Файл қосу
ОҚЫТУШЫЛАР ҮШІН ПӘННІҢ БАҒДАРЛАМАСЫ
|ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ |
|БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТРЛІГІ |
|СЕМЕЙ қаласының ШӘКӘРІМ атындағы МЕМЛЕКЕТТІК УНИВЕРСИТЕТІ |
|3 деңгейлі СМЖ құжаты |ПОӘК |ПОӘК 042-18-2.1.003/01 -2014|
|ПОӘК |Басылым № 1 | |
|«Мемлекеттік басқарудың |11.09.2014 ж. | |
|теориясы және практикасы» | | |
|оқытушыға арналған пәнінің| | |
|бағдарламасы | | |
ПӘННІҢ ОҚУ ӘДІСТЕМЕЛІК КЕШЕНІ
«МЕМЛЕКЕТТІК БАСҚАРУДЫҢ ТЕОРИЯСЫ ЖӘНЕ ПРАКТИКАСЫ»
6М051000 «Мемлекеттік және жергілікті басқару» мамандығы магистранттары
үшін
ОҚЫТУШЫЛАР ҮШІН ПӘННІҢ БАҒДАРЛАМАСЫ
Семей 2014
Алғы сөз
Берілген курста мемлекеттік басқару қызметтері, принциптері, құрылымы
және заңдылықтары тағы басқа сұрақтар қарастырылады.
Нарықтық қарым-қатынас саласын тұрақты кеңейту және институциялық
сипаттағы өзгерістердің болуы мемлекеттік басқарудың стилі мен жетілдіруді,
оның тиімділігін жоғарлатуды талап етеді. Бұл сұрақтарды уақытында шешу
үшін кадрлардан мемлекеттік басқару теориясы және практикасы шеңберінде
терең білімі болуды талап етеді. Сондықтанда бұл курста Қазақстан үшін
экономикалық тасымалдау кезеңіне және мемлекетті қайта құру ерекшеліктеріне
көп көңіл бөлінеді.
1 ӘЗІРЛЕГЕН
Құрастырушы: ____________________ «_29__»____08____ 2014_ж.
Орынбекова Гүлнар Ахмедовна, «Менеджмент және маркетинг» кафедрасының
меңгерушісі, э.ғ.к., Семей қаласының Шәкәрім атындағы мемлекеттік
университеті
2 ТАЛҚЫЛАҒАН
2.1. Семей қаласының Шәкәрім атындағы мемлекеттік университетінің
«Менеджмент және маркетинг» кафедрасының отырысында.
«__29__» __08__ 2014_ж., № _1_ Хаттама
Кафедра меңгерушісі: Г.Орынбекова
2.2. Экономика, құқық және гуманитарлық ғылымдар факультетінің Оқу-
әдістемелік Бюросының отырысында.
«__09__»___09____ 2014__ ж., № 1_Хаттама
ОӘБ төрағасы: С.Тойкин
3 БЕКІТІЛДІ
Университеттің Оқу-әдістемелік Кеңесінің отырысында шығаруға мақұлданған
және ұсынылған.
«__11__ »____09___ 2014 ж. № __1_Хаттама
ОӘК төрағасы Г.Искакова
Мазмұны
1. Қолданылу аумағы
2. Нормативтік сілтемелер
3. Жалпы ереже
4. Оқу пәнінің (модульдің) мазмұны
5. Магистранттардың өздік жұмыстары үшін тақырыптар тізімі
6. Оқу-әдістемелік әдебиеттермен қамтамасыз ету картасы
7. Әдебиеттер
1 ҚОЛДАНЫЛУ АУМАҒЫ
«Мемлекеттік басқарудың теориясы және практикасы» пәнінің оқу-
әдістемелік кешенінің ішіне кіретін пән бағдарламасы 6М051000 «Мемлекеттік
және жергілікті басқару» мамандығының магистранттарына арналған.
Ол магистранттарды курс мазмұнымен, оның көкейкестілігі және
қажеттілігімен, курс саясатымен таныстырып, магистранттардың оқу процесінде
меңгеретін талаптары мен дағдыларын арттыруға мүмкіндік береді. Оқу-
әдістемелік кешен пәнді оқып үйренуде негізгі құрал болып табылады.
2 НОРМАТИВТІК СІЛТЕМЕЛЕР
Оқытушыға арналған пән бағдарламасы «Мемлекеттік басқарудың теориясы
және практикасы» пәнін оқу процесінде ұйымдастырудың негізгі ережелерін
келесі құжаттар бойынша жүйеленіп, реттеледі:
- жоғарғы білімнен кейінгі білім беру Мемлекеттік жалпы міндетті білім
стандарты. Магистратура, Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысымен
бекітілген. 23 тамыз 2013 ж., ҚР МЖМБС №1080;
- «6М051000» - «Мемлекеттік және жергілікті басқару» мамандығының типтік
оқу жоспары;
- СТУ 042-ГУ-4-2014 «Пәннің оқу-әдістемелік кешенін жасау және ресімдеудің
жалпы талаптары» университет стандарты;
- ДП 042-1.01-2014 «Пәннің оқу-әдістемелік кешенінің құрылымы және мазмұны»
құжатталған процедура.
3 ЖАЛПЫ ЕРЕЖЕ
3.1 Пәннің қысқаша мазмұны
Қазақстан өзінің тәуелсіздігін алғаннан кейін, оның алдында тәуелсіз
мемлекеттің болашағы және оның барлық азаматтары тәуелді болатын, жас
кадрларды қайта дайындау мақсаты өте бір маңызды қажеттілік болып табылды.
Мемлекеттік стандартқа сай, оқу жоспарлары жаңартыла басталды. Берілген
курста мемлекеттік басқару қызметтері, принциптері, құрылымы және
заңдылықтары тағы басқа сұрақтар қарастырылады.
Нарықтық қарым-қатынас саласын тұрақты кеңейту және институциялық
сипаттағы өзгерістердің болуы мемлекеттік басқарудың стилі мен жетілдіруді,
оның тиімділігін жоғарлатуды талап етеді. Бұл сұрақтарды уақытында шешу
үшін кадрлардан мемлекеттік басқару теориясы және практикасы шеңберінде
терең білімі болуды талап етеді. Сондықтанда бұл курста Қазақстан үшін
экономикалық тасымалдау кезеңіне және мемлекетті қайта құру ерекшеліктеріне
көп көңіл бөлінеді.
3.2 Курстың негізгі мақсаты – «Қазақстан- 2050» ұзақ мерзімді
стратегиясының маңызы білікті жақсы мемлекет құру. Осыған байланысты
«Мемлекеттік басқару теориясы және практикасы» пәнінің маңыздылығы және
қажеттілігі арта түседі. Сондықтан курстың мақсаты мемлекеттік басқарудың
теориялық негіздерін оқыту болып табылады.
3.3 Пәннің негізгі міндеті. Аралас экономиканың қалыптасуы мен даму
жағдайында басқару субъектісі ретінде мемлекет туралы тұтас түсінігінің
болуы тиіс. Ғылым саласы ретінде мемлкеттік басқарудың мәнін түсінуі,
мемлекеттік басқару саласындағы ғылыми мектептер туралы білуі тиіс.
3.4 Оқыту нәтижелері:
Пәнді оқу нәтижесінде магистранттар:
- кәсіби қызмет түрінде мемлкекеттік басқарудың мәнін түсінуі,
мемлкеттік басқару мен бизнесті басқару арасындағы
ұқсастықтақ пен айырмашылықты көре білуі керек;
- Басқарудың әтүрлі деңгейлерінде мемлекеттің экономикалық
саясатын жүзеге асырудың негізгі құралдарын пайдаланудың
қағидаларын механизмдерін, ерекшеліктерін игеруі қажет;
- мемлекеттік биліктің қызмет істеу механизмін меңгеруі тиіс,
барлық деңгейдегі басқару органдары жүйесінің құрылымын істей
білуі керек;
- тапсырмасы болып магистранттарге мемлекетті басқару теориясы
және практикасы, экономиканы басқарудың тәсілі мен
механизмін, принциптерін тереңдетіп үйренуі тиіс;
- басқарушылық шешімдердің қабылдануына және орындалуына
ықпалын тигізетін негізгі саяси және әлеуметтік-экономикалық
институттарды түсінуі керек;
- Мемлекеттік басқарудың негізгі құралдарымен жұмыс істеу дағдысына ие
болуы керек.
3.5 Курс пререквизиттері:
- Менеджмент.
3.6 Курс постреквизиттері:
- Мемлекеттік басқаруды жетілдіру.
3.7 Жұмыс оқу жоспарынан көшірме
Кесте 1
|Курс |Семестр |
|Дәріс сабақтары |
|Модуль 1 Мемлекеттің мәні және басқарудың теориялык- әдістемелік негіздері |
|Тақырып 1. Мемлекеттік басқарудың теориялық астары |2 |
|Мемлекет түсінігі және негізгі белгілері. Мемлекеттің | |
|мәні мен негізгі сипаттамалары. Мемлекеттік басқарудың | |
|теориялық астары. Мемлекет түсінігі және негізгі | |
|белгілері. | |
|Тақырып 2. Басқарудағы жүйелілік көзқарас, басқару |1 |
|функциялары мен құрылымы | |
|Мемлекеттік басқару объектілері мен субъектілерінің жүйесі.| |
|Мемлекеттік басқару теориясының әдістемелік негізі. | |
|Тақырып 3. Мемлекеттік басқару үрдісінде мемлекет пен |1 |
|қоғамның өзара әрекеттесуі | |
|Мемлекеттік басқарудың негізгі әдістері.Мемлекет | |
|функциялары жөніндегі ұғым және олардың жіктелуі. | |
|Модуль 2. Мемлекеттік саясат және мемлекеттік билік |
|Тақырып 4. Мемлекеттік басқару үрдісінде мемлекеттік |2 |
|саясатты жүзеге асыру | |
|Басқару ісінің мәні және құрылымы. Басқару мәдениеті туралы| |
|ұғым және оның элементтері. | |
|Тақырып 5.Мемлекеттік билік пен мемлкеттік басқару: |1 |
|қарым-қатынасы мен өзара әрекеттесу механизмі | |
|Мемлекеттік басқару қызметін жақсартудағы адами дамудың | |
|рөлі. Қазақстандағы мемлекеттік басқарудың ерекшеліктері. | |
|Мемлекеттік қызметтің шетелдік тәжірбиесінің ерекшеліктері.| |
|Тақырып 6. Мемлекеттік басқарудың |1 |
|ұйымдастырушылық-функционалдық құрылымы | |
|Еліміздегі мемлекеттік басқаруды жетілдіру бағыттары. | |
|Мемлекеттік басқаруды демократияландыру оның қарқынды | |
|дамуының кепілі | |
| Модуль 3 Мемлекеттік басқарудағы заңдылық және аумақтық ұйымдастыру|
|Тақырып 7. Мемлекеттік басқарудағы қатынастарды құқықтық |1 |
|реттеу | |
|Құқықтық реттеудің мәні мен маңызы. Мемлекеттік басқаруды | |
|құқықтық реттеудің негізгі нысандары мен әдістері. | |
|Мемлекеттік басқару ісінде заңдылықты қамтамасыз ету мен | |
|тәртіп мәселелері | |
|Тақырып 8. Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік органдар|1 |
|жүйесі | |
|ҚР Президенті мәртебесі. ҚР Президентінің Парламентке | |
|қатысты. Өкілеттілігі. Қазақстан Республикасы Президентінің| |
|актілері | |
|Тақырып 9. Мемлекеттік басқаруды аумақтық ұйымдастыру |1 |
| | |
|Мемлекеттік аймақтық саясатының мәні, мақсаты, міндеті, | |
|принциптері. Аймақтық саясатты басқарудың ерекшеліктері. | |
|Аймақтық саясаттың әлемдік тәжірбиесінің ерекшеліктері | |
|Модуль 4 Мемлекеттік басқарушылық қызметі және жауапкершілігі |
|Тақырып 10.Мемлекеттік басқару жүйесіндегі мемлекеттік |1 |
|қызмет | |
|Мемлекеттік қызмет ұғымы, принциптері және негізгі | |
|міндеттері. Мемлекеттік органдағы кадр қызметі және олардың| |
|құқықтары | |
|Тақырып 11.Қоғамдық қызмет аяларындағы мемлкеттік басқару |1 |
| | |
|Тіліміздегі мемлекеттік баскаруды жетілдіру бағыттары. | |
|Мемлекетгік басқаруды демократияландыру | |
|Тақырып 12.Басқарушылық қызмет стилін жетілдіру және оны |1 |
|жүзеге асырудағы жауапкершілік | |
|Басқару қызметінің стилі: түсінігі, мазмұны, түрлері және | |
|жетілдіре беру қажеттіліг. Мемлекеттік басқару қызметіндегі| |
|стиль мен жауапкершіліктің өзара байланысы | |
|Тақырып 13.Мемлекетті басқару жөніндегі қызметтің |1 |
|әлеуметтік-экономикалық тиімділік проблемасы | |
|Мемлекетті басқару қызметінің әлеуметтік-экономикалык | |
|тиімділігі мәселелері. Мемлекеттік басқарудың | |
|әлеуметтік-экономикалық тиімділігі: түсінігі мен бағалау | |
|әдістері. Мемлекетгік басқарудың тиімділігін арттыруда | |
|есепке алынатын факторлар. | |
|Практикалық сабақ |
|Модуль 1 Мемлекеттің мәні және басқарудың теориялык- әдістемелік негіздері |
|Тақырып 1. Мемлекеттік басқарудың теориялық астары |2 |
|Мемлекет түсінігі және негізгі белгілері. Мемлекеттің | |
|мәні мен негізгі сипаттамалары. Мемлекеттік басқарудың | |
|теориялық астары. Мемлекет түсінігі және негізгі | |
|белгілері. | |
|Тақырып 2. Басқарудағы жүйелілік көзқарас, басқару |1 |
|функциялары мен құрылымы | |
|Мемлекеттік басқару объектілері мен субъектілерінің жүйесі.| |
|Мемлекеттік басқару теориясының әдістемелік негізі. | |
|Тақырып 3. Мемлекеттік басқару үрдісінде мемлекет пен |1 |
|қоғамның өзара әрекеттесуі | |
|Мемлекеттік басқарудың негізгі әдістері.Мемлекет | |
|функциялары жөніндегі ұғым және олардың жіктелуі. | |
|Модуль 2. Мемлекеттік саясат және мемлекеттік билік |
|Тақырып 4. Мемлекеттік басқару үрдісінде мемлекеттік |2 |
|саясатты жүзеге асыру | |
|Басқару ісінің мәні және құрылымы. Басқару мәдениеті туралы| |
|ұғым және оның элементтері. | |
|Тақырып 5.Мемлекеттік билік пен мемлкеттік басқару: |1 |
|қарым-қатынасы мен өзара әрекеттесу механизмі | |
|Мемлекеттік басқару қызметін жақсартудағы адами дамудың | |
|рөлі. Қазақстандағы мемлекеттік басқарудың ерекшеліктері. | |
|Мемлекеттік қызметтің шетелдік тәжірбиесінің ерекшеліктері.| |
|Тақырып 6. Мемлекеттік басқарудың |1 |
|ұйымдастырушылық-функционалдық құрылымы | |
|Еліміздегі мемлекеттік басқаруды жетілдіру бағыттары. | |
|Мемлекеттік басқаруды демократияландыру оның қарқынды | |
|дамуының кепілі | |
| Модуль 3 Мемлекеттік басқарудағы заңдылық және аумақтық ұйымдастыру|
|Тақырып 7. Мемлекеттік басқарудағы қатынастарды құқықтық |1 |
|реттеу | |
|Құқықтық реттеудің мәні мен маңызы. Мемлекеттік басқаруды | |
|құқықтық реттеудің негізгі нысандары мен әдістері. | |
|Мемлекеттік басқару ісінде заңдылықты қамтамасыз ету мен | |
|тәртіп мәселелері | |
|Тақырып 8. Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік органдар|1 |
|жүйесі | |
|ҚР Президенті мәртебесі. ҚР Президентінің Парламентке | |
|қатысты. Өкілеттілігі. Қазақстан Республикасы Президентінің| |
|актілері | |
|Тақырып 9. Мемлекеттік басқаруды аумақтық ұйымдастыру |1 |
| | |
|Мемлекеттік аймақтық саясатының мәні, мақсаты, міндеті, | |
|принциптері. Аймақтық саясатты басқарудың ерекшеліктері. | |
|Аймақтық саясаттың әлемдік тәжірбиесінің ерекшеліктері | |
|Модуль 4 Мемлекеттік басқарушылық қызметі және жауапкершілігі |
|Тақырып 10.Мемлекеттік басқару жүйесіндегі мемлекеттік |1 |
|қызмет | |
|Мемлекеттік қызмет ұғымы, принциптері және негізгі | |
|міндеттері. Мемлекеттік органдағы кадр қызметі және олардың| |
|құқықтары | |
|Тақырып 11.Қоғамдық қызмет аяларындағы мемлкеттік басқару |1 |
| | |
|Тіліміздегі мемлекеттік баскаруды жетілдіру бағыттары. | |
|Мемлекетгік басқаруды демократияландыру | |
|Тақырып 12.Басқарушылық қызмет стилін жетілдіру және оны |1 |
|жүзеге асырудағы жауапкершілік | |
|Басқару қызметінің стилі: түсінігі, мазмұны, түрлері және | |
|жетілдіре беру қажеттіліг. Мемлекеттік басқару қызметіндегі| |
|стиль мен жауапкершіліктің өзара байланысы | |
|Тақырып 13.Мемлекетті басқару жөніндегі қызметтің |1 |
|әлеуметтік-экономикалық тиімділік проблемасы | |
|Мемлекетті басқару қызметінің әлеуметтік-экономикалык | |
|тиімділігі мәселелері. Мемлекеттік басқарудың | |
|әлеуметтік-экономикалық тиімділігі: түсінігі мен бағалау | |
|әдістері. Мемлекетгік басқарудың тиімділігін арттыруда | |
|есепке алынатын факторлар. | |
5 МАГИСТРАНТТАРДЫҢ ӨЗДІК ЖҰМЫСТАРЫ ҮШІН ТАҚЫРЫПТАР ТІЗІМІ
5.1 Қоғам мен байланыс және мемлекеттік ұйымдардағы мәдениет
5.2 Мемлекеттік басқару және мемлекеттік саясаты
5.3 Мемлекеттік басқарушылық шешімдерді қабылдау үрдісі
5.4 Мемлекеттік билік пен мемлекеттік басқару
5.5 Мемлекетті басқарудағы заңдылық пен тәртіптілік
5.6 Мемлекеттік басқарудың ұйымдастырушылық құрылымы
5.7 Мемлекеттік басқарудың интеллектуалдық әлеуеті
5.8 Мемлекеттік басқаруды құқықтық реттеу әдістері және ерекшеліктері
6 ОҚУ-ӘДІСТЕМЕЛІК ӘДЕБИЕТТЕРМЕН ҚАМТАМАСЫЗ ЕТУ КАРТАСЫ
Кесте 3.
|Оқулықтар, |Жалпы саны |Магистранттар |Қамтамасыз |
|оқу-әдістемелік | |саны |етілу пайызы,% |
|әдебиеттердің аттары | | | |
|1.Атаманчук. Г.В. Теория|2 |2 |100 |
|государственного | | | |
|управления. Москва: | | | |
|2001ж. | | | |
|2.Зеркин Д.П., Игнатов |1 |2 |50 |
|В.Г. Основы теориии | | | |
|государстьвенного | | | |
|управления. М., 2001 | | | |
|3.Пикулькин А.В. Основы|2 |2 |100 |
|государственного | | | |
|управления. М.: Юнити, | | | |
|2001 | | | |
|4.Ихданов М.С |8 |2 |100 |
|Мемлекеттік басқару | | | |
|теориясы. Алматы, 2007 | | | |
|5. Ағдарбеов Т. Мемлекет|3 |2 |100 |
|және құқық, Алматы, 2003| | | |
|6. Жоламан К.Д. Мемлекет|5 |2 |100 |
|және құқық теориясы. | | | |
|Алматы. 2007 | | | |
|7. Баянов.Е. Әкімшілік |7 |2 |100 |
|құқық. Алматы. 2007 | | | |
|8. Жоламанов Қ.Д. |6 |2 |100 |
|Мемлекет және құқық | | | |
|теориясы. Алматы. 2011 | | | |
7. Әдебиеттер
7.1 Негізгі әдебиеттер
7.1.1 Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы, Юрист, 2007
7.1.2 Ихданов М.С Мемлекеттік басқару теориясы. Алматы, 2007
7.1.3 Жоламан К.Д. Мемлекет және құқық теориясы. Алматы. 2007
7.1.4 Жоламанов Қ.Д. Мемлекет және құқық теориясы. Алматы. 2011
7.1.5 Атаманчук. Г.В. Теория государственного управления. Курс лекции. М.,
2007.
7.1.6 Богачек И.А. Философия управления. Очерки профессионального
управленца. СПб., 2005.
7.1.7 Дауранов И.Н. Организация государственного управления: Монография.
Алматы: издательство НВШГУ, 2007
7.1.8 Мамыров Н.К., Саханова А.Н. и др. Государство и бизнес. – Алматы:
Экономика, 2005.
7.1.9 Чиркин В.Е. Государственное управление. –М.: Юрист, 2003
7.2 Қосымша әдебиеттер
7.2.1 Атаманчук В.Г. Современная концепция государственного управления
преподавания. Ростов-на-Дону, 2003
7.2.2 Ағдарбеков Т. Мемлекет және құқық, Алматы, 2003
7.2.3 Баянов.Е. Әкімшілік құқық. Алматы. 2007
7.2.4 Оболонский.А.В. Человек и государственное управление. Москва.2004
7.2.5 Сафаров.Р.А. Общественные мнение и государственное мнение.Москва.
2003
7.2.6 Мұқтар Е.С. Жергілікті басқару және өзін-өзі басқару // ҚазҰУ
хабаршысы. Экон.серия.2007 №3 (55)
7.2.7 Избанов М. Мемлекеттік қызметші-беделі-мемлекеттің беделі //Егемен
Қазақстан 2007, 6 ақпан
7.2.8 Алдашева.А Ресми іс қағаздары. Астана. 2000
7.2.9 Торегожина М.Б. Экономиканы мемлекеттік реттеу. Алматы. 2008
7.2.10 Қайкен. Ж.Б. Экономиканы мемлекеттік реттеу. Семей. 2009
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz