
6) Также различают развитый и неразвитые рынки. Их главное отличие заключается в организованности, слаженности торгового процесса.
Рынок как механизм (большой рынок) состоит из отдельных (малых) рынков — капитала, труда, продовольствия, жилья, страховых услуг и т.д. Малые рынки бывают двух видов: ресурсов и продукции (товаров и услуг)1.
Экономические агенты возникают на большом рынке как собственники экономических ресурсов (труда, земли, капитала, предпринимательских способностей, знаний). Через соответствующие рынки они продают фирмам свои ресурсы, получая за это доходы.
Производители используют приобретенные ресурсы для организации производства продукции, которую затем продают на рынках продукции. Здесь она приобретается потребителями за их доходы,
глава 2. Особенности формирования рыночной инфраструктуры в постсоциалистической экономике
В условиях смешанной экономики роль рынка и государства существенно отличается от чисто свободного предпринимательства. Со времен А. Смита хозяйственный мир человека кардинально изменился. Незримая рука спроса и предложения стала испытывать влияние зримой руки государства, корпораций, профессиональных союзов, других неправительственных общественных организаций.
Сочетание рыночных и нерыночных сил, взаимодействие рынка и государства становятся общей закономерностью для абсолютного большинства стран мира. Казахстан не является исключением. В то же время республика имеет особенности, определяющие масштабность государственного регулирования экономики. К ним относятся своеобразный менталитет народа, наличие острых социально-экономических проблем, которые в ряде случаев приближаются к экстремальным (здоровье народа, состояние экологии, безработица, гипертрофированная поляризация населения по доходам), и их невозможно решить только рыночными механизмами. Эти обстоятельства диктуют необходимость сочетания рыночных регуляторов с существенным вмешательством государства. Данный вывод разделяет целый ряд отечественных исследователей (Я. А. Аубакиров, С. Б. Байзаков, Г. А. Калиев, А. К. Кошанов, Р. Ю. Куватов, Н. К. Мамыров, К. Н. Нарибаев, К. А. Сагадиев, А. А Сатубалдин, С. С. Сатубалдин, Г. С. Сейткасимов. Э. А. Туркебаев и др.). Многие экономисты интенсивно разрабатывают различные аспекты системы рынок-государство (К. Б. Бердалиев, А. Е. Есентугелев, О. К. Ескараев, Ж. О. Ихданов, У. М. Ис-каков, Д. К. Кабдиев, Р. А. Камшибаев, М. Б. Кенжегузин, Ж. А. Кулекеев, В. Д. Ли, А. Ш. Нурсеит, К. О. Окаев, П. Е. Пасаченко, Н. В. Радостовец, Р. К. Сатова, О. Т. Тулемисов, Е. А. Утембаев, А. Д. Челикпай, Б. П. Чумеченко, У. К. Шеденов и др.). Уже имеется большой спектр мнений по конкретным механизмам государственного регулирования. Рынок и государство одинаково важны. Обе стороны равно зависимы друг от друга и неотделимы. Суть в том, чтобы найти равновесие между ними, чтобы стихия рынка не разбушевалась, а государство не стало тотально управлять им, чтобы в рыночные механизмы правильно вставить регуляторы.
Государство должно решать три задачи: создать условия для цивилизованного развития рыночных отношений, удовлетворять общественные потребности и социально защищать нуждающееся население. Исходя из этого, оно выполняет свои законодательную, стабилизационную, перераспределительную, монетарную, бюджетно-фискальную, правоохранительную и другие функции. Методы и формы государственного регулирования зависят от функций решаемых задач на данном этапе.
Государственное вмешательство в эти процессы за 1993-1999 гг. претерпело серьезные изменения. С известной условностью следует выделить два этапа:
1. Преобладание либеральной стратегии и резкое ослабление государственного регулирования 1992-1994 гг.
2. Относительное ослабление либеральной стратегии и укрепление государственного вмешательства 1995-1999 гг.
Первый этап. Начавшиеся в период перестройки в советское время демократические перемены (разгосударствление, передача государственной собственности трудовым коллективам и развитие кооперативов) в Казахстане продолжались. Среди правящей элиты и большинства людей господствовал дух экономического романтизма, принятия сценария шоковой терапии. С 1 января 1992 г. в стране синхронно с Российской Федерацией осуществлена либерализация абсолютного большинства цен на средства производства, потребительские товары и услуги. Эта крупномасштабная и радикальная акция была проведена без какой-либо концептуальной и практической подготовки. Цены резко возросли. Усилился спад производства. Возникшая еще в Советском Союзе ползучая инфляция уже в 1992 г. быстро переросла в гиперинфляцию. Ее темпы в 1992 г. составили 3060,8, в 1993 г.-2265, в 1994г.- 1258,3 %. Страна впервые в своей истории испытала, что означает гиперинфляция. Принятая стратегия либерализации воплощалась также в жизнь посредством разгосударствления и приватизации в основном объектов торговли и услуг, передачи государственной собственности трудовым коллективам (хотя последняя не вписывалась в идеологию либерализма). Органы управления были существенно сокращены, урезаны их функции, особенно по руководству предприятиями. Приобрели значительные масштабы серый и черный рынки, неконтролируемое индивидуальное предпринимательство с уходом от налогообложения. Неплатежи и невозвраты кредитов получили большое распространение. Усилились темпы роста безработицы и бедности. Началась нерегулируемая и быстро протекающая социальная стратификация.
Получив экономическую свободу, многие директора заводов и колхозов не лучшим образом распорядились имуществом, материальными и денежными ресурсами. Произошел отток капитала из страны. Возникла угроза экономической безопасности государства.
В обстановке глубокой депрессии экономики государство существенно ослабило свою роль в той сфере, где этого не должно было происходить, в частности в финансовом секторе. Уровень государственного управления опустился ниже допустимой границы. Последствия резкой либерализации сказались в дальнейшем. Контроль над денежной массой, курсом национальной валюты был восстановлен в 1995 г.21 Из хаоса (в известной степени) начал выкристаллизовываться экономический порядок. На смену романтизму пришел реализм. Получила официальное признание концепция о длительности переходного периода, о необходимости развития собственной модели.
Второй этап. Он характеризуется государственным вмешательством в рыночные отношения, поскольку стало очевидно, что рыночные силы не смогут вывести страну из кризиса без регулирования. Параллельно с процессом массовой приватизации по индивидуальным проектам и приватизации агропромышленного комплекса, предприятий топливно-энергетического комплекса, транспорта правительство и Национальный банк усилили меры по финансовой стабилизации, проведению антимонопольной политики - было введено индикативное планирование, установлен контроль за выплатой заработной платы, пенсий, пособий, началась борьба с коррупцией и экономическими преступлениями и др.
В смешанной экономике государство выполняет три функции: собственника, распорядителя общественных благ и органа власти и управления. Для осуществления своей первой функции оно претерпело существенные изменения в результате крупномасштабной приватизации, о чем было сказано выше. Как распорядитель государство свою позицию сохраняет, оптимизируя объемы и структуру общественных благ и услуг. Как орган власти и управления в смешанной экономике реализует ряд экономических функций: законодательное обеспечение деятельности хозяйствующих субъектов, контроль за исполнением экономических законов, макроэкономическую стабилизацию, перераспределение доходов и ресурсов, проведение налогово-бюджетной политики, организацию денежного обращения, ограничение монополизма и защиту предпринимательства, борьбу с теневым бизнесом и коррупцией. Эти функции образуют нижний порог государственного вмешательства в рыночные отношения. Реализуются они с помощью большого набора регуляторов, использование которых определяется особенностями экономической ситуации. Их следует разделить на две группы: прямые регуляторы и косвенные регуляторы. К первым следует отнести различные лицензии на предпринимательскую деятельность, ограничение цен монополистов, объемы и структуру продукции на государственных предприятиях, государственные заказы и множество других. Что же касается косвенных регуляторов, то их перечень ограничивается денежно-кредитными механизмами, валютным курсом, налогами и преференциями, платежами, пошлинами, штрафами и др. Последние часто используются на макроэкономическом уровне и являются весьма эффективными. Порою косвенные регуляторы имеют предпочтение перед прямыми, хотя далеко не всегда они могут быть альтернативными.
Роль государства изменяется в зависимости от сферы экономических отношений: в сфере производства государственное вмешательство очень ограничено и касается в основном только вопросов налогообложения, соблюдения экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных требований, в сфере обмена его фактически не должно быть, в сфере распределения оно велико. Определенное место занимает государство в сфере финансов, денежного обращения. В исключительном его ведении находятся введение национальной валюты и ее эмиссия.
В рыночной экономике, особенно смешанного типа, многие процессы (прежде всего в сфере производства и распределения) регулируются также при участии профессиональных союзов, различных общественных ассоциаций. Эти нерыночные силы корректируют рыночные отношения с точки зрения справедливого распределения доходов, исключения трудовой дискриминации. В системе свободного предпринимательства, тем более в смешанной экономике, субъекты рынка (продавцы и покупатели) вынуждены делить свою экономическую свободу с государством, профсоюзами. Например, американские экономисты отмечают, что власти в США вправе вынуждать граждан продавать свою собственность в общественное владение, решать, кто может торговать электроэнергией в регионе, запрещать экспорт ряда важнейших товаров в отдельные страны (торговое эмбарго Кубы, например) и др. Различные торговые барьеры устанавливает большинство стран в отношении наркотиков, оружия, критических технологий и др.
В условиях глобализации экономики ограничительные меры, принимаемые национальными правительствами, будут сокращаться, хотя вряд ли полностью сняты. Действия государства по регулированию рынка не могут быть безграничными. Между тотальным огосударствлением, с одной стороны, и либеральным ограничением регулирования - с другой, как между противоположными полюсами, находится рациональный уровень государственного вмешательства. Он не поддается непосредственному измерению. Но косвенно его можно определить по макроэкономическим параметрам, таким как ВВП на душу населения, уровень безработицы, темпы инфляции, а также по социальным результатам (продолжительность жизни, возможность получения образования и совершенствования знаний). В частности, индекс человеческого развития в 1991-1995 гг. уменьшился с 0,800 до 0,680, а в 1995-1997 гг. несколько увеличился до 0,700 (округленно). Применяя представленные индексы как приблизительные оценки уровня рыночной эффективности государственного регулирования экономики, можно констатировать, что они корреспондируют с характером этапа либерализации и этапа восстановления управляемости экономикой3.
Другой вывод состоит в том, что улучшение управляемости происходит медленно, с многочисленными проблемами. Важнейшая из них заключается в резком ослаблении функций контроля. Это означает, что экономическая система как таковая не завершена, слабо структурирована. В ней обратные связи находятся в эмбриональном, неразвитом состоянии. Это можно проиллюстрировать такими явлениями, как безотчетность руководителей областей и районов перед населением своих территорий, директоров - перед коллективами. В обстановке всеобщей бесконтрольности возникает нетребовательность к качеству труда, исполнительской дисциплине. Она не способствует профессионализму, росту экономической культуры, зато создает благоприятную почву для закононепослушания, коррупции и теневого бизнеса. Не будет, видимо, преувеличением заметить, что ограниченность контрольной функции государства составляет самое слабое звено в его экономической политике в современных условиях. К примеру, из-за слабого валютного контроля, особенно в 1992-1994 гг., в государстве допущены крупномасштабное перетекание капитала из страны, существенные непоступления валютных выручек в страну от экспорта товаров, параллельное ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .3
Глава 1. СУЩНОСТЬ РЫНКА и его структура ... ... ... ... ... ... ... ..5
глава 2. Особенности формирования рыночной инфраструктуры в постсоциалистической экономике ... ..12
Глава 3. проблемы формирования рыночной инфраструктуры в республике КАЗАХСТАН ... ... ... ... ... ... ... .24
заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... 31
Введение
Любое общество для удовлетворения многообразных потребностей человека сталкивается с извечной фундаментальной проблемой — проблемой адекватного, рационального использования ограниченных, редких ресурсов. Соответственно обществу приходится делать выбор: что, как" и для кого производить. Другими словами, решая вопрос, что производить, необходимо определить, какие товары и услуги производить и в каком объеме. Важно также оценить, применение каких технологий, методов организации предпринимательской деятельности, использование каких ресурсов даст максимальный экономический и социальный эффект. Кроме того, обществу следует учитывать, как будет распределяться произведенная продукция, а значит, как будет распределяться доход, как будут обеспечены все члены общества, в том числе нетрудоспособные, малоимущие и безработные.
Разрешая эти сложные и многогранные проблемы, общество ставит перед собой цель - обеспечить экономический рост, полную занятость, стабильность цен, экономическую свободу, справедливое распределение дохода, социальные гарантии престарелым, больным, малоимущим.
Прежде чем рассмотреть, как же решаются эти основные проблемы и задачи в современной рыночной экономике, выясним, чем она характеризуется, кто является ее субъектами, как они взаимодействуют.
Прошедшее десятилетие ознаменовалось крупномасштабными изменениями в мировом экономическом развитии, проявившимися в переводе хозяйствования постсоциалистических стран на принципы и механизмы рыночной экономики. Подводя первые итоги, можно отметить, что общая картина трансформации социально-экономических отношений в этих странах является неоднозначной. Различия в успехах и неудачах рыночных преобразований и их глубина во многом определяются выбранными ими стратегией и тактикой экономических реформ.
Первоначально экономическая политика постсоциалистических государств, в том числе и Казахстана, основывалась на неоклассических моделях рыночной экономики либо готовых рецептах осуществления экономических реформ, предложенных западными консультантами. Однако все они не учитывают специфики экономического развития этих стран и особенностей современного этапа проводимых реформ. Рекомендации, выработанные в исследованиях ученых-экономистов постсоветского пространства по крупномасштабным научно-прикладным программам, содержали в себе серьезный научно обоснованный подход к задаче рыночного реформирования экономики. Однако они касаются в основном разрозненных аспектов решения прикладных проблем, связанных с текущей экономической ситуацией.
Действительность показала несостоятельность некоторых традиционных теоретических подходов к построению рыночной экономики в постсоветских республиках. Непродуманные шаги и необоснованные методы проведения реформ по трансформации экономических отношений, не выверенные отечественной наукой и не получившие практического подтверждения рекомендации зарубежных консультантов и экспертов, или слепое заимствование зарубежных моделей латиноамериканского или иного образца в ряде случаев не дали ожидаемого эффекта и в условиях нашей республики. Так, недостаточно обоснованной оказалась теоретическая концепция экономических преобразований, рекомендованная МВФ и разработанная на базе абстрактных моделей рыночного равновесия и свободной конкуренции, применимая только в условиях стабильно функционирующих рыночных экономик. Применение ее в условиях республики, когда рыночные отношения еще не были сформированы, конкурентная среда отсутствовала, а экономика страны была крайне неравновесной и неустойчивой, привело к нарушениям экономических процессов, воспроизводственных связей, сложившихся механизмов и, как следствие, к колоссальному спаду производства, резкому снижению его эффективности, росту всевозможных издержек, а также к увеличению безработицы, снижению жизненного уровня населения, нарастанию социальных проблем.
Так, например, рекомендованная западными консультантами ускоренная приватизация, не подкрепленная реальным механизмом и стимулами, привела к дезинтеграции крупных производственных комплексов, которые могли бы трансформироваться как целостные структуры и стать основой устойчивости в условиях перехода к рыночной экономике. В результате появилось огромное количество нежизнеспособных структурных звеньев, разрушились технологические цепочки, оборвалась связь между наукой и производством, снизились технический уровень и конкурентоспособность отечественной продукции. С другой стороны, бесконтрольный передел собственности и передача ее в руки инвесторов по относительно низким ценам привели не к созданию новых производств и их реструктуризации, а к искажению мотивации рыночного предпринимательства, которое стало ориентироваться на раздел и максимизацию текущего эффекта на спекулятивных операциях. В этих условиях интересы новых собственников-монополистов и интересы государства не могли быть состыкованы ни посредством механизмов государственного управления (в связи с их радикальной реорганизацией), ни с помощью "невидимой руки рынка" (ввиду отсутствия конкурентной среды).
Глава 1. СУЩНОСТЬ РЫНКА и его структура.
В современной экономической литературе различают несколько вариантов трактовки понятия "рынок". Так, рынок понимается как место и сфера товарообмена. В этом смысле рынок - место, где каждый день миллионы потребителей и тысячи предприятий "встречаются" и договариваются о ценах на все те товары и услуги, которые покупаются и продаются.
Рынок также понимают как систему экономических отношений между продавцами и покупателями. Таковым определяет его С. Фишер: "Рынок представляет собой пакет соглашений, при помощи которых продавцы и покупатели товаров и услуг вступают в контакт по поводу купли-продажи данных товаров и услуг"
Часто рынок представляют как механизм взаимосвязи между самостоятельными субъектами хозяйствования. Так, по мнению Макконела К.Р. и Брю С.Л., "Рынок - это механизм, осуществляющий контакт покупателями, или предъявителями спроса и продавцами, или поставщиками товаров или услуг."
Сущность рынка сводится к двум понятиям:
1) инвариантная категория, обладающая общеэкономическими чертами, присущими любому товарному производству (внутренняя сущность рынка как категории);
2) историческая специфика свойств, обусловленных степенью зрелости товарных отношений, связанных с определенной социально-экономической системой (историческая конкретная специфика функции рынка).
Рынки можно классифицировать на региональные и мировые. внутренние и внешние, местные и национальные, деревенские и городские. Также рынки бывают:
а) потребительские, факторные и специальные;
б) трудовые, материальные и финансовые;
в) сырьевые, движимости и недвижимости.
На протяжении всей истории существования рынка ему присуще тенденция к экспансии - территориальному расширению и увеличению сфер влияния. Эта тенденция является закономерным следствием роста производства товаров, а также совершенствования средств транспорта и связи.
На рынок прямое воздействие оказывает товарное производство:
а) в сфере производства постоянно создаются полезные продукты, которые столь же регулярно становятся объектами рыночных сделок;
б) одновременно с изготовлением товаров создаются потенциальные доходы всех агентов товарного производства, которые подлежат реализации в рыночном обмене;
в) в силу общественного разделения труда, на котором основывается товарное производство, создается необходимость самого рыночного обмена продуктами.
В свою очередь, рынок оказывает во многом определяющее обратное влияние на процесс создания товаров. Обратные экономические связи с составляют особые функции рынка.
Первая функция состоит в том, что рынок интегрирует (соединяет) сферу производства (следовательно, производителей) и сферу потребления (потребителей) в общий процесс активного обмена продуктами и услугами. Без рынка товарное производство не может служить потреблению, а сфера потребления окажется без благ, удовлетворяющих потребности людей.
Вторая функция заключается в том, что рынок выполняет роль главного контролера конечных результатов производства. При этом в рыночном обмене непосредственно выявляется, в какой мере нуждам покупателей соответствуют не только количество, но и качество товаров.
Третья функция проявляется в том, что рыночный обмен служит способом осуществления экономических интересов продавцов (производителей товаров) и покупателей (потребителей).
Согласно А.Смиту, рыночная система способна к саморегулированию, в основе которого лежит "невидимая рука" - личный интерес, связанный со стремлением к прибыли. Одной из центральных в учении А.Смита стала идея о том, что экономика будет функционировать эффективнее, если исключить регулирование ее государством. Лучший вариант для государства - придерживаться политики Laisser fire (невмешательства государства), рынку должна быть предоставлена полная свобода.
Механизм рыночного саморегулирования в состоянии исправно исполнять свои функции при наличии мелких и независимых товаровладельцев, при условии развития свободной конкуренции и при полном проявлении регулирующей роли рыночных цен. Но в 30-х годах XX века произошел переворот в концепции взаимосвязи рынка и государства.
Функции рынка определяются стоящими перед ним задачами. Рыночный механизм призван найти ответы на три ключевые вопроса: что, как и для кого производить? Для этого рынок выполняет ряд функций.
Теперь, рассмотрим каждую из данных функций поподробнее и опишем их действие в условиях Казахстана.
Ценообразующая функция
В результате взаимодействия производителей и потребителей, предложения и спроса на товары и услуги на рынке формируется цена. Она отражает полезность товара и издержки на его производство.
В отличие от административно-командной системы в рыночной экономике эта оценка происходит не до обмена, а в ходе его. Рыночная цена представляет собой своего рода итог, баланс сопоставления затрат производителей и полезности (ценности) данного блага для потребителей. Таким образом, в процессе рыночного обмена цена устанавливается путем сопоставления затрат (издержек) и полезности обмениваемых благ.
В Казахстане, в связи с неразвитостью малого и среднего предпринимательства, данная функция не действует в полную силу. Это связано с тем, что на данный момент из-за деформированности рынка цена на товар не эластична к изменениям в спросе.
Мировое сообщество уже признало Казахстан государством с рыночной экономикой, но это не повлияло на развитость рыночных отношений в Казахстане.
Информационная функция
Цена, складывающаяся на каждом из рынков, содержит богатую информацию, необходимую всем участникам хозяйственной (экономической) деятельности. Постоянно изменяющиеся цены на продукты и ресурсы дают объективную информацию о потребном количестве, ассортименте, качестве благ, поставляемых на рынки. Высокие цены свидетельствуют о недостаточном предложении, низкие цены - об избытке благ по сравнению с платежеспособным спросом.
Стихийно протекающие операции превращают рынок в гигантский компьютер, собирающий и перерабатывающий колоссальные объемы точечной информации, выдающий обобщенные данные по всему хозяйственному пространству, которое он охватывает. Концентрируемая рынком информация позволяет каждому участнику хозяйственной деятельности сверять собственное положение с рыночной конъюнктурой, приспосабливая к запросам рынка свои расчеты и действия.
В Казахстане это можно видеть по резким изменениям на рынках потребительских товаров.
Например, когда в Казахстане начали выпускать йогурт компании Фудмастер, цены на данный товар импортного происхождения резко опустились, так как очень быстро распространилась информация о том, что казахстанский йогурт ни по каким параметрам не уступает импортируемым.
Регулирующая функция
Она связана с воздействием рынка на все сферы хозяйственной деятельности, прежде всего на производство. Постоянные колебания цен не только информируют о состоянии дел, но и регулируют хозяйственную деятельность. Растет цена - сигнал к расширению производства; падает цена - сигнал к его сокращению. Информация, предоставляемая рынком, заставляет производителей снижать затраты, улучшать качество продукции.
Образно говоря, на рынке действует регулирующая невидимая рука, о которой еще писал Адам Смит: Предприниматели имеет в виду лишь свой собственный интерес, преследует собственную выгоду, причем в этом случае он невидимой рукой направляется к цели, которая совсем не входила в его намерения. Преследуя свои собственные интересы, он часто более действенным способом служит интересам общества, чем тогда, когда сознательно стремится служить им.
В Казахстане очень много предприятий, которые в советский период были прибыльными, но после развала союза пришли в упадок. После открытия железного занавеса в новые независимые государства хлынули товары со всего света, намного превосходящие по качеству аналогичный советский товар. Это привело к тому, что нашим предприятиям пришлось повышать свою квалификацию или вообще переквалифицироваться на другое производство.
Посредническая функция
В условиях развитого разделения труда экономически обособленные производители могу обмениваться результатами своего труда. Покупатели затрачивают меньше времени на поиски товаров, а продавцы – покупателей. Рынок представляет в данный момент систему экономических взаимоотношений, которая оптимизирует торговый процесс.
Если бы не было рынка, то потребителям приходилось бы совершать совершенно случайный сделки, не имея возможности найти требуемый товар.
В Казахстане очень много торговых точек на которых и реализуется данная функция.
Функция санирования
Через механизм конкурентной борьбы происходит очищение рынка от неконкурентоспособных предприятий. Это связано с конкурентной борьбой в итоге которой выживают только те, которые могут предоставить потребителям самый лучший (дешевый, качественный) товар. Это достигается, например, путем применения новых технологий. Уменьшая производственные издержки или увеличивая потребительскую стоимость товара производитель существенно повышает конкурентоспособность своего товара.
В первые годы независимости в Казахстане оказалось банкротом более половины предприятий тяжелой и легкой промышленности. Казахстанские товары оказались неконкурентноспособными по сравнению с завозимыми, что привело к их смещению с рынка.
Виды рынка
В экономической теории рынки выделяют по нескольким критериям:
1)степень конкуренции: конкурентный рынок, монополистический рынок и олигополия. Они различаются количеством участников рыночных отношений. Ниже описано воздействие данного фактора (количество продавцов и покупателей) в более подробном описании этих рынков.
Конкурентный рынок.
Совершенная конкуренция предполагает существование рыночной структуры, при которой большое количество фирм производят и продают однородную продукцию; вход и выход хозяйственных агентов из отрасли ничем не ограничен; число покупателей на этом рынке весьма велико; все покупатели и продавцы обладают полной информацией о ценах продаваемых товаров. В таких условиях ни одна фирма не обладает долей рынка, способной влиять на цену продукта. При увеличении объема производства какой-либо фирмой, оперирующей на этом рынке, общий отраслевой выпуск изменяется незначительно и влияния на рыночную цену товара не оказывает.
На конкурентном рынке фирма, руководствуясь текущей ценой, выступает как прайс-тейкер; при этом потребительский выбор характеризуется горизонтальной кривой спроса. Поэтому средний доход (AR) фирмы и ее предельный доход (MR) равны рыночной цене продукта, а линии среднего и предельного дохода совпадают с кривой спроса. Общий доход (TR) растет по мере увеличения количества продаваемой продукции.
В условиях совершенной конкуренции фирма максимизирует свою прибыль, выбирая такой объем производства, при котором предельный доход равен предельным издержкам и равен текущей рыночной цене (правило MR = = МС = Р). Максимум прибыли в этом случае не обязательно означает положительную экономическую прибыль. Если цена продукта на краткосрочном временном интервале превышает средние издержки на его производство, то фирма получает прибыль. Если цена точно равна средним издержкам, то фирма обеспечивает самоокупаемость (breakeven) производства, то есть получает нулевую прибыль. Если рыночная цена оказывается ниже средних издержек, то фирма несет убытки. Производство временно прекращается, если цена товара падает ниже минимального уровня средних переменных издержек (точки закрытия).
Монополия
Монополия представляет собой рыночную структуру, в которой одна фирма является поставщиком товара, не имеющего на рынке близких заменителей. Этот термин относится и к самому единственному продавцу товара. Возникновению монополии способствуют юридические и естественные барьеры для входа в отрасль, которые предотвращают конкуренцию со стороны новых продавцов.
Кривая спроса на продукт монополии является кривой рыночного спроса, имеющей отрицательный наклон. Поэтому монополист может оказывать влияние на цену, контролируя выпуск товара.
В случае простой монополии (не прибегающей к ценовой дискриминации) предельный доход, получаемый от продажи дополнительной единицы продукции, всегда ниже ее цены. Существует взаимосвязь эластичности спроса по цене, общего дохода и предельного дохода простой монополии. Когда спрос эластичен, значения предельного дохода положительны и общий доход растет. Когда спрос неэластичен, предельный доход меньше нуля и общий доход падает. Наконец, когда спрос единичной эластичности, предельный доход равен нулю и общий доход максимальный.
Монополия максимизирует прибыль, производя такое количество продукции, при котором предельный доход равен предельным издержкам. Цена, устанавливаемая монополистом на свою продукцию, определяется высотой кривой спроса в точке выпуска, дающего максимум прибыли. Такая цена всегда выше предельных издержек. Так как монополия может манипулировать объемом производства и ценой продукта, для нее не существует какой-то определенной кривой предложения.
В некоторых ситуациях монополия может осуществлять ценовую дискриминацию — устанавливать разные цены на один и тот же продукт для разных покупателей. В случае совершенной ценовой дискриминации (на каждую продаваемую единицу продукции устанавливается соответствующая цена спроса) монополист перераспределяет в свою прибыль весь излишек покупателей. При этом монополия предлагает на рынок такой же объем продукции, какой был бы в условиях конкурентной отрасли.
Монополия может использовать сегментирование рынка, то есть устанавливать разные цены для различных групп покупателей. Такая ценовая дискриминация увеличивает прибыль монополии только если группы покупателей различаются по чувствительности на изменение цены. Чтобы максимизировать прибыль, монополия выпускает такой объем продукции, при котором MR = МС, а затем назначает для каждой группы покупателей (рынка) максимально возможные цены, которые они готовы заплатить.
В сравнении с конкурентной отраслью монополия, максимизирующая прибыль, стремится произвести меньший объем продукции и установить более высокую цену на свой товар. Ущерб от монополии можно представить и виде чистых потерь общества, возникающих из-за того, что монополист производит меньше, чем объем эффективного выпуска. Кроме того, монополия перераспределяет в свою пользу часть доходов потребителей.
Существуют отрасли, в которых экономия, обусловленная ростом масштаба производства, особенно резко выражена. Такие отрасли называются естественными монополиями и находятся под контролем государства. По отношению к естественным монополиям возможны различные варианты государственного регулирования ценообразования:
1. Цена устанавливается равной предельным издержкам (Р = МС).
2. Цена устанавливается равной средним издержкам (Р = АС).
3. Устанавливается двухставочный тариф. Эффективность всех перечисленных вариантов регулирования проблематична.
Олигополия
Между идеальными моделями совершенной конкуренции и монополии находится целый спектр рыночных структур, среди которых наибольший интерес представляют монополистическая конкуренция и олигополия.
На рынках с монополистической конкуренцией каждая из множества мелких фирм производит товар, несколько отличающийся от продукции ее конкурентов; существует свободный вход на рынок. Кривые спроса на товар любой фирмы имеют отрицательный наклон (убывают). Поэтому производители обладают некоторым контролем над ценой своих товаров. Объем выпуска, при котором прибыль фирмы максимальна, определяется пересечением кривой предельных издержек и кривой предельного дохода, а цена задается кривой спроса.
Свободный вход на рынок новых производителей приводит к тому, что в долгосрочной перспективе на таких рынках устанавливается равновесие, при котором цена равна средним общим издержкам, и каждая фирма получает только нормальную прибыль (нулевую экономическую прибыль). Тем не менее цена превышает предельные издержки и минимально возможные и долгосрочном плане средние издержки. Это значит, что монополистически конкурентные фирмы оперируют с избыточными мощностями.
На олигополистических рынках конкурируют только несколько продавцов, а вход в отрасль для новых фирм затруднен или невозможен.
Главная черта такой рыночной структуры состоит в существовании олигополистической взаимосвязи. Каждая фирма, оперирующая в условиях олигополии, вынуждена считаться с возможной реакцией своих конкурентов при определении цены или объема выпуска.
Олигополистическая взаимосвязь может принимать различные формы. Ценовые войны на рынках олигополии могут приводить к тому, что цены опустятся до их уровня при конкурентном равновесии. Чтобы избежать неблагоприятного воздействия ценовой войны на доходы, фирмы могут договориться о создании картеля в целях совместной максимизации прибыли путем ограничения объемов выпуска и фиксации цен. На практике картели обычно оказываются нестабильными.
В теории разработан ряд формальных моделей, объясняющих рыночное поведение олигополии в зависимости от того, какие предположения строят фирмы относительно реакции своих соперников. Общей теории олигополии не существует.
2) По географическому критерию: местный, региональный, глобальный.
Местный рынок – это место на котором собираются продавцы и покупатели определенного района местности. В основном на нем доминируют товары местного происхождения
На региональный рынке участниками рыночных отношений выступают покупатели и продавцы ближайших мест (области, района, и т.д.) В пример можно привести рынок овощей и фруктов Казахстан на котором продаются товары ближнего зарубежья или разных районов Казахстана.
Глобальный рынок (мировой рынок) – это система экономических взаимоотношений на уровне государств. Например, мировой рынок нефти и т.д.
3) По степени продаж рынок делится на рынок оптовой торговли и рынок розничной торговли. Данные рынки различаются объемами продаваемых товаров.
4)Свобода входа
По данному критерию государства делятся на страны с открытой рыночной экономикой и зарытой рыночной экономикой.
5) По уровню государственного вмешательства рынки делятся на: свободный рынок, на котором все подвластно рыночным законам и рынки на котором государство ведет определенную политику, в частности протекционисткую.
6) Также различают развитый и неразвитые рынки. Их главное отличие заключается в организованности, слаженности торгового процесса.
Рынок как механизм (большой рынок) состоит из отдельных (малых) рынков — капитала, труда, продовольствия, жилья, страховых услуг и т.д. Малые рынки бывают двух видов: ресурсов и продукции (товаров и услуг)1.
Экономические агенты возникают на большом рынке как собственники экономических ресурсов (труда, земли, капитала, предпринимательских способностей, знаний). Через соответствующие рынки они продают фирмам свои ресурсы, получая за это доходы.
Производители используют приобретенные ресурсы для организации производства продукции, которую затем продают на рынках продукции. Здесь она приобретается потребителями за их доходы,
глава 2. Особенности формирования рыночной инфраструктуры в постсоциалистической экономике
В условиях смешанной экономики роль рынка и государства существенно отличается от чисто свободного предпринимательства. Со времен А. Смита хозяйственный мир человека кардинально изменился. Незримая рука спроса и предложения стала испытывать влияние зримой руки государства, корпораций, профессиональных союзов, других неправительственных общественных организаций.
Сочетание рыночных и нерыночных сил, взаимодействие рынка и государства становятся общей закономерностью для абсолютного большинства стран мира. Казахстан не является исключением. В то же время республика имеет особенности, определяющие масштабность государственного регулирования экономики. К ним относятся своеобразный менталитет народа, наличие острых социально-экономических проблем, которые в ряде случаев приближаются к экстремальным (здоровье народа, состояние экологии, безработица, гипертрофированная поляризация населения по доходам), и их невозможно решить только рыночными механизмами. Эти обстоятельства диктуют необходимость сочетания рыночных регуляторов с существенным вмешательством государства. Данный вывод разделяет целый ряд отечественных исследователей (Я. А. Аубакиров, С. Б. Байзаков, Г. А. Калиев, А. К. Кошанов, Р. Ю. Куватов, Н. К. Мамыров, К. Н. Нарибаев, К. А. Сагадиев, А. А Сатубалдин, С. С. Сатубалдин, Г. С. Сейткасимов. Э. А. Туркебаев и др.). Многие экономисты интенсивно разрабатывают различные аспекты системы рынок-государство (К. Б. Бердалиев, А. Е. Есентугелев, О. К. Ескараев, Ж. О. Ихданов, У. М. Ис-каков, Д. К. Кабдиев, Р. А. Камшибаев, М. Б. Кенжегузин, Ж. А. Кулекеев, В. Д. Ли, А. Ш. Нурсеит, К. О. Окаев, П. Е. Пасаченко, Н. В. Радостовец, Р. К. Сатова, О. Т. Тулемисов, Е. А. Утембаев, А. Д. Челикпай, Б. П. Чумеченко, У. К. Шеденов и др.). Уже имеется большой спектр мнений по конкретным механизмам государственного регулирования. Рынок и государство одинаково важны. Обе стороны равно зависимы друг от друга и неотделимы. Суть в том, чтобы найти равновесие между ними, чтобы стихия рынка не разбушевалась, а государство не стало тотально управлять им, чтобы в рыночные механизмы правильно вставить регуляторы.
Государство должно решать три задачи: создать условия для цивилизованного развития рыночных отношений, удовлетворять общественные потребности и социально защищать нуждающееся население. Исходя из этого, оно выполняет свои законодательную, стабилизационную, перераспределительную, монетарную, бюджетно-фискальную, правоохранительную и другие функции. Методы и формы государственного регулирования зависят от функций решаемых задач на данном этапе.
Государственное вмешательство в эти процессы за 1993-1999 гг. претерпело серьезные изменения. С известной условностью следует выделить два этапа:
1. Преобладание либеральной стратегии и резкое ослабление государственного регулирования 1992-1994 гг.
2. Относительное ослабление либеральной стратегии и укрепление государственного вмешательства 1995-1999 гг.
Первый этап. Начавшиеся в период перестройки в советское время демократические перемены (разгосударствление, передача государственной собственности трудовым коллективам и развитие кооперативов) в Казахстане продолжались. Среди правящей элиты и большинства людей господствовал дух экономического романтизма, принятия сценария шоковой терапии. С 1 января 1992 г. в стране синхронно с Российской Федерацией осуществлена либерализация абсолютного большинства цен на средства производства, потребительские товары и услуги. Эта крупномасштабная и радикальная акция была проведена без какой-либо концептуальной и практической подготовки. Цены резко возросли. Усилился спад производства. Возникшая еще в Советском Союзе ползучая инфляция уже в 1992 г. быстро переросла в гиперинфляцию. Ее темпы в 1992 г. составили 3060,8, в 1993 г.-2265, в 1994г.- 1258,3 %. Страна впервые в своей истории испытала, что означает гиперинфляция. Принятая стратегия либерализации воплощалась также в жизнь посредством разгосударствления и приватизации в основном объектов торговли и услуг, передачи государственной собственности трудовым коллективам (хотя последняя не вписывалась в идеологию либерализма). Органы управления были существенно сокращены, урезаны их функции, особенно по руководству предприятиями. Приобрели значительные масштабы серый и черный рынки, неконтролируемое индивидуальное предпринимательство с уходом от налогообложения. Неплатежи и невозвраты кредитов получили большое распространение. Усилились темпы роста безработицы и бедности. Началась нерегулируемая и быстро протекающая социальная стратификация.
Получив экономическую свободу, многие директора заводов и колхозов не лучшим образом распорядились имуществом, материальными и денежными ресурсами. Произошел отток капитала из страны. Возникла угроза экономической безопасности государства.
В обстановке глубокой депрессии экономики государство существенно ослабило свою роль в той сфере, где этого не должно было происходить, в частности в финансовом секторе. Уровень государственного управления опустился ниже допустимой границы. Последствия резкой либерализации сказались в дальнейшем. Контроль над денежной массой, курсом национальной валюты был восстановлен в 1995 г.21 Из хаоса (в известной степени) начал выкристаллизовываться экономический порядок. На смену романтизму пришел реализм. Получила официальное признание концепция о длительности переходного периода, о необходимости развития собственной модели.
Второй этап. Он характеризуется государственным вмешательством в рыночные отношения, поскольку стало очевидно, что рыночные силы не смогут вывести страну из кризиса без регулирования. Параллельно с процессом массовой приватизации по индивидуальным проектам и приватизации агропромышленного комплекса, предприятий топливно-энергетического комплекса, транспорта правительство и Национальный банк усилили меры по финансовой стабилизации, проведению антимонопольной политики - было введено индикативное планирование, установлен контроль за выплатой заработной платы, пенсий, пособий, началась борьба с коррупцией и экономическими преступлениями и др.
В смешанной экономике государство выполняет три функции: собственника, распорядителя общественных благ и органа власти и управления. Для осуществления своей первой функции оно претерпело существенные изменения в результате крупномасштабной приватизации, о чем было сказано выше. Как распорядитель государство свою позицию сохраняет, оптимизируя объемы и структуру общественных благ и услуг. Как орган власти и управления в смешанной экономике реализует ряд экономических функций: законодательное обеспечение деятельности хозяйствующих субъектов, контроль за исполнением экономических законов, макроэкономическую стабилизацию, перераспределение доходов и ресурсов, проведение налогово-бюджетной политики, организацию денежного обращения, ограничение монополизма и защиту предпринимательства, борьбу с теневым бизнесом и коррупцией. Эти функции образуют нижний порог государственного вмешательства в рыночные отношения. Реализуются они с помощью большого набора регуляторов, использование которых определяется особенностями экономической ситуации. Их следует разделить на две группы: прямые регуляторы и косвенные регуляторы. К первым следует отнести различные лицензии на предпринимательскую деятельность, ограничение цен монополистов, объемы и структуру продукции на государственных предприятиях, государственные заказы и множество других. Что же касается косвенных регуляторов, то их перечень ограничивается денежно-кредитными механизмами, валютным курсом, налогами и преференциями, платежами, пошлинами, штрафами и др. Последние часто используются на макроэкономическом уровне и являются весьма эффективными. Порою косвенные регуляторы имеют предпочтение перед прямыми, хотя далеко не всегда они могут быть альтернативными.
Роль государства изменяется в зависимости от сферы экономических отношений: в сфере производства государственное вмешательство очень ограничено и касается в основном только вопросов налогообложения, соблюдения экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных требований, в сфере обмена его фактически не должно быть, в сфере распределения оно велико. Определенное место занимает государство в сфере финансов, денежного обращения. В исключительном его ведении находятся введение национальной валюты и ее эмиссия.
В рыночной экономике, особенно смешанного типа, многие процессы (прежде всего в сфере производства и распределения) регулируются также при участии профессиональных союзов, различных общественных ассоциаций. Эти нерыночные силы корректируют рыночные отношения с точки зрения справедливого распределения доходов, исключения трудовой дискриминации. В системе свободного предпринимательства, тем более в смешанной экономике, субъекты рынка (продавцы и покупатели) вынуждены делить свою экономическую свободу с государством, профсоюзами. Например, американские экономисты отмечают, что власти в США вправе вынуждать граждан продавать свою собственность в общественное владение, решать, кто может торговать электроэнергией в регионе, запрещать экспорт ряда важнейших товаров в отдельные страны (торговое эмбарго Кубы, например) и др. Различные торговые барьеры устанавливает большинство стран в отношении наркотиков, оружия, критических технологий и др.
В условиях глобализации экономики ограничительные меры, принимаемые национальными правительствами, будут сокращаться, хотя вряд ли полностью сняты. Действия государства по регулированию рынка не могут быть безграничными. Между тотальным огосударствлением, с одной стороны, и либеральным ограничением регулирования - с другой, как между противоположными полюсами, находится рациональный уровень государственного вмешательства. Он не поддается непосредственному измерению. Но косвенно его можно определить по макроэкономическим параметрам, таким как ВВП на душу населения, уровень безработицы, темпы инфляции, а также по социальным результатам (продолжительность жизни, возможность получения образования и совершенствования знаний). В частности, индекс человеческого развития в 1991-1995 гг. уменьшился с 0,800 до 0,680, а в 1995-1997 гг. несколько увеличился до 0,700 (округленно). Применяя представленные индексы как приблизительные оценки уровня рыночной эффективности государственного регулирования экономики, можно констатировать, что они корреспондируют с характером этапа либерализации и этапа восстановления управляемости экономикой3.
Другой вывод состоит в том, что улучшение управляемости происходит медленно, с многочисленными проблемами. Важнейшая из них заключается в резком ослаблении функций контроля. Это означает, что экономическая система как таковая не завершена, слабо структурирована. В ней обратные связи находятся в эмбриональном, неразвитом состоянии. Это можно проиллюстрировать такими явлениями, как безотчетность руководителей областей и районов перед населением своих территорий, директоров - перед коллективами. В обстановке всеобщей бесконтрольности возникает нетребовательность к качеству труда, исполнительской дисциплине. Она не способствует профессионализму, росту экономической культуры, зато создает благоприятную почву для закононепослушания, коррупции и теневого бизнеса. Не будет, видимо, преувеличением заметить, что ограниченность контрольной функции государства составляет самое слабое звено в его экономической политике в современных условиях. К примеру, из-за слабого валютного контроля, особенно в 1992-1994 гг., в государстве допущены крупномасштабное перетекание капитала из страны, существенные непоступления валютных выручек в страну от экспорта товаров, параллельное ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
