РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНЕМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН



Тип работы:  Курсовая работа
Бесплатно:  Антиплагиат
Объем: 24 страниц
В избранное:   
ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ предпринимательства В РЕСПУБЛИКЕ
КАЗАХСТАН
1.1 Развитие малого бизнеса как один из важнейших направлений экономических реформ Республики Казахстан

ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ предпринимательства В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
2.1 Управление развитием малого бизнеса в Республике Казахстан
2.2 Задачи правительства Республики Казахстан для дальнейшего
развития малого бизнеса

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Значение малого и среднего бизнеса в рыночной экономике трудно переоценить. Без малого бизнеса рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии. Становление и развитие его является одной из основных проблем экономической политики в условиях перехода от административно-командной экономики к нормальной рыночной экономике. Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60 - 70 процентов ВНП. Поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет деятельность малого бизнеса. В мировой экономике функционирует огромное количество малых фирм, компаний и предприятий. Например, в Индии число МП превышает 12 млн., а в Японии 9 млн. Этот малый бизнес, например, только в США дает почти половину прироста национального продукта и две трети прироста новых рабочих мест.
Но дело не только в этом... Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость. Существенный вклад вносит малый бизнес в формирование конкурентной среды, что для нашей высокомоно-полизированной экономики имеет первостепенное значение. Нельзя также забывать, что малые предприятия оказывают меньше воздействие и на экологическую обстановку.
Чтобы глубже и подробнее разобраться и понять необходимость малого бизнеса, безусловно, необходимо рассмотреть опыт ведущих зарубежных стран по развитию малого бизнеса.
Стимулирующим фактором в развитии малого бизнеса является налоговая политика государства. Суть налоговой политики заключается в поэтапном уменьшении предельных ставок налогов и снижении прогрессивности налогообложения при достаточно узкой налоговой базе и широкой сфере применения налоговых льгот. Уменьшение ставки налогов в зависимости от размеров предприятия является одним из методов налогообложения малых предприятий.
В общем, стоит еще раз отметить, что в развитых странах именно малому бизнесу уделяются внимание в государственном масштабе. Государство поддерживает малый бизнес как и деньгами, так и различными льготами, в сфере налоговой политики.
В стратегии Казахстан 2030 одним из главных приоритетов определен экономический рост базирующийся на открытой рыночной экономике. Стратегия предусматривается в качестве одной из ключевых задач формирования в республике мощного многоотраслевого, сбалансированного, конкурентоспособного промышленного комплекса, основанного на имеющемся индустриальном потенциале, преобразуемом на основе современных достижений мирового научно-технического прогресса.
Анализ опыта стран, добившихся ощутимых перемен в реформировании экономики, доказывает эффективность мер, направленных на совершен-ствование механизмов, методов и форм государственного регулирования при переходе к рынку. Указанные меры, безусловно должны быть увязаны с дальнейшим укреплением таких элементов рыночной экономики: как малый бизнес.
Достижение экономической устойчивости страны требует развития и рассмотрения производственной базы на современном уровне. Без малого бизнеса данную проблему решить очень сложно, даже не возможно.
Реализация политики Казахстана по поддержке малого бизнеса позволит преодолеть трудности, ускорить внедрение достижений научно-технического прогресса, повысить производительность труда и занятость населения, осуществить обновление экономики.

ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

1.1 Развитие предпринимательства в Республике Казахстан как один из важнейших направлений экономических реформ.

Согласно данным Нацстатагентства РК по состоянию на 01.01.03 всего по республике зарегистрировано 156.7 тыс. предприятий, из них доля крупных предприятий составляет всего 0.4%
Таблица 1.
Удельный вес хозяйствующих единиц в общем объеме предприятий.

Всего предприятий
малые
Средние
Крупные
Сверхкрупные
156716
138490
17340
569
317
100%
88.4%
11.1%
0.4%
0.2%

Рассматривая экономические результаты деятельности сектора малого предпринимательства, затруднительно провести анализ динамики развития даже за последние три года, в связи с постоянно меняющимися формами отчетности деятельности МП, а также с недостаточной достоверностью и сопоставимостью официальных данных из различных источников. Для минимизации искажающих факторов оценки остановимся на результатах деятельности малого предпринимательства в 1999-2000 гг.
Развитие МБ является важнейшим направлением реформ, так как в настоящий момент его вклад в экономику Казахстана очень незначителен. Сектор малого предпринимательства еще не играет весомой роли в национальной экономике республики, которая имеет место в экономически развитых странах.

Таблица 2.
Доля объема реализации продукции МП в ВВП РК.

2001г.
2002г. I полугодие
Субъекты малого предпринимательства.
ВВП млрд. тенге
Объем реализации тыс тенге.
Доля в ВВП %
ВВП млрд. тенге.
Объем реализации тыс. Тенге.
Доля в ВВП %
1. Малое пред-во (юридические лица)

43577.4

3.1

31573

4.7
2. Индивидуальное пред-во и фермерские хозяйства

1415.8

17112.0

1.2

669

7650.95

1.14

Как видим доля МБ в ВВП республики остается крайне невысокой, в среднем около 4% и в целом он еще не стал сколько-нибудь серьезным фактором хозяйственной жизни, хотя динамика его развития характеризуется положительно.
Таблица 3
Число зарегистрированных МП в Казахстане на период январь-июль 2002г.
(тыс. ед., данные Нацстатагенства)
Сферы деятельности
янв
фев
март
апр
май
июнь
июль
Всего предприятий
138.49
142.19
147.84
151.14
154.88
158.59
160.43
Промышленность
17.39
17.61
17.77
17.84
17.95
18.03
18.12
СХ
35.87
38.44
42.36
44.65
47.09
49.58
50.59
Строительство
13.37
13.55
13.64
13.65
13.72
13.84
13.93
Торговля
23.18
23.54
24.07
24.56
25.14
25.55
26.31
Общая коммерческая
деятельность
15.35
15.38
15.38
15.24
14.97
14.94
14.41
Транспорт
1.97
1.98
1.99
2.03
2.05
2.08
2.11
Просвещение
1.55
1.67
1.86
1.94
2.03
2.11
2.16
Бытовое обслуживание
1.06
1.04
1.06
1.08
1.09
1.1
1.13
Здравоохранение
1.48
1.47
1.54
1.58
1.64
1.69
1.73
Жил.-ком.
хозяйство
3.41
3.53
3.71
3.88
4.09
4.29
4.43
Наука

По оценке Нацстатагентства, количество зарегистрированных малых предприятий на начало 2002 года составило 138.5 тыс. и увеличилось за полгода на 22 тыс. субъектов малого предпринимательства. За январь-июль т.г. оно достигло 160.428 тыс. единиц, из них количество функционирующих составляет около 47 тыс., т.е. всего 29% (по данным областей).

Диаграмма 1. Количество зарегистрированных* и действующих* предприятий
**действующие субъекты малого предпринимательства -данные областей (июль 2002 г.) *зарегистрированные малые предприятия - данные Нацстатагенства (июль 2002 г.)

Частные предприятия становятся основным элементом предпринимательского сектора малого бизнеса. Из числа зарегистрированных предприятий на долю государственной собственности приходится 8.6% малых предприятий от общего их количества, в частной собственности находится 88% малых предприятий.
Объем продукции, произведенной субъектами малого предпри-нимательства, в 2001 году составил около 6% общего объема промышленной продукции.
Развитие МП сильно дифференцировано по регионам страны. Значительно успешнее они действуют в крупнейших городах. Г. Алматы безусловно лидирует - зарегистрировано 31.898 тыс. МП (около 20% от общего их количества, по данным Нацстатагенства на 01.07.01), из них действующих - 8.624 тыс.,( 27%).
Динамика развития МП (январь-июль 2002.) в региональном разрезе показывает некоторое опережение роста числа малых предприятий в таких промышленных зонах: Южно-Казахстанской-13.5% (от общего количества зарегистрированных), Карагандинской-8.4%. В таких областях, как Мангистауская, Атырауская этот процент не превышает двух, очевидно поэтому уровень безработицы, например, в Атырауской области составляет 7.2% (по данным Министерства труда и соцзащиты на 01.06.99г.), тогда как в Алматы всего 1%.

Таблица 4.
Количество зарегистрированных МП на 1000 человек населения в разрезе областей РК (по данным Нацстатагентства, январь-июль 2002г.)


Область
Кол-во
МП
Население,
тыс. чел.
Кол. МП
1000 чел.
Уровень
безработицы

1
Акмолинская
11513
779,2
15
2,7

2
Актюбинская
4531
715,7
6
5,7

3
Алматинская
14469
1604,9
9
3,2

4
Атырауская
3118
447,1
7
7,2

5
ВКО
15112
1651,5
9
4,8

6
Жамбылская
7294
999,2
7
2,4

7
ЗКО
5298
635,4
8
5,3

8
Карагандинская
13486
1651,4
8
1,2

9
Кызылординская
4279
650,3
7
7,2

10
Костанайская
8490
1271,3
7
2,5

11
Мангистауская
2856
317,2
9
5,4

12
Павлодарская
7198
893,2
8
5,6

13
СКО
9244
1179,6
8
8,4

14
ЮКО
21641
1935,9
11
4,3

15
Г. Алматы
31898
1128,1
28
1

Всего
160428
15860
10

* Уровень безработицы по регионам указан на основании предварительных данных на 01.06.01г., представленных Министерством труда и социальной защиты населения.

Как видно из таблицы число зарегистрированных малых предприятий на 1000 жителей в среднем по республике составляет около 10. Исключением является г. Алматы - 28 ед., Акмолинская область -15. Согласно нашим подсчетам на 1000 чел. приходится 3,5 действующих предприятий. Для сравнения можно привести следующие данные: в Великобритании на 1000 жителей действует 46 МСП, в Италии - 68, США - 74, Японии - 50, России - 5.6.
Нижеприведенный график, составленный на основе таблицы N подтверждает естественную взаимосвязь развития малого предпринимательства и уровня безработицы в регионе. C увеличением числа малых предприятий, приходящихся на 1000 жителей, снижается уровень безработицы.

Распределение числа зарегистрированных предприятий по отраслям показывает, что наибольшее количество на период 01.07.01 их сосредоточено в сельском хозяйстве - 50.585 тыс., что составляет 31,5% от общего их числа. Основная их часть по-прежнему действует в сфере торговли и общественного питания. - 26.314 тыс. (16,4%). В то же время медленно, но все же растет число зарегистрированных предприятий в промышленности - 18.123 тыс. (11,3%).
Удельный вес малых предприятий, занятых в науке и научном обслуживании составляет менее 2%. Общий спад производства и все связанные с ним проблемы особенно сильно отразились на сокращении потребности в научном обслуживании.
Вместе с тем надо отметить сокращение темпа роста предприятий торговли и общественного питания за первое полугодие т.г. Очевидно, это является результатом того, что количество хозяйствующих субъектов в торговле и общественном питании приблизились к оптимальному, они постепенно заполнили свой сегмент экономического пространства. Кроме того, появились более экономически выгодные сферы вложения капитала, такие как просвещение, жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение.

Темп роста общей коммерческой деятельности по обслуживанию рынка упал на 5.3%.
В Республике Казахстан в 2001 г. продолжается процесс создания новых крестьянских хозяйств. К концу минувшего года их число достигло 42.523 тыс., что 1.4 раза больше, чем в 2000 году. По прежнему высокими темпами развиваются крестьянские хозяйства в Южно-Казахстанской , Алматинской, Жезканганской областях. С увеличением числа фермерских хозяйств наблюдается динамичный рост продукции сельского хозяйства в них. Так, в 1998 году удельный вес валовой продукции этой категории хозяйств составил 5.5% от всей произведенной сельхозпродукции против 3.1% в 2000 г. и 1.8% в 1998 г. (По данным Нацстатагентства). Однако снизилась товарность фермерского хозяйства: реализовано только 45% мяса против 65% за аналогичный период предшествующего года, по 27% молока и яиц против 48 и 28%. Происходит дальнейшее изменение каналов реализации сельскохозяйственной продукции крестьянскими хозяйствами: сократилась продажа заготовительным организациям и сельхозформированиям, по прежнему крестьяне предпочитают бартер и продажу на рынке.

ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ предпринимательства В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

2.1 Управление развитием малого бизнеса в Республике Казахстан.
Практическое управления малым бизнесом пред­полагает знание теоретических основ сущности рынка и пред­принимательства.
Рынок имеет сложную структуру. Он классифицируется различными критериями. Среди них выделяются: экономи­ческое назначение объектов рыночных отношений (рынок то­варов и услуг, рынок ноу-хау, рынок труда, рынок ценных бумаг и т.д.); классификация по географическому положе­нию; по степени ограничения конкуренции; по отраслям и регионам и др. Все отношения, складывающиеся между това­ропроизводителями, покупателями и владельцами факторов производства связаны через рынок, выступающий как сгус­ток деловых отношений. Координацию всех независимо при­нимаемых решений осуществляет рыночный механизм, ко­торый называют сердцем рынка.
Важно запомнить, что рынок и рыночная экономика не синонимы. Рынок - это лишь элемент рыночной экономи­ки (системы). Современный рынок имеет ряд отличитель­ных признаков. Он прежде всего является рынком потреби­теля, он имеет конкурентный характер и, наконец, выступа­ет фактором стабилизации отношений между субъектами на основе интеграции.
По образному сравнению зарубежных теоретиков, "рынок — это сцена, на которой разыгрывается пьеса о взаимодей­ствии всех тех, кто принимает экономические решения".
Для развивающихся стран наибольшую трудность созда­ют не нехватка капитала, не недостаточность естественных ресурсов или низкий уровень технико-технологического ноу-хау. Более важным по сравнению с ними является отсут­ствие той атмосферы традиций и политической системы, которые содействуют развитию предпринимательства.
Важнейшая характеристика организации предпринима­тельства - это определение цели. Она является сердцеви­ной и двигателем предпринимательской деятельности. Еще Аристотель заметил: "Благо везде и повсюду зависит от со­блюдения двух условий: 1) правильного установления ко­нечной цели всякого рода деятельности и 2) отыскания со­ответствующих средств, ведущих к конечной цели". Это зву­чит вполне современно и лучшей характеристики предпри­нимательству не надо.
Суть предпринимательства состоит в том, чтобы в усло­виях неопределенности рынка находить возможности наи­лучшего использования собственности и добиваться реали­зации этих возможностей в практическую деятельность.
Предпринимательство предполагает свободу и самостоя­тельность субъектов этой деятельности в: выборе вида и сферы предпринимательской деятельности; направлений и методов этой деятельности; принятии хозяйственных реше­ний и выборе средств их реализации; формировании произ­водственных программ и методов сбыта продукции; в рас­поряжении прибылью от предпринимательской деятельности.
С переходом к рыночной экономике в Республике Казах­стан появилась настоятельная потребность в создании ма­лых и средних предприятий различных форм собственности.
Анализ динамики развития малого и среднего бизнеса в республике показал тенденцию к его неустойчивости. Она проявляется не только в низкой прибыльности, но и в спе­цифическом жизненном цикле функционирования предпри­ятий. Главные причины прекращения существования малых и средних предприятий - это неудачи в сфере сбыта про­дукции, недостаточная компетентность организаторов — ру­ководителей, отсутствие у них практического опыта, а так­же недостаточная степень развития системы государствен­ной поддержки предпринимательства.
В развитых государствах малые и средние предприятия работают весьма эффективно, на Западе малые и средние предприятия обеспечивают работой почти 50 % трудоспо­собного населения. На долю малых предприятий в этих стра­нах приходится от 40-60 % ВВП. Для сравнения, у нас в Казахстане по итоговым оценкам 2000 года доля малого и среднего бизнеса составила 8,5 % к ВВП. Отсюда рост без­работицы и отсутствие рабочих мест. Несомненно, что основным приоритетом в формирова­нии и развитии экономики Республики Казахстан является управление малым и средним бизнесом. Развитие малого и среднего бизнеса будет способствовать быстрому насыще­нию рынка товарами и услугами на основе мелкосерийного производства, поможет преодолеть региональный монопо­лизм. Кроме того, расширится конкуренция, активно будут внедряться достижения НТП и повышаться экспортный потенциал. Развитие данных форм бизнеса может способ­ствовать эффективному использованию местных сырьевых ресурсов и отходов производства, расширению сферы при­ложения труда, создать новые возможности для трудоуст­ройства незанятого населения и высвобождаемых на неэф­фективно действующих предприятиях работников. На се­годняшний момент о малом бизнесе Казахстана можно ска­зать следующее: во-первых, малый бизнес как структурный элемент экономики страны все-таки состоялся. Уже к нача­лу 1998 года количество частных малых предприятий превы­сило 17 тыс. единиц. Во-вторых, малым бизнесом накоплен определенный опыт коммерческой и производственной де­ятельности. В-третьих, при незначительном количестве вы­сокоприбыльных предприятий около половины имеют не­большую и нормальную прибыль. Большая работа по развитию малого и среднего бизнеса предпринята правительством за последние годы. За после­дние три года были разработаны и приняты свыше десяти различных законодательных актов, постановлений, положе­ний, приказов и инструкций. Основными из них являются:
Указ Президента РК от 06.06.97г. № 3398 "О мерах по госу­дарственной поддержке и активизации развития малого пред­принимательства", "Об индивидуальном предприниматель­стве" от 19.06.97 г. Постановление Правительства РК № 1353 от 19.09.97 г. "О реализации программы кредитования мало­го предпринимательства в рамках кредитной линии ЕБРР и т.д. Формирование и развитие законодательной базы рес­публики весьма важно и позволяет благодаря вопросам го­сударственного регулирования через законодательные и нор­мативные акты способствовать развитию малого и среднего бизнеса. Вопросы государственного регулирования малого и среднего бизнеса осуществляются через ряд органов, та­ких как: Государственный фонд содействия занятости, Жил-стройбанк, Агентство по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, Фонд развития малого предпринимательства. Неправительственная комиссия орга­низации кредитования наименее обеспеченных граждан.
Помимо этого, определена сеть государственных органов, осуществляющих контрольно-инспектирующие функции по отношению к малым и средним предприятиям. Несмотря на то, что арсенал государственных мер весьма широк, на се­годняшний момент заложены только законодательные предпосылки становления малого бизнеса в качестве полноправ­ного элемента экономической системы. Обозначены дей­ствующие лица (республиканские — местные органы управ­ления — предпринимательская среда), механизм их взаимо­действия, общие приоритетные направления развития. Вме­сте с тем практическое воплощение законодательных пред­посылок по созданию подходящей среды для предпринима­тельства зависит от многих объективных и субъективных факторов.
О том, что малым предпринимательством как сектором экономики республики пройден определенный путь разви­тия, говорят следующие факторы:
количество субъектов малого и среднего бизнеса существенно возросло. В некоторых специализациях, таких как общая коммерческая деятельность, торговля, оно достигло пороговых значений;
большинством малых предприятий накоплен опыт фун­кционирования в рыночных условиях;
весома доля предприятий со средним и большим капи­талом;
законодательство в этой сфере претерпело эволюцию. Отличительными особенностями нынешнего состояния малого и среднего бизнеса являются:
развитость малого бизнеса в сфере коммерции;
недостаточность малого бизнеса в сфере услуг;
слаборазвитость производственных и сельскохозяйствен­ных малых предприятий (только в городе Алматы 6,2% субъектов малого предпринимательства занято производством продукции, 6,2% - строительством).
Пока не создана благоприятная предпринимательская сре­да, основными препятствиями здесь являются:
инертность местных органов управления в поддержке и развитии малого и среднего бизнеса (планирование и реа­лизация поддержки малого и среднего бизнеса доверены ме­стным органам управления);
неукорененность правил частной конкурентной борь­бы, добросовестных деловых отношений, справедливых и прозрачных тендеров и т.д.
Правительственные меры по поддержке малого бизнеса, специализирующегося в сельскохозяйственных и производ­ственных сферах, важны и своевременны. Вместе с тем им присущи:
неоднозначность практики конкурентного отбора ма­лых предприятий (большинство предприятий не обладает достаточным капиталом и заведомо отстранено от участия в тендерах);
неопределенность в логике распределения кредитов (под­держка большого количества предприятий малыми кредита­ми либо наоборот).
Для того, чтобы заняться предпринимательством в Рес­публике Казахстан, не обязательно создавать юридическое лицо и регистрировать фирму, частное лицо может высту­пать как индивидуальный предприниматель. Эта деятельность подробно урегулирована соответствующим законом РК "Об индивидуальном предпринимательстве" от 19.07.97 г. Инди­видуальное предпринимательство может осуществляться:
единолично - личное предпринимательство граждан на базе принадлежащего им имущества;
совместно - предпринимательство осуществляется груп­пой граждан (индивидуальных предпринимателей) на базе принадлежащего им имущества.
Предусмотрены и формы ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Характерные черты и развитие предпринимательства в Республике Казахстан
Характерные черты и развитие предпринематель-ства в Республике Казахстан
Характерные черты предпринемательства в Республике Казахстан
Формы предпринимательской деятельности
ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ПРИЗНАКИ ПРЕДПРИНЕМАТЕЛЬСТВА
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Экономическая сущность предпринемательства
Анализ форм участия и показатели иностранного капитала в РК
Повилика и горчак розовый и карантинные мероприятия против них в условиях Костанайской области г. Аркалы
Повилика и горчак розовый и карантинные мероприятия против них в условиях Костанайской области г. Аркалык
Дисциплины