Қоғамдық тәртіпке қарсы қылмыстар
ҚазақстанРеспубликасыныңБілімжәнеғы лымминистрлігі
Ш. Есеноватындағы Каспий технологиялар және инжиниринг университеті комерциялық емес акционерлік қоғамы
КУРСТЫҚ ЖҰМЫС
Пәні: Қылмыстық құқық
Тақырыбы:Қоғамдық қауіпсіздікке қарсы қылмыстар
Орындаған: ЮП-19-3 тобы студенті Жұмашев Ш
Рецензент: Алибеков С.
Актау 2021
ЖОСПАР
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3
1ҚОҒАМДЫҚ ҚАУІПСІЗДІККЕ ҚАРСЫ ҚЫЛМЫСТАРҒА ЖАЛПЫ СИПАТАММА ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
Қоғамдық қауіпсіздікке қарсы қылмыстардың түсінігі, мазмұны ... ... ... ...5
Қоғамдық қауіпсіздікке қарсы қылмыстардың түрлері және олардың ерекшеліктері ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..9
2 ҚОҒАМДЫҚ ҚАУІПСІЗДІККЕ ҚАРСЫ ҚЫЛМЫСТАРДЫҢЕРЕКШЕЛІКТЕРІ ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...12
2.1. Қоғамдық қауіпсіздікке қарсы қылмыстардың арасынан ұйымдасқан қылмыстық топтардың жасайтын қылмыстары ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ..12
2.2. Жалпыға бірдей қауіпті заттарды қолдану ережелерін бұзумен байланысты қылмыстар ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .20
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 26
ҚОЛДАНЫЛЫҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... 28
КІРІСПЕ
ҚР Қылмыстық кодексінде қоғамдық қауіпсіздік пен қоғамдық тәртіпке қарсы қылмыстар үшін қылмыстық жауапкершілік қарастырылған, бұл тарауға заң шығарушы 26 қылмыс құрамын енгізген. "Ұлттық Қауіпсіздік" ұғымы қауіп немесе ешкімге ештеңеге қауіп төндірмейтін жағдай ретінде анықталады. 9-тарауға енгізілген қылмыстар қандай да бір нақты адамға емес, әлеуметтік мүдделерге-тұтастай қазақстандық қоғамның тіршілік қауіпсіздігі зиянын тигізеді. Бұл ретте әртүрлі жұмыстарды жүргізу кезіндегі қауіпсіздік, жалпы қауіпті заттармен жұмыс істеу кезіндегі қауіпсіздік, тұтас алғанда қоғам өмірі үшін қауіпсіз жағдайлар сияқты қоғамдық құндылықтар қылмыстық әсерге ұшырауы мүмкін.
9-тарауда аталған қылмыстардың рулық объектілері қоғамдық қауіпсіздік және қоғамдық тәртіп болып табылады.
Қоғамдық қауіпсіздік-бұл адамның, қоғамның және мемлекеттің өмірлік жәрмеңкесі мүдделерінің ықтимал қауіп көздерінен қорғалу жағдайын қамтамасыз ететін механизм болып табылатын экономикалық, саяси, ұйымдастырушылық және құқықтық сипаттағы шаралар жүйесі.
Қоғамдық тәртіп-бұл қоғамдық тыныштық жағдайын, қоғамдық орындарда азаматтардың лайықты мінез-құлқын қамтамасыз ететін қоғамдық қатынастардың жиынтығы, қылмыстардың қалыпты құрамы олардың бірқатары ресми құрамы бар қылмыстарға жататындай етіп жасалған. Мысалы, заңсыз әскерилендірілген құралымды қазақ елі (ҚК 236-б.), бандитизм (ҚК 237-Б.) және қылмыстың басқа иә жекелеген құрамдары материалдық, мысалы, атыс қаруын ұқыпсыз сақтау (ҚК 253-б.), өрт қауіпсіздігі ережелерін бұзу (ҚК 256-б.) және басқалар ретінде құрастырылған.
Қоғамдық қауіпсіздікке және қоғамдық тәртіпке қарсы қылмыстардың көпшілігі кінәнің қасақана түрімен сипатталады, алайда жекелеген қылмыстар абайсызда жасалады, мысалы, атыс қаруын ұқыпсыз сақтау (ҚК 253-бабы).
Қылмыстардың негізгі бөлігінің субъектілері 16 жасқа толған, ақыл-есі дұрыс адамдар келеді мүмкін. ҚК-нің 15-бабына сәйкес қылмыстардың кейбір құрамының субъектілері 14 жасқа толған адамдар адам мүмкін (ҚК-нің 233, 234, 242-баптары, 257 және 258-баптарының 2 және 3-бөліктері). Кейбір қылмыстар субъектіге арнайы белгілер беруді талап етеді, мысалы, келісім-шарт немесе арнайы тапсырма бойынша адамның қаруды, оқ-дәрілерді, жарылғыш заттарды немесе жарылғыш құрылғыларды қорғау міндетін орындауы (ҚК 254-бабы).
Қоғам дамуының қазіргі кезеңінде мемлекет адамның, оның қадір-қасиетінің, ажырамас құқықтары мен бостандықтарының ең жоғары құндылық екенін мойындайды. Адамның басымдығы адамдар арасындағы достық оқу-әдістемелік, жатақхана ережелерін сақтауды, жас ұрпақты тәрбиелеуге қамқорлық жасауды, қауіпсіз пайдалану мен жоғары қауіп көздерін пайдалануды, сау халықты қамтамасыз ететін жағдайлар жасауды қажет етеді. Олардың бұзылуы адамдардың өмірін бұлдыратады, олардың қалыпты жұмыс істеуіне, бос уақытын өткізуге және демалуға кедергі келтіреді, жасөспірімдердің қалыпты тәрбиесіне кедергі келтіреді, балалармен жазатайым оқиғаларға, материалдық құндылықтардың өліміне және т. б. Сондықтан мұндай әрекеттер қоғамдық қауіптің жоғары деңгейіне тап және олардың бірқатары қылмыс деп танылды.
ҚР азаматының, оның тұрғындарының қауіпсіздігін қамтамасыз ету мемлекеттің, биліктің барлық тармағының конституциялық міндеті болып табылады. Біздің еліміздегі адам қауіпсіздігі проблемасының шиеленісуіне себеп болған себептердің бірі-80-жылдардың ортасында біздің қоғамды дүр сілкіндірген жәрмеңкесі және қайтымсыз өзгерістер және өмірдің барлық салаларында толық құлдырау. Бүгінгі күні кездесетін қауіп-қатерлер ауқымы бұрынғыға қарағанда кең және алуан түрлі. Қазақстанның шекарасында және оның ішінде этносаралық қақтығыстар мен қақтығыстардың саны өсуде, тапаншадан гаубицаға дейін есепке алынбаған қарудың үлкен саны қорғансыз халықты ғана емес, тіпті арнайы қызмет мамандарын иә үрейлендіреді.
Қоғамдық қауіпсіздік тиісті құқықтық нормаларда бекітілген белгілі бір шарттардың болуын болжайды, олардың қатаң сақталуы азаматтардың өмірі мен денсаулығын қорғауға, олардың мүлкіне қол сұғылмауына, сондай-ақ мемлекеттік және қоғамдық ұйымдардың қалыпты қызметіне кепілдік береді.
1ҚОҒАМДЫҚ ҚАУІПСІЗДІККЕ ҚАРСЫ ҚЫЛМЫСТАРҒА ЖАЛПЫ СИПАТАММА
1.1 Қоғамдық қауіпсіздікке қарсы қылмыстардың түсінігі, мазмұны
Қоғамның әрбір мүшесінің өмір сүру жағдайының қауіпсіздігін және олардың қалыпты әрекетін, қоғамдық тәртіпті, экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ететін қоғамдық қатынастарға қол сұғатын қылмыстық заңда көзделген қоғамдық қауіпті әрекеттер қоғамдық қауіпсіздікке және қоғамдық тәртіпке карсы қылмыстар деп аталады. Қоғамдық қауіпсіздік пен қоғамдық тәртіпке карсы қылмыстарды жасағанда зиян нақты бір адамның мүддесіне емес, қоғамдық. а. ғ мүдделерге -- тұтастай қоғам өмірінің қауіпсіз шартсен жағдайларына зиян келтіреді.
Қоғамдық қауіпсіздік дегеніміз -- азаматтардың өмірі мен денсаулығын, материалдық және өзге де құндылықтарды сақтауды қамтамасыз ету мақсатында жалпы қауіп-қатер көздерін сақтандыру саласындағы қоғамдық қатынастардың жиынтығы. Қоғамдық тәртіп -- бұл адамдардың, мекемелердің, кәсіп орындардың, ұйымдардың қалыпты әлеуметтік-пайдалы қызметін қамтамасыз ететін қоғамдық қатынастар жүйесі. Қоғамдық тәртіп құқықтық нормалар кешенімен бірге өмір сүру, адамгершіліқ әдет-ғұрып кәемес т. б. ережелермен орнатылады.
Қоғамдық қауіпсіздік пен қоғамдық тәртіпке қол сұғатын барлық қылмыстарды мынадай топтарға бөлуге бастау:
1) қоғамдық кауіпсіздікке қарсы қылмыстар (терроризм, кепілге адам алу, қарақшылық және т. б.);
2) қоғамдық тәртіпке карсы қылмыстар (бұзақылық, тағылық және т. б.);
3) әр түрлі өндіріс қызметіндегі қауіпсіздік ережелерін бұзуға байланысты қылмыстар (кен өндіру немесе құрылыс жүргізген кезде қауіпсіздік ережелерін бұзу);
4) қауіпті заттарды қолдану ережелерін бұзуға байланысты қылмыстар (қаруды, оқ-дәріні, жарылғыш заттарды немесе жарылғыш құрылғыларды сату, сақтау, тасымалдау немесе алып жүру, қаруды заңсыз жасау, қаруды ұрлау емес, бопсалау және т. б.).
Қылмыстық кодексте жазалау қатерімен тыйым салынған айыпты қоғамдық қауіпті әрекет (іс-әрекет немесе әрекетсіздік) қылмыс деп танылады. Қылмыстық заңды ұқсастығы бойынша қолдануға жол берілмейді.
Көптеген Батыс Еуропа елдерінің қылмыстық құқықтарында, қылмыстың формальді анықтамаларына түсінік беруі орын алған, отанымыздың қылмыстық құқықтарына тән, қылмыстық заңда, жазалау қатерімен тыйым салынған материалды-формальді анықтамадағы әрекет дәстүрлі түрде орын алғандығы белгілі.
Егер қылмыстың түсінігі формальді анықтамаға түсінік бере отырып қол сүғушылықтың құқыққа қарсы формальді белгілеріне сілтеме жасаса, ал материалдық анықтамада формальді белгілерімен міндетті түрде материалды қоғамға қауіптілік, әрекет немсе әрекетсіздік болып табылады.
Қылмыстың түсінігі Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексі 9-бабында берілген. Осы кодексте жазалау қатерімен тыйым салынған айыпты қоғамдық қауіпті әрекет (іс-әрекет немесе әрекетсіздік) қылмыс деп танылады.
Берілген анықтамаға сәйкес, қылмыс міндетті белгілерімен сипатталынады. Бұл - қоғамға қауіптілік, оның құқыққа қайшылығы, кінәлілік және жазалылық. Тек қана осы көрсетілген белгілердің жиынтығының болуымен ғана байланысты қол сұғушылық қылмыс болып табылуы мүмкін.
Қылмыстың бірінші белгісі - оның қоғамға қауіптілігі. Қоғамға қауіптілік - қылмыстың заңмен қорғалған қоғамдық өзін-қатынасқа нақты қауіптілікті тудыратын немесе зиянын тигізетін қылмыстың объективті белгісі (әрекет немесе әрекетсіздік).
Қоғамға қауіптілік қылмыстың нақты түрдегі сапалық белгісі болып табылады, яғни заң атқарушы тек осы қоғамға қауіптіліктің белгілерін анықтаумен ғана байланысты әрекет немесе әрекетсіздіктің қылмыс қатарына жатқызуға болатындығын дәлелдеп көрсетеді. Қоғамға кауіптілік іс-әрекеттің қоғамдық қатынастарға зиян келтіруін немесе зиян келтіру қауіпін туғызуы белгілерімен сипатталанады. Заң атқарушы, егер қолсұғушылыққа тыйым салуды міңдетті түрде таба отырса, қауіп туғызған нақты әрекет немесе әрекетсіздікті әрқашан иә қылмыс қатарына жатқыза бермейді.3
Қоғамға қауіптілік - тек қылмысқа ғана қатысты деп айтуға не болмайды. Әкімшілік құқық мысалы, қоғамға немесе мемлекетке жеке адамға зиян тигізеді. Бірақ олардың қоғамға қауіптілігі едәуір төмен.
Заң шығарушы қылмысты басқа құқық бұзушылықтан айырып көрсетуі үшін, қол сүғушылықтың нәтижесінде болатын зардаптардың белгілерін сипаттайтын белгілерді ҚК-тің Ерекше бөлімі баптарының диспозициясында көрсеткен. Қоғамға қауіптілік қоғамды зиянды әрекеттің өзінің тікелей ерекшелігіне, яғни екара істеу уақыты, орны, тәсілі, жағдайларға байланысты әр түрлі келеді мүмкін. Мысалы: тиісті рұқсат етілмеген немесе тыйым салынған жерлерде емес, тыйым салынған аңдарға қатысты аң ауланса, ол заңсыз болып табылады. Қылмыстық кодекстің 296-бабы в) бөлігі бойынша .механикалық көлік кұралдарын жүргізуші адамның жол қозғалысы немесе көлік құралдарын пайдалану ережелерін бұзуы, абайсызда адамның денсаулығына ауыр немесе орташа ауырлықтағы зиян келтірсе, онда осы бап бойынша болған жағдайда жауаптылық әкімшілік ретпен қарастырылады.
Қылмыс жасаған кезде ол алты жасқа толған адам қылмыстык жауапқа тартылады.
Қылмыс жасаған кезде 14 жасқа толған адамдар кісі өлтіргені (96-бап), денсаулыққа қасақана ауыр зиян келтіргені (103-бап), ауырлататын мән-жайлар кезінде денсаулыққа орташа ауырлықтағы зардап келтіргені (104-бап 2-бөлігі), зорлағаны (120-бап), жыныстық сипаттағы күштеу әрекеттері (121-бап), адамды ұрлағаны (125-бап), ұрлық жасағаны (175-бап), кісі тонағаны (178-бап), ұрып-соққаны (179~бап), қорқытып алғаны (181-бап), терроризм (233-бап), адамды кепілге алу (234-бап), террорлық акті туралы біле тұра көрінеу өтірік хабарлағаны (242-бап), қару-жарақты, өқ-дәріні, жарылғыш заттар мен жарылғыш құрылғыларды ұрлағаны емес, қорқытып алғаны (255-бап), ауырлататын мән-жайлардағы бұзақылығы (257-бап 2,3-бөлігі), тағылық (258-бап), есірткі заттарды немесе жүйкеге әсер ететін заттарды ұрлағаны емес, қорқытып алғаны (260-бап), ауырлататын мән-жайлар кезінде қайтыс болған адамдардың мүддесін және олардың жерленген жерлерін қорлағаны (275 бабы 2-бөлігі), көлік кұралдарын немесе қатынас жолдарын қасақана жарамсыз еткені (299-бап) үшін қылмыстық жауапқа тартылуға оқуға тиіс.4
Қылмыстық қауіпсіздік деп ~ адамдардың қауіпсіз өмір сүруін, бірқалыпты қызметін, радиоактивті материалдарды залалсыз пайдалану, қаруды, өқ-дәріні, жарылғыш заттарды немесе жарылғыш қондырғылар-дары тиісінше және қауіпсіз пайдалану, сондай-ақ тау-кен немесе құрлыс жұмыстарын қауіпсіз жүргізуді реттейтін қоғамдық қатынастарының жиынтығы болып табылады.
Бұл қоғамдық қауіпсіздікке қарсы қылмыстардың топтық объектісі болып табылады. Бұл қоғамға қауіпсіздікке қарсы қылмыстардың тікелей объектісі қоғамдық қауіпсіздіктің жекелеген салалары (адам өмірінің және оның қызметінің қауіпсіздік шарттар; ерекше қауіп көзі болып табылатын заттарды пайдалану, өліммен аяқталатын зардап түғызуы мүмкін жұмыстарды жүргізу және т. б.) болып табылады. Осы топқа жататын кейбір қылмыстардың қосымша тікелей объектісі адамның өмірі, денсаулығы келеді мүмкін.
Объективтік жағынан алғанда қоғамдық қауіпсіздікке жататын қылмыстардың көпшілігі әрекет арқылы (ҚК-тің 233 және басқа баптары); ал қайсы біреулері әрекет немесе әрекетсіздік күйде (мысалы: ҚК-тін 245, 246 баптары) жүзеге асырылады. Кейбір қылмыс құрамының нормалары бланкеттік диспозицияға негізделген (ҚК-тің 245, 246, 251 баптары).
Көптеген қылмыстар құрам жағынан формальдық (ҚК-тің 233-234, 237 баптары), ал қайсы біреулері материалдық құрамға (ҚК-тің 245, 244 баптары) жатады. Адамның, оның құқықтары мен бостандығын ең жоғарғы әлеуметтік құндылық деп тану адамдардың қауіпсіз тіршілігін, қоғамдық және мемлекеттік құрылымдардың қалыпты қызмет атқаруын қамтамасыз барасыз алатын, тиісті әлеуметтік жағдайлар құрулуына байланысты. Азаматтардың еңбек етуімен демалуы, мемлекеттік тәртіпті қорғау үшін қажетті жағдайлар құруға бағытталған құқықтық шаралар жүйесі адамдардың, қоғамдық және мемлекеттік мүдделердің әлеуметтік қорғалуын қамтамасыз ететін жәрмеңкесі фактор болып табылады. Қоғамдық қауіпсіздік және қоғамдық тәртіпке бағытталған қол сүғушылық үшін жауаптылық көздейтін ҚР ҚК 9-тарауынын нормалары осындай шаралардың қатарына жатады.
Қоғамдық қауіпсіздік жәңе қоғамдық тәртіпке қарсы қылмыс-тардың ерекшелігі олардың қоғамдық қатынастардың қалың тобы үшін зиянды екендігіне (жеке бастың, кәсіпорындардың, мекемелердің, ұйымдардың және басқа әлеуметтік құрылымдардың қалыпты жұмыс атқаруының қауіпсіздігі үшін). Бұл санаттағы қылмыстарды жасау кезінде тек жеке бір адамның мүддесіне ғана емес, қоғам өмірінің қауіпсіз жағдайларына тұтасынан, яғни қоғамдық жәрмеңкесі мүдделерге зиян келтіреді. Осыған байланысты, түгел қоғам өмірінің қалыпты және қауіпсіз жағдайлары, қоғамдық тәртіп, түрлі жұмыстар жүргізу және жалпыға бірдей қауіпті заттарды қолдану кезіндегі қауіпсіздік сияқты әлеуметтік құндылықтар тікелей қылмыстық ықпалға үшырауы мүмкін. Қазақстан Республикасының жаңа Қылмыстық қодексінің жалпыға бірдей қауіпсіздікті қоғамдық қауіптілікті оның тар мағынасында ғана емес, сол сияқты қоғамдық адамгершілікті, т. б. қамтамасыз етуші қоғамдық қатынастардың үлкен тобының құрамдас бөлшегі ретінде қарастырады. Бұл қоғамдық қатынастардың барлық жиынтығы Қылмыстық кодексте қоғамдық қауіпсіздік (кең мағынасында) және қоғамдық тәртіп деп аталып, Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексінің 9-тарауына кіретін қылмыстардың текті объектісін құрайды. Заңга сәйкес, Қылмыстық қодексінің 9-тарауының нормаларымен құрастырылған қылмыстардың объектісі - қоғамдық қауіпсіздік және қоғамдық тәртіп болып табылады, яғни, қоғамның әр мүшесінің өмір сүру жағдайының қауыпсіздігін, әр түрлі жұмыстар жүргізу кезінде және жалпыға бірдей қауіпті заттарды қолдану барысында жеке бастың, қоғамның немесе мемлекеттің мүдделерінің қауіпсіздігін қамтамасыз ететіндей қоғамдық қатынастардың жиынтығы.
Объективті жағынан алғанда, қоғамдық қауіпсіздік және қоғамдық тәртіпке қарсы қылмыстардың көпшілігі әрекет арқылы жасаланады:
:: терроризм (Қылмыстық кодексінің 233-бабы), адамды кепілге алу (ҚК-нін 234-бабы), бұзақылық (ҚК-нің 257-бабы) және басқалары.
Жекелеген қылмыстар тек әрекетсіздік иә арқылы жасалуы мүмкін:
:: атом энергетикасы объектілерінде қауіпсіздік ережелерін бұзу (ҚК-нің 244-бабы), тау-кен немесе құрылыс жұмыстарын жүргізу кезінде қауіпсіздік ережелерін бұзу (ҚК 245-бабы) және басқалары.
Қоғамдық қауіпсіздік және қоғамдық тәртіпке карсы қылмыстардын көпшілігі формальды құрамдас қылмыстар қатарына жатады:
:: заңсыз әскерілендірілген құраманы қазақ елі (ҚК-нің 236-бабы), қаруды заңсыз жасау (ҚК-нің 252-бабы) және тағы басқа кейбір қылмыстардың кұрамы материалды болып құрастырылған, мысалы, өрт қауіпсіздігі ережелерін бұзу (ҚК-нің 256-бабы).5
Субъективті жағынан алғанда, қоғамдық қауіпсіздік және коғамдық тәртіпке қарсы қылмыстардың көпшілігі қылмыстың қасақана түрінің болуымен сипатталады. Бірқатар қылмыстар тек абайсызда жасалады, мысалы, атыс қаруын ұқыпсыз сақтау (ҚК-нін 253-бабы).
Қылмыстық кодексінің 233, 234 баптардың 2-бөлімі, 235, 237-240 баптарында көзделген қылмыстарда мақсат міндетті белгі болып табылады.
Қарастырылушы қылмыстардың субъектілері ~ ол алты жасқа толған тұлғалар. Ал Қылмыстық кодекстің 233, 234, 242, 255 - 1,2-бөлімдері, 257-258 баптарымен көзделген. Қылмыстардың субъектілері 14 жасқа толған түлғалар болып табылады. Көп жағдайларда бұл қылмыстардың субъектілері жеке тұлғалар болса, жекелеген жағдайларда - арнайы белгілері бар тұлғалар келеді мүмкін.
1.2 Қоғамдық қауіпсіздікке қарсы қылмыстардың саламатты ұрпақ және олардың ерекшеліктері
Қоғамдық қауіпсіздікке қарсы қылмыстар қоғамдық тыныштық жағдайын, әлеуметтік қүрылымдардың қалыпты қызмет атқаруын, түрлі жұмыстар жүргізу кезінде немесе қоғамдық заттарды қолдану кезінде жеке бастың, қоғамның немесе мемлекеттің мүдделерінің қауіпсіздігін қамтамасыз етуші қоғамдық қатынастарға елеулі зиян келтіруші немесе мұндай зиян келтіру қауіпін тудырушы, қылмыстық заңға көзделген қоғамдық қауіпті әрекеттерден тұрады.
Қарастырылушы қылмыстарды тікелей объектілерге байланысты төменгідей топтарға бөлуге бастау:
1. Қоғамдық қауіпсіздікке қарсы қылмыстар. Қылмыстардың аталган тобы қоғамдық өмірдің кез-келген бөлігінде жасалып, тұтас қоғам өмірінің қалыпты, қауіпсіз жағдайын сақтау саласындағы ең жәрмеңкесі мүдделерді қозғауы мүмкін. Олардың қатарына Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінін 233-243-баптарымен көзделген қылмысты әрекеттер жатады.
2. Түрлі жұмыстар жүргізу кезінде қауіпсіздік ережелерін бұзумен байланысты қылмыстар. Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің 244-246-баптармен көзделген кылмыстар құрайды.
3. Жалпыға бірдей қауіпті заттарды қолдану ережелерін бұзумен байланысты қылмыстар. Бұл топқа Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің 247-256 баптарымен көзделген әрекеттер кіреді.
4. Қоғамдық тәртіпке қарсы қылмыстар. Қоғамдық тәртіп -қылмыстың объектісі ретінде қоғамдық тыныштықты, азаматтардың еңбектенуі, демалуы, түрмысьг үшін, сонымен қатар, кәсіпорындардың, мекемелер мен ұйымдардың жұмысы үшін қалыпты жағдай қамтамасыз барасыз алатын қоғамдық қатынастар жүйесінен тұрады. Бұл топтағы қылмыстарға Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің 257-258 баптарымен көзделген әрекеттер жатады.
Олар қоғамға қауіпті әрекет жасайды. Басқа адамдарды қылмысқа итермелейді немесе өзі байқамай адамды қылмыскер етіп тәрбиелеуі мүмкін. Біздің міндетіміз бұған жол бермеу, құқық бұзушылықтың алдын алу, адамды өркениеті қоғамның баласы етіп тәрбиелеу. Бұл мақсатқа жету үшін көптеген салалар өз үлестерін қосады. Соның ішіндегі саяси, әлеуметтік, экономикалық, құқықтық салаларды атап өтуге арналған шаралар бастау. адамдарға қарсы қылмыстарды зерттегенде ең алдымен олардың алдын алу, мұндай қылмыстарды болдырмау жолдарын қарастырған дұрыс. Ал, қылмыс жасалып қойса, әқ) қылмыстық заңдармен дұрыс саралап, әділ жаза тағайындау аса. а. ғ. Ол үшін қоғамғ қарсы қылмыстардың қатарына қандай іс-әрекеттер жататындығын, олардың құрамын, белгілерін білуіміз қажет. Оларды басқа қоғамға қауіпті іс-әрекеттереден айырып дұрыс саралау керек. Осыларды толық зерттеп болғаннан дауылдан кейін ғана олармен күресудің жолдарын, тиімді тәсілдерін және алдын алу шараларын ойластырып, қарастыруға бастау.
Еліміздің тәуелсіз, демократиялық, құқықтық мемлекет болып жарияланғанына ол төрт жыл болды. Осы жылдар ішінде көптеген іс тындырылғаны мәлім. 1997 жылы шілде айының ол алтыншы жұлдызында Қазақстан Республикасының жаңа Қылмыстық кодексі қабылданып, ол 1998 жылдың 1 қаңтардан бастап заңды күшіне кеттік тіркеудің.
Жаңа Қылмыстық заңның ең басты міндеттерінің бірі - адам, қоғам, мемлекет мүддесін қорғау болып табылады.
Қылмыстық құқық жеке құқық саласы ретінде адамды, оның құқықтары мен бостандықтарын, қоғамды және мемлекетті қылмыстық қол сұғушылықтан қорғауға бағытталған қоғамдық қатынастарды реттейді.
Жеке адам мен қоғам арасындағы қақтығыстардың қайсысының қоғамға қауіптілік дәрежесінің басым екендігін анықтау және оған осы мәселеде қылмыстық кұқылық шараларды макроэкономикалық тепе - қылмыстық заңның негізгі міндеттерінің бірі болып табылады. Адамның және азаматтың құқықтары мен бостандықтары мемлекет арқылы қорғалады. Қазақстан Республикасының Конституциясының ІІ-бөлімі осы мәселеге тікелей арнаған. Конституцияның 1-бабында "Ең қымбат қазына - адам және адамның өмірі, құқықтары мен бостандықтары", - деп жарияланған.1
Осыған орай, Қазақстан Республикасындағы барлық құқық салалары, оның ішіңде Қылмыстық кодексте адамды корғауды өзінің міндетті деп санайды. Қазақстан Республикасының ҚК - нің 2-бабында адам және азаматтың құқықтары, бостандықтары мен заңды мүдделерін қорғау ең басты міндет ретінде көрініс тапқан. Қазақстан Республикасында барлық заңдары жеке бостандықтарын қорғауға әруақытта артықшылық береді.
Күнделікті өмірде қылмыс жасайды, қоғамдық тәртіпті бұзды деген сөзді жиі естуге бастау. Демек, мұндай әрекет жасаушылар білмей немесе қасақана заңдылықтың, құқық тәртібін бұзады. Соның нәтижесінде құқық бұзушылық пайда бастау. Құқық бұзушылық дегеніміз құқыққа қарсы, қоғамға қайшы, түлғаға зиянды, қауіпті кінәлі деп танылып жазаланатың әрекет немесе әрекетсіздік.
Қылмыс - бір адам арқылы емес бірнеше адамның бірігуі арқылы істелуі мүмкін. Бірнеше адамның қылмыс істеуінің нәтижесінде істелген қылмыстың мәні, одан туындайтын зиянның мөлшері де жеке дара адам істеген жауапты болатын адамдардың соның тұра анықтау қажеттілігі туындайды.2
Сондай-ақ бұл адамдардың жауаптылығының негізімен шегін, олардың әрқайсысының бірігіп қылмыс істеудегі кінәсінің мәні мен дәрежесіне қарай салыстыру, әрбір қылмыскердің жеке тұлғасынын
ерекшеліктерін анықтаудың атағы зор. Қылмысқа қатысу институттар ғана осы мәселелерді жәрмеңкетауға толық мүмкіндік туғызады.
Жаңа Қылмыстық заңда қылмысқа бірігіп қатысудың ұғымы, оған қатысушылардың (орындаушылар, ұйымдастырушылар) жекелеген іс-әрекет сипатайтын белгілер және оларға жаза тағайындаудың негізгі қағидалары, сондай-ақ қылмысқа қатысу нысандарының анықтамасы берілген (ҚК-тің 27-31 баптары).
2 ҚОҒАМДЫҚ ҚАУІПСІЗДІККЕ ҚАРСЫ ҚЫЛМЫСТАРДЫҢ ЕРЕКШЕЛІКТЕРІ
2.1. Қоғамдық қауіпсіздікке қарсы қылмыстардың арасынан ұйымдасқан қылмыстық топтардың жасайтын қылмыстары
Әрине, қылмыс жасау үшін арнайы қазақ елі - даярлық әрекеттерін ұйымдастыру негіздері орындап, тұрақты қылмыстық топ құрып мемлекеттің мүлкін тапан-таражға салу әрекеттерінің сонау 70-80 жылдары иә жекпе-жек көрсетілгендігін сол тұста еңбек еткен аға буьгн тергеушілер, судьялар жақсы әнші балапан. Олар өздерінің шеберлігі, қыралығы, тиянақтылығының арқасында көптеген үйымдасқан талан-таражға салушылар тобын әшкерлеп, мемлекетке миллиондаған каражатты қайтаруга атсалысты.
Коғамдық, қауіпсіздікке қарсы қылмыстардыц арасынан ұйымдасқан қылмыстық топтардыц жасайтын қылмыстары.
Ұйымдасқан қылмыстық топ құру және оған қатысуды мемле -кетіміз алғаш рет 1995 жылы дербес қылмыстың құрамы деп танып, сол жылы 17 наурыз күні Қазақстан Республикасы Президентінің Жарлығымен Қазақ ҚСР Қылмыстық кодексіне 63-3 бап еңгізілді. Одан дауылдан кейін яғни 1998 жылдың 1 кантарынан кушіне енген Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексінің 235-бабында ұйымдасқан қылмыстық топ немесе қылмыстық қауымдастықты (қылмыстық ұйымды) құру және екара басқару, қылмыстық қоғамдастыққа қатысу дербес қылмыстың құрамы болып белгіленді.
"Ұрлықты саралаған кезде бір топ адам жасаған ұрлықты ұйымдасқан қылмыстық топ жасаған ұрлықтан ажырата білген жөн. Ұйымдасқан қылмыстық топқа бірнеше қылмыс жасамақшы оймен алдын ала біріккен екі немесе одан иә көп адамнан тұратын топ жатады деп түсіну қажет. Қылмыстық қауымдастыққа бір басшылықпен қылмыстық әрекет жасаумен айналасу үшін құрылған құрылымдық бірігулер жатады деп түсіну қажет. Оның ұйымдасқан қылмыстық топтан бір айырмашылығы сол, қылмыстық қауымдастық, құрылымында екі немесе одан иә көп қылмыстық топ бөлімшелері бастау.
Алдын-ала сөз байласқан бір топ адамнан, ұйымдасқан қылмыстық топ пен қылмыстық қауымдастықтың негізгі айырмашылығы - олар ұйымдасқан және тұрақты келеді.
Қылмыстық топ пен қылмыстық қауымдастықтың ұйымдасқандығы мен тұрақтылдығын олардың құрамы мен ұйымдық құрылымынын айыптылығы, олардың мүшелерінің топтасқандығы, топтық тәртіпке және ұйымдастырушы және жетекшінің талаптарына бағыныштылығы, кылмыстық әрекеттерінің түрімен тәсілдерінің ұқсастығы, қылмыс сау мен оған жан-жақты даярлық жасауы, қатысушылар арасында рольдерді бөлісу, қылмысты жасырудың алдын-ала шараларын және кылмыстық әрекеттерден тапқан мүлікті өткізіп жіберуді қамтамасыз ету шаралары, тағы сол себептерімен белгілері дәлелдей алады.
Ұйымдасқан қылмыстық топ немесе қылмыстық қауымдастық жасаған ұрлыққа тікелей қатысқан ғана емес, қаржыландыруға, ұрлық объектілерді табуға, көлікпен және тағы басқалармен қамтамасыз етуге бағытталған басқа иә әрекеттер, ұйымдасқан топқа емес, қылмыстыққа қатысқан деп табылады.
Мінеки, Қазақстан Республикасының ең Жоғарғы Сот төрелігін айтатын бұл мәселеге белгілі бағыт беріп, анықтауға жататын мән-жайлардың ара жігін ажыратып, алдын ала тергеу мен сот отырысында ең алдыменен қандай әрекеттерді орындау қажеттігін осылайша айқындаған.
Қазақстан Республикасының Жоғарғы Соты өз қаулысыңда бөтеннін мүлкін ұрлау мақсатында құрылған қылмыстық топ жөнінде түсіндірме бермегенімен, мұндай талан-таражға салу, есірткі бизнесі, мемлекеттің ұлттық және экономикалық қауіпсіздігіне қарсы қылмыстар жасау мақсатында иә құрылатының ойымыздан шығармауымыз керек.
Көрсетілген қылмыс құрамы Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексіне тұңгыш рет еңгізіліп отыр. Ұйымдасқан қылмыс жеке адам, қоғам, мемлекет үшін аса қауіп тудыратын жалпыға мәлім. Осыған орай осы қылмыстың тікелей объектісі - қоғамдық немесе мемлекеттік қауісіздік болып табылады. Өйткені, ұйымдасқан қылмыс мемлекеттің, қоғамдық ұйымдастардың әртүрлі құрылымдарының бірқалыпты дұрыс қызмет атқаруына кедергі келтіруімен бірге, олардың дұрыс қызметіне тосқауылдар жасап, нақты қауіп төндіреді.
Объективті жағынан Қылмыстық кодекстің 235-бабында көрсетілген қылмыс кұрамы төмендегіше түрде сипатталады:
а) ұйымдасқан қылмыстық топты құру, соңдай-ақ екара басқару (235-баптың I-тармағы);
б) қылмыстық қоғамдастықты (қылмыстық үйымды) ауыр немесе аса ауыр қылмыс жасау үшін құру;
в) қылмыстық коғамдастықты (ұйымды) немесе оған кіретін кұрылымдық бөлімшелерді басқару;
г) қылмыстық топтардың ұйымдастырушыларының, басшылары-ның немесе өзге де өкілдерінің бірлестіктерін құру (Қылмыстық кодексінің 235 баптың 2 тармағы);
Қылмыстық қоғамдастықты басқаруға әқ) немесе оған кіретін бөлімшелерді тікелей басқарып, жұмысын үйымдастыру, олардың кұжаттарын дайындау, қоғамдастыққа кіретін, адамдардың, олардың бірлестіктерінің міндеттерін, рольдерін айқындау, оларга міндет жүктеу әрекеттері жатады.
Қылмыстық қоғамдастыққа қатысуда, осы қоғамдастықтың міндеттерін тікелей жүзеге асыру үшін қылмыстық әрекеттердің тікелей орыңдаушысы болу немесе қылмысты жүзеге асыру үшін көмекші міндеттерді атқару немесе қылмыстық қоғамдастықты қажетті құжаттармен, басқа материалдармен жабдықтау әрекеттерін жүзеге асырушылықтар жатады.
Субъективтік жағынан қылмыс тікелей касақаналықпен жасалады: кінәлі үйымдасқан қылмыстық топ, қауымдастық (ұйымды) кұрудың, екара басқарудың немесе оған қатысудың қоғамға қауіпті, заңға қайшы екенін сезеді, әнші балапан, бірақ соған қарамастан екара кұруды, оған басшылық етуді немесе оның қызметіне қатысуды тілейді.
Қылмыстық кодексінің 235 бабының 1,2,3 тармақтарында көрсетілген қылмыстардың субъектісі болып 16-ға толган, есі дұрыс кез келген адам, ал осы баптың 4 тармағында көрсетілген қылмыстын субъектісі болып - арнаулы субъект (қылмысты әрекеттерді істеуге лауазымдық жағдайын пайдаланған лауазым иелері немсе өкімет "өкілдері" танылады.7
Ұйымдасқан қылмыстық топты құру, сол сияқты екара басқару бес жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады.
Қылмыстық қоғамдастықты (қылмысты ұйымды) ауыр немесе оған кіретін құрылымдық бөлімшелерді басқару, сол сияқты ауыр немесе аса ауыр қылмыстар жасау үшін жоспарлар мен шарттар әзірлеу мақсатында ұйымдасқан қылмыстық топтардың үйымдастырушыларының, басшыларының немесе өзге де өкілдерінің бірлестіктерін құру - мүлкі тәркіленіп немесе онсыз , бес жылдан ол жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады.
Осы баптың бірінші, екінші, үшінші бөліктерінде көзделген әрекеттерді адам өз қызмет бабын пайдалана отырып жасаса -- мүлкі тәркіленіп немесе онсыз, сегіз жылдан ол бес жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады.
Заң террорлық әрекетке - адамдардың қаза адам, елеулі мүліктік зиян келтіру емес, қоғамға қауіпті басқа зардаптардың болу қауіпІн төндіретін жарылыс жасауды, егер осы іс-әрекеттер қоғамдық қауіпсіздікті бұзу, халықты қорқыту емес, мемлекеттік ықпал ету мақсатында жасап, сондай-ақ аталған іс-әрекеттерді дәл осы мақсатта жасаумен қоркытуды іске асыру - деген Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексінің 233-бабы осындай анықтама береді.8
Терроризм - қазіргі дәуірдегі ең қауіпті қылмыс түрі болып табылады. Мұндай қылмыстар көп жағдайларда ұлттық шектен, жеке тұлға халықаралық сипат төтенше жағдайлардың алдын алуда. Террорлық әрекеттер әртүрлі келеді мумкін, бірақ оның бәрін біріктіретін екі түрлі элемент бар. Оның біріншісі -терроризм мемлекеттік өкімет билігін күйретуге бағытталған; екіншісі - терроризмді жүзеге асыру арқылы, яғни террористердің ұйымдасқан, қатыгездік әрекеттер арқылы тұрғындарға үрей, қорқыныш қорғансыздық сезімін туғызу болып табылады.
Қылмыстың объектісі - қоғамдық қауіпсіздік. Қылмыстың объективті жағы төмеңдегідей әрекеттердің болуымен сипатталады:
а) адамдардың қаза адам, елеулі мүліктік зиян келтіру немесе қоғамға қауіпті басқа зардаптардың болу қаупін төндіретін жарылыс жасау, өрт қою немесе өзге де іс-әрекеттер жасау;
б) аталған әрекеттерді жасаумен қорқыту;
Заң тұрғысынан алғандағы мағынасына сәйкес терроризмді адамдар көбірек шоғырланатын құнды мүліктер сақталатын жерлерде жүзсге асырылатын немесе ең бастапқыда ақ белгілі бір маңыздылығы бар ғимаратты емес құрылысты жоюға бағытталған жарылыс жасау,өртеп жіберу немесе басқа иә әрекеттер құрайды. Жарылыс жасау емес, өртеуден басқа, адамдардың қаза адам емес, елеулі мүліктік зиян келтіру қаупін немесе өзге де қоғамдық қауіпті салдардың орын алуын тудыратын басқа иә әрекеттер осы қылмысты жасау тәсілдері болып табылады (гранатамен ататын немесе дәрімен ататын қарудың басқа түрлерінен ату, электрмен, сумен емес, газбен жабдықтаушы жүйелерді істен шығару, т. б.)
Егер де террорлық әрекетті жасау туралы ниеттің өзі ғана анықталып, ол пиғылдың қауіптігі және шынайылығы нақты әрекеттермен қуатталмаса, қылмыстық объективті жағының белгісі ретіндегі террорлық әрекет жасаумен қорқыту иә орын алмайды. Адамдардың қаза болу, елеулі мүліктік зиян келтіру емес, қоғамға қауіпті басқа зардаптардың орын алу қауіптілігін төндіру терроризмнің міндетті белгісі болып табылады.
Қоғамға қауіпті басқа зардаптардың қатарына мыналарды жатқызуға бастау: тұрғын үйлер, өндірістік немесе басқа ғимараттар мен құрылыстар орналасқан төңіректің үлкен жерін су басуы; апат, катострофа, аймақтың химиялық немесе радиоактивті заттармен ластануы, т. б.
Терроризм адамдардың қаза болуына, елеулі зиян келуіне немесе ... жалғасы
Ш. Есеноватындағы Каспий технологиялар және инжиниринг университеті комерциялық емес акционерлік қоғамы
КУРСТЫҚ ЖҰМЫС
Пәні: Қылмыстық құқық
Тақырыбы:Қоғамдық қауіпсіздікке қарсы қылмыстар
Орындаған: ЮП-19-3 тобы студенті Жұмашев Ш
Рецензент: Алибеков С.
Актау 2021
ЖОСПАР
КІРІСПЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3
1ҚОҒАМДЫҚ ҚАУІПСІЗДІККЕ ҚАРСЫ ҚЫЛМЫСТАРҒА ЖАЛПЫ СИПАТАММА ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
Қоғамдық қауіпсіздікке қарсы қылмыстардың түсінігі, мазмұны ... ... ... ...5
Қоғамдық қауіпсіздікке қарсы қылмыстардың түрлері және олардың ерекшеліктері ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..9
2 ҚОҒАМДЫҚ ҚАУІПСІЗДІККЕ ҚАРСЫ ҚЫЛМЫСТАРДЫҢЕРЕКШЕЛІКТЕРІ ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...12
2.1. Қоғамдық қауіпсіздікке қарсы қылмыстардың арасынан ұйымдасқан қылмыстық топтардың жасайтын қылмыстары ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ..12
2.2. Жалпыға бірдей қауіпті заттарды қолдану ережелерін бұзумен байланысты қылмыстар ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .20
ҚОРЫТЫНДЫ ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 26
ҚОЛДАНЫЛЫҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... 28
КІРІСПЕ
ҚР Қылмыстық кодексінде қоғамдық қауіпсіздік пен қоғамдық тәртіпке қарсы қылмыстар үшін қылмыстық жауапкершілік қарастырылған, бұл тарауға заң шығарушы 26 қылмыс құрамын енгізген. "Ұлттық Қауіпсіздік" ұғымы қауіп немесе ешкімге ештеңеге қауіп төндірмейтін жағдай ретінде анықталады. 9-тарауға енгізілген қылмыстар қандай да бір нақты адамға емес, әлеуметтік мүдделерге-тұтастай қазақстандық қоғамның тіршілік қауіпсіздігі зиянын тигізеді. Бұл ретте әртүрлі жұмыстарды жүргізу кезіндегі қауіпсіздік, жалпы қауіпті заттармен жұмыс істеу кезіндегі қауіпсіздік, тұтас алғанда қоғам өмірі үшін қауіпсіз жағдайлар сияқты қоғамдық құндылықтар қылмыстық әсерге ұшырауы мүмкін.
9-тарауда аталған қылмыстардың рулық объектілері қоғамдық қауіпсіздік және қоғамдық тәртіп болып табылады.
Қоғамдық қауіпсіздік-бұл адамның, қоғамның және мемлекеттің өмірлік жәрмеңкесі мүдделерінің ықтимал қауіп көздерінен қорғалу жағдайын қамтамасыз ететін механизм болып табылатын экономикалық, саяси, ұйымдастырушылық және құқықтық сипаттағы шаралар жүйесі.
Қоғамдық тәртіп-бұл қоғамдық тыныштық жағдайын, қоғамдық орындарда азаматтардың лайықты мінез-құлқын қамтамасыз ететін қоғамдық қатынастардың жиынтығы, қылмыстардың қалыпты құрамы олардың бірқатары ресми құрамы бар қылмыстарға жататындай етіп жасалған. Мысалы, заңсыз әскерилендірілген құралымды қазақ елі (ҚК 236-б.), бандитизм (ҚК 237-Б.) және қылмыстың басқа иә жекелеген құрамдары материалдық, мысалы, атыс қаруын ұқыпсыз сақтау (ҚК 253-б.), өрт қауіпсіздігі ережелерін бұзу (ҚК 256-б.) және басқалар ретінде құрастырылған.
Қоғамдық қауіпсіздікке және қоғамдық тәртіпке қарсы қылмыстардың көпшілігі кінәнің қасақана түрімен сипатталады, алайда жекелеген қылмыстар абайсызда жасалады, мысалы, атыс қаруын ұқыпсыз сақтау (ҚК 253-бабы).
Қылмыстардың негізгі бөлігінің субъектілері 16 жасқа толған, ақыл-есі дұрыс адамдар келеді мүмкін. ҚК-нің 15-бабына сәйкес қылмыстардың кейбір құрамының субъектілері 14 жасқа толған адамдар адам мүмкін (ҚК-нің 233, 234, 242-баптары, 257 және 258-баптарының 2 және 3-бөліктері). Кейбір қылмыстар субъектіге арнайы белгілер беруді талап етеді, мысалы, келісім-шарт немесе арнайы тапсырма бойынша адамның қаруды, оқ-дәрілерді, жарылғыш заттарды немесе жарылғыш құрылғыларды қорғау міндетін орындауы (ҚК 254-бабы).
Қоғам дамуының қазіргі кезеңінде мемлекет адамның, оның қадір-қасиетінің, ажырамас құқықтары мен бостандықтарының ең жоғары құндылық екенін мойындайды. Адамның басымдығы адамдар арасындағы достық оқу-әдістемелік, жатақхана ережелерін сақтауды, жас ұрпақты тәрбиелеуге қамқорлық жасауды, қауіпсіз пайдалану мен жоғары қауіп көздерін пайдалануды, сау халықты қамтамасыз ететін жағдайлар жасауды қажет етеді. Олардың бұзылуы адамдардың өмірін бұлдыратады, олардың қалыпты жұмыс істеуіне, бос уақытын өткізуге және демалуға кедергі келтіреді, жасөспірімдердің қалыпты тәрбиесіне кедергі келтіреді, балалармен жазатайым оқиғаларға, материалдық құндылықтардың өліміне және т. б. Сондықтан мұндай әрекеттер қоғамдық қауіптің жоғары деңгейіне тап және олардың бірқатары қылмыс деп танылды.
ҚР азаматының, оның тұрғындарының қауіпсіздігін қамтамасыз ету мемлекеттің, биліктің барлық тармағының конституциялық міндеті болып табылады. Біздің еліміздегі адам қауіпсіздігі проблемасының шиеленісуіне себеп болған себептердің бірі-80-жылдардың ортасында біздің қоғамды дүр сілкіндірген жәрмеңкесі және қайтымсыз өзгерістер және өмірдің барлық салаларында толық құлдырау. Бүгінгі күні кездесетін қауіп-қатерлер ауқымы бұрынғыға қарағанда кең және алуан түрлі. Қазақстанның шекарасында және оның ішінде этносаралық қақтығыстар мен қақтығыстардың саны өсуде, тапаншадан гаубицаға дейін есепке алынбаған қарудың үлкен саны қорғансыз халықты ғана емес, тіпті арнайы қызмет мамандарын иә үрейлендіреді.
Қоғамдық қауіпсіздік тиісті құқықтық нормаларда бекітілген белгілі бір шарттардың болуын болжайды, олардың қатаң сақталуы азаматтардың өмірі мен денсаулығын қорғауға, олардың мүлкіне қол сұғылмауына, сондай-ақ мемлекеттік және қоғамдық ұйымдардың қалыпты қызметіне кепілдік береді.
1ҚОҒАМДЫҚ ҚАУІПСІЗДІККЕ ҚАРСЫ ҚЫЛМЫСТАРҒА ЖАЛПЫ СИПАТАММА
1.1 Қоғамдық қауіпсіздікке қарсы қылмыстардың түсінігі, мазмұны
Қоғамның әрбір мүшесінің өмір сүру жағдайының қауіпсіздігін және олардың қалыпты әрекетін, қоғамдық тәртіпті, экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ететін қоғамдық қатынастарға қол сұғатын қылмыстық заңда көзделген қоғамдық қауіпті әрекеттер қоғамдық қауіпсіздікке және қоғамдық тәртіпке карсы қылмыстар деп аталады. Қоғамдық қауіпсіздік пен қоғамдық тәртіпке карсы қылмыстарды жасағанда зиян нақты бір адамның мүддесіне емес, қоғамдық. а. ғ мүдделерге -- тұтастай қоғам өмірінің қауіпсіз шартсен жағдайларына зиян келтіреді.
Қоғамдық қауіпсіздік дегеніміз -- азаматтардың өмірі мен денсаулығын, материалдық және өзге де құндылықтарды сақтауды қамтамасыз ету мақсатында жалпы қауіп-қатер көздерін сақтандыру саласындағы қоғамдық қатынастардың жиынтығы. Қоғамдық тәртіп -- бұл адамдардың, мекемелердің, кәсіп орындардың, ұйымдардың қалыпты әлеуметтік-пайдалы қызметін қамтамасыз ететін қоғамдық қатынастар жүйесі. Қоғамдық тәртіп құқықтық нормалар кешенімен бірге өмір сүру, адамгершіліқ әдет-ғұрып кәемес т. б. ережелермен орнатылады.
Қоғамдық қауіпсіздік пен қоғамдық тәртіпке қол сұғатын барлық қылмыстарды мынадай топтарға бөлуге бастау:
1) қоғамдық кауіпсіздікке қарсы қылмыстар (терроризм, кепілге адам алу, қарақшылық және т. б.);
2) қоғамдық тәртіпке карсы қылмыстар (бұзақылық, тағылық және т. б.);
3) әр түрлі өндіріс қызметіндегі қауіпсіздік ережелерін бұзуға байланысты қылмыстар (кен өндіру немесе құрылыс жүргізген кезде қауіпсіздік ережелерін бұзу);
4) қауіпті заттарды қолдану ережелерін бұзуға байланысты қылмыстар (қаруды, оқ-дәріні, жарылғыш заттарды немесе жарылғыш құрылғыларды сату, сақтау, тасымалдау немесе алып жүру, қаруды заңсыз жасау, қаруды ұрлау емес, бопсалау және т. б.).
Қылмыстық кодексте жазалау қатерімен тыйым салынған айыпты қоғамдық қауіпті әрекет (іс-әрекет немесе әрекетсіздік) қылмыс деп танылады. Қылмыстық заңды ұқсастығы бойынша қолдануға жол берілмейді.
Көптеген Батыс Еуропа елдерінің қылмыстық құқықтарында, қылмыстың формальді анықтамаларына түсінік беруі орын алған, отанымыздың қылмыстық құқықтарына тән, қылмыстық заңда, жазалау қатерімен тыйым салынған материалды-формальді анықтамадағы әрекет дәстүрлі түрде орын алғандығы белгілі.
Егер қылмыстың түсінігі формальді анықтамаға түсінік бере отырып қол сүғушылықтың құқыққа қарсы формальді белгілеріне сілтеме жасаса, ал материалдық анықтамада формальді белгілерімен міндетті түрде материалды қоғамға қауіптілік, әрекет немсе әрекетсіздік болып табылады.
Қылмыстың түсінігі Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексі 9-бабында берілген. Осы кодексте жазалау қатерімен тыйым салынған айыпты қоғамдық қауіпті әрекет (іс-әрекет немесе әрекетсіздік) қылмыс деп танылады.
Берілген анықтамаға сәйкес, қылмыс міндетті белгілерімен сипатталынады. Бұл - қоғамға қауіптілік, оның құқыққа қайшылығы, кінәлілік және жазалылық. Тек қана осы көрсетілген белгілердің жиынтығының болуымен ғана байланысты қол сұғушылық қылмыс болып табылуы мүмкін.
Қылмыстың бірінші белгісі - оның қоғамға қауіптілігі. Қоғамға қауіптілік - қылмыстың заңмен қорғалған қоғамдық өзін-қатынасқа нақты қауіптілікті тудыратын немесе зиянын тигізетін қылмыстың объективті белгісі (әрекет немесе әрекетсіздік).
Қоғамға қауіптілік қылмыстың нақты түрдегі сапалық белгісі болып табылады, яғни заң атқарушы тек осы қоғамға қауіптіліктің белгілерін анықтаумен ғана байланысты әрекет немесе әрекетсіздіктің қылмыс қатарына жатқызуға болатындығын дәлелдеп көрсетеді. Қоғамға кауіптілік іс-әрекеттің қоғамдық қатынастарға зиян келтіруін немесе зиян келтіру қауіпін туғызуы белгілерімен сипатталанады. Заң атқарушы, егер қолсұғушылыққа тыйым салуды міңдетті түрде таба отырса, қауіп туғызған нақты әрекет немесе әрекетсіздікті әрқашан иә қылмыс қатарына жатқыза бермейді.3
Қоғамға қауіптілік - тек қылмысқа ғана қатысты деп айтуға не болмайды. Әкімшілік құқық мысалы, қоғамға немесе мемлекетке жеке адамға зиян тигізеді. Бірақ олардың қоғамға қауіптілігі едәуір төмен.
Заң шығарушы қылмысты басқа құқық бұзушылықтан айырып көрсетуі үшін, қол сүғушылықтың нәтижесінде болатын зардаптардың белгілерін сипаттайтын белгілерді ҚК-тің Ерекше бөлімі баптарының диспозициясында көрсеткен. Қоғамға қауіптілік қоғамды зиянды әрекеттің өзінің тікелей ерекшелігіне, яғни екара істеу уақыты, орны, тәсілі, жағдайларға байланысты әр түрлі келеді мүмкін. Мысалы: тиісті рұқсат етілмеген немесе тыйым салынған жерлерде емес, тыйым салынған аңдарға қатысты аң ауланса, ол заңсыз болып табылады. Қылмыстық кодекстің 296-бабы в) бөлігі бойынша .механикалық көлік кұралдарын жүргізуші адамның жол қозғалысы немесе көлік құралдарын пайдалану ережелерін бұзуы, абайсызда адамның денсаулығына ауыр немесе орташа ауырлықтағы зиян келтірсе, онда осы бап бойынша болған жағдайда жауаптылық әкімшілік ретпен қарастырылады.
Қылмыс жасаған кезде ол алты жасқа толған адам қылмыстык жауапқа тартылады.
Қылмыс жасаған кезде 14 жасқа толған адамдар кісі өлтіргені (96-бап), денсаулыққа қасақана ауыр зиян келтіргені (103-бап), ауырлататын мән-жайлар кезінде денсаулыққа орташа ауырлықтағы зардап келтіргені (104-бап 2-бөлігі), зорлағаны (120-бап), жыныстық сипаттағы күштеу әрекеттері (121-бап), адамды ұрлағаны (125-бап), ұрлық жасағаны (175-бап), кісі тонағаны (178-бап), ұрып-соққаны (179~бап), қорқытып алғаны (181-бап), терроризм (233-бап), адамды кепілге алу (234-бап), террорлық акті туралы біле тұра көрінеу өтірік хабарлағаны (242-бап), қару-жарақты, өқ-дәріні, жарылғыш заттар мен жарылғыш құрылғыларды ұрлағаны емес, қорқытып алғаны (255-бап), ауырлататын мән-жайлардағы бұзақылығы (257-бап 2,3-бөлігі), тағылық (258-бап), есірткі заттарды немесе жүйкеге әсер ететін заттарды ұрлағаны емес, қорқытып алғаны (260-бап), ауырлататын мән-жайлар кезінде қайтыс болған адамдардың мүддесін және олардың жерленген жерлерін қорлағаны (275 бабы 2-бөлігі), көлік кұралдарын немесе қатынас жолдарын қасақана жарамсыз еткені (299-бап) үшін қылмыстық жауапқа тартылуға оқуға тиіс.4
Қылмыстық қауіпсіздік деп ~ адамдардың қауіпсіз өмір сүруін, бірқалыпты қызметін, радиоактивті материалдарды залалсыз пайдалану, қаруды, өқ-дәріні, жарылғыш заттарды немесе жарылғыш қондырғылар-дары тиісінше және қауіпсіз пайдалану, сондай-ақ тау-кен немесе құрлыс жұмыстарын қауіпсіз жүргізуді реттейтін қоғамдық қатынастарының жиынтығы болып табылады.
Бұл қоғамдық қауіпсіздікке қарсы қылмыстардың топтық объектісі болып табылады. Бұл қоғамға қауіпсіздікке қарсы қылмыстардың тікелей объектісі қоғамдық қауіпсіздіктің жекелеген салалары (адам өмірінің және оның қызметінің қауіпсіздік шарттар; ерекше қауіп көзі болып табылатын заттарды пайдалану, өліммен аяқталатын зардап түғызуы мүмкін жұмыстарды жүргізу және т. б.) болып табылады. Осы топқа жататын кейбір қылмыстардың қосымша тікелей объектісі адамның өмірі, денсаулығы келеді мүмкін.
Объективтік жағынан алғанда қоғамдық қауіпсіздікке жататын қылмыстардың көпшілігі әрекет арқылы (ҚК-тің 233 және басқа баптары); ал қайсы біреулері әрекет немесе әрекетсіздік күйде (мысалы: ҚК-тін 245, 246 баптары) жүзеге асырылады. Кейбір қылмыс құрамының нормалары бланкеттік диспозицияға негізделген (ҚК-тің 245, 246, 251 баптары).
Көптеген қылмыстар құрам жағынан формальдық (ҚК-тің 233-234, 237 баптары), ал қайсы біреулері материалдық құрамға (ҚК-тің 245, 244 баптары) жатады. Адамның, оның құқықтары мен бостандығын ең жоғарғы әлеуметтік құндылық деп тану адамдардың қауіпсіз тіршілігін, қоғамдық және мемлекеттік құрылымдардың қалыпты қызмет атқаруын қамтамасыз барасыз алатын, тиісті әлеуметтік жағдайлар құрулуына байланысты. Азаматтардың еңбек етуімен демалуы, мемлекеттік тәртіпті қорғау үшін қажетті жағдайлар құруға бағытталған құқықтық шаралар жүйесі адамдардың, қоғамдық және мемлекеттік мүдделердің әлеуметтік қорғалуын қамтамасыз ететін жәрмеңкесі фактор болып табылады. Қоғамдық қауіпсіздік және қоғамдық тәртіпке бағытталған қол сүғушылық үшін жауаптылық көздейтін ҚР ҚК 9-тарауынын нормалары осындай шаралардың қатарына жатады.
Қоғамдық қауіпсіздік жәңе қоғамдық тәртіпке қарсы қылмыс-тардың ерекшелігі олардың қоғамдық қатынастардың қалың тобы үшін зиянды екендігіне (жеке бастың, кәсіпорындардың, мекемелердің, ұйымдардың және басқа әлеуметтік құрылымдардың қалыпты жұмыс атқаруының қауіпсіздігі үшін). Бұл санаттағы қылмыстарды жасау кезінде тек жеке бір адамның мүддесіне ғана емес, қоғам өмірінің қауіпсіз жағдайларына тұтасынан, яғни қоғамдық жәрмеңкесі мүдделерге зиян келтіреді. Осыған байланысты, түгел қоғам өмірінің қалыпты және қауіпсіз жағдайлары, қоғамдық тәртіп, түрлі жұмыстар жүргізу және жалпыға бірдей қауіпті заттарды қолдану кезіндегі қауіпсіздік сияқты әлеуметтік құндылықтар тікелей қылмыстық ықпалға үшырауы мүмкін. Қазақстан Республикасының жаңа Қылмыстық қодексінің жалпыға бірдей қауіпсіздікті қоғамдық қауіптілікті оның тар мағынасында ғана емес, сол сияқты қоғамдық адамгершілікті, т. б. қамтамасыз етуші қоғамдық қатынастардың үлкен тобының құрамдас бөлшегі ретінде қарастырады. Бұл қоғамдық қатынастардың барлық жиынтығы Қылмыстық кодексте қоғамдық қауіпсіздік (кең мағынасында) және қоғамдық тәртіп деп аталып, Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексінің 9-тарауына кіретін қылмыстардың текті объектісін құрайды. Заңга сәйкес, Қылмыстық қодексінің 9-тарауының нормаларымен құрастырылған қылмыстардың объектісі - қоғамдық қауіпсіздік және қоғамдық тәртіп болып табылады, яғни, қоғамның әр мүшесінің өмір сүру жағдайының қауыпсіздігін, әр түрлі жұмыстар жүргізу кезінде және жалпыға бірдей қауіпті заттарды қолдану барысында жеке бастың, қоғамның немесе мемлекеттің мүдделерінің қауіпсіздігін қамтамасыз ететіндей қоғамдық қатынастардың жиынтығы.
Объективті жағынан алғанда, қоғамдық қауіпсіздік және қоғамдық тәртіпке қарсы қылмыстардың көпшілігі әрекет арқылы жасаланады:
:: терроризм (Қылмыстық кодексінің 233-бабы), адамды кепілге алу (ҚК-нін 234-бабы), бұзақылық (ҚК-нің 257-бабы) және басқалары.
Жекелеген қылмыстар тек әрекетсіздік иә арқылы жасалуы мүмкін:
:: атом энергетикасы объектілерінде қауіпсіздік ережелерін бұзу (ҚК-нің 244-бабы), тау-кен немесе құрылыс жұмыстарын жүргізу кезінде қауіпсіздік ережелерін бұзу (ҚК 245-бабы) және басқалары.
Қоғамдық қауіпсіздік және қоғамдық тәртіпке карсы қылмыстардын көпшілігі формальды құрамдас қылмыстар қатарына жатады:
:: заңсыз әскерілендірілген құраманы қазақ елі (ҚК-нің 236-бабы), қаруды заңсыз жасау (ҚК-нің 252-бабы) және тағы басқа кейбір қылмыстардың кұрамы материалды болып құрастырылған, мысалы, өрт қауіпсіздігі ережелерін бұзу (ҚК-нің 256-бабы).5
Субъективті жағынан алғанда, қоғамдық қауіпсіздік және коғамдық тәртіпке қарсы қылмыстардың көпшілігі қылмыстың қасақана түрінің болуымен сипатталады. Бірқатар қылмыстар тек абайсызда жасалады, мысалы, атыс қаруын ұқыпсыз сақтау (ҚК-нін 253-бабы).
Қылмыстық кодексінің 233, 234 баптардың 2-бөлімі, 235, 237-240 баптарында көзделген қылмыстарда мақсат міндетті белгі болып табылады.
Қарастырылушы қылмыстардың субъектілері ~ ол алты жасқа толған тұлғалар. Ал Қылмыстық кодекстің 233, 234, 242, 255 - 1,2-бөлімдері, 257-258 баптарымен көзделген. Қылмыстардың субъектілері 14 жасқа толған түлғалар болып табылады. Көп жағдайларда бұл қылмыстардың субъектілері жеке тұлғалар болса, жекелеген жағдайларда - арнайы белгілері бар тұлғалар келеді мүмкін.
1.2 Қоғамдық қауіпсіздікке қарсы қылмыстардың саламатты ұрпақ және олардың ерекшеліктері
Қоғамдық қауіпсіздікке қарсы қылмыстар қоғамдық тыныштық жағдайын, әлеуметтік қүрылымдардың қалыпты қызмет атқаруын, түрлі жұмыстар жүргізу кезінде немесе қоғамдық заттарды қолдану кезінде жеке бастың, қоғамның немесе мемлекеттің мүдделерінің қауіпсіздігін қамтамасыз етуші қоғамдық қатынастарға елеулі зиян келтіруші немесе мұндай зиян келтіру қауіпін тудырушы, қылмыстық заңға көзделген қоғамдық қауіпті әрекеттерден тұрады.
Қарастырылушы қылмыстарды тікелей объектілерге байланысты төменгідей топтарға бөлуге бастау:
1. Қоғамдық қауіпсіздікке қарсы қылмыстар. Қылмыстардың аталган тобы қоғамдық өмірдің кез-келген бөлігінде жасалып, тұтас қоғам өмірінің қалыпты, қауіпсіз жағдайын сақтау саласындағы ең жәрмеңкесі мүдделерді қозғауы мүмкін. Олардың қатарына Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінін 233-243-баптарымен көзделген қылмысты әрекеттер жатады.
2. Түрлі жұмыстар жүргізу кезінде қауіпсіздік ережелерін бұзумен байланысты қылмыстар. Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің 244-246-баптармен көзделген кылмыстар құрайды.
3. Жалпыға бірдей қауіпті заттарды қолдану ережелерін бұзумен байланысты қылмыстар. Бұл топқа Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің 247-256 баптарымен көзделген әрекеттер кіреді.
4. Қоғамдық тәртіпке қарсы қылмыстар. Қоғамдық тәртіп -қылмыстың объектісі ретінде қоғамдық тыныштықты, азаматтардың еңбектенуі, демалуы, түрмысьг үшін, сонымен қатар, кәсіпорындардың, мекемелер мен ұйымдардың жұмысы үшін қалыпты жағдай қамтамасыз барасыз алатын қоғамдық қатынастар жүйесінен тұрады. Бұл топтағы қылмыстарға Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің 257-258 баптарымен көзделген әрекеттер жатады.
Олар қоғамға қауіпті әрекет жасайды. Басқа адамдарды қылмысқа итермелейді немесе өзі байқамай адамды қылмыскер етіп тәрбиелеуі мүмкін. Біздің міндетіміз бұған жол бермеу, құқық бұзушылықтың алдын алу, адамды өркениеті қоғамның баласы етіп тәрбиелеу. Бұл мақсатқа жету үшін көптеген салалар өз үлестерін қосады. Соның ішіндегі саяси, әлеуметтік, экономикалық, құқықтық салаларды атап өтуге арналған шаралар бастау. адамдарға қарсы қылмыстарды зерттегенде ең алдымен олардың алдын алу, мұндай қылмыстарды болдырмау жолдарын қарастырған дұрыс. Ал, қылмыс жасалып қойса, әқ) қылмыстық заңдармен дұрыс саралап, әділ жаза тағайындау аса. а. ғ. Ол үшін қоғамғ қарсы қылмыстардың қатарына қандай іс-әрекеттер жататындығын, олардың құрамын, белгілерін білуіміз қажет. Оларды басқа қоғамға қауіпті іс-әрекеттереден айырып дұрыс саралау керек. Осыларды толық зерттеп болғаннан дауылдан кейін ғана олармен күресудің жолдарын, тиімді тәсілдерін және алдын алу шараларын ойластырып, қарастыруға бастау.
Еліміздің тәуелсіз, демократиялық, құқықтық мемлекет болып жарияланғанына ол төрт жыл болды. Осы жылдар ішінде көптеген іс тындырылғаны мәлім. 1997 жылы шілде айының ол алтыншы жұлдызында Қазақстан Республикасының жаңа Қылмыстық кодексі қабылданып, ол 1998 жылдың 1 қаңтардан бастап заңды күшіне кеттік тіркеудің.
Жаңа Қылмыстық заңның ең басты міндеттерінің бірі - адам, қоғам, мемлекет мүддесін қорғау болып табылады.
Қылмыстық құқық жеке құқық саласы ретінде адамды, оның құқықтары мен бостандықтарын, қоғамды және мемлекетті қылмыстық қол сұғушылықтан қорғауға бағытталған қоғамдық қатынастарды реттейді.
Жеке адам мен қоғам арасындағы қақтығыстардың қайсысының қоғамға қауіптілік дәрежесінің басым екендігін анықтау және оған осы мәселеде қылмыстық кұқылық шараларды макроэкономикалық тепе - қылмыстық заңның негізгі міндеттерінің бірі болып табылады. Адамның және азаматтың құқықтары мен бостандықтары мемлекет арқылы қорғалады. Қазақстан Республикасының Конституциясының ІІ-бөлімі осы мәселеге тікелей арнаған. Конституцияның 1-бабында "Ең қымбат қазына - адам және адамның өмірі, құқықтары мен бостандықтары", - деп жарияланған.1
Осыған орай, Қазақстан Республикасындағы барлық құқық салалары, оның ішіңде Қылмыстық кодексте адамды корғауды өзінің міндетті деп санайды. Қазақстан Республикасының ҚК - нің 2-бабында адам және азаматтың құқықтары, бостандықтары мен заңды мүдделерін қорғау ең басты міндет ретінде көрініс тапқан. Қазақстан Республикасында барлық заңдары жеке бостандықтарын қорғауға әруақытта артықшылық береді.
Күнделікті өмірде қылмыс жасайды, қоғамдық тәртіпті бұзды деген сөзді жиі естуге бастау. Демек, мұндай әрекет жасаушылар білмей немесе қасақана заңдылықтың, құқық тәртібін бұзады. Соның нәтижесінде құқық бұзушылық пайда бастау. Құқық бұзушылық дегеніміз құқыққа қарсы, қоғамға қайшы, түлғаға зиянды, қауіпті кінәлі деп танылып жазаланатың әрекет немесе әрекетсіздік.
Қылмыс - бір адам арқылы емес бірнеше адамның бірігуі арқылы істелуі мүмкін. Бірнеше адамның қылмыс істеуінің нәтижесінде істелген қылмыстың мәні, одан туындайтын зиянның мөлшері де жеке дара адам істеген жауапты болатын адамдардың соның тұра анықтау қажеттілігі туындайды.2
Сондай-ақ бұл адамдардың жауаптылығының негізімен шегін, олардың әрқайсысының бірігіп қылмыс істеудегі кінәсінің мәні мен дәрежесіне қарай салыстыру, әрбір қылмыскердің жеке тұлғасынын
ерекшеліктерін анықтаудың атағы зор. Қылмысқа қатысу институттар ғана осы мәселелерді жәрмеңкетауға толық мүмкіндік туғызады.
Жаңа Қылмыстық заңда қылмысқа бірігіп қатысудың ұғымы, оған қатысушылардың (орындаушылар, ұйымдастырушылар) жекелеген іс-әрекет сипатайтын белгілер және оларға жаза тағайындаудың негізгі қағидалары, сондай-ақ қылмысқа қатысу нысандарының анықтамасы берілген (ҚК-тің 27-31 баптары).
2 ҚОҒАМДЫҚ ҚАУІПСІЗДІККЕ ҚАРСЫ ҚЫЛМЫСТАРДЫҢ ЕРЕКШЕЛІКТЕРІ
2.1. Қоғамдық қауіпсіздікке қарсы қылмыстардың арасынан ұйымдасқан қылмыстық топтардың жасайтын қылмыстары
Әрине, қылмыс жасау үшін арнайы қазақ елі - даярлық әрекеттерін ұйымдастыру негіздері орындап, тұрақты қылмыстық топ құрып мемлекеттің мүлкін тапан-таражға салу әрекеттерінің сонау 70-80 жылдары иә жекпе-жек көрсетілгендігін сол тұста еңбек еткен аға буьгн тергеушілер, судьялар жақсы әнші балапан. Олар өздерінің шеберлігі, қыралығы, тиянақтылығының арқасында көптеген үйымдасқан талан-таражға салушылар тобын әшкерлеп, мемлекетке миллиондаған каражатты қайтаруга атсалысты.
Коғамдық, қауіпсіздікке қарсы қылмыстардыц арасынан ұйымдасқан қылмыстық топтардыц жасайтын қылмыстары.
Ұйымдасқан қылмыстық топ құру және оған қатысуды мемле -кетіміз алғаш рет 1995 жылы дербес қылмыстың құрамы деп танып, сол жылы 17 наурыз күні Қазақстан Республикасы Президентінің Жарлығымен Қазақ ҚСР Қылмыстық кодексіне 63-3 бап еңгізілді. Одан дауылдан кейін яғни 1998 жылдың 1 кантарынан кушіне енген Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексінің 235-бабында ұйымдасқан қылмыстық топ немесе қылмыстық қауымдастықты (қылмыстық ұйымды) құру және екара басқару, қылмыстық қоғамдастыққа қатысу дербес қылмыстың құрамы болып белгіленді.
"Ұрлықты саралаған кезде бір топ адам жасаған ұрлықты ұйымдасқан қылмыстық топ жасаған ұрлықтан ажырата білген жөн. Ұйымдасқан қылмыстық топқа бірнеше қылмыс жасамақшы оймен алдын ала біріккен екі немесе одан иә көп адамнан тұратын топ жатады деп түсіну қажет. Қылмыстық қауымдастыққа бір басшылықпен қылмыстық әрекет жасаумен айналасу үшін құрылған құрылымдық бірігулер жатады деп түсіну қажет. Оның ұйымдасқан қылмыстық топтан бір айырмашылығы сол, қылмыстық қауымдастық, құрылымында екі немесе одан иә көп қылмыстық топ бөлімшелері бастау.
Алдын-ала сөз байласқан бір топ адамнан, ұйымдасқан қылмыстық топ пен қылмыстық қауымдастықтың негізгі айырмашылығы - олар ұйымдасқан және тұрақты келеді.
Қылмыстық топ пен қылмыстық қауымдастықтың ұйымдасқандығы мен тұрақтылдығын олардың құрамы мен ұйымдық құрылымынын айыптылығы, олардың мүшелерінің топтасқандығы, топтық тәртіпке және ұйымдастырушы және жетекшінің талаптарына бағыныштылығы, кылмыстық әрекеттерінің түрімен тәсілдерінің ұқсастығы, қылмыс сау мен оған жан-жақты даярлық жасауы, қатысушылар арасында рольдерді бөлісу, қылмысты жасырудың алдын-ала шараларын және кылмыстық әрекеттерден тапқан мүлікті өткізіп жіберуді қамтамасыз ету шаралары, тағы сол себептерімен белгілері дәлелдей алады.
Ұйымдасқан қылмыстық топ немесе қылмыстық қауымдастық жасаған ұрлыққа тікелей қатысқан ғана емес, қаржыландыруға, ұрлық объектілерді табуға, көлікпен және тағы басқалармен қамтамасыз етуге бағытталған басқа иә әрекеттер, ұйымдасқан топқа емес, қылмыстыққа қатысқан деп табылады.
Мінеки, Қазақстан Республикасының ең Жоғарғы Сот төрелігін айтатын бұл мәселеге белгілі бағыт беріп, анықтауға жататын мән-жайлардың ара жігін ажыратып, алдын ала тергеу мен сот отырысында ең алдыменен қандай әрекеттерді орындау қажеттігін осылайша айқындаған.
Қазақстан Республикасының Жоғарғы Соты өз қаулысыңда бөтеннін мүлкін ұрлау мақсатында құрылған қылмыстық топ жөнінде түсіндірме бермегенімен, мұндай талан-таражға салу, есірткі бизнесі, мемлекеттің ұлттық және экономикалық қауіпсіздігіне қарсы қылмыстар жасау мақсатында иә құрылатының ойымыздан шығармауымыз керек.
Көрсетілген қылмыс құрамы Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексіне тұңгыш рет еңгізіліп отыр. Ұйымдасқан қылмыс жеке адам, қоғам, мемлекет үшін аса қауіп тудыратын жалпыға мәлім. Осыған орай осы қылмыстың тікелей объектісі - қоғамдық немесе мемлекеттік қауісіздік болып табылады. Өйткені, ұйымдасқан қылмыс мемлекеттің, қоғамдық ұйымдастардың әртүрлі құрылымдарының бірқалыпты дұрыс қызмет атқаруына кедергі келтіруімен бірге, олардың дұрыс қызметіне тосқауылдар жасап, нақты қауіп төндіреді.
Объективті жағынан Қылмыстық кодекстің 235-бабында көрсетілген қылмыс кұрамы төмендегіше түрде сипатталады:
а) ұйымдасқан қылмыстық топты құру, соңдай-ақ екара басқару (235-баптың I-тармағы);
б) қылмыстық қоғамдастықты (қылмыстық үйымды) ауыр немесе аса ауыр қылмыс жасау үшін құру;
в) қылмыстық коғамдастықты (ұйымды) немесе оған кіретін кұрылымдық бөлімшелерді басқару;
г) қылмыстық топтардың ұйымдастырушыларының, басшылары-ның немесе өзге де өкілдерінің бірлестіктерін құру (Қылмыстық кодексінің 235 баптың 2 тармағы);
Қылмыстық қоғамдастықты басқаруға әқ) немесе оған кіретін бөлімшелерді тікелей басқарып, жұмысын үйымдастыру, олардың кұжаттарын дайындау, қоғамдастыққа кіретін, адамдардың, олардың бірлестіктерінің міндеттерін, рольдерін айқындау, оларга міндет жүктеу әрекеттері жатады.
Қылмыстық қоғамдастыққа қатысуда, осы қоғамдастықтың міндеттерін тікелей жүзеге асыру үшін қылмыстық әрекеттердің тікелей орыңдаушысы болу немесе қылмысты жүзеге асыру үшін көмекші міндеттерді атқару немесе қылмыстық қоғамдастықты қажетті құжаттармен, басқа материалдармен жабдықтау әрекеттерін жүзеге асырушылықтар жатады.
Субъективтік жағынан қылмыс тікелей касақаналықпен жасалады: кінәлі үйымдасқан қылмыстық топ, қауымдастық (ұйымды) кұрудың, екара басқарудың немесе оған қатысудың қоғамға қауіпті, заңға қайшы екенін сезеді, әнші балапан, бірақ соған қарамастан екара кұруды, оған басшылық етуді немесе оның қызметіне қатысуды тілейді.
Қылмыстық кодексінің 235 бабының 1,2,3 тармақтарында көрсетілген қылмыстардың субъектісі болып 16-ға толган, есі дұрыс кез келген адам, ал осы баптың 4 тармағында көрсетілген қылмыстын субъектісі болып - арнаулы субъект (қылмысты әрекеттерді істеуге лауазымдық жағдайын пайдаланған лауазым иелері немсе өкімет "өкілдері" танылады.7
Ұйымдасқан қылмыстық топты құру, сол сияқты екара басқару бес жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады.
Қылмыстық қоғамдастықты (қылмысты ұйымды) ауыр немесе оған кіретін құрылымдық бөлімшелерді басқару, сол сияқты ауыр немесе аса ауыр қылмыстар жасау үшін жоспарлар мен шарттар әзірлеу мақсатында ұйымдасқан қылмыстық топтардың үйымдастырушыларының, басшыларының немесе өзге де өкілдерінің бірлестіктерін құру - мүлкі тәркіленіп немесе онсыз , бес жылдан ол жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады.
Осы баптың бірінші, екінші, үшінші бөліктерінде көзделген әрекеттерді адам өз қызмет бабын пайдалана отырып жасаса -- мүлкі тәркіленіп немесе онсыз, сегіз жылдан ол бес жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады.
Заң террорлық әрекетке - адамдардың қаза адам, елеулі мүліктік зиян келтіру емес, қоғамға қауіпті басқа зардаптардың болу қауіпІн төндіретін жарылыс жасауды, егер осы іс-әрекеттер қоғамдық қауіпсіздікті бұзу, халықты қорқыту емес, мемлекеттік ықпал ету мақсатында жасап, сондай-ақ аталған іс-әрекеттерді дәл осы мақсатта жасаумен қоркытуды іске асыру - деген Қазақстан Республикасының Қылмыстық кодексінің 233-бабы осындай анықтама береді.8
Терроризм - қазіргі дәуірдегі ең қауіпті қылмыс түрі болып табылады. Мұндай қылмыстар көп жағдайларда ұлттық шектен, жеке тұлға халықаралық сипат төтенше жағдайлардың алдын алуда. Террорлық әрекеттер әртүрлі келеді мумкін, бірақ оның бәрін біріктіретін екі түрлі элемент бар. Оның біріншісі -терроризм мемлекеттік өкімет билігін күйретуге бағытталған; екіншісі - терроризмді жүзеге асыру арқылы, яғни террористердің ұйымдасқан, қатыгездік әрекеттер арқылы тұрғындарға үрей, қорқыныш қорғансыздық сезімін туғызу болып табылады.
Қылмыстың объектісі - қоғамдық қауіпсіздік. Қылмыстың объективті жағы төмеңдегідей әрекеттердің болуымен сипатталады:
а) адамдардың қаза адам, елеулі мүліктік зиян келтіру немесе қоғамға қауіпті басқа зардаптардың болу қаупін төндіретін жарылыс жасау, өрт қою немесе өзге де іс-әрекеттер жасау;
б) аталған әрекеттерді жасаумен қорқыту;
Заң тұрғысынан алғандағы мағынасына сәйкес терроризмді адамдар көбірек шоғырланатын құнды мүліктер сақталатын жерлерде жүзсге асырылатын немесе ең бастапқыда ақ белгілі бір маңыздылығы бар ғимаратты емес құрылысты жоюға бағытталған жарылыс жасау,өртеп жіберу немесе басқа иә әрекеттер құрайды. Жарылыс жасау емес, өртеуден басқа, адамдардың қаза адам емес, елеулі мүліктік зиян келтіру қаупін немесе өзге де қоғамдық қауіпті салдардың орын алуын тудыратын басқа иә әрекеттер осы қылмысты жасау тәсілдері болып табылады (гранатамен ататын немесе дәрімен ататын қарудың басқа түрлерінен ату, электрмен, сумен емес, газбен жабдықтаушы жүйелерді істен шығару, т. б.)
Егер де террорлық әрекетті жасау туралы ниеттің өзі ғана анықталып, ол пиғылдың қауіптігі және шынайылығы нақты әрекеттермен қуатталмаса, қылмыстық объективті жағының белгісі ретіндегі террорлық әрекет жасаумен қорқыту иә орын алмайды. Адамдардың қаза болу, елеулі мүліктік зиян келтіру емес, қоғамға қауіпті басқа зардаптардың орын алу қауіптілігін төндіру терроризмнің міндетті белгісі болып табылады.
Қоғамға қауіпті басқа зардаптардың қатарына мыналарды жатқызуға бастау: тұрғын үйлер, өндірістік немесе басқа ғимараттар мен құрылыстар орналасқан төңіректің үлкен жерін су басуы; апат, катострофа, аймақтың химиялық немесе радиоактивті заттармен ластануы, т. б.
Терроризм адамдардың қаза болуына, елеулі зиян келуіне немесе ... жалғасы
Ұқсас жұмыстар
Пәндер
- Іс жүргізу
- Автоматтандыру, Техника
- Алғашқы әскери дайындық
- Астрономия
- Ауыл шаруашылығы
- Банк ісі
- Бизнесті бағалау
- Биология
- Бухгалтерлік іс
- Валеология
- Ветеринария
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Дін
- Ет, сүт, шарап өнімдері
- Жалпы тарих
- Жер кадастрі, Жылжымайтын мүлік
- Журналистика
- Информатика
- Кеден ісі
- Маркетинг
- Математика, Геометрия
- Медицина
- Мемлекеттік басқару
- Менеджмент
- Мұнай, Газ
- Мұрағат ісі
- Мәдениеттану
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности)
- Педагогика
- Полиграфия
- Психология
- Салық
- Саясаттану
- Сақтандыру
- Сертификаттау, стандарттау
- Социология, Демография
- Спорт
- Статистика
- Тілтану, Филология
- Тарихи тұлғалар
- Тау-кен ісі
- Транспорт
- Туризм
- Физика
- Философия
- Халықаралық қатынастар
- Химия
- Экология, Қоршаған ортаны қорғау
- Экономика
- Экономикалық география
- Электротехника
- Қазақстан тарихы
- Қаржы
- Құрылыс
- Құқық, Криминалистика
- Әдебиет
- Өнер, музыка
- Өнеркәсіп, Өндіріс
Қазақ тілінде жазылған рефераттар, курстық жұмыстар, дипломдық жұмыстар бойынша біздің қор #1 болып табылады.
Ақпарат
Қосымша
Email: info@stud.kz