ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО КОМИТЕТА КРАСНОГО КРЕСТА


Министерство образования и науки Республики Казахстан
Казахский национальный университет им. аль-Фараби
«Допущена к защите»
Заведующий кафедрой
международного права
к. ю. н., и о проф. Сайрамбаева Ж. Т.
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
На тему: «ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО КОМИТЕТА КРАСНОГО КРЕСТА»
по специальности 5В030200 «Международное право»
Выполнил Омаров А. Н.
Научный руководитель
д. ю. н. профессор Шакиров К. Н.
Нормоконтролер
к. ю. н., ст. преподаватель Татаринов Д. В.
Алматы, 2019
Реферат
Дипломдық жұмыс көлемі: 84 бет.
Пайдаланылған әдебиеттер саны: 75.
Түйінді сөздер: құқықтық жағдай, қозғалыс, соғыс ережелері, қарулы қақтығыстар.
Бұл жұмыстың мақсаты Халықаралық Қызыл Крест Комитетінің құқықтық қызметін зерттеу болып табылады.
Зерттеудің міндеттері: МККК жұмысын зерттеу.
Зерттеу әдістері: талдау, синтез, индукция, дедукция,
диалектикалық әдіс, салыстырмалы-тарихи, салыстырмалы-құқықтық, нормативтік-логикалық, формальды-заңдық.
Зерттеу нәтижелері: ХҚКК құқықтық қызметінің мәселесі ашылды. .
Зерттеудің практикалық маңыздылығы:
автор әзірлеген ұсыныстар мен ұсыныстар
құқық шығармашылық және құқық қолдану қызметінде пайдаланылды.
Реферат
Объем дипломной работы: 84 страницы.
Количество использованных источников: 75.
Ключевые слова: правовое положение, движение, правила войны, вооруженные конфликты.
Целью данной работы является изучение правовой деятельности Международного Комитета Красного Креста.
Задачи исследования: исследовать работу МККК.
Методы исследования: анализ, синтез, индукция, дедукция,
диалектический метод, сравнительно-исторический, сравнительно-правовой,
нормативно-логический, формально-юридический.
Результаты исследования: Вопрос правовой деятельности МККК раскрыт.
Практическая значимость исследования состоит в том, что
разработанные автором рекомендации и предложения могут быть
использованы в правотворческой и правоприменительной деятельности.
Abstract
The volume of the thesis: 84 pages.
Quantity of the used sources: 75.
Keywords: a legal status, the Movement, rules of war, the armed conflicts.
The purpose of this work is studying of legal activity of the International Committee of the Red Cross.
Research problems: investigate work of ICRC.
Research methods: analysis, synthesis, induction, deduction, dialectic method, comparative-historical, comparative and legal, standard and logical, legalistic.
Results of a research: The issue of legal activity of ICRC is disclosed. .
The practical importance of a research consists that the recommendations developed by the author and offers can be are used in law making and law-enforcement activity.
СОДЕРЖАНИЕ
- История возникновения Международного Комитета Красного Креста
- Возникновение правил ведения войны как следствие деятельности МККК
ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Выбранная мною тема исследования является актуальной, потому что гуманитарная сфера в жизни человечества занимает одно из важнейших мест, и со временем в дальнейшем важность данной сферы будет только возрастать. Деятельность МККК объемна, он выполняет как практическую работу, т. е. помощь людям беззащитным людям во время вооруженных конфликтов, запрет и ограничение методов и средств ведения военных действий, постоянное участие в большинстве мест мира, где происходят конфликты, и помимо всего этого участвует в юридической сфере, имплементируя нормы и принципы МГП.
Принципы, которыми пользуется Международный Комитет лежат в основе самого гуманитарного права, и должны распространяться на всех, кто в этом нуждается, вне зависимости от цвета кожи, положения в обществе, национальной или религиозной принадлежности.
Год за годом совершаются преступления, как международного, так и немеждународного характеров, на которые нельзя закрывать глаза, для чего и существует МККК. Но также с каждым годом совершенствуются и виды преступлений путём использования новых модернизированных средств орудий, которые не успевают регламентироваться нормами МГП. Такой быстрый и так сказать отрицательный темп развития в данной сфере является основной причиной создания новых международных стандартов регулирования гуманитарного права, основу которого составляет МККК.
Само собой, актуальность темы исследования носит Международный характер, и не ограничивается лишь регулированием Республикой Казахстан, исходя из этого, для написания данной работы был взят опыт МККК со всех точек мира, в особенности с горячих, таких как: Сирия, Афганистан, Украина и т. п.
Актуальность темы исследования объясняется также тем, что сфера отношений данного характера играет большую роль и для нашего государства, по причине того, что по сей день на нашей территории еще не проводились специальные научные исследования, которые были бы посвящены имплементации принципов и норм гуманитарного права в национальное законодательство Республики Казахстан.
Важность данного вопроса отражается также в действиях государств, идущих на встречу МККК, узаконивая в своих национальных законодательствах нормы гуманитарного права, вводя стратегические планы действий внутри своих подразделений военнослужащих, органов власти, а также приучая этому своих граждан путем введения изучения норм гуманитарного права со школьной скамьи вплоть до получения высшего образования.
Надлежащее законодательство является основой борьбы с антигуманизмом.
Государства-участники сделали на сегодняшний день большой шаг вперед в приведении своего законодательства в соответствие с требованиями Женевских конвенций и Дополнительных к ним протоколов.
Оценка современного состояния решаемой научной проблемы на данный момент положительна, обусловлена она перспективным развитием отношений между Республикой Казахстан и МККК, которые принесут большие плоды в сфере гуманитарного права, на это можно надеяться, ссылаясь на визиты представителей МККК в наше государство и подписание различных соглашений гуманитарного характера как для нас, так и созданием, и регулированием новых норм гуманитарного права. В отечественной литературе также имеются труды, затрагивающие и рассматривающие так или иначе исследование организационно-правовых основ деятельности МККК, к примеру труды профессора, доктора права С. В. Саяпина, д. ю. н. Сарсембаева М. А. Международное право. Общая и Особенная части, - Алматы, 2009., Абдугалиева Д. А, Проблемы соотношения норм международного гуманитарного и уголовного законодательства РК, - Алматы, 2007., труды к. ю. н. Казакеевой С. С. Уголовная ответственность за преступления против мира и безопасности, - Алматы, 2001., а также труд к. ю. н. Татаринова Д. В. Уголовная ответственность за применение запрещенных средств и методов ведения войны., - Алматы, 2014.
Научная новизна исследования заключается в решении вопросов гуманитарного характера в связи с быстрым развитием технологий и методов ведения войны в международной сфере. Также новизна темы заключается в самой постановке проблемы, которая впервые в национальной юридической науке выступает в качестве отдельного объекта исследования. Впервые исследованы вопросы МГП на национальном уровне Республики Казахстан, какое место они занимают в жизни нашей республики, и как регулируются.
Целью дипломной работы является всесторонний анализ организационно-правовых основ деятельности МККК.
Задачами исследования поставлены:
- исследовать историю, структуру, статус, компетенцию и методы работы МККК;
- показать важность роли МККК в основе формирования, развития и защите гуманитарных норм и принципов права вооруженных конфликтов;
- изучить работу МККК по решению и реализации норм МГП на международном и национальном уровне;
- исследовать и охарактеризовать нарушение норм МГП, и изучить их регулирование МККК;
- проанализировать перспективы разработки международных стандартов гуманитарной деятельности МККК.
Объект и предмет исследования. Объектом данной работы являются общественные отношения в сфере соотношения деятельности МККК и законодательства РК.
Предметом исследования являются международно-правовые акты, конвенции, регламентирующие деятельность МККК, а также проблемы, связанные с МГП и национальным законодательством РК с непосредственным участием МККК.
Теоретическую базу исследования составили труды ученых-юристов, членов МККК в разные периоды, которые занимались рассмотрением вопросов осуществления норм МККК в МГП, таких как: А. Дюнан, Ф. Бюньон, П. Баусье, Ж. Пикте, а также немаловажные зарубежные ученые: Э. Давид, Ф. Мартенс, Ж. Руссо и другие.
Методологической основой исследования являются такие методы, как: конкретно-исторический, формально-юридический, анализ, сравнение.
Теоретическая значимость исследования определена в результатах и выводах рассмотрения вопросов гуманитарного характера в национальном законодательстве РК.
Практической значимостью исследования является то, что результаты проделанной исследовательской работы могут быть взяты за основу при подготовке к семинарским и практическим занятиям для студентов юридических специальностей.
1 ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО КОМИТЕТА КРАСНОГО КРЕСТА
- История возникновения Международного Комитета Красного Креста
Начало истории МККК, как и истоки множества организаций уходят в глубины истории. Первые шаги, давшие начало таким организациям, как правило не оставили следов, указывавших бы этому началу, либо лишь малой частью своей деятельности напоминают организацию, каковой она должны была быть изначально. То есть, со временем забываются истоки, забывается то, для чего оно было создано, меняются цели, что в итоге чаще всего в корне размывает истинное предназначение организации.
Но если же говорить конкретно об истории создания Международного Комитета Красного Креста, то здесь картина немного иная, потому что эта организация одна из немногих, история которой известна до деталей и имеет конкретные факты её создания, её истинных целей, стоявших у истоков создания организации.
Думаем, нам следует начать с исторической даты - 24 июня 1859 года. В этот день на севере Италии под небольшим городком Сольферино произошло сражение между франко-сардинской армии и австрийцами. Эта бойня решающий эпизод борьбы за итальянское единство, сражение является самой большой резней в Европе после Ватерлоо: за десять часов сражения - более 6000 убитых, около 40 000 раненых [1, c. 851-853] .
В ходе этой битвы офицеры и солдаты обоих войск получили большие страдания. Говоря о франко-сардинской армии, то всё это связано с тем, что их медицинские службы не успевали оказывать им помощь. Бездарность интендантской службы совершенно очевидна: во французской армии врачей меньше, чем ветеринаров; транспортных средств вообще нет. Ящики с перевязочными материалами брошены в тылу, и по окончании войны их отправят обратно во Францию так и нераспечатанными. Но всё же интендантское управление продолжало помогать раненым, подбирая их и доставляя на носилках или в повозках с лошадьми или же мулами в перевязочные пункты, после чего по ближайшим селениям, где за ними должны были бы ухаживать. Все ближайшие районы, селения, улицы, дома, всевозможные сооружения были превращены во временные лазареты. Опираясь приклады и различные палки, держась за товарищей, раненые тащатся в соседние деревни с надеждой дабы найти воду и еду, кров и конечно же уход. Большое количество было довезено, донесено, либо же они добрались сами через муки и боль до ближайших окрестностей от поля битвы, таких как Медола, Гуидиццоло, Вольта, Карпенедоло, но более крепкие в количестве, превышающем 9000 добираются до Кастильоне, куда и без этого отправляют очень много раненых, и вскоре раненых там станет больше, чем здоровых. Раненые встречаются повсюду: в домах, в сараях, в церквях, на площадях и в переулках. И по иронии судьбы, именно в Кастильоне и прибыл вечером 24 июня женевский банкир Анри Дюнан. Вся эта картина, вид тяжелых страданий привёл его в ужас. Он не врач, дела его торопят, но он не из тех людей, которые способны отмахнуться от чужого горя.
Ужасные реалии вооруженных конфликтов, много крови, большие страдания, какие нельзя даже придумать в страшных снах. Мучения и беспомощность людей, которым только и остаётся ждать своего часа, всю эту картину наблюдал Анри Дюнан, это и сподвигнуло его к действиям.
Дни и ночи Дюнана проходят в церкви Маджоре, где вповалку лежат более 500 человек. Он подносит воду умирающим от жажды, промывает раны, меняет повязки. Своего кучера он посылает в Брешиа купить корпию, настойки из трав, табак, простыни, фрукты. Нескольких добросердечных женщин он просит помочь раненым и умирающим.
Он пишет своим женевским друзьям и просит их прислать необходимые вещи. Тем самым, Анри Дюнан пытается показать всем пример, воодушевить на помощь раненым, дабы не оставались в стороне от участи этой битвы, свидетелями которой они все стали.
А. Дюнан проводит в Италии чуть более двух недель и возвращается в Женеву 11 июля - в тот самый день, когда заканчиваются военные действия в Италии, - и снова погружается в финансовые трудности предприятия, которым руководит в Алжире.
Если бы все этим и ограничилось, имя его забылось бы в прошлом, как и именами других великодушных людей, которые так же самоотверженно помогали несчастным в Кастильоне, в Брешиа, в Милане. Но воспоминания жертв сражения при Сольферино не дают покоя Дюнану. И таким образом спустя два года, в 1861 году Дюнан уезжает в Женеву, где в течение года изучает историю итальянской кампании, и чтобы поделиться со всем миром об ужасах войны начинает писать свое сочинение под названием «Воспоминание о битве при Сольферино» [2], которое в 1862 он закончил писать и в следствии отдал на печать за свои собственные деньги.
Написанная Анри Дюнаном книга имеет две части: первая часть описывает битву, представляет собой эпическое повествование, выдержанное в лучших традициях военной исторической прозы; вторая часть резко меняет картину, возникает оборотная сторона войны: церковь Маджоре, где вповалку лежат раненые и умирающие, лужи крови, зловоние, тучи мух, зияющие раны, искривленные рты, крики, боль, запустение, страх, смерть. Но Дюнан не останавливается на описании ужасов. По итогу Дюнан задает два вопроса, которые являются своего родам и призывами:
«Зачем было рассказывать обо всех этих страданиях и вызывать, вероятно, мучительные чувства? Зачем описывать потрясающие картины с мельчайшими подробностями, кажущимися безнадежными до отчаяния? На этот естественный вопрос надо ответить тоже вопросом:
Отчего нельзя создать в мирное время общества, которые во время войны оказывали или организовали бы помощь раненым и осуществляли бы уход за ними силами преданных, усердных и хорошо подготовленных добровольцев?» [2, c. 98-99] .
Можно сказать, так, что, исходя из этого вопроса родилась организация Красного Креста. Но, чтобы «добровольцы» могли развернуть свою деятельность по оказанию помои в армейских тылах, необходимо, чтобы «добровольцев» уважали и признавали. Отсюда вытекает и второй призыв:
«В чрезвычайных случаях, когда собираются в Кельне или в Шалоне главы военных ведомств разных национальностей, отчего бы им не воспользоваться такими собраниями, чтобы выработать какие-нибудь международные, договорные и обязательные правила, которые, раз принятые и утвержденные, послужили бы основанием для создания обществ помощи раненым в разных государствах Европы?» [2, c. 105] .
Этот второй вопрос лежит в основе Женевской конвенции. Как мы уже указали ранее, в ноябре 1862 года «Воспоминание о битве при Сольферино» издается за счет автора в Женеве, тиражом 1600 экземпляров. На титульном листе надпись: «Для бесплатного распространения». Это что-то вроде открытого письма «сильным мира сего», которое Дюнан отправляет царствующим семьям, государственным ведомствам, генералам, врачам, известным писателям и филантропам. Успех его сочинения оказался мгновенным.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда