АНАЛИЗ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ДЕПАРТАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ МИНИСТЕРСТВА ИНФОРМАЦИИ И КОММУНИКАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В современных условиях человек является одним из основных экономических ресурсов. Теории устойчивого развития общества и концепция национального богатства базируются на признании человека движущей силой общественного развития. В рыночной экономике человек, выполняя многообразные экономические функции, является носителем производительных сил общества. В структуре производительных сил различают способность к труду и способность к потреблению.

Человек, обладая совокупностью разнообразных сил и способностей, представляет собой фактор экономического роста. Вследствие этого концепция человеческого капитала занимает важное место в теории экономического роста. Ее исследование и дальнейшее развитие особенно важно для построения социально-ориентированной рыночной экономики Казахстана.

Основой общества и главным богатством каждого государства являются люди. Согласно теории роста и развития, ведущими факторами экономического роста и развития страны являются человеческий капитал и инвестиции [1] . Первый признается самым ценным из всех видов капитала. Автор концепции человеческого капитала, лауреат Нобелевской премии американский экономист Теодор Шульц доказал, что процветание и развитие экономики страны основывается на образованном и здоровом населении, а не на природных ресурсах и банковском капитале. Человеческий капитал обладает необходимыми признаками производительного характера и способен накапливаться и воспроизводиться.

Исследование проблем, связанных с накоплением человеческого капитала, приобретает особенную актуальность. В магистерском проекте особое внимание уделяется категории «человеческий капитал» и трансформации ее в фактор экономического роста.

Исследование накопленного теоретического и практического опыта по функционированию и развитию человеческого капитала представляется весьма своевременным и актуальным. Поэтому материалы данного исследования могут представлять научную и практическую ценность в программе экономического роста Казахстана.

В центре всех трансформаций экономики наблюдается процесс качественного изменения производительных сил. Эта тенденция становится решающей в дальнейшем развитии экономики. Концепция человека как основного фактора производства начала формироваться в работах классиков политической экономии: У. Пети, А. Смита, Д. Рикардо. Развитие концепции человека как основного фактора производства получила всестороннее освещение в трудах К. Маркса и Ф. Энгельса. С конца 60-х гг. XX века концепция человеческого капитала оформилась в целостную теорию. Ее основателями явились американские ученые, лауреаты Нобелевской премии по экономике: Г. Беккер, Т. Шульц, И. Фишер, П. Самуэльсон. Они внесли значительный вклад в исследование концепции человеческого капитала.

Исследование экономической литературы по теории человеческого капитала показывает, что она объединяет концептуальные положения классической политической экономии и методологический потенциал неоклассической экономической теории А. Маршалла, Л. Вальраса, Ф. Визера, С. Джевонса, К. Менгера, А. Пигу и др.

Современные западные ученые М. Блауг, Б. Вейсброд, Н. Глазер, Дж. Минсер, Л. Туроу, Л. Хансен и др. в центр своих исследований ставят изучение жизнедеятельности человека как носителя знаний, важнейшего субъекта производства, человека, который своим трудом определяет основные направления развития общества и экономики.

Тенденции возрастания роли человека в современном обществе нашли отражение в работах российских ученых Л. И. Абалкина, И. В. Бушмарина, С. В. Валентея, Э. Д. Вильховченко, В. С. Гойло, В. Г. Игнатова, М. Забродина, В. Л. Иноземцева, В. С. Кинилева, М. М. Критского, В. И. Марцинкевича, В. В. Радаева, Ю. Г. Татуры и др.

В отечественной экономической науке проблемы функционирования и развития человеческих ресурсов нашли отражение в работах Назарбаева Н. А., Мельдеханова М. К., Камшибаева Р. А., Смагуловой К. Р. и имеют недостаточную степень разработанности. Многоаспектность и дискуссионность данной проблемы обусловили выбор темы проекта, постановку его цели и задач.

Главной целью магистерского проекта является разработка мер по совершенствованию человеческого капитала как фактора экономического роста государства.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

- представить теоретический анализ экономического содержания категорий «человеческий капитал» и «экономический рост»;

- раскрыть функции человеческого капитала;

- выявить тенденции развития человеческого капитала как фактора обеспечения экономического роста в современных условиях;

- исследовать современные инновационные процессы трансформации трудового потенциала в человеческий капитал в поступательном развитии экономики Казахстана.

Предметом исследования выступают экономические отношения, связанные с развитием и трансформацией человеческого капитала, совершенствование функциональных связей человеческого капитала с факторами рыночной среды.

Объектом исследования является человеческий капитал как фактор экономического роста и проблемы его развития.

Теоретической основой магистерского проекта явились труды и публикации отечественных и зарубежных ученых, исследования и результаты современных изысканий ведущих ученых по проблеме функционирования и развития человеческого капитала, а также монографические и диссертационные исследования, материалы научных конференций и другие источники по вопросам, имеющим непосредственное отношение к теме проекта.

Информационной базой исследования, обеспечивающей достоверность и надежность данных, выступили информационные данные нормативные акты Казахстана, документы законодательных органов власти, Указы Президента и Правительства РК, официальные данные министерств и ведомств РК, публикации зарубежной и отечественной научной литературы и периодической печати; статистические данные, интернет-сайты и реферативные обзоры.

Основные положения, выносимые на защиту, состоят в следующем:

- на основании анализа теории человеческого капитала определены основные этапы эволюции категории «человеческий капитал»;

- аргументировано положение о том, что тенденции развития экономики являются, с одной стороны, показателями потребления и развития человеческого капитала, с другой - экономического роста.

- основой экономического развития человеческого капитала являются инвестиции в него. Выделены виды инвестиций в человеческий капитал (образование, накопление производственного опыта, охрана здоровья, поиск информации) .

Практическая значимость магистерского проекта заключаются в том, что теоретические положения и выводы могут использоваться:

- в дальнейшем комплексном исследовании теории человеческого капитала;

- органами законодательной и исполнительной власти при формировании социально-ориентированной рыночной экономики;

- в научных целях - при исследовании роли человека в экономической системе как фактора общественного прогресса;

- в учебной деятельности - при чтении дисциплин «Экономическая теория», «Менеджмент», «Экономика труда» и др.

Рекомендации и выводы теоретического и практического характера могут быть применены для:

- прогнозирования ситуации, складывающейся на рынке труда и образовательных услуг, как факторов экономического роста;

- разработки региональных программ экономического роста;

- планирования экономической политики в образовательной сфере, направленной на рост человеческого каптала, обеспечения тесной связи образования с практикой хозяйственной деятельности.

Публикации основных материалов магистерского проекта. Теоретические разработки опубликованы в Международном сборнике научных трудов молодых ученых, докторантов, магистрантов и студентов - г. Семей, КазГЮИУ, 25. 03. 19, №6 в статье «Человеческий капитал - основа устойчивого экономического развития государства».

Структура и объем магистерского проекта. Магистерский проект состоит из введения, трех глав, заключения.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИй ЧЕЛОВЕЧЕСКого КАПИТАЛа и Экономического роста

Современное учение о человеческом капитале сформировалось во второй половине XX века. Человеческий капитал - ресурс, имеющий безграничные возможности. В нашей стране накоплен значительный научно-технический, образовательный, квалификационный потенциал. Однако, экономические реформы 90-х годов прошлого столетия начались без предварительной оценки их воздействия на человеческий потенциал, что ускорило процесс разрушения накопленного человеческого капитала.

Экономические преобразования конца XX века на первый план выдвинули две основные проблемы:

- функционирование и развитие человеческого капитала, как наиболее ценного производительного ресурса по сравнению с физическим капиталом, из-за значительного физического и морального износа основного капитала;

- разумного формирования и рационального использования человеческого капитала.

В процессе преобразований ускоряется движение производительных сил и производственных отношений. Разрушение старых идей и возникновение новых более качественных идей происходит с позиции практики. Практика побуждает переоценивать многие прежние подходы к формированию, функционированию и развитию человеческого капитала. Решение практических вопросов невозможно без разработки научно-обоснованной современной концепции развития человеческого капитала. В этой связи изучение, обобщение, обоснование и уточнение экономических категорий теории человеческого капитала и выработка методологических подходов к проблемам его формирования и развития являются актуальными, научно и практически значимыми.

Изучение западной экономической литературы свидетельствует о том, что для анализа производительных способностей человека, использовались различные экономические категории. В западной и отечественной научной литературе экономические категории теории человеческого капитала являются предметом глубоких исследований и объектом дискуссий. Основными смежными категориями исследования были, как правило, «рабочая сила», «трудовые ресурсы», «трудовой потенциал», «кадры», «персонал» и пр. Научные понятия «человеческий капитал», «труд», «творчество», «рынок труда» рассматривались в качестве базовых понятий процесса воспроизводства человеческого капитала.

При этом проблема человеческого капитала исследовалась ими через призму понятий «экономический человек», «рациональный человек», «реальный человек», «человеческий фактор» [2] .

Формирование рыночной экономики в Казахстане способствовало подробному анализу процесса труда, систем ценностей современного человека и формированию теории человеческого капитала адаптированной к современным экономическим условиям страны.

Вместе с тем, многие проблемы формирования и развития человеческого капитала в качестве главной производительной силы остаются недостаточно исследованными и требуют специального изучения в следующих направлениях:

- формы активизации человеческого капитала;

- критерии, принципы оценки человеческого капитала.

Теория человеческого капитала опирается на принцип сходства между процессами формирования физического и человеческого капитала.

С древних времен мыслителей интересовал человек и различные аспекты его благосостояния.

Аристотель утверждал, что «богатство - это явно не то благо, к которому мы стремимся, ибо оно всего лишь полезно для достижения чего-то другого»

У. Петти одним из первых в экономической науке сделал попытку оценить в денежном эквиваленте полезные свойства человека - «живых действующих сил» [4] . У. Петти писал: « . . . Ценность основной массы людей, как и земли, равна двадцатикратному годовому доходу, который они приносят . . . ». Он был близок к мысли, что «живые действующие силы» являются результатом деятельности человека.

А. Смит исследовал только трудоспособное население в трудоспособном возрасте, оценивая их трудовые навыки, знания и способности как «основной капитал, как бы реализующийся в . . . личности» [5] .

Д. Рикардо в своих трудах широко оперирует категорией «рабочая сила», включая в это понятие население, работающее по найму [6] .

Родоначальник немецкой классической философии И. Кант отмечал: « . . . всегда относился к человечеству . . . так же, как к цели» [7] .

А. Маршалл подчеркивал, что «производство богатства - это лишь средство поддержания жизни человека, удовлетворения его потребностей и развития его сил - физических, умственных и нравственных. Но сам человек - главное средство производства этого богатства, и он же служит конечной целью богатства . . . » [8] .

К. Маркс делает вывод о том, что весь производственный процесс становится механизмом реализации рабочей силы человека. К. Маркс писал, « . . . что проявить свою общественную потребительную стоимость средства производства могут лишь в процессе производственной деятельности человека. Работник своим живым трудом превращает средства производства из только возможных в действительные и действующие потребительные стоимости» [9] .

По мнению ученых, аналогично физическому капиталу человеческий капитал способен не только накапливаться, но и материально и морально изнашиваться [10] .

Навыки, умения, знания человека становятся капиталом на том основании, что обладают свойством накапливаться через процесс инвестирования и обеспечивают своему владельцу получение дохода в виде более высокой заработной платы [11] .

Ряд российских и западных ученых под формированием человеческого капитала понимают процесс создания производительных способностей [12, 13, 14. ] . Человеческий капитал - это воплощенный в человеке запас способностей, знаний, навыков и мотиваций [15, 16] . Человеческий капитал - это мера способности человека приносить доход [17] .

П. Хейне пишет, что «капиталом являются знания и умения, которые люди приобретают посредством образования, профессиональной подготовки или практического опыта, которые позволяют им представить другим людям ценные производственные услуги [18] .

Ф. Махлуп отмечает, что «аналогично человеческим ресурсам неусовершенствованный труд следует отличать от усовершенствованного, ставшего более производительным, благодаря вложениям, которые увеличивают физическую или умственную способность человека. Подобные усовершенствования и составляют человеческий капитал» [19] .

Г. Беккер утверждает, что «человеческий капитал формируется за счет инвестиций в человека, среди которых можно назвать обучение, подготовку на производстве, расходы на здравоохранение, миграции и поиск информации о ценах и доходах» [20] .

Дж. Долан и Д. Линдсей под сущностью понятия «человеческий капитал» подразумевают «капитал в виде умственных способностей, полученных через формальное обучение или образование, либо через практический опыт» [21] .

Человеческий капитал - эта форма экономической жизнедеятельности, присущая современной инновационной экономике, в которой доминирует интеллектуальный компонент.

Учитывая функциональный признак, И. Бен-Порэт характеризует человеческий капитал как «фонд, функция которого производство трудовых услуг в общепринятых единицах измерения, и, который в этом своем качестве аналогичен любой машине, как представительнице вещественного капитала» [22] .

М. Фридмен предложил монетарную трактовку человеческого капитала. По его мнению, человеческий капитал есть некий фонд, обеспечивающий своему владельцу перманентный доход, равный величине ожидаемых будущих поступлений дохода. Человеческий капитал М. Фридмен определил лишь как часть совокупного имущества, находящегося во владении человека, наряду с деньгами, облигациями, акциями, физическими благами (или предметами длительного пользования) [23] .

Генезис содержательной сущности понятия «человеческий капитал» связан с историей становления экономической науки и с уровнем развития научно-технического прогресса (таблица 1) .

Таблица 1 - Генезис содержательной сущности понятия «человеческий капитал»

Из таблицы видно, что целостный вид теория человеческого капитала получила в 50-60 гг. XX столетия. В трудах Т. Шульца и Г. Беккера были связаны воедино разрозненные элементы концепции человеческого капитала, теория приобрела черты системно организованной, методологически выдержанной научной концепции.

Обобщая вышесказанное, можно условно разделить существующие подходы к определению человеческого капитала на четыре группы:

1 группа - ряд ученых под человеческим капиталом понимают совокупность имеющихся у человека запасов способностей и качеств, применяемых в процессе производства благ и услуг.

2 группа - некоторые ученые-экономисты предлагают определения человеческого капитала, в котором подчеркивают факт накопления способностей человека.

3 группа - некоторая часть авторов под человеческим капиталом понимают факт повышения человеческой активности, в результате вложений в человека.

4 группа - под человеческим капиталом понимается все то, что связано с возможностями человека проявить свои способности, базой человеческого капитала является культура народа.

Трудно переоценить наследие классиков экономической теории для развития современной концепции человеческого капитала.

Например, исследования А. Смита являются неистощимым источником для создания новых концепций. Он предполагает, что ассигнования в работников экономически оправдают себя, если будут окупаться в течение всей их трудовой жизни. Ученый считает, что хорошо обученные работники в среднем будут зарабатывать больше тех, кому не хватает средств для обучения и профессиональной подготовки [25] .

А. Смит считает, что труд, которому работник обучается за плату, со временем возместит ему сверх обычной заработной платы за простой труд все расходы на обучение. При этом человек получит обычную прибыль на капитал, равный сумме его расходов [25] .

На основе этих высказываний А. Смита современные экономисты пытаются измерить эффективность инвестиций в образование, в профессиональную подготовку человека. В результате проведенных измерений, пользуясь формулами подсчета рентабельности физического капитала, ученые выяснили, что вложения в образование действительно приносят прибыль на капитал, равный сумме расходов, а иногда и выше [25] .

Это дает основание утверждать, что в теоретических высказываниях А. Смита заключается основа концепции человеческого капитала, которую впоследствии развил К. Маркс.

---

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.

• Информатика
• Банковское дело
• Оценка бизнеса
• Бухгалтерское дело
• Валеология
• География
• Геология, Геофизика, Геодезия
• Религия
• Общая история
• Журналистика
• Таможенное дело
• История Казахстана
• Финансы
• Законодательство и Право, Криминалистика
• Маркетинг
• Культурология
• Медицина
• Менеджмент
• Нефть, Газ
• Искуство, музыка
• Педагогика
• Психология
• Страхование
• Налоги
• Политология
• Сертификация, стандартизация
• Социология, Демография
• Статистика
• Туризм
• Физика
• Философия
• Химия
• Делопроизводсто
• Экология, Охрана природы, Природопользование
• Экономика
• Литература
• Биология
• Мясо, молочно, вино-водочные продукты
• Земельный кадастр, Недвижимость
• Математика, Геометрия
• Государственное управление
• Архивное дело
• Полиграфия
• Горное дело
• Языковедение, Филология
• Исторические личности
• Автоматизация, Техника
• Экономическая география
• Международные отношения
• ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда