РАЗВИТИЕ ЗЕЛЕНОЙ ЭКОНОМИКИ В КАЗАХСТАНЕ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Тип работы: Диссертация
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 108 страниц
В избранное:

АО «Казахский университет технологии и бизнеса»

Жолдубаев Дархан Маратович

РАЗВИТИЕ «ЗЕЛЕНОЙ ЭКОНОМИКИ» В КАЗАХСТАНЕ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

6М050600 - Экономика

Магистерская диссертация на соискание академической степени магистра экономических наук по специальности 6М050600 Экономика

(научно-педагогическое направление)

Нур-Султан 2019

АО «Казахский университет технологии и бизнеса»

Кафедра "Экономика учет и аудит"

ДOПУЩEНА К ЗАЩИТE :

Завeдyющий кафeдpoй «Экoнoмика, yчeт и аyдит»

Сартов У. К.

«» 2019 г.

МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ

НA ТЕМУ: «РАЗВИТИЕ «ЗЕЛЕНОЙ ЭКОНОМИКИ» В КАЗАХСТАНЕ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ»

по специальности: 6М050600 - Экономика

Выполнил: Жолдубаев Д. М.

Научный руководитель Дугалова Г. Н.

Нормоконтроль: Асаинов А. Ж

Нур-Султан 2019

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ: 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ «ЗЕЛЕНОЙ ЭКОНОМИКИ» В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

3: 6

ВВЕДЕНИЕ:

Социально-экономическое содержание «зеленой экономики»

3: 6

ВВЕДЕНИЕ: 1. 2 Мировой опыт развития «зеленой экономики»

3: 20

ВВЕДЕНИЕ: 2 АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ «ЗЕЛЕНОЙ ЭКОНОМИКИ» В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

3: 33

ВВЕДЕНИЕ: 2. 1 Нормативно-правовые основы развития «зеленой экономики»

3: 33

ВВЕДЕНИЕ: 2. 2 Состояние и проблемы развития «зеленой экономики»

3: 49

ВВЕДЕНИЕ:

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ «ЗЕЛЕНОЙ ЭКОНОМИКИ» В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

3: 68

ВВЕДЕНИЕ: 3. 1 Основные направления развития «зеленой экономики»

3: 68

ВВЕДЕНИЕ: 3. 2 Государственное регулирование развития «зеленой экономики»

3: 86

ВВЕДЕНИЕ: ЗАКЛЮЧЕНИЕ

3: 99

ВВЕДЕНИЕ: СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

3: 103

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Включение энергетических факторов в систему макроэкономических оценок является быстрорастущей, общемировой тенденцией развития мировой экономической системы. Концепция устойчивого развития в последние годы тесно связывается с концепцией «зеленой» экономики, для которой главными приоритетами являются - высокая энергоэффективность и минимальное воздействие на окружающую среду. Мировое сообщество, двигаясь в направлении повышения качественного уровня развития общества, выдвигает новую концепцию развития, при которой увеличение благосостояния общества сопровождается бережным отношением к окружающей среде и сохранением природных ресурсов для будущих поколений. Несмотря на то, что мировой опыт применения энергоэффективной политики является относительно новой тенденцией общественного развития, большинство развитых стран успешно реализуют национальные стратегии развития, основанные на энергосбережении. При этом политика для каждой страны строится с учетом её национальных особенностей и приоритетов, основываясь на передовом международном опыте и современных технологиях. Данная стратегия реализуется в проектах и исследовательской деятельности ведущих международных организаций, таких как ООН, Международное энергетическое агентство, Всемирный Банк и др.

Ключевым понятием для национальных экономик стран «Большой восьмерки» становятся понятия «зеленого» экономического роста, при котором увеличивается безопасность общества и снижается риск экономических и финансовых кризисов. В этом контексте экологически чистый рост экономики провозглашается как необходимое условие, а энергоэффективность производства рассматривается как один из критериев сбалансированного развития общества.

Экономика Казахстана имеет низкие показатели диверсификации, где в экономическом росте ключевая роль отводится нефти и газу, горнодобывающей промышленности и сельскому хозяйству. При этом, товары широкого потребления и сырьевые товары занимают существенную долю казахстанского экспорта. Внешняя торговля и диверсификация экономики сдерживаются рядом факторов, включая неэффективную логистику и слаборазвитую инфраструктуру, которым отводится важная роль в регионе в силу того, что Казахстан не имеет выхода к морю и зависит от соседних стран при выходе на мировые рынки. Недостаточно развитая инфраструктура приводит к высоким издержкам и потерям, особенно в области транспорта и передачи электроэнергии

Республика Казахстан является частью мирового сообщества, поэтому не может оставаться в стороне от международных тенденций. Особенности казахстанской экономики, а именно ее сырьевой характер, выдвигают задачи обеспечения экологически чистого экономического роста и инновационного характера развития общества в разряд первоочередных, решение которых является необходимым условием для перехода на качественно новый уровень развития национальной экономики.

Степень разработанности проблемы. Различные аспекты эколого- экономических взаимосвязей и энергоэффективности исследовали в своих работах отечественные и зарубежные ученые-экономисты.

Фундаментальные основы взаимодействия экономики и энергетики были заложены достаточно давно, в трудах всемирно известных ученых, таких как Подолинский С. А., Вернадский В. И., Одум Э., Одум Г., Дэвинс П., Моисеев Н. Н., Рамад Ф. и др. Исследования эколого-экономических взаимодействий отражены в трудах таких зарубежных ученых, как Коммонер Б., Коуз Р., Медоуз Д., Пигу А., Самуэльсон П., Форрестер Дж., Бартоломью Дж., Браун Л., Дейли Г., Констанза Р., Акимовой Т. А., Бобылева С. Н., Гирусова Э. В., Голуба А. А., Гофмаан К. Г., Гусева А. А., Данилова-Данильяна В. И., Лемешева М. Я., Лукьянчикова Н. Н., Мекуш Г. Е., Моисеева Н. Н., Моткина Г. А., Муравых А. И., Новоселова А. А., Олдака П. Г., Перелета Р. А., Потравнова И. М., Реймерса Н. Ф., Рюминой Е. В. и др.

Среди казахстанских ученых этим проблемам посвящены работы Тажибаевой Т. Л., Поляковой С. Е., Тастановой Ж., Сальникова В. Г., Абыкаева Н. А., Утепбергенова Ж. К., Жунисова К. Б.

Целью магистерской диссертации является разработка рекомендаций и конкретных предложений по развитию «зеленой экономики» в Республике Казахстан.

Для достижения намеченной цели были поставлены следующие задачи:

определить социально-экономическое содержание «зеленой экономики»;
изучить мировой опыт развития «зеленой экономики»;
проанализировать нормативно-правовые основы развития «зеленой экономики» в Республике Казахстан;
проанализировать и определить проблемы развития «зеленой экономики»в Республике Казахстан;
определить перспективы развития «зеленой экономики» в Республике Казахстан.

Объектом диссертационного исследования является "зеленая экономика" Республики Казахстан.

Предметом исследования выступают современные государственные и рыночные механизмы перехода к «зеленой» экономике.

Теоретической и методологической основой работы является общенаучная методология, предусматривающая системный анализ и междисциплинарный научно-системный подход к исследованию. Для решения поставленных задач были использованы эмпирические методы, методы сравнительного анализа и обобщений статистических данных и др.

Нормативно-правовая база сформирована на основе международных и региональных договоров, нормативных правовых актов Президента и Правительства Республики Казахстан, правовых актов министерств и ведомств Республики Казахстан. В совокупности, эти методы и научные принципы позволили обеспечить достоверность исследования и корректность выводов.

Основные положения, выносимые на защиту:

социально-экономическое содержание «зеленой экономики»;
оценка нормативно-правовых основ развития «зеленой экономики» в Республике Казахстан;
состояние и проблемы развития «зеленой экономики» в Республике Казахстан;
перспективы развития «зеленой экономики» в Республике Казахстан.

Информационной базой научного исследования послужили законодательные и научные акты Республики Казахстан, данные международных и отечественных агентств по статистике, информация, опубликованная в международной и отечественной печати, данные министерств, ведомств, национальных и зарубежных компаний, размещенных на интернет сайтах.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что отдельные выводы и обобщения могут быть использованы в практике управления переходом на концепцию «зеленой экономики, как на государственном, так и на региональном уровнях.

Кроме того, материалы исследования содержат теоретические и практические сведения, которые могут быть использованы при чтении курсов по экономике устойчивого развития, экономике природопользования.

Апробация и внедрение результатов исследования. Теоретические и методические разработки, а также конкретные научные результаты, полученные автором докладывались и обсуждались на научно-практической конференции «Экономика современного Казахстана: проблемы и перспективы развития», посвященной 60-летию академика НАН ВШК, академика международной экономической академии евразии, доктора экономических наук, профессора Дугаловой Гульнар Нажмиденовны, Астана - 2019.

Структура и объем диссертации. Магистерская диссертация состоит из введения, трех глав, выводов, списка использованных источников.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ «ЗЕЛЕНОЙ ЭКОНОМИКИ» В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Социально-экономическое содержание «зеленой экономики»

Несмотря на то, что термин «зелёная экономика» впервые был использован в научной литературе ещё в 1989 году в работе «Blueprint for a Green Economy» (Pear ceetal) в которой рассматривалась экономика устойчивого развития, до сих пор, однозначного определения данный термин не получил. Наиболее полным, популярным и авторитетным является определение, сформулированное Программой ООН по окружающей среде (далее ЮНЕП - англ. UNEP, United Nations Environment Programme) .

На своём официальном сайте ЮНЕП сформулировало рабочее определение «зелёной экономики», как экономики, приводящей к «улучшенному благосостоянию людей и социальному равенству, значительно уменьшая экологические риски и экологические дефициты» [1, c. 17] . Главная цель «зелёной» экономики - обеспечить экономический рост и рост инвестиций, одновременно обеспечив при этом улучшение качества окружающей среды и социальной интеграции. Для достижения данной цели, важно создать такие условия, при которых государственные и частные инвестиции были шире задействованы в экологической и социальных составляющих устойчивого развития.

Отсутствие общепринятого определения данного термина объясняется тем, что данная концепция ещё находится в стадии разработки. Она может рассматриваться относительно сектора экономики, темы (например, ресурсоэффективность), принципов или политики [2] .

«Зелёная» экономика не является заменителем устойчивого развития, скорее, переход к ней является основным критерием, который поможет достичь устойчивого развития. Основная суть устойчивого развития заключается в том, что нынешние поколения должны так построить свою экономическую деятельность, чтобы будущие поколения имели не меньшие экономические возможности и уровень благосостояния. Исходя из этого, основной переменной является полный запас капитала, так как именно он определяет экономические возможности. А основным отличием от «коричневой» экономики является то, что в полный запас капитала зелёная экономика включает природный капитал. Впервые вместе капитал, устойчивое развитие и «зелёная» экономика были рассмотрены в работе «Детальная концепция «зелёной» экономики» [3] .

В настоящее время перед людьми поставлена задача определить оптимальный уровень полного основного капитала, которым общество обеспечит текущий рост, а какую долю необходимо сохранить для благосостояния будущих поколений. При этом необходимо обращать внимание на то, чтобы составляющие части капитала оставались в той же пропорции, то есть разделить формы капитала на человеческий, физический и природный. Иначе может возникнуть ситуация, при которой величина полного капитала останется на том же уровне, однако данный уровень будет соблюдён за счёт стремительного роста человеческого капитала, но при этом природные ресурсы будут истощены. Для того, чтобы этот баланс был учтён, «зелёная» экономика использует такие политики ценообразования, при которых ценность данных активов переводится в рыночные стимулы через специальные политики ценообразования [4] . В рамках «зелёной» экономики проводится корректировка ВВП, благодаря которой показатель учитывает и экологическую составляющую экономического роста. Для правильного формирования стратегий политика ценообразования должна опираться на экологическую оценку и оценку истощения природного капитала. Таким образом, политические меры, направленные на правильное использование экосистем, должны основываться на эффективную и достоверную информацию, иметь необходимые институты, инвестиции и инфраструктуру.

Для того, чтобы провести мониторинг экосистем, оценить влияние деградации данных систем на экономику и на благосостояние существующих и будущих поколений, необходимо междисциплинарное сотрудничество между учёными в областях экономики и экологии.

Помимо мер, по установлению пороговых значений истощения экономики, для перехода к «зелёной» экономике существует и второй инструмент - замена существующих технологий. Данный инструмент может быть использован при условии дополнительных инвестиций на разработку новых ресурсо- и энергоэффективных технологий.

Для достижения устойчивого развития, в первую очередь, должна быть проведена политика, направленная на переход к «зелёной» экономике, которая в рамках достижения цели устойчивого развития по улучшению качества жизни человечества в рамках окружающей среды, борьбы с глобальным потеплением, обеспечением энергетической эффективности и недопущения истощения природных ресурсов.

Сам процесс перехода к «зелёной» экономике специфичен для каждой страны, что обусловлено особенностями как природного, так и человеческого капитала, а так же уровнем развития страны. В первую очередь, необходимо создать благоприятные для данного перехода условия, которые, например, включают в себя политические нормы и правила, политические мер, стимулы, правовую инфраструктуру и т. п. . В настоящее время большинство этих условий направлено на стимулирование «коричневой» экономики. Примером этому могут служить субсидии на производство ископаемого топлива. Если же на национальном уровне вышеперечисленные инструменты, включая инвестиции и государственные закупки, направить в сторону «зелёной» экономики, то тем самым, человечество сделает шаг на «озеленение» экономических систем мира.

Помимо того, что переход на «зелёную» экономику обеспечит благосостояние общества, он так же может стать основным двигателем экономического роста в долгосрочном периоде. Происходит это благодаря тому, что совершается переход от способа производственного развития, основой которого служит использование и потребление ископаемых ресурсов, к более сложным подходам, которые обеспечивают большие темпы роста в долгосрочной перспективе. Данное предположение обуславливается целым рядом пунктов:

Сильные экологические политические меры способны ликвидировать неэффективные фирмы и промышленные отрасли, существование которых поддерживается только за счёт субсидий в недооценённые ресурсы.
Экономика, нацеленная на развитие, не предоставляет бесплатно природные ресурсы. (Сейчас в экономике в цену ресурса включены только затраты на его добычу, но не учтена ограниченность, того или иного ресурса) .
Введение цен на ресурсы стимулирует инвестиции в НИОКР и инновации.
Инвестиции в НИОКР в местном масштабе способны принести доход от инноваций, которые были разработаны и готовы к применению на глобальном уровне.

Абсолютный переход к «зелёной» экономике является сложной задачей, поэтому для определения этапов данного перехода, разработки или корректировки политических мер, необходимы макроэкономические и отраслевые индикаторы. Используемые в настоящий момент экономические показатели, например ВВП, способны исказить информацию об экономической ситуации. Данные показатели не учитывают снижение природного капитала, уровень истощения природных ресурсов и уменьшение экономической выгоды, предоставляемой экосистемами, в результате производственной и потребительской активности. Согласно системе комплексного экологического и экономического учёта [5], показатели, которые не оцениваются обычными экономическими индексами, можно оценить с помощью денежно-кредитных показателей, которые, в свою очередь, включат в отчёты об исполнении государственного бюджета.

В настоящее время используются следующие модели: разукрупнённой последовательности, модели вычисляемого общего равновесия, макро-эконометрические модели и модели системной динамик. Эти модели были использованы в политическом анализе для краткосрочного и среднесрочного финансового планирования. Однако все перечисленные модели не интегрируют одновременно экономические, экологические и социальные составляющие роста.

В модели вычисляемого общего равновесия учитываются как экологические показатели, так и общественного развития. Основана данная модель на концепции матрицы потоков, согласно которой участники экономики взаимодействуют в рамках установленных правил и условий равновесия.

В национальных и международных финансовых организациях для определения курса налоговой и монетарной политики чаще всего используются макро-эконометрические модели, которые сочетают в себе макроэкономические и поведенческие уравнения, полученные с помощью эконометрических методов.

Модели разукрупненной последовательности используются для макроэкономической оценки влияния стабилизационных программ.

Три вышеописанных модели в основном рассматривают развитие на основе экономических составляющих, и не подходят для оценки развития на основе интегрирования всех переменных, которые необходимо учитывать в рамках устойчивого развития и «зелёной» экономики. В отличие от них, метод системной динамики учитывает запасы и потоки систем, что позволяет её использовать для интеграции экономических, экологических и социальных составляющих развития. Именно на основании данной методики была построена модель Treshold 21, для создания которой методику системной динамики дополнили эконометрикой, для оценки параметров производственной функции, и включает себя оптимизацию, для описания энергоэффективности энергетической отрасли. Своё название «порог 21» модель получила на основании предположения о том, что 21 век будет пороговым периодом для человечества. Данная модель строит кратко-, средне- и долгосрочные прогнозы экономического роста под влиянием разного уровня инвестиций в «зелёную» экономику. Модель глобальная и не может строить прогнозы на региональном или национальном уровне. Однако в последнее время на её основе начали строить модели для конкретных стран, основанные на их специфике. Отличительной чертой данной модели является системная структура, основанная на множественных циклах обратной связи между экономическими, социальными и экологическими факторами. Периодом моделирования выбран отрезок с 1970 года до 2050. Началом взят 1970 год для того, чтобы прогноз с 2010 года по 2050 год сроился на основе исторических данных, иногда прибегая даже к копированию образов поведения. Модель содержит более 200 переменных, которые взяты из 18 секторов, по 6 секторов из экономической, экологической и социальной составляющей роста. Социальная сфера анализирует демографическую ситуацию, уровень дохода и доступность к основным социальным услугам, таким как образование и здравоохранение. Экономический отдел модели оперирует информацией об основных производственных отраслях. Для моделирования результатов перехода к «зелёной» экономики была выведена специальная модификация функции Кобба-Дугласа для промышленности в рамках данной экономики. В отличие от классической формы производственной функции Кобба-Дугласа, которая имеет следующий вид:

$Y = A \times K^{\alpha} \times L^{(1 - \alpha) }$ , (1)

где:

$A$ - традиционный технологический термин;

K - запас капитала;

L - трудовые ресурсы;

α - эластичность выпуска продукции.

Функция производства, используемая как в модели, так и вообще в «зелёной» экономике, имеет ряд компонент, описывающих зависимость совокупного производства от человеческого и природного капитала. Функция имеет следующий вид:

${yi}_{t} = {yi}_{0} \times {ric}_{t}^{\alpha} \times {ril}_{t}^{\beta} \times {fpi}_{t}$ (2)

где:

${yi}_{t}$ - текущее промышленное производство;

${yi}_{0}$ - начальное промышленное производство;

ric _t - относительный промышленный капитал;

ril _t - относительные промышленные трудовые затраты;

${fpi}_{t}$ - общая производительность промышленности;

α - эластичность капитала;

β - эластичность капитала.

Именно компонентой описывающей общую производительность промышленности, описывается человеческий и природный капитал. Она включает в себя следующие переменные: относительная продолжительность жизни (rlet), относительный период обучения (ryst), относительная цена нефти (ropt), относительный уровень переработки отходов (rwrt) и относительный дефицит воды (rwst) . Таким образом, общая производительность промышленности описывается следующим уравнением:

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.