Мүгедектерді әлеуметтік қорғаудың әлеуметтік шаралары

I.Кіріспе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 4.6

II.Негізгі бөлім

2.1. Мүгедектің ұғымы және оның топтары ... ... ...7.9

2.2. Мүгедектермен әлеуметтік жұмыстың психологиялық ерекшеліктері ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10.11

2.3. ҚР. Мүгедектерді әлеуметтік қорғаудың мемлекеттік саясаты ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 2.15

2.4. Мүгедектік мәселелерін шешу аспектісі ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 16.17

III.Қорытынды ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 18

Қосымша ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 19


Пайдаланылған әдебиеттер ... ... ... ... ... ... ... ... 24
Елдің реформалану жағдайларында, нарықтық қатынастардың қалыптасуы кезінде мллиондаған адамдар (зейнеткерлер, мүгедектер, жетім балалар, босқындар, т.б.) жедел әлеуметтік көмекті және қорғауды қажет етеді. Әлемде әлеуметтік жұмыстың, соның ішінде халықтың бөлектенген топтарымен әлеуметтік жұмыстың үлкен тәжірибесі жинақталды. Біздің елімізде де аз тәжірибе жинақталған жоқ. Қазіргі кезде еліміздегі әлеуметтік жағдай күрт өзгеріске ұшырады, әлеуметтік қатынастардың шиеленісу үрдістері мағына беруді және талдап қорытындылауды талап етеді. Халықпен әлеуметтік жұмыстың ғылыми негізделген тұжырымын, сонымен қатар әлеуметтік жұмысты ұйымдастыру мен жүргізудің түсінікті де сенімді тәсілдерін, әлеуметтік технолгияларын жасау қажет.
Әлеуметтік саясат қоғамдағы әлеуметтік жұмысқа әсер ететін және адамдардың, топтар мен бөліктердің қызығушылықтарын, олардың құқықтары мен еркіндіктерін қорғайтын маңызды факторлардың бірі болып табылады.
Қазақстан Республикасының әлеуметтік саясаты қазіргі кезде экономикалық қиын жағдайларға байланысы халықтың аз бөлігінің ғана қызығушылықтарын қанағаттандырады. Сондықтан әлеуметтік қорғауды теңдестірудің қажеті жоқ. Әлеуметтік қорғауды қазіргі кезде халықтың көптеген бөлігі қажет етеді және де ол халықтың көп бөлігіне қатысты нақты жүзеге асады немесе әлеуметтік қорғау қоғамның аз қорғалған «әлсіз» бөліктеріне ұсынылады.
Жоғарыда аталғандай әлеуметтік аясаттың, әлеуметтік қызметтің және әлеуметтік қорғаудың ең басты объектілерінің бірі болып мүгедектік мәселесі саналады.
Қазақстанда 368,2 мың барлық санаттағы мүгедектер тұрады, оның ішінде әйелдер 211 мың, 16 жасқа дейінгі мүгедек балалар 49,8 мың, бала күнінен мүгедектер 58,8 мың. Мүгедектік және мүгедектер мәселесінің тиімді шешілуі «мүгедек» және «мүгедектік» ұғымдарына көзқарастар бірлігінің қалыптасуын талап етеді.
Әрбір елдегі еңбекке қабілетсіз азаматтар мемлекеттің қорғау субъектісін құрайды, ал әлеуметтік саясатты өз қызметінің басты бұрышына қоятын мемлекеттер тән.
Мемлекеттің мүгедектерге қатысты негізігі міндетіне оларды материалды қолдау( зейнетақы, жәрдемақы, жеңілдіктер т.б.) жатады.Алайда еңбекке жарамсыз азаматтар тек материалдық қолдауды ғана қажет етпейді. Оларға физикалық, психологиялық, ұйымдық және тағы басқа көмектерді көрсету де маңызды рөл атқарады.
1. Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 17 шілдедегі «Мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмегі туралы» №246-II ҚР3 Заңы

2. Сансызбаева Г.Н. Халықты әлеуметтік қорғау жүйесі және оның проблемалары/ Оқу құралы.-Алматы: Экономика,1998


3. Адам дамуы: әлеуметтік-экономикалық прогрестің жаңа өлшемі/Колесов В. және Маккинли ред. М.: Адам құқықтары ( Права человека),2000

4. Қазақстандағы халықтың тұрмыс деңгейі / А.А. Смайыловтың редакциясымен шыққан статистикалық жинақ.-Алматы ҚР статистика жөніндегі Агенттігі,2001


5. Межибовская И.В. Қазақстан Республикасындағы мүгедегектерді әлеуметтік-еңбек тұрғысында қатарға қосу: теориялық-құқықтық аспект.-Алматы,1997

6. Интернет көздері www.google.kz


7. www.rambler.ru


8. Әлеуметтік статистика: Оқулық / корреспондент-мүшесі И.И. Елисееваның ред.-М: Қаржы және статистика,1997. 270-2890-бб.


9. Жұмағұлов Ғ.Б. Ахметов А. Ахметова г. «Әлеуметтік қамсыздандыру құқығы» Алматы,2005


10. «Балалы отбасыларға берілетін мемлекеттік жәрдемақы» туралы Заңы 2005ж 28 маусым

11. «Қазақстан Республикасында Зейнетақымен қамсыздандыру туралы»Қазақстан республикасының 1997жылғы 20 маусымдағы №136-1Заңы

12. Қазақстан Республикасында « Мүгедектігі бойынша, Асыраушысынан айырылу жағдайы бойынша және жасына байланысты берілетін мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылар туралы» Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 16 маусымдағы №126-1

13. Әлеуметтік кепілдіктерді реттеу жөніндегі шаралар туралы Қазақстан Республткасы Президентінің Заң күші бар Жарлығы 1996 жылғы 23 қаңтар №2788



14. Әлібаев А.Б. Қазақстанның зейнетақы реформасы: Алматы .

15. Сансызбаева Г.Н. Халықты әлеуметтік қорғау жүйесі және оның проблемалары/ Оқу құралы.-Алматы: Экономика,1998

16. Адам дамуы: әлеуметтік-экономикалық прогрестің жаңа өлшемі/Колесов В. және Маккинли ред. М.: Адам құқықтары ( Права человека),2000

17. Жұмағұлов Ғ.Б. Ахметов А. Ахметова г. «Әлеуметтік қамсыздандыру құқығы» Алматы,2005

18. “Егеменді Қазақстан” 2006 жыл, 16 тамыз.

19. “Халықты әлеуметтік қамсыздандыру” Жұмақұлов Г. Б, Ахметов, Ахметова, Алматы – 2005

20. “Социальная работа: теория и пркатика”, Холостова. Москва 2004 г.

21. 2005-2007 жылдардағы Қазақстан жинақтаушы зейнетақы жүйесін дамыту Бағдарламасы

22. ҚР «Мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек туралы Заңы”– 2001 жыл, 17 шілде

23. Әлібаев А.Б. Қазақстанның зейнетақы реформасы: Алматы, 1998

24. Межибовская И.В. Қазақстан Республикасындағы мүгедегектерді әлеуметтік-еңбек тұрғысында қатарға қосу: теориялық-құқықтық аспект.-Алматы,1997


25. Сансызбаева Г.Н. Халықты әлеуметтік қорғау жүйесі және оның проблемалары/ Оқу құралы.-Алматы: Экономика,1998

26. Халықаралық актілер жинағы/Адам құқықтары, негізгі еркіндіктерін қамтамасыз ету, еңбекті қорғау, көшу-қон саясаты саласындағы Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттар. Т.1.Т.2:/Құраст: Межибовская И.В., Мұхамеджанов Э.Б.-Алматы: Жеті жарғы,2000


27. Төлепбаев К. Жинақтаушы зейнетақы қорларының инвестициялық ресурстарын жасау көздері мен әдістер//Қазақстандағы еңбек.2001. №6

28. Адам дамуы: әлеуметтік-экономикалық прогрестің жаңа өлшемі/Колесов В. және Маккинли ред. М.: Адам құқықтары ( Права человека),2000


29. Қазақстандағы халықтың тұрмыс деңгейі / А.А. Смайыловтың редакциясымен шыққан статистикалық жинақ.-Алматы ҚР статистика жөніндегі Агенттігі,2001

30. Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 17 шілдедегі «Мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмегі туралы» №246-II ҚР3 Заңы


31. Қазақстан Республикасының « Қазақстан Республикасындағы еңбек туралы» Заңы// Казахстанская правда 24.12.1999

32. «Егенмен Қазақстан» 2007 жыл №28 14- сәуір.


33. Қазақстан Республикасында мүгедектерді қорғау туралы Заң. 2005 жыл 3-сәуір №39.

34. «Егемен Қазақстан» 2006 жыл №18. 1-қазан.
        
        ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ БІЛІМ ЖӘНЕ ҒЫЛЫМ МИНИСТІРЛІГІ
ТҰРАР РЫСҚҰЛОВ АТЫНДАҒЫ ҚАЗАҚ ЭКОНОМИКАЛЫҚ УНИВЕРСИТЕТІ
«Экономиканы мемлекеттік
реттеу»
кафедрасы
КУРСТЫҚ ЖҰМЫС
Тақырыбы: Мүгедектерді әлеуметтік қорғаудың әлеуметтік ... ... ... ... Е.К.
Мамандығы: Әлеуметтік жұмыс
Тобы: 212
Алматы 2007
Жоспар
I.Кіріспе..........................................................
4-6
II.Негізгі бөлім
2.1. Мүгедектің ұғымы және оның топтары...........7-9
2.2. Мүгедектермен әлеуметтік жұмыстың психологиялық
ерекшеліктері................................................... ... ҚР. ... ... ... ... саясаты
............................................................ ... ... ... ... 18
Қосымша............................................................19
Пайдаланылған әдебиеттер................................ 24
Кіріспе
Елдің реформалану жағдайларында, нарықтық қатынастардың ... ... ... ... ... ... ... т.б.) жедел әлеуметтік көмекті және қорғауды қажет етеді. ... ... ... ... ... ... топтарымен
әлеуметтік жұмыстың үлкен тәжірибесі жинақталды. Біздің елімізде де ... ... жоқ. ... ... ... ... жағдай күрт
өзгеріске ұшырады, әлеуметтік қатынастардың шиеленісу үрдістері мағына
беруді және талдап қорытындылауды талап ... ... ... ... ... ... ... қатар әлеуметтік жұмысты ұйымдастыру
мен жүргізудің ... де ... ... ... ... ... ... қоғамдағы әлеуметтік жұмысқа әсер ... ... ... мен ... қызығушылықтарын, олардың құқықтары мен
еркіндіктерін қорғайтын маңызды факторлардың бірі болып табылады.
Қазақстан Республикасының ... ... ... ... қиын ... ... халықтың аз бөлігінің ғана
қызығушылықтарын қанағаттандырады. ... ... ... ... жоқ. ... ... қазіргі кезде халықтың
көптеген бөлігі қажет етеді және де ол халықтың көп бөлігіне ... ... ... ... әлеуметтік қорғау қоғамның аз ... ... ... ... ... ... ... қызметтің және
әлеуметтік қорғаудың ең басты ... бірі ... ... ... 368,2 мың ... ... мүгедектер тұрады, оның
ішінде әйелдер 211 мың, 16 жасқа дейінгі ... ... 49,8 мың, ... ... 58,8 мың. ... және мүгедектер мәселесінің тиімді
шешілуі «мүгедек» және «мүгедектік» ұғымдарына ... ... ... ... ... еңбекке қабілетсіз азаматтар ... ... ... ал әлеуметтік саясатты өз қызметінің басты бұрышына
қоятын мемлекеттер тән.
Мемлекеттің мүгедектерге қатысты ... ... ... ... ... жәрдемақы, жеңілдіктер т.б.) жатады.Алайда
еңбекке жарамсыз азаматтар тек ... ... ғана ... етпейді.
Оларға физикалық, психологиялық, ұйымдық және тағы ... ... ... ... рөл ... ... дейін Қазақстан Республикасында мүгедектерге әлеуметтік
көмек көбінесе ... ... ... жарамсыз азаматтарға
көрсетілетін медико-әлеуметтік көмектің мұндай қалыптасқан дәстүрлі ... ... ... теріс жақтары да бар (бірсарынды өмір ... ... үшін өмір ... ... ... және т.б.( ... интернат үйлерін мүгедектер үшін аз ... ... ... интернат үйіне көшуге асықпайды. Ал үйреншікті үй ... ... қалу ... ... қорғау мекемесінің жүйесіндегі
әлеуметтік жұмысшы қызметінің пайда болуымен ... Дәл осы ... ... жарамсыз азаматтар әрдайым қажет ... ... ... ... Мүгедектерге әлеуметтік көмек ... ... үйде ... ... көп ... бөлінді. Осы
жағдайлармен байланысты әлеуметтік жұмысшының мамандандырылған сипаттамасы
жасалды, оның лауазымдық ... ... ... ... ... көмекті интернат үйінде тұратын мүгедектерде қажет етеді. Соңғы
уақытқа дейін бұл мекемелердегі медико- ... ... ... ... ... ... олар ... қызмет көрсету
ұйымына зиян келтіретін, интернат үйлерінде мүгедектердің әлеуметтік-
тұрмыстық, әлеуметтік-психологиялық және ... ... ... ... ... ... ... интернат
үйлеріндегі әлеуметтік қызметкерлердің қызмет аясын бейнелеу және соның
негізінде осы сала ... ... ... ... ... ... министрлігінің стационарлы мекемелеріне ... ... ... қажеттілігі туындады.
Стационарлы мекемелерде тұрмайтын еңбекке қабілетсіз азаматтарға
әлеуметтік көмек көрсетудің қазіргі даму кезеңінде әлеуметтік жұмысшылардың
қызметі әлеуметтік-тұрмыстық ... ... ... ... арасында
олардың қызметтері анағұрлым кең әлеуметтік қызметкерлердің арнайы білім
беру институттарын құру ... ... ... ... ... мамандандырылған және түрліше әлеуметтік көмек пен ... ... ... бар адам ... өмірінің барлық салаларын қатысуға
теңдей ... ... Тең ... әлеуметтік қызмет жүйелерімен қамтамасыз
етілуі тиіс. Ал әлеуметтік қызмет ... ... ... және олар ... ... сенсорлы, мәдени,
заңдылықты және тағы басқа ... ... ... ... бар ... қоғамның басқа мүшелері сияқты негіздерде, қоғамда
өз орнын табуға мүмкіндік бермейді. ... бұл ... ... ... ең алдымен-теңсіз мүмкіндіктер мәселесі.
2.1. Мүгедектің ұғымы және оның топтары
Мүгедектік мәселесі, ал жайлы ұғым социология және ... ... ... және ... ... ... ... Мүгедектік
сырқатпен, зақымданумен, жарақатпен байланысты пайда болады, бұл ... ... ... ... түсіндіреді. Осыған байланысты қандай
да бір жалпы-қабылданған әрекеттер орындалуы керек, яғни халыққа әлеуметтік
қызмет ... ... және ... емес ... мен мекемелер
тарапынан мүгедек деп танылған балалар мен ... ... ... ... Республикасы «Мүгедектердің әлеуметтік
қорғалғандығы ... ... ... ... ... ... болған, өмір сүру шектелуіне әкеліп соқтырған, оны
әлеуметтік қорғау қажеттілігін ... ағза ... ... ... ... ... сүру ... адамның өзіне-өзі қызмет көрсету, өзіндік
қозғалу, бағдарлау, басқалармен ... өз ... ... ... ... ... ... айналысу қабілеттілігімен мүмкіндігін жартылай немесе
толық жоғалтуы.
Соқыр, саңырау, мылқау, ... ... ... ... ... сал ... адамдар адамның қалыпты физикалық жағдайынан күшті
ауытқуымен айқындау ... ... ... ... ... ... ... кәдімгі адамнан сыртқы келбетімен айырмасы жоқ, ... ... ... ... ... еңбек етуге мүмкіндік бермейтін сырқаты ... да ... ... жүрек ауруымен ауыратын адам ауыр физикалық
жұмысты орындай ... ... ми ... ... ... істейді.
Өркениетті қоғамның қалыптасуы жолында мүгедектік ұғымы айрықша
өзгереді:экономикалық дамуы және тарихи- ... ... ... ... ... мен ұғымдарында әр түрлі болуы ... бір ұғым ... елде және ... ... ... мүгедек-
қосымша әлеуметтік назарды қажет ететін азамат.
Егер мүгедекті барлық көзқарастан ... онда оның ... ... ... бар ... ... ... көрсету қажеттілігі.
Мүгедектер және мүгедектік мәселесінің практикалық жағын қарастыру
негізінде, берілген анықтама азаматтық-құқықтық қатынастарда ... ... ... еске алу ... «Мүгедек» термині заңдылықты
актілерде бекітілген, оның ... ... ... және оның ... ... көз ... ... сыпайылыққа жатпайды.
Барлық мүгедектер әртүрлі ... ... ... ... бойынша –мүгедек бала, ересек мүгедектер. Мүгедектіктің пайда
болуы бойынша: -бала кезінен мүгедек, соғыс мүгедегі, еңбек мүгедегі, ... ... ... ... ... ... ... жарамды емес мүгедектер, I топ мүгедектері (еңбекке жарамсыз), II топ
мүгедектері (уақытша еңбекке жарамсыз немесе шектелген ... ... III топ ... ... ... ... еңбекке
жарамсыз).
Сырқат сипаты бойынша-қозғала алатын, аз қозғалатын және қозғала
алмайтын топтағы мүгедектер.
Қазақстан ... ... өмір сүру ... ... ... ... топ ... ағза қызметінің және өмір сүру шектеулігінің ең
жоғарғы дәрежесі анықталған тұлғаларға беріледі.
II топ мүгедектігі ағза ... және өмір сүру ... ... анықталғанда беріледі.
III топ мүгедектігі жеңіл шектеулер анықталғанда беріледі.
Топтардың ... ... ... рөлі ... ... ... қажеттілік деңгейінде ... ... ... ... ... ... және заңды
белгіленеді. Жеңілдіктер зейнетақының әртүрлі көлемімен, мүгедектіктің ауыр
тобындағы мүгедектерге жоғары мөлшердегі ... ... ... және т.б. ... Реформалық кезеңге дейін
«еңбекке қабілетті» және «еңбекке қабілетсіз» деген түрлерге де ... ... ... ... ... ... көлемін,
түрін және оның қаржылану көзін анықтау үшін өмір сүру шектеулігінің көріну
дәрежесінен қатар мүгедектікке әкелуші себептер де ... орын ... ... ... ... ... ... кім
көтеретінін көрсетеді, алайда мұны заңгерлік жауапкершілік деп ... ... ... органдары мүгедектіктің тобын ғана ... ... оның ... де тіркейді. Мемлекеттік қайнар көздерден
қаржыландыру көлемін есептеу үшін көп ... ... ... ... мүгедектер саны ... ... ... ... келтіріледі.
Ережеге сәйкес барлық мүгедектер келесі түрлерге бөлінеді:
♦ еңбектік ... ... ... ... ... ... және ... ауру мүгедектері;
♦ туылғанда және 18 жасқа дейін мүгедектік ... бала ... ... ... ... және ... міндеттерді орындау кезінде мүгедектік
алған әскери қызмет мүгедегі;
♦ жалпы аурудан ... ... ... болған, жалпы ауру
мүгедектері.
Ресми бекітілген ... ... ... ... ... ... ... ауру;
- бала кезден туған мүгедектік;
- жарақат негізінен болған мүгедектік;
- әскери жарақат және ауру.
Кейбір ... ... ... ... ... да
себептер бекітілуі мүмкін.
Жалпы аурулар негізінде туған мүгедектік ... ... ... ... ... кезде әртүрлі аурулар мен зақымдардың негізінде
туған, бірақ кәсіби ауруға, өндірістегі зақымға, Қарулы Күштерде ... ... ... ... ... ... туған мүгедектік
кезінде белгіленеді.
Осындай жағдайда мүгедектік кезінде жауапкершіліктің көп ... ... өз ... жағдайын өз бетінше анықтайтын, өз денсаулығын
күтетін және сәйкес әрекет пен өмір көрінісін таңдайтын, ... ... ... ... ... ... ең төменгі көлемде тегін
әлеуметтік көмек, әлеуметтік төлемдер, ... ... ... береді.
Бала кезінде пайда болған мүгедектік ауру немесе зақымдану әсерінен
бала кезінде,18 жасқа ... ... ... ... ... Бала ... ... мүгедектік көрсетілген жастан жоғарыларға да белгіленуі
мүмкін, сонымен қатар бала кезінде немесе туылған кезде ... ... ... еңбекке қабілеттілігін жоғалту белгілері бар мүгедектерге
белгіленеді.
2.2. Мүгедектермен әлеуметтік ... ... ... ... ... ... ... сонымен қатар қоғамның мүгедектік мәселесін ... ... ... де ... ... мен зейнеткерлер
халықтың аз ынталанған тобына жатады және қоғамның аз қорғалған, ... ... ... ... Бұл, ең ... ... әкелген, аурумен
шақырылған, олардың физикалық жағдайының кемшіліктеріне байланысты. Одан
басқа, бұл топтардың ... ... көп ... ... ... ... және ... байланысты қиындататын
психологиялық фактордың бар болуымен байланысты. Психологиялық мәселелер
мүгедектердің ... ... ... ... ... ... ... өз алдына бейнелі. Бұл жердің өз ... ... өз ... бар. ... ... ең ... оның ... аудару және жүрек қарым-қатынастарын қажет ететін адам әлемін түсіну
және қабылдау.
Әлеуметтік ... ... мен ... ғана ... ... көрнекілігі де маңызды. « Көмекші кәсіптер» (әлеуметік жұмыс
және кеңестік психология сияқты) үшін ең дәл ... ... ... ... болып табылады.Осы тәсілге сәйкес, адамның қалыпты өмір
сүруі және оның ... ... ... үшін ... позитивті
дамуының ішкі ресурстарының белсенденуі, адамгершілік және ... ... ... ... ... ... қиындықтар өз күшіне
сенімсіздік және жасқаншақтықпен шақырылса, олардың кәсіби мағыналылығы
тұрғысынан өз ... ... ... мен ... ... көрсету
ерекше мағына алады. Дұрыс нәтиже болып мүгедек адамда өзінің жеке кәсіби
жолын сапалы және өз бетімен жоспарлау ... ... ... оның ... ... ... қабілетін қалыптастыру саналады.
Психологиялық көзқарастан мүгедек адамдарға отбасында жие кездесетін
екі шектеуді бейтараптандыру өте маңызды:
Бірі, оны, өмір сүруін ... және жеке ... ... ... ретінде қабылдау, екіншісі, ... ... ... ... және ол ... ... тап болады.
Әлеуметтік жұмысшы ... ... шыға ... (яғни кеңесші,
қызығушылықтарды қорғаушы, көмекші және т.б.) ... ... ... ... ... ... ... және толығымен,
отбасының ішкі қарым-қытнасын бір қалыпқа келтіруге көмек бере алады.
Отбасымен жеке ... ... ... ... ... ... отырып,
көмек бере алады.
Осындай, мемлекет тарапынан жүргізіліп отырған шаралардың бірі
Қазақстан ... ... ... ... ... ... ... Бағдарлама ҚР Үкімет жарлығымен 2001 ж.
29 желтоқсанда ... ... ... ... ... ... ... жүйесін жасау,
олардың қоғаммен жан-жақты араласуы үшін мүмкіндіктер жасау, ... ... үшін ... ... ету, ... деңгейін төмендету.
Бағдарлама міндеттері:
● мүгедектік төмендеуін қамтамасыз ететін жағдай тудыру:
●мүгедектерді ... жеке ... ... және ... ... ету, ... қоса ... медициналық, әлеуметтік және кәсіби
оңалту бойынша кепілдендірілген оңалту және ... да ... ... ... ... ету;
● мүгедектердің кешенді оңалту дамуы, ... ... және ... ... негізін бекіту бойынша тәжірибелік іс-
шараларды ұйымдастыру;
● денсаулық сақтау, білім беру, еңбек және халықты әлеуметтік қорғау,
денешынықтыру және ... ... ... үшін іс-шаралар ... ... мен ... ... ... ... сұрақтары бойынша білім беру, денсаулық сақтау,
еңбек және халықты әлеуметтік қорғау, денешынықтыру және спорт жүйелерін
ұйымдастыру жұмысының түрі мен ... ... ... өз ... ... қолдануға, әнмен,
әдебиетпен, театрмен және басқа да өнер ... ... ... ... ... ... дайындау іс-шараларын жүзеге асыру.
Сонымен, мүмкіншілігі шектеулі адамдармен әлеуметтік жұмыс, оларды
қайта қапына келтірудегі мемлекеттің рөлі өз мақсатында ... және ... ... және ... игіліктерді қамтиды.
2.3. ҚР. Мүгедектерді әлеуметтік қорғаудың мемлекеттік ... ... ... ... ... тобы, тұрғын үйі, жұмыс орны және т.б.) және макроәлеуметтік ортамен
(ақпараттық орта, ... ... ... нарығы және т.б.)байланысты
сұрақтарды қамтиды.
Мүгедек адам бар отбасымен ... ... ... мемлекеттің
әлеуметтік бөлімдері берілген отбасының әлеуметтік тобын анықтауы керек,
оның құрылымын белгілеуі ... ... ... ... ... ... ... отбасымен жұмыстың әдістемесі байланысты, олардан
отбасы қажеттіліктерінің әртүрлі сипаты көрінеді.
200 зерттелген отбасынан 45,5% -толық, 28,5% ... ... ... оның ... әйел ... ғана (84,6 %) ... ... отбасылары үшін мемлекеттің ұйымдастырушы,
орындаушы ... рөлі өте ... ... ... ... ... ... қызметі көрсету.
Мүгедек адам бар отбасыларында ... ... және ... ... ... етеді. (35% )
Медициналық қызмет көрсету ұйымын қажет ету талдауы кезінде ... ... ... ... 49,5% ... ... ... 17,5% -диспансерлік бақылауды қажет етеді.
Мүгедектердің әлеуметтік-тұрмыстық қамтамасыз етуді ұйымдастыруға
қажеттілігі келесідей көрініс тапты. Зерттелген ... көп ... ... (88,5% ), ... ... (82,5% ), аяқ киім жөндеуге (64,6 %)
қажеттілік танытты. Сонымен қатар пәтер тазалау (27%), ... үйді ... ), тең ... (20,5% )- ... және ... ... ... зерттеу кезіндегі қатынастар.
Соңғы жағдайдағы мемлекеттің рөлі тек ... ... ... көмегін қажет ететіндердің санын анықтау ғана емес, ... ... және оның ... ... ... ... отырып,
мүгедекті белгілі мекемеге орналастыру немесе тіркеу еселігін анықтау. Бұл
жағдайлармен тек мемлекеттің әлеуметтік қызметі ғана ... ... ... ... де анықталады.
Сонымен барлық зерттелген мүгедектердің әлеуметтік қорғауды ең көп
қажет етуі, негізінен, қазіргі ... ... ... ... халықтың әлеуметтік игіліксіздігінің ... бірі ... ... ... ... ... қоғамның өнегелі толық мәнділігін шектейді,
мүгедек-адам және ... ... ... ... бұзылуын сипаттайды.
Мүгедектер мәселесі тек олардың жеке ... ғана ... ... ... ... ... отбасыларына да қатысты екенін, халық және басқа
әлеуметтік ... өмір ... ... ... ... ... шешімі тархабарлы емес, жалпыұлттық жазықтықта жатыр және ... ... ... ... келбетін анықтайды деп
белгілеуге болады.
Әлеуметтік қамсыздандыру ... ... ... және ... мен ... ... мемлекеттік
саясат қалыптасуының мазмұнын анықтайды.
Мүгедектігі бойынша әлеуметтік қамтамасыз ету ... 16 ... 1997 ... ... ... ... бойынша мемлекеттік әлеуметік жәрдемақылар туралы» және 5 ... ... ... ... ... ... жәрдемақылар туралы
Заңдарымен жүзеге асырылады.
Мүгедектігі ... ... ... ... ... ... үшін мүгедектіктің пайда болуы (ол өтініш ... ... ... немесе жалғасуына тәуелсіз), сонымен қатар мүгедектіктің
туындау уақыты (жұмыс уақытында, жұмыстың басталуына дейін немесе аяқталған
соң) құқықтық ... ... ... ... ... жәрдемақылар мөлшері мүгедектік
тобына және мүгедек ... ... және ... ... ... жыл ... белгіленіп отыратын айлық есептік көрсеткіштер
мөлшерінде беріледі.
Мүгедектік бойынша айлық жәрдемақылар ... ... топ ... 6 ... есептік көрсеткіш;
II топ мүгедектігіне – 4 айлық есептік көрсеткіш;
III топ мүгедектеріне және ... ... 3 ... ... ... ... 115,8 мың мүгедектер арнайы қалалық 0,5 айлық
көрсеткіш мөлшерінде (460 ... ... ... Алты ай ... жәрдемақы
төлемі 318,1 млн. теңге саласында өндрілді.
Халықтың әлеуметтік қорғалушы бөлігіне жататындар:
♦ Ұлы Отан соғысы ардагерлері мен ... I және II топ ... (өз ... ... ... ... ... бала тәрбиелейтін отбасылар;
♦ кейбір заңдылықпен белгіленген қайталанба аурудың ауыр түрімен
ауыратын тұлғалар;
♦ көпбалалы отбасылары;
... емес ... ... ... күш салу мен ... ... қажет етеді.
Осындай азаматтарға әлеуметтік көмек көрсету үшін ... және ... ... және үйде ... ... беру бөлімдері бар, қазір
оларда 3900 адам қызмет қабылдайды. Олардың ішінде 1087-сі мүгедектер.
Қазақстанның мүгедек азаматтарына тұрмысты-коммуналдық ... ... ... ... Осы мақсатпен жергілікті бюджеттерден
жыл сайын мәнді мөлшерде қаржылай көмектер ... ... ... ... ... 1 ... ... үй жәрдемақысы 50,5 млн. ... ... 3498 ... төленді. Төленген жәрдемақының орташа мөлшері ... ... ... елде ... ... ... көрсетуді жүзеге
асыратын, нормативті құжаттарда қатары бар.Берілген құжаттарда әлеуметтік
қолдау алу ... ... үшін ... көрсетілген, осы
жеңілдіктерді алуға мүгедектердің құқықтары белгіленген , ... ... ... анықталған.
Мүгедек бала құқықтары:
1. Мүгедек баланың, оның ... ... ... ... ... ... болдыратын жағдайларда, толық мәнді өмірге дені сау
балалармен тең құқығы ... ... ... оның физикалық, ақыл-ой қабілетіне және ниетіне
сәйкес білім алуға, қызметі және кәсіп таңдауға, ... ... ... ... ... бар.
3. Мүгедек балалар, ақыл-ой және физикалық кемшіліктері бар балаларды
қосқанда, арнайы балалар ұйымдарында ... ... ... ... ... шешу ... ... заңдылық Қазақстан республикасы
Конституциясының және «Қазақстан ... ... ... ... ... ... ережелеріне негізделеді. Мүгедектер
өмір сүрунің әр түрлі саласындағы қоғамдық қатынастарды басқару үшін сәйкес
арнайы заңдылықты актілер ... ... ... ... ... ... актілерде көрсетілген.
Заңға сүйене отырып, мүгедектердің әлеуметтік қорғалуы жолындағы
мемлекеттік саясаттың негізгі мақсаттары мен ... ... ... ... бір бөлігін мүгедектерді медициналық қорғау, мұндағы
жеңілдіктер мен ... ... ... азаматтардың құқықтарын анықтау
сұрақтарына арналған.
Мемлекет, әлеуметтік ... ... ... ... ... ... кеткен шығындарды толығымен немесе жартылай мойнына алады.
Мұндай, әлеуметтік ... ... ... ... балалар, ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалар;
- мүмкіншілігі шектеулі балалар, ... бала ... ... ... отбасындағы балалар;
- басқа да заңдылықпен анықталған азаматтар категориясы жатады.
«Қазақстан Республикасы мүгедектерінің әлеуметтік қорғалғандығы
туралы» (1991) ... ... ... ... ... оқу мекемелерінде, қажет болса-үйде, білім алу мен кәсіби
дайындалу үшін қажетті жағдайларға кепілдік береді.
20 маусым 1997 ... « ... ... ... ... Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес еңбек өтімін
(стаж) шығару кезінде зейнетақы тағайындау үшін төменгі ... ... топ ... топ ... ... және жасы бойынша
зейнеткерді, басқа адамдардың көмегі қажет ететін 80 жасқа жеткен қарттарды
күтуге ... ... 16 ... ... ... ... да төсек тартып жатқан,
өздігінен өзіне қызмет көрсете алмайтын мүгедектерді күтуге кеткен уақыт.
- еңбек төлемі бойынша ... ... ... еңбек төлемі
бойынша шығындары 51 пайыздан кем ... ... ... ... ... мүгедектер істейтін арнаулы ұйымдарда-35 пайыздан
жоғары болса)».
Мүгедектер қазіргі технологиялар негізінде дайындалған ... ... ... ... ... ... мүгедектер өкілетті мемлекеттік органдармен белгіленген
тәртіпке сәйкес тегін немесе ... ... ... және ... ... ... сонымен қатар, арнаулы медициналық мекемелердің
қажеттілік туралы анықтамасының болуына ... ... ... ... ... медициналық, формацевтикалық, протезді- ортопедикалық
көмек алуға құқықтары бар. Ал мемлекеттік органдар осы көмекті ... ... ... ... ... ... ... болып бөлінеді:
- алғашқы медициналық-санитарлық көмек,
- мамандандырылған медициналық көмек;
- медико-әлеуметтік көмек;
- реабилитациялық көмек.
Алғашқы медициналық-санитарлық көмек медициналық ... ... ... ... үшін ... Қол ... және тегін түрі болып
табылады.
Мамандандырылған ... ... ... ... ... және ... ... технологиялар қолдануды талап ететін мүгедек
азаматтарға беріледі.
Медициналық-әлеуметтік көмек ... ... ... ... және дамыту жүйелерін түсіндіреді. Сонымен қатар, тұрғынды-тұрмыстық
жеңілдіктерді алуға, рационалды еңбек және тағам тәртібін ... ... ... ... да бір ... ... ... болған
азаматтарға емделуші-профилактикалық мекемелерде медициналық, физикалық,
психологиялық және әлеуметтік реабилитация көрсетіледі.
Қорытынды
1991-1992 ж. ... ... ... қатынастар экономикасына
өтуімен сипатталады. Осындай өтпелі кезеңде мемлекеттің ... ... ... ... ... ... ... Республикасының Конституциясының 1- бабында «Қазақстан
Республикасы өзін демократиялық, ... ... және ... ... ... оның ең ... ... және адам өмірі; құқықтары
мен бостандықтары; деп жазылған. Осыған байланысты, Қазақстанда, өркениетті
мемлекет ретінде, экономика ... ... ... және ... ... мақсатталуы керек.
Әлеуметтік бағытталған экономикалық негізгі мақсаты ... ... ... ... ... өмір сүру деңгейінің
жоғарылауы, сонымен қатар көп сұрақтардың ішіндегі ең маңыздысы мүгедек
азаматтар мәселесінің ... ... ... ... қазіргі кезеңде оған қоғам тарапынан көмек
көрсету қажеттілігіне негізделеді. ... ... ... ... ... ... ... қорғау саясаты мен
әлеуметтік жұмыстың нәтижелігі арқылы жүзеге асады.
Мемлекеттің мүгедектерді ... ... ... ... ... ... жолдаулары бойынша, мемлекет үшін әлеуметтік қорғау әрдайым
бірінші орында тұрады. Мемлекет осы байланыста ... ... ... ... және ... қорғауға көп көңіл
аударады, және де осы салада үкіметпен дайындалған оңалту бағдарлама ... оның ... ... ... ... ... орындалған ақпараты мүгедектерді
қорғау саясатының орындалуындағы мемлекеттің зор ықпалын айқын етеді.
Қосымша
Мүгедектерді оңалту бағдарламасының паспорты
|Бағдарламаның атауы ... ... ... |
| ... ... бағдарламасы |
|Әзірлеу үшін негіздеме ... ... |
| ... әлеуметтік қорғау |
| ... ... ... |
| ... |
| ... ... әлеуметтік және |
| ... ... |
| ... ... ... Қазақстан |
| ... ... |
| ... Республикасы Президентінің|
| ... ... 2004 ... 19 |
| ... ... |
| ... ... ... |
| |2004 ... 30 ... № 1241 |
| ... ... ... |
| ... ... |
| ... одан әрi ... |
| ... ... ... |
| ... |
| ... ... ... |
| ... ... ... |
| | |
| | ... ... жауапты |Жұмыспен қамту және ... ... ... ... ... |
| ... ... мақсаты |Оңалту жүйесін жетілдіру, |
| ... ... ... |
| ... және ... өмір сүру |
| ... жақсарту, мүгедектерді орнын|
| ... ... ... |
| |ету, ... ... ... |
| ... ... ... |
| ... орталықтарында, жоғары оқу |
| ... ... ... ... | ... әкеп соқтыратын |
| ... бар жиі және ұзақ |
| ... ... ... алу ... ... |
| ... ... ... үйде |
| ... ... ... бөлімдерін |
| ... |
| ... ... ... |
| ... және ... |
| ... әлеуметтік және |
| ... ... ... ... |
| ... ... |
| ... ... ... ... ... протездік-ортопедиялық |
| ... ... ... осы |
| ... ... ... |
| ... әлеуметтік, көлік және|
| ... ... |
| ... ... қол |
| ... ... ету үшін жағдай|
| ... |
| ... ... ... |
| ... ... ... |
| ... |
| ... іске ... |
| ... ... ... |
| ... және ... ... |
| ... ... |
| ... ... |
| ... ... |
| ... ... ... |
| | ... ... мен ... |Бағдарламаны іске асыруға облыстық |
|көздері ... ... ... |
| ... заңнамасы тыйым |
| ... ... ... |
| ... Бағдарламаны іске асырудың |
| ... ... ... мың ... ... ... ... бюджеттен|
| |– 212002 мың ... оның ... ... ... – 41701,0 мың ... 2007 жылы |
| |– 83799,0 мың ... 2008 жылы – |
| |86502,0 мың ... ... |
| ... – 4170850,0 мың теңге, |
| ... ... 2006 жылы – ... |
| |мың ... 2007 жылы – ... |
| |мың ... 2008 жылы – 1536920,0 мың|
| ... ... ... - |
| |950,0 мың ... оның ... 2006 |
| ... – 300,0 мың ... 2007 жылы – |
| |300,0 мың ... 2008 жылы – 350,0 |
| |мың ... ... ... ... ... іске ... |
| ... ... ... |
| ... ... және оларды |
| ... ... ету ... |
| ... |
| ... шығу ... ... |
| ... ... ... |
| ... |
| ... ... қант ... ... қан ... ... |
| ... азайтуға; |
| ... ... |
| ... ... |
| ... ... жұмысына қазіргі |
| ... ... ... |
| ... әлеуметтік және кәсіби |
| ... ... |
| ... ... медициналық,|
| ... ... беру және өзге де |
| ... ... ... |
| ... және сапасын арттыруға; |
| ... ... |
| ... ... және |
| ... ... қол ... |
| ... |
| ... ... ... қол |
| ... ... |
| ... ... |
| ... ... |
| ... ... |
| ... ... ... және |
| ... ... ... ... |
| ... ... ... |
| ... ... |
|Іске асыру мерзімі ... ... ... ... ... ... 2001 жылғы 17 шілдедегі «Мемлекеттік атаулы
әлеуметтік көмегі туралы» ... ҚР3 ... ... Г.Н. Халықты әлеуметтік қорғау жүйесі және оның
проблемалары/ Оқу құралы.-Алматы: Экономика,1998
3. Адам ... ... ... жаңа ... ... Маккинли ред. М.: Адам құқықтары ( Права человека),2000
4. Қазақстандағы халықтың тұрмыс деңгейі / А.А. Смайыловтың ... ... ... ҚР ... ... ... И.В. ... Республикасындағы мүгедегектерді әлеуметтік-
еңбек тұрғысында қатарға қосу: теориялық-құқықтық аспект.-Алматы,1997
6. Интернет көздері www.google.kz
7. www.rambler.ru
8. Әлеуметтік статистика: ... / ... И.И. ... ... және ... ... Жұмағұлов Ғ.Б. Ахметов А. Ахметова г. «Әлеуметтік қамсыздандыру
құқығы» Алматы,2005
10. «Балалы отбасыларға берілетін мемлекеттік ... ... Заңы ... ... ... ... ... қамсыздандыру туралы»Қазақстан
республикасының 1997жылғы 20 маусымдағы №136-1Заңы
12. Қазақстан Республикасында « Мүгедектігі бойынша, Асыраушысынан айырылу
жағдайы бойынша және ... ... ... ... ... ... ... Республикасының 1997 жылғы
16 маусымдағы №126-1
13. Әлеуметтік ... ... ... ... ... ... Президентінің Заң күші бар Жарлығы 1996 жылғы 23 қаңтар
№2788
14. Әлібаев А.Б. ... ... ... ... ... Сансызбаева Г.Н. Халықты әлеуметтік қорғау жүйесі және ... Оқу ... ... Адам ... әлеуметтік-экономикалық прогрестің жаңа өлшемі/Колесов В.
және Маккинли ред. М.: Адам құқықтары ( ... ... ... Ғ.Б. ... А. ... г. ... қамсыздандыру
құқығы» Алматы,2005
18. “Егеменді Қазақстан” 2006 жыл, 16 тамыз.
19. “Халықты әлеуметтік қамсыздандыру” Жұмақұлов Г. Б, ... ...... ... ... теория и пркатика”, Холостова. Москва 2004 г.
21. 2005-2007 жылдардағы Қазақстан жинақтаушы зейнетақы жүйесін дамыту
Бағдарламасы
22. ҚР ... ... ... ... ... ... 2001 жыл, ... Әлібаев А.Б. Қазақстанның зейнетақы реформасы: Алматы, 1998
24. ... И.В. ... ... мүгедегектерді әлеуметтік-
еңбек тұрғысында қатарға қосу: теориялық-құқықтық аспект.-Алматы,1997
25. Сансызбаева Г.Н. ... ... ... жүйесі және оның
проблемалары/ Оқу құралы.-Алматы: Экономика,1998
26. ... ... ... ... ... еркіндіктерін
қамтамасыз ету, еңбекті қорғау, көшу-қон саясаты саласындағы Қазақстан
Республикасы ратификациялаған халықаралық ... ... И.В., ... ... Жеті ... Төлепбаев К. Жинақтаушы зейнетақы қорларының инвестициялық ресурстарын
жасау ... мен ... ... ... Адам ... ... ... жаңа өлшемі/Колесов В.
және Маккинли ред. М.: Адам ... ( ... ... ... ... тұрмыс деңгейі / А.А. Смайыловтың редакциясымен
шыққан ... ... ҚР ... ... ... ... 2001 жылғы 17 шілдедегі «Мемлекеттік атаулы
әлеуметтік көмегі туралы» №246-II ҚР3 ... ... ... « ... ... ... туралы»
Заңы// Казахстанская правда 24.12.1999
32. «Егенмен Қазақстан» 2007 жыл №28 14- сәуір.
33. Қазақстан Республикасында мүгедектерді қорғау туралы Заң. 2005 жыл ... ... ... ... 2006 жыл №18. ... ... ... сүру шектелуін анықтау
Компенсаторлы мүмкіндіктер потенциалын анықтау
Реабилитациялық іс-шаралардың жүзеге ... ... ... мүгедек қажеттіліктерін анықтау
Экспертті диагноз (клиникалық –функционалдық диагноз, өмір сүру шектеулігі
туралы шешім, реабилитациялық шараларға және көмек пен қызметтің басқа
түрлеріне қажеттілікер ... ...

Пән: Социология, Демография
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 19 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
Жекелеген санаттағы қызметкерлердің еңбегін қорғау (әйелдер, кәмелетке толмағандар мен мүгедектер)37 бет
Жекелеген санаттағы қызметкерлердің еңбегін қорғау. Еңбек саласындағы әйелдердің құқықтық жағдайы.6 бет
Мемлекеттің әлеуметтік саясаты және әлеуметтік жұмыс11 бет
Мүгедектік жеке мәселе ретінде33 бет
Мүгедектің ұғымы және оның топтары19 бет
Қызметкерлердің жекелеген санаттарының еңбегін құқықтық реттеу113 бет
Әлемдегі мүгедектермен әлеуметтік жұмыс жағдайын талдау63 бет
Халықты әлеуметтік қорғаудың шетелдік тәжірибесі11 бет
Еңбекке жарамсыз азаматтарына әлеуметтік қызмет көрсетуді құқықтық реттеу13 бет
Жас мүгедектермен әлеуметтік жұмыс28 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь