Экономикадағы сараптау жүйелері

Кіріспе
1. Қазақстан Республикасының 2004 жылғы әлеуметтік.экономикалық дамуының қорытындылары және 2005 жылға арналған дамуын бағалау

2. Экономиканың 2006 . 2008 жылдары жұмыс істеу жағдайлары

§ 1. Сыртқы жағдайлар

§ 2. Ішкі жағдайлар

3. Қазақстан Республикасын дамытудың 2006 . 2008 жылдарға арналған мақсаттары, мiндеттерi және басымдықтары

§ 1. Стратегиялық мiндеттердi шешу саласында

§ 2. Орта мерзiмдi мiндеттердi шешу саласында

4. Макроэкономикалық тұрақтылықты қамтамасыз ету

§ 1. Макроэкономикалық саясат және 2006.2008 жылдарға арналған макроэкономикалық көрсеткіштердің болжамы

5. Қаржылық тұрақтылықты қамтамасыз ету

§ 1. Ақша.кредит саясаты және қаржы секторын дамыту

§ 2. Қаржы секторын дамыту

§3. Фискалдық саясат

6. Бәсекелестіктi қорғау және дамыту, табиғи монополия субъектiлерінiң қызметiн реттеу

§ 1. Бәсекелестiктi қорғау және дамыту

§ 2. Тариф саясаты

7. Сауда және сыртқы экономикалық қызмет

§ 1. Сыртқы сауда саясаты

8. Адами капиталды дамыту

§ 1. Білім жүйесін дамыту
§ 2. Кәсiптiк орта білімді мамандар мен жұмысшы кадрларды даярлау жүйесін дамыту

§ 3. Ғылым мен инновацияларды дамыту

§ 4. Халықтың әл.ауқатын арттыру

§ 5. Кедейшілiк пен жұмыссыздықты азайту

§ 6. Халықты әлеуметтік қамсыздандыру

§ 7. Денсаулық сақтау

§ 8. Мәдениетті, ақпаратты, мұрағат ісін, туризмді және спортты дамыту

§ 9. Гендерлік даму

§ 10. Демография және халықты ұтымды орналастыру

9. Өндірілген капиталды дамыту

§ 1. Инвестициялық саясат

§ 2. Индустриялық.инновациялық даму

§ 3. Аграрлық азық.түлiк саясаты

§4. Көлiкті және байланысты дамыту

10. Табиғи капиталды дамыту

§ 1. Тау.кен өндіру кешенiн дамыту және оның ресурстарын пайдалану

§ 2. Қоршаған ортаны қорғау және табиғат пайдалану

11. Аумақтық даму және инфрақұрылым

§ 1. Өңірлік даму
Қазақстан Республикасының әлеуметтiк-экономикалық дамуының 2006 – 2008 жылдарға арналған орта мерзімді жоспары (бұдан әрi - Жоспар) Қазақстан Республикасының Бюджет кодексіне және Қазақстан Республикасының әлеуметтiк-экономикалық дамуының орта мерзімді жоспарларын әзiрлеудiң ережесiне сәйкес әзiрлендi.
Жоспарда сыртқы және iшкi факторларға қарай 2006 – 2008 жылдарға арналған экономиканы дамытудың қарқындары негiзделедi және орталық және жергiлiктi мемлекеттік басқару органдарының экономиканың жеке және мемлекеттiк секторларын дамыту үшiн қолайлы жағдайлар жасау саласындағы iс-қимылы айқындалады.
Стратегиялық жоспарларда, Қазақстан Республикасы Президентiнiң Қазақстан халқына жолдауларында және Қазақстан Республикасы Үкiметiнің 2003 – 2006 жылдарға арналған бағдарламасында айқындалған мақсаттарға қол жеткiзу және басымдықтарды iске асыру үшiн экономика салаларын дамыту саласындағы 2006 – 2008 жылдарға арналған мiндеттер және оларды шешу жолдары Жоспарда айқындалады.
2004 жылы 2003 жылмен салыстырғанда жалпы ішкі өнім (бұдан әрі – ЖІӨ) 9,4 %-ға өсті және 5542 млрд. теңгені құрады.
Экономиканың өсуіне өнеркәсіп елеулі үлес қосты, мұндағы жоғары даму қарқынын оның құрамдас секторларының тұрақты дамуы қамтамасыз етті. 2004 жылы 2003 жылмен салыстырғанда өнеркәсіптік өндірістің өсуі 10,1 %-ды құрады, оның ішінде тау-кен өнеркәсібі – 12,7 %-ға, өңдеуші өнеркәсіп – 8,9 %-ға, өндіріс және электр энергиясын, газ және су тарату – 3,5 %-ға өсті.
2003 жылмен салыстырғанда ауыл шаруашылығының жалпы өнімі 0,1 %-ға өсті және 694,7 млрд. теңгені құрады.
Қызметтер секторындағы неғұрлым ауқымды өсу байланыста қамтамасыз етілді, мұнда кәсіпорындар мен ұйымдар көрсететін қызметтер көлемі 2003 жылғы деңгейден 32 %-ға асып түсті және 150,8 млрд. теңгені құрады.
2003 жылмен салыстырғанда көліктің барлық түрлерімен тасымалдау 9 %-ға өсті және 1840 млн. тонна жүкті құрады.
2004 жылы инфляция деңгейі орта есеппен 6,9 %-ды құрады.
Қаржы рыногының барлық сегменттерінің тұрақты дамуы елдің ішкі кредит рыногын едәуір жандандыруға және өндірістік сектор мен қызметтер секторын дамытуға бағытталатын ақша қаражатының мөлшерін ұлғайтуға мүмкіндік берді. Екінші деңгейдегі банктердің экономика саласына кредиттік салымдары 2005 жылғы желтоқсанның аяғында 1484,3 млрд. теңгені құрады және 2003 жылдың осындай кезеңімен салыстырғанда 51,8 %-ға өсті.
        
        Қазақстан Республикасының білім және ғылым
|Министірлігі ... ... ... ... Экономикалық Университеті
Қолданбалы информатика кафедрасы
РЕФЕРАТ
Тақырыбы : « Экономикадағы сараптау жүйелері»
Орындаған: Дуйсенбиева А.Е.
Садуова ... ... ... ... ... 2008 ... Кіріспе |4 ... ... ... 2004 ... ... |4 |
|дамуының қорытындылары және 2005 жылға арналған дамуын бағалау | ... ... 2006 – 2008 ... ... ... ... |7 |
|§ 1. ... ... |7 ... 2. Ішкі жағдайлар |11 ... ... ... ... 2006 – 2008 ... ... | |
|мақсаттары, мiндеттерi және басымдықтары |13 ... 1. ... ... шешу саласында |13 ... 2. Орта ... ... шешу ... |14 ... ... тұрақтылықты қамтамасыз ету |15 |
| § 1. ... ... және ... ... ... ... ... болжамы | ... ... ... ... ету |21 ... 1. ... ... және қаржы секторын дамыту |21 |
| § 2. ... ... ... |24 ... Фискалдық саясат |30 ... ... ... және ... ... ... | ... қызметiн реттеу |35 ... 1. ... ... және дамыту |35 ... 2. ... ... |37 ... Сауда және сыртқы экономикалық қызмет |39 ... 1. ... ... ... |39 ... ... ... ... |40 ... 1. ... ... дамыту |40 ... 2. ... орта ... ... мен ... кадрларды даярлау | |
|жүйесін ... |41 ... 3. ... мен ... ... |42 ... 4. ... ... ... |43 ... 5. ... пен жұмыссыздықты азайту |45 ... 6. ... ... ... |46 ... 7. ... ... |46 ... 8. ... ... ... ... туризмді және спортты |48 ... | ... 9. ... даму |50 ... 10. ... және ... ұтымды орналастыру |51 ... ... ... дамыту |52 ... 1. ... ... |52 ... 2. ... даму |54 ... 3. ... ... ... |60 |
| §4. ... және ... дамыту |61 ... ... ... ... |65 ... 1. ... ... кешенiн дамыту және оның ресурстарын пайдалану |65 ... 2. ... ... ... және ... ... |69 ... ... даму және ... |73 |
| § 1. ... даму |73 ... ... ... ... – 2008 ... ... орта мерзімді жоспары (бұдан әрi -
Жоспар) Қазақстан Республикасының ... ... және ... әлеуметтiк-экономикалық дамуының орта мерзімді жоспарларын
әзiрлеудiң ережесiне сәйкес әзiрлендi.
Жоспарда сыртқы және iшкi факторларға қарай 2006 – 2008 ... ... ... ... ... және ... және
жергiлiктi мемлекеттік басқару ... ... жеке ... ... ... үшiн ... жағдайлар жасау саласындағы iс-
қимылы айқындалады.
Стратегиялық ... ... ... ... халқына жолдауларында және Қазақстан Республикасы Үкiметiнің 2003
– 2006 ... ... ... ... мақсаттарға қол
жеткiзу және басымдықтарды iске асыру үшiн экономика ... ... 2006 – 2008 ... ... мiндеттер және оларды шешу
жолдары Жоспарда айқындалады.
1. ... ... 2004 ... ... ... және 2005 жылға арналған дамуын бағалау
2004 жылы 2003 жылмен салыстырғанда жалпы ішкі өнім (бұдан әрі – ... %-ға өсті және 5542 ... ... ... ... өнеркәсіп елеулі үлес қосты, мұндағы жоғары даму
қарқынын оның құрамдас секторларының тұрақты дамуы қамтамасыз ... ... 2003 ... ... ... ... өсуі 10,1 %-ды
құрады, оның ішінде тау-кен өнеркәсібі – 12,7 %-ға, өңдеуші өнеркәсіп – ... ... және ... ... газ және су ... – 3,5 %-ға ... жылмен салыстырғанда ауыл шаруашылығының жалпы ... %-ға өсті және 694,7 ... ... ... секторындағы неғұрлым ауқымды өсу ... ... ... ... мен ... көрсететін қызметтер көлемі
2003 жылғы деңгейден 32 %-ға асып түсті және 150,8 ... ... ... салыстырғанда көліктің барлық түрлерімен тасымалдау
9 %-ға өсті және 1840 млн. тонна жүкті құрады.
2004 жылы ... ... орта ... 6,9 %-ды құрады.
Қаржы рыногының барлық сегменттерінің тұрақты дамуы елдің ішкі кредит
рыногын едәуір жандандыруға және өндірістік сектор мен ... ... ... ақша қаражатының мөлшерін ұлғайтуға мүмкіндік берді.
Екінші деңгейдегі банктердің экономика саласына кредиттік салымдары ... ... ... 1484,3 ... ... құрады және 2003 жылдың
осындай кезеңімен салыстырғанда 51,8 %-ға өсті.
2004 жылы ... өнім ... ... ... номенклатурасы
бойынша 2003 жылмен салыстырғанда 55,5 %-ға ұлғайды. Нақты көлем құны ... ... шикі ... және ... ... (газ конденсатын қоса
алғанда) экспорты 2003 жылдың деңгейінен тиісінше 61 %-ға және 19 ... ... ... ... илек ... 7 %-ға ұлғайды, бұл ретте
сатудан түсетін түсім 15 %-ға, ... мыс – 4 %-ға және 64 ... ... – 14 %-ға және 42 %-ға, ... ... – 21 %-ға және
86 %-ға ұлғайды.
2004 жылы Қазақстанға тікелей шетелдiк инвестициялардың ... ... АҚШ ... ... бұл 2003 ... ... ... көрсеткіштен
2,5 есеге көп.
Шетелдік қарыз капиталының мол ағылуымен қатар экспорттан түсетін
валюталық пайда түсімдері ішкі ... ... ... валютаның шамадан
тыс ұсынылуына себеп болды. Ішкі валюта рыногына ... ... АҚШ ... қатысты теңгенің айырбас бағамы номиналды
қымбаттады. 2004 жылғы қаңтар-желтоқсанда ... ... ... ... бір ... үшін 136,04 ... құрады, жыл басынан бері АҚШ
долларына қатысты номиналды мәндегі теңге 9,30 %-ға ... ... ... 2004 жылы ... ... ... ... %-ға көтерілді. 2003 жылмен салыстырғанда 2004 жылы бір жұмыскердің
орташа ... ... өсуі 13,9 %-ды ... жылғы бірінші жарты жылда сыртқы экономикалық жағдайлар мен
елдегі жүргізіліп отырған ... ... ... ... ... ... ... берді.
Экономика өсуінің жоғары қарқынын сақтауға әсер еткен негізгі
факторлар ... ... ... ... ... жоғары бағалар,
негізгі капиталға едәуір көлемде инвестициялар тартуға мүмкіндік берген
елдегі ... ... ... және тікелей шетелдiк инвестициялар,
халықтың ... ... өсуі ... ішкі ... ... ... сауда тауар айналымының ұлғаюы; тұтыну рыногында бағалардың ... ... ... ... күрт ... ... ... Статистика агенттігінің бағалауы бойынша
2005 жылғы қаңтар-маусымда ЖІӨ-нің өсуі 9,1 %-ды ... ... ... ... пен ауыл ... өнім шығарудың есебінен
қамтамасыз етілді. Құрылыс ... ... ... ... үлес
қосты. Қызметтер секторында көрсетілетін қызметтердің көлемі өткен жылғы
осы кезеңмен салыстырғанда жоғары болды.
Ағымдағы жылғы бірінші ... ... ... ... ... ... көлемі 2294,6 млрд. теңге құрады және өткен жылғы осы
кезеңмен салыстырғанда 7 %-ға ұлғайды.
Ауыл шаруашылығында өнім ... 4%-ға ... және 167,2 ... ... ... (қызметтерінің) көлемі 240,4 млрд. теңге құрады
және ... ... ... 33,8 %-ға ... жылғы осы кезеңмен салыстырғанда көліктің барлық түрлерімен
жүктерді ... 2,8 %-ға ... ... ... ... ... 10,8 %-
ға ұлғайды, байланыс қызметтерінің көлемі 21,2 %-ға өсті.
2004 жылғы желтоқсанға қарағанда ... ... ... ... ... ... ... айында 3,5 %-ды құрады. Инфляцияның
орташа жылдық мәні 7,3 %-ды ... ... алты айда ... ... ... айырбас бағамы бiр
доллар үшiн 131,21 теңгенi құрады, жыл басынан берi АҚШ ... ... ... ... 3,84 %-ға ... қордың ақшаларын (5,2 млрд. АҚШ долл.) қоса ... ... ... ... 13,2 ... ... құрады.
2005 жылғы алты айда ақша массасы 11,1 %-ға ... ... ... АҚШ ... құрады.
2005 жылы қаңтар-маусымда Қазақстан ... ... ... 21,2 ... АҚШ ... ... және ... жылғы осы кезеңмен
салыстырғанда 49,2 %-ға ... ... ... 53,1 %-ға өсті және ... АҚШ долл. жетті, тиісінше импорт – 43,4 %-ға және 8,1 млрд. АҚШ долл.
Жұмыссыздардың саны маусым айында 640,6 мың ... ... және ... ... ... ... 2 %-ға ... Жұмыссыздардың
деңгейі экономикалық белсенді халықтың 7,7 %-ын құрады.
2005 жылғы маусымда жұмысшыларға аударылған орташа айлық ... 3215,2 ... ... және 2004 ... маусым айымен салыстырғанда 14,4
%-ға өсті. Нақты жалақы 6,0 %-ға артты.
Қаржы секторының тұрақты дамуы мен халықтық нақты ... ... ... ... ... ... болды, бұл 2005 жылғы алты айдың
нәтижелері бойынша 13,7 %-ға ұлғайды және 509,5 ... ... ... және бюджеттік жоспарлау министрлігінің бағалауы бойынша
2005 жылы 2004 жылға қарағанда ... ... ... 8,8 %-ды ... өсу өнеркәсіптегі өндіріс қарқынының 6,7 %-ға өсуімен
қатар жүреді.
Тұтастай республика бойынша егіс ... ... ... ... ... және 17,9 млн. га ... оның iшiнде 14,3 млн. га.
жерге дәндi дақылдар (күздiк дақылдарды есепке алғанда) егiледi.
2004 ... ... ... ... 4,8 %-ға ... ... млн. тоннаны құрайды, оның iшiнде бидай 10,0 млн. тоннаны
құрайды. Ауыл ... ... ... өсуi 100,5 %-ды ... күтілуде.
Құрылыс қарқыны 2004 жылғы қарқыннан 9,5 %-ға жоғары болады. Саладағы
өсу, негiзiнен, тұрғын үй құрылысын кеңейту есебiнен ... ... жылы 61 млн. ... ... мен газ конденсаты өндiрiледi, бұл
2004 жылғы деңгейден 2,7 %-ға артық.
Қазақстандық ... ... 2004 ... ... 24,9 %-ға ... және 26,8 ... АҚШ долларын құрайды.
2004 жылмен салыстырғанда импорт 20,1 %-ға ұлғаяды және 18,6 млрд. АҚШ
долларын құрайды.
Бағалау бойынша орташа жылдық мәндегi ... 5 – 7% ... ... 2006 – 2008 ... ... ... жағдайлары
§ 1. Сыртқы жағдайлар
Әртүрлі халықаралық ... ... ... ... – 2008 ... ... ... бірқалыпты қарқынмен дамиды.
Әлемдік экономиканың өсуінде АҚШ, ... ЕО ... және ... ... атқарады.
Дүниежүзілік банктің бағалауы бойынша 2004 жылы әлемдік экономиканың
өсуі 4 %-ды құрады. Банк 2005 – 2006 ... ... ... жыл ... % ... ... отыр. 2004 жылмен салыстырғанда өсу қарқынының бәсеңдеу
болжамы әлемдік экономиканың теңгерімсіздігін ... ... ... ... ... жоғары тапшылықтың, еуропа елдеріндегі экономиканы қалпына
келтірудің созылып ... ... ... ... және
оның қызып кету ықтималдығының, сондай-ақ мұнайдың болжанбайтын бағаларының
әсерінен пайда болып отыр.
Банк мамандарының бағалауы ... орта ... ... ... ... ... өсуіне әсері сақталады.
Валюта рыногында америка долларының әлсіреуімен ... ... ... жалғасады деп күтілуде. 2004 жылы негізінен екі ... ... ... ... мен ... ... күшеюі доллар бағамының
өзгеруіне келеңсіз әсерін тигізді. Көрсетілген факторлардың ... ... ... ... ... ... 8,7 %-ды, жапон йеніне қатысты
3,7 %-ды құрады.
Халықаралық валюта ... ... әрі – ХВҚ) ... ... 2005 ... ... өсуі 4 %-дан ... болады.
Қор мамандарының пікірі бойынша ... ... ... және ағымдағы шоттардың теңгерімсіздігі әлемдік экономиканың өсуі
үшін айтарлықтай қауіп ... ... ... ... ... елдеріндегі ЖІӨ-нің өсу қарқыны
2004 жылғы 8 %-дан 2005 жылы 7 %-ға дейін бәсеңдейді. Өңірдегі экономиканың
өсуі, негізінен, ішкі ... ... ... есебінен болады деп
күтілуде.
Азия Даму Банкінің мәліметтері бойынша 2004 жылы Азия – Тынық мұхиты
өңіріндегі дамушы елдердің ... ... 7,3 %-ға ... Бұл 1987 – ... ... ... ... бергі өңірдегі ең жоғарғы өсу
қарқыны. Рекордтық көрсеткішке белгілі бір ... ... ... және ішкі ... ... Қытайдың серпінді экономикалық дамуы,
өңірдегі сауданы және экономикалық ықпалдасуды одан әрі жандандыру ... ... қол ... ... ... ... ... жоғары бағаларына және 2004
жылғы желтоқсандағы апатты цунами салдарларына қарамастан, 2005 ... ... ... ... өсу қарқыны жоғары болады және 6,5
%-ды құрайды. 2006 – 2007 ... ... ... өсу қарқыны орта
есеппен 6,6 – 6,9 %-ға жетуі мүмкін.
Азия – Тынық мұхиты өңіріндегі дамушы елдердің ... ... ... ... ... тасығыштарға бағалалар өсуінің жалғасуы
және АҚШ-тағы зор сыртқы сауда тапшылығының салдарынан ... ... ... ... ... ... рыноктары
2004 жылы қазақстандық экспорттың негізгі ... ... ... ... ... мен металдардың әлемдік бағаларының
жоғарылауын көп жағдайда, ... мен ... да ... ... ... ... ... мен жеткізудегі зілзала апаттары және биржа трейдерлерінің
алып-сатарлық белсенділігі нәтижесінде туындаған үзілістер айқындап ... ... ... ... жылында әлем рыногында негізгі экспорт
тауарларына қолайлы конъюнктура сақталды. ... ... ... 2004 ... тиісті кезеңмен салыстырғанда «Вrent» маркалы мұнайдың
әлемдік орташа бағасы 47,2 %-ға және ... және бір ... үшін ... ... ... ... әлемдік бағасы 20,6 %-ғағ мырыштыікі – 23,4 %-
ға, қорғасын - 18,9 %-ға ... ... ... (ІЕА) ... ... жылы әлемдегі мұнай тұтыну деңгейі тәулігіне 84,27 млн. баррельді
құрайды. Қытайда шикізат тұтынудың азаюы, АҚШ-та тауар ... ... Таяу ... ... мұнай өндірудің ұлғаюы бағалардың төмендеуіне
ықпал етуі мүмкін.
ІЕА мәліметтері бойынша Қытайда мұнайға сұраныстың өсу ... ... 21 %-бен ... 2005 ... басында 5,4 %-ға дейін азайды.
Мұнай экспорттаушы елдер ұйымы (бұдан әрі – ОПЕК) 2005 жылы ... ... ... ... өз ... ... 80 мың баррельге
ұлғайтты. Әлемдік мұнай картелінің веналық штаб-пәтерінде жарияланған ОПЕК-
тің ... ... ... 2005 жылы ... ... күніне 1,73 миллион баррельге өседі.
2005 жылы әлемдік тауар рыногында мыс тапшылығы байқалатын болады.
Intеrnational Copper Studi Group (ICSG) ... ... 2005 ... қарай рынокта мыстың жетіспеуі 260 мың тоннаны құрайды.
Soсiete Generale француз банкінің талдаушылары 2005 ... ... ... ... ... ... ... Осылайша, мыстың орташа
бағасы бір тонна үшін 2980 АҚШ доллары ... ... ... ... ... 9,7 %-ға ... Банктің бағалауы бойынша 2005 жылы
металға сұраныс 3,9 %-ға – 17,4 млн. ... ... ... ... 50 мың ... ... ... пайда болады.
Орта мерзімді жоспарда мыс рыногына қатысушылар металдың биржалық
запастарының азаюын және ... ... ... ... ... ... бағасы ұлғаюының жалғасуы әлемдік экономиканың ... ... ... сондай-ақ шикізат өндіру ... ... 2005 ... наурызда Лондон металдар биржасында
қорғасынның орташа құны бір тонна үшін ... ... және 11,3 %-ға ... Бұл ретте қойма запастары 34 мың
тоннадан 33-ке дейін азайды.
Ұзақ мерзімді ... ... АҚШ және ... тарапынан
сұраныстың одан әрі өсу үрдісі, сондай-ақ әлемдік тауар рыноктарында
қорғасын ... ... ... Қорғасын рыногына алып-сатарлық фактор
зор әсерін тигізеді, талдаушылардың бағалауы ... ... ... ... 20 %-ын «алып-сатарлық үстеме» құрайды.
Қорғасын құнына қатысты болжамдарда бағалардың 2005 жылы ... 2006 жылы ... ... жылы жалпы әлемдік сұраныстың ұлғаюы және мырыштың ... ... ... болжанып отыр. Goldman Sachs талдаушыларының
болжамдары бойынша Қытай ... ... өсуі және жаңа ... ... ... 2005 жылы ... орташа жылдық құны 28 %-ға
өсуі мүмкін. Тұтастай алғанда, өткен жылмен салыстырғанда сұраныстың 2 %-ға
ұлғаюы болжанып отыр.
Лондон ... ... ... ... ... ... ... бағасы бір тонна үшін 1294 АҚШ ... ... 2005 ... ... бері мырыш 23,5 %-ға қымбаттады.
Әлемдік экономиканың бүгінгі жалпы өрлеуіне байланысты барлық өзге
металдарға сұраныстың өсуі сияқты ... ... ... ... ... алюминий тапшылығы байқалатын болады, бұл ... ... ... ... ... тарапынан болатын жоғары сұраныспен
байланысты. Қазіргі уақытта Қытай әлемдегі бүкіл алюминийдің 20 ... ... ... 2005 ... ... ... ... осы металл бағаларының өсуі болжанады. Мысалы, Soсiete
Generale ... ... ... ... ... ... 6 %-ға – бір
тонна үшін 1950 ... ... ... Болжамды бағалардың жоғарылауы алып-
сатар инвесторлар тарапынан металға ... ... ... ... алғанда, Morgan Stenley сарапшыларының бағалауы бойынша 2005
жылы болаттың бағасы 2004 жылғы орташа ... асып ... ... ... орташа көрсеткішпен салыстырғанда 2005 жылы ыстықтай басылған
рулонды ... құны 9 %-ға ... және бір ... үшін 480 долларды құрайды.
Сонымен қатар, талдаушылар ыстықтай басылған болат құны 2006 ... ... %-ға – орта ... бір ... үшін 409 долларға дейін азаяды деп күтуде.
Қазақстан, бүгінде әлемдік экономикалық жүйеге біріккен шағын рынокқа
ие бола ... ... ... сауда-саттық жасайтын әріптестерінің тұрақты
дамуына мүдделі.
Сарапшылардың бағалауы бойынша жалпы алғанда, АҚШ пен ... ... ... ... экономикасына теріс әсер
етпейді. Қазақстандық экспорттық тауарларға ... ... ... ... ... перспективада бұл елдермен сыртқы сауданың көлемі сақталады.
АҚШ долларына қатысты теңгенің ... ... және ... ... ... және ... ... негізінен алыс шетелдермен
болатын импорттың есебінен қамтамасыз етіледі.
Қытайдың қарқынды дамуы ... ... ... ... ... ... мүмкіндік береді және бұл елдің ... ... ... ... және ... ... перспективада республиканың негізгі сауда әріптесі Ресеймен
тауар айналымы төмендемейді деп күтілуде.
Мұнай рыногы бағалардың жоғары ... және ... сол ... ... ... ... бұл ... экспорттаушылар үшін
барынша қолайлы. Жалпы, әлемде мұнай тұтынудың ұлғаюы және бағаның жоғары
болуынан мұнай, Қазақстанның сыртқы ... ... ... ... ... ... ... запастар өндірісінің, оның ... ... ... ... бірі ... ... ... қазақстандың бидайдың экспорт көлемінің тұрақты ... ... ... АҚШ, ... ... Оңтүстік Корея, Италия, сондай-ақ
бірқатар елдердің тарапынан ... ... ... және оны тұтынудың
ұлғаюы Қазақстанның металлургиялық кешенінің дамуына оң әсер етеді.
Қара металдар рыногындағы кейбір ... ... ... ... мен кеме ... үшін ... өніміне Қытайда
қажеттіліктің өсуі бұл өнім экспорты ... ... үшін ... ... 2. Ішкі ... – 2008 ... ... дамытудың жоғары қарқынын қамтамасыз
ету үшін экономиканы өсірудің барлық негізгі ... ... ... үшін
қолайлы жағдайлар жасалатын болады.
Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкі осы аралықтағы инфляцияны ... ... ... ... ... ... шараларды
қабылдайтын болады. Қайта қаржыландырудың ресми ... ... ... үшін ... ... ... ... қарауды және қайта
қаржыландырудың ресми ставкасын ақша рыногының жалпы жай-күйіне, қарыздар
бойынша сұраныс пен ... ... мен ... ... қарай белгілеуді енгізу жоспарланып отыр.
Теңгенiң айырбас бағамының серпiнi сыртқы жағдайлармен де, ... ... iшкi ... ... ... ... ағынына байланысты
қалыпты өзгеруiн қамтамасыз ете отырып, теңге ... күрт ... ... ... де ... ... жылдардағыдай, бұл жылдары да өнеркәсіпті дамыту негізінен
басты екі ... ... ... ... Президентінің
2003 жылғы 16 мамырдағы № 1095 Жарлығымен бекітілген Каспий теңізінің
қазақстандық секторын игерудiң ... ... және ... ... 2003 ... 17 мамырдағы № 1096 Жарлығымен
бекітілген Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... (бұдан әрі - Стратегия)
айқындалатын болады.
Каспий теңізінің ... ... ... ... ... 2003 жылға қатынасы бойынша 2005 жылы мұнай мен ... ... ... 2,7-3 есе ... ... отыр.
Мұнай-газ секторын тұрақты дамыту Қазақстандағы экономикалық өсуді
қамтамасыз етудің кепілі болып табылады.
Экономиканың бәсекеге қабiлеттілігiн ... ету үшін ... ... iске асыру жалғасатын болады. Экономиканың басым салаларында
кластерлік бастамаларды дамыту үшiн негiз құру бұл ... ... ... ... ... пилоттық кластерлерді жасау мен
дамыту жөнiндегi ... ... бұл ... ... ... ... және бұл перспективада экспортқа бағдарланған жаңа өндірістер ... ... ... ... жеті пилоттық кластерлер енгізілді:
туризм, құрылыс материалдары, ... ... ... ... ... ... ... көліктік логистика. Қабылданған
шаралар кейінгі жылдары ... осы ... ... ... ... ... үшін ... жасауға мүмкіндік береді.
Кластерлік бастамаларды дамытуға бағытталған ... ... ... ... ... сипаты бар жобалар даму
институттары арқылы ... ... даму ... ... ... ... даму ... 530 млн. АҚШ долл. астам қатысу үлесі
бар жалпы сомасы 1776 млн. астам АҚШ долл. қаржыландыру үшін ... ... ... ... ... қоры үш жоба бойынша - құны 269,15 млн. АҚШ
долл. табақ шыны, құны 80 млн. АҚШ ... ... ... тiк ... және Қарағандыда құны 269 млн. АҚШ ... ... ... ... әзірлеуді бастады. ... ... ... ... ... ... құны 150 млн. АҚШ ... Шар-Өскемен темір жол желісін ... ... ... ... жылы даму ... 21,5 млн. АҚШ ... ... үлесімен
қаржыландыру үшін 525,2 млн. АҚШ долл. сомасында 29 жоба ... және ... ... ... АҚ қатысуымен
2004 - 2005 жылдары Қарағанды, Орал және ... ... ... ... сомасы миллиард теңгеден асатын үш өңірлік технопарк
құрылды.
Технопарктер қызметінің негізгі мақсаты отандық ... және ... ... технологиялар трансфертін
енгізудің тиімді тетігін жасау арқылы ... ... ... ... ... ... ... 2005 жылғы 25 ... 387 ... ... Республикасының ұлттық инновациялық
жүйесiн қалыптастыру және ... ... ... ... ... бекітілді.
Бағдарлама мемлекеттік бюджет қаражаты есебінен конкурстық негізде
ғылыми-зерттеу және тәжірибелік-конструкторлық гранттық ... ... ... ... преференциялар беру 2003 ... ... ... ... ... ... Заңымен реттеледі. 2005 жылғы мамырда ... ... ... ... ... ... мен ... туралы» Қазақстан Республикасының Заңы қабылданды. Онда бірқатар
басымдықтарға ие инвестициялар беруді ... ... ... ... қаланған.Олар:
• отандық, сол сияқты шетелдік инвесторларды тең ... ... ... ... ... беруге арналған өтінімдерді қарау
мерзімдері едәуір қысқартылған (отыз жұмыс күніне дейін);
• оларды беру тәртібі және инвесторларға инвестициялық ... ... үшін ... ... мен оған ... ... кедендік баждарды төлеуден босату ... 10 ... ... ... ... ... түрінде салық
преференциясының әрекет ету мерзімі Салық кодексіне сәйкес
келтірілген;
... ... ... ... ... ... ... ашық және нақты
рәсімдері белгіленді;
• мемлекеттік ... ... беру ... ... ... Заң ... көлемінің төменгі шегін
белгілемейді, ол ... ... ... ... ... асыратын
шағын және орта бизнес кәсіпорындарын қоса ... оны ... ... ... ... тиімділігін арттыру мақсатында
активтерді басқару жөніндегі бірқатар мемлекеттік функцияларды ... беру ... ... меншіктің құрылымын ... - 2008 ... ... ... ... ... ... сақталуы экономика өсуінің негізгі факторларының бірі
болады.
Тауарлар мен инвестициялық ресурстарға ішкі ... ... ... ... ... ұлғайтуға мүмкіндік береді.
3. Қазақстан Республикасын дамытудың 2006 – 2008 ... ... ... және ... 1. ... мiндеттердi шешу саласында
2000 жылмен салыстырғанда 2008 жылы ЖІӨ-ні екі еселеу Қазақстан
Республикасы ... ... ... ... және ... ... жолында» Жолдауына сәйкес экономикалық саясат ... ... ... ... ... табылады. Бұл міндетті шешу үшін
орташа 8,5 %-ға жылсайын экономиканың өсуін қамтамасыз ету көзделіп ... өмiр ... ... ... ... орта ... арналған әлеуметтік-экономикалық саясаттың ... ... бірі ... ... бұл ... ... ... дамушы
елдерiнiң қатарына кіруін қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.
Бұл мақсатты жүзеге асыру үшін 2010 жылға қарай жан басына ... АҚШ ... ... ал 2015 ... қарай 9000 АҚШ
доллары деңгейіне дейінгі ЖIӨ-ге қол жеткiзу қажет.
1-сурет. ЖІӨ-ні еселеу жөніндегі ... ... ... ... және бюджеттік жоспарлау
министрлігі, Қазақстан Республикасы Статистика агенттігі
§ 2. Орта мерзiмдi мiндеттердi шешу саласында
2006 - 2008 ... ... ... ... ... ... экономикалық, әлеуметтiк және саяси жедел
жаңару жолында" атты Қазақстан халқына ... ... ... ... Үкiметiнiң Бағдарламасында,
Индустриялық-инновациялық даму стратегиясында айқындалған ... ... ... ... ... құру және ... ... емес секторын
дамыту жөніндегi белсендi жұмыс экономиканың бәсекеге қабiлеттілiгін
жоғарылатуға ықпал етуi тиiс.
Жоспарланып отырған ... ... ... ... ... үшін ... мiндеттердi шешу ұйғарылып отыр:
2006 - 2008 жылдары ЖIӨ-нiң орта есеппен 8,5 %-ға орташа ... ... ... ... ... ... ... 5 – 7 %-дық межеде қамтамасыз ету;
сақтандыру жүйесiн дамыту;
кәсiпкерлiк ортаның бастамаларын iске асыру үшiн ... ... ... ... тамақ өнеркәсiбiнде, мұнай-газ
машина жасауда, құрылыс индустриясында, туризмде, ... ... ... құру және ... шаруашылығы шикізатын өндiру және өңдеу саласында кластерлік
бастамаларды iске асыру арқылы аграрлық өндiрiсті индустрияландыру;
ауылдық аумақтардың ... ... шешу және ауыл ... ... ... ... өмір сүру ... алшықтығын азайту;
ғылымды қажетсiнетiн өндiрiстердi және ғарыш қызметін дамыту;
болашақтың жоғары технологиялы және ғылымды қажетсiнетiн ... ... ... ... ... қорғалмаған жiктерiнiң өмiрiн лайықты қамтамасыз
ету;
тұрғын үй проблемасын жеделдете шешу;
белсендi, жан-жақты және теңестірiлген сыртқы экономикалық ... ... ... қаржы орталығын құру тұжырымдамасын одан әрi
iске асыру.
Әлеуметтік-экономикалық дамудың 2006 – 2008 жылдарға ... ... ... ... ... Индустриялық-инновациялық даму стратегиясын одан әрi
iске асыру, жеке сектормен ынтымақтастықты тереңдету;
ғылымды, бiлiм берудi және ... ... ... ... ... және ... ... құру;
тұрғын үй құрылысын дамыту;
денсаулық сақтау жүйесiн одан әрi жетiлдiру;
шағын кәсіпкерлiктi дамытуды қамтамасыз ететiн iс-шаралар кешенi;
халықты зейнетақымен және әлеуметтiк қамсыздандыруды одан әрi ... ... ... ... қысқарту;
мемлекеттің астанасы Астана қаласын дамыту.
4. Макроэкономикалық тұрақтылықты қамтамасыз ету
§1 ... ... және 2006 - 2008 ... ... ... ... уақытта экономиканың «қызып кету» болдырмау проблемасы елдің
тұрақты макроэкономикалық дамуын қолдау бөлігінде ең ... ... ... ... ... ... ... экономикасында белгілі
бір үрдістер бар, олардың дамуы орта мерзімді перспективада экономиканың
«қызып кетуіне» әкелуі мүмкін.
Қазақстанның экономикасы ... ... ... 2000 жылдан бастап
ЖІӨ өсуінің орташа қарқыны 10,3 %-ды құрады. Алайда, ... өсу ... әсер етуі ... бара ... шикізат секторының дамуына
байланысты.
Инвестициялардың ... ... ... бөлігінің экономиканың шикізат
және сатылмайтын салаларына ... ... ... ... ... мен газ ... экспортының үлесі ұлғаюда.
2005 жылғы бірінші жарты жылда өткен жылмен салыстырғанда ... ... ... ... Бұл ... «қызып кетуінің»
басталуының басты белгілерінің бірі болып табылады.
Ағымдағы жылғы жарты жылдың ... ... ... ... 3,5 % құрады, бұл өткен жылдың осы ... 1,1 ... ... ... Ал ... ... 2005 жылғы қаңтар-
маусымда инфляция деңгейі өткен жылғы осы кезеңіне қарағанда ... 7,3 ... (2004 жылы ... ... фаторлардың үлкен әсер етуі жалғасуда. Соңғы
жылдары экономикаға ... ... ... ақша ... ... ... Ақша ... экономиканың өсуі қарқынынан едәуір оза ... ... ... ... ... ... ретінде банктердің белсенді қатысуы банк
секторының экономиканы кредиттеу көлемінің өсуіне ықпал етті. Өз кезегінде
банктердің сыртқы қарыз алуының өсуі ... ... ... ... ... ... ... жағдайға негізделген.
2000 жылмен салыстырғанда екінші деңгейдегі банктердің сыртқы
қарыздары 2004 жылы 34,5 есе ... 2001 ... ... ... ... ... қарыздары 4 есеге өсті.
Сыртқы қарыз алудың және кредит беру көлемінің ... ... ... де ... және ... деңгейдегі банктердің кредиттік
портфелінің сапасы нашарлауда.
1999 жылмен салыстырғанда 2004 ... ... ақша ... есе, ... ... деңгейдегі банктердің кредиттері 10 есеге
өсті, ал номиналды ЖІӨ 2,7 есеге ғана өсті.
«Либералды» ретінде сипатталатын, соңғы уақыттарда ... ... ... ... ... жағдайына белгілі бір әсері
бар. Экономиканың «қызып ... ... үшін ... бір ... атап айтқанда мемлекеттік бюджет ... ... ... номиналды ЖІӨ-нің өсу қарқынын басып озуы.
Либералды фискалдық саясат жүргізуден ақша агрегаттарының жылдам
өсуімен қатар ... ... ... қарқыны инфляциялық процестердің
жылдам жүруіне ықпал етті.
Мұнайға жоғары ... ... ... ... ... шапшаң
дамуы, белсенді фискалдық саясатын жүргізу, ... ... және ақша ... өсуі 2001 ... ... АҚШ долларына
қатысты теңге бағамының нығаюына ықпал етті. Өз кезегінде ұлттық валютаның
нығаюы ... ... ... ... ... ... және ... жаппай көбеюіне әкеліп соғуы мүмкін.
Экономиканың бұдан әрі «қызып кетуін» болдырмау және орта ... ... ... арттыру мақсатында шаралар
кешенін қабылдау қажет.
Зерттеулер жүргізу негізінде жаңа мұнай кен орындарын ... ... ала ... ұзақ мерзімді перспективаға арналған мұнай мен
газ өндірудің ... ... ... ... ... ... ... мұнай өндіруді еңсеру орынсыз, түсетін кірістерді экономиканы
реформалауға, оның шикізаттық ... ... іске ... ... болатын басқа да факторларды жұмылдыруға жұмсау
қажет.
Бұдан әрі мұнайға жоғары әлемдік баға және ... ... ... елге ... ... ... сол сияқты ақша-кредит саясатын
қатаңдату қажет.
Ақша-кредит саласында ақша агрегаттарының өсуіне бақылауды күшейту,
сондай-ақ пайыздық ставкаларды өзгерту ... ақша ... әсер ... ... қажет.
Қаржы секторын дамыту саясаты ... ... ақша ... ... ... үшін бағалы қағаздар рыногын одан әрі
дамытуға бағытталуы ... ... ... ... ... ... сыртқы
қарыз алуының шамадан тыс өсу қарқынын тежеу жөнінде ... ... ... экономика құру мақсатында Қазақстанның бәсекелі
басымдықтарына сәйкес экономиканың секторларын ... ... ... ... ... ... беру мен ... сақтау
саласындағы стратегияларды іске асыру жолымен өнімділігі жоғары жұмысшы
күшін құруға көп ... бөлу ... ... мен инновацияларды дамыту
саласында жоғары білім мен ғылым ... ... ... ... ... жоғарғы қарқынын қамтамасыз ету үшін 2006-2008
жылдары экономика өсуінің барлық негізгі факторларын ... ... ... ... ... ... 2005-2008 жылдарға арналған
макроэкономикалық көрсеткіштерінің болжамы
|Көрсеткіштер | 2005 | ... ... ... | |
| | |2006 |2007 |2008 ... ... теңге |6780 |8065,4 |9183,8 |10471,6 ... ... %-бен ... |108,8 |108,3 |108,3 |108,9 ... ... | | | | ... дефляторы, % |112,5 |109,8 |105,1 |104,7 ... ... АҚШ ... ресми |52,2 |63,5 |74,1 |87,3 ... ... | | | | ... ... АҚШ долл. сатып |157,1 |174,4 |193,7 |216,2 ... | | | | ... ... ... | | | | ... | | | | ... жан ... |3439,9 |4147,0 |4794,8 |5608,7 ... ЖІӨ, АҚШ ... | | | | ... бағам бойынша | | | | ... жан ... |10361,4 |11391,4 |12541,8 |13899,1 ... ЖІӨ, АҚШ долл. | | | | ... ... | | | | ... ... ... | |  | |  ... | | | | ... ... ... ... |5-7 |5-7 |5-7 |5-7 ... базасы, млрд. теңге |778 |962 |1128 |1280 ... ... ... ... |2123,0 |2760,0 |3470,0 |4200 ... ... |31,3 |34,2 |37,8 |40,1 ... % | | | | |
| ... ... |26,8 |29,1 |29,0 |27,8 ... АҚШ ... (ФОБ) | | | | |
| ... ... |18,6 |23,1 |24,7 |25,8 ... АҚШ ... (ФОБ) | | | | ... ... |2143 |2529  |2908 |3315  ... | | | | ... ... %-бен |140 |118 |115 |114 ... ... |722,5 |774,7 |823,5 |886,4 ... өнiмiнiң көлемi, | | | | ... ... | | | | ... ... %-бен |100,5 |102 |102,2 |103 ... өнiм |4526 |4915,4 |5377,2 |5929,9 ... млрд. теңге | | | | ... ... %-бен |106,7 |107,3 |107,6 |108,8 |
| ... және газ |61 |62 |66 |72 ... ... | | | | ... | | | | ... ... ... млн. |54,4 |55,1 |58,7 |64,4 ... | | | | ... ... мен газ |15089 |14735 |14712 |14664 ... ... ... | | | ... АҚШ долл. | | | | ... ... ... |48 |47 |44 |40 ... ... бiр | | | | ... үшiн АҚШ ... | | | | ... экспорттық |36 |35,3 |33 |30 ... бiр ... | | | | ... АҚШ ... | | | | ... және ... жоспарлау министрлігінің бағалауы бойынша
2006 – 2008 жылдары ЖІӨ ... ... ... қарқыны орташа алғанда
8,5 % құрайды, жинақталған экономикалық өсу 27,7 % ... – 2008 ... ... ... баға ... ... сақталуы экономика өсуінің негізгі фаторы болады. Вrent маркалы
мұнайдың әлемдік бағасы бір ... үшін 40 – 47 ... ... ... ал
экспорттық бағасы бір баррелі үшін 30-35,3 доллар ... ... ... ... ... оң ... 2006 – 2008 жылдары орташа жылына
3,7 млрд. ... АҚШ ... ... ... кеңеюі бірінші кезекте, кәсіпорындардың жеке
қаражаты есебінен алынатын инвестицияларды қаржыландырудың ішкі ... ... ... ... инвестициялардың орташа жылдық өсуі
2006 – 2008 жылдары 15,7 % құрайды.
2006 – 2008 ... ... өсу ... ... ... отыр,
ол орташа алғанда 7,9 % құрайды.
ЖІӨ-нің өндірістік құрылымы, %-бен
Көз: Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау
министрлігі
Тауарлар өндірісімен ... ... ... өсу ... ... болжанып отырған ... ... ... %-ға, ал қызметтер өндірісі 9,3 %-ға өседі.
ЖӨІ көлеміндегі қызметтердің үлесі 2005 жылы 48,9 %-дан 2008 ... 49,7 %-ға ... ... ... ... ... %-бен
Көз: Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау
министрлігі
ЖІӨ-нің өндірістік құрылымында 2004 жылы 5,9 %-дан 2008 ... %-ға ... ... үлесінің ұлғаю үрдісі болжанып отыр. Бұл ретте,
ауыл шаруашылығының үлесі 2005 жылы 6,3 %-дан 2008 жылы 6 %-ға ... ... ... ... ... құрылымы, ЖІӨ-ге %-бен
Көз: Қазақстан Республикасы Экономика және бюджеттік жоспарлау
министрлігі
Болжам жасалып отырған кезеңде соңғы тұтыну мен жинақтау ... ... ... ... ... өсу ... ... ол 2005
жылы 23 %-дан 2008 жылы 25,2 %-ға ... ... Бұл ... мен ... ... ... экономикаға инвестициялардың ағынының басып
озу болжамына байланысты. Экономикалық ... ... ... ... ... ... ... табылады, алайда, инвестициялардың негізгі ағыны
мұнай өндіруге байланысты салаларда күтілуде. 2005 жылы 9,4 %-дан 9,1 ... ... мен ... таза ... үлесінің төмендеуіне болжам
жасалып отыр.
5. Қаржылық тұрақтылықты қамтамасыз ету
§ 1. Ақша-кредит саясаты және ... ... ... ... – 2008 жылдары Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің ақша-кредит
саясаты саласындағы негізгі мақсаты бағалар тұрақтылығын ... ... ... қол жеткізу үшін Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкі ақша-
кредит саясатының операциялары бойынша ықпал ету ... ... ... ... ... реттеуші рөлін одан әрі ... ... ... өсу және ... ... валюта ағымының
ауқымды көлемі сияқты 2004 жылы инфляцияның жоғарылауына ықпал еткен
негізгі ... 2005 жылы да өз ... ... деп ... ... 2004 жылы ... кәсіпорындар бағаларының 23,8 %-ға жоғары өсуі
2005 жылы тұтыну бағалары ... ... ... ... ... ... ... ықпал етуін азайту үшін Қазақстан Республикасы
Ұлттық Банкі ақша-кредит саясатын күшейту ... ... ... саясатын күшейту Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкiнiң
ресми ставкаларының кредиттер бойынша рыноктық ... ... ... ... ... Егер ... жылдары Қазақстан Республикасы
Ұлттық Банкiнiң шаралары ... ... ... ... оның ... ... ... қызметін жандандыру жөніндегі мiндетті
шешуге бағытталса, "экономиканың ... ... жол ... қажеттi
жағдайларында ставкаларды төмендету мәселесi түпкi мұрат ... ... 2005 ... 1 ... бастап Қазақстан
Республикасы Ұлттық Банкінің қайта қаржыландыруының ресми ставкасы жылдық 7
%-дан 7,5 %-ға дейін, ал 11 ... ... 7,5 %-дан 8 %-ға ... ... ... ресми ставкасының реттеуші ерекшеліктерін
күшейту үшін Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкі ақша ... ... ... бойынша сұраныс пен ұсынысқа, инфляцияның деңгейіне мен
инфляциялық күтулерге байланысты үнемі (тоқсан сайын) қайта ... ... ... 2006 – 2008 ... ішінде ақша базасы мен ақша
массасы ... 2 есе ... деп ... ... ... жылдары байқалып
отырған инфляция мен ... ... ... монетарлық
факторлар әсерінің әлсіреу үрдісі салдарынан ақша ... ... ... ... ... көрсетпейді. Дегенмен, монетарлық факторлар
есебінен инфляциялық әлеуеттің жинақталуын болдырмау ... ... ... ... ... ... ... банк жүйесінің шамадан
тыс өтімділігін стерилизациялау жолымен ақша ... ... ... ... шараларды қолданатын болады.
Шамадан тыс өтімділік проблемасының өткірлігін бәсеңдету және банктер
өтімділігін неғұрлым икемді түрде реттеу үшін ең аз ... ... ... ... өзгерістер енгізіледі. Бұл мақсатта Қазақстан
Республикасы Ұлттық Банкі ең аз резервтік талаптар нормативтерін, сондай-ақ
оларды орындау ... ... тиіс ... ... ... ... ... қарайды және тиімді ақша-кредит саясатын
жүргізу үшін барынша оңтайлы ... ... ... ... Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкі өзінің күш-жігерін
ақша-кредит саясаты құралдарының ... ... және ... ... ... рөлін жоғарылату бойынша ставкаларды келісуге
жұмсайды. ... ... ... ... ... мақсатында
Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкі трансмиссиялық тетік моделін ... ... ... Ашық ... ... кеңейтіледі,
меншікті бағалы қағаздар портфелін ұлғайту және жаңа ... ... ... ... ... ... және ... бақылау саласында Қазақстандағы валюта
режимiн одан әрi ырықтандыруға бағытталған саясат іске ... ... 17 ... ... ... «Валюталық реттеу және валюталық бақылау
туралы» ... ... жаңа ... 2005 жылғы 17 маусымда
Қазақстан Республикасының Президенті қол ... Бұл заң ... ... ... қағидаттарына бiртiндеп көшу үшін тиiмдi база құрады.
Жаңа заңға сәйкес 2007 жылғы 1 қаңтардан бастап Ұлттық банк валюталық
операциялар жүргізу үшін ... ... ... ... ... ... режимі валюталық құндылықтарды пайдалануға байланысты қызметке
ғана таралады. Валюта түсiмiн қайтару талаптары ... ... ... ... ... ... белгіленеді, бұл валюталық
операцияларды жүзеге ... ... ... жеңiлдетедi және сыртқы
экономикалық қызметке қатысушылардың валюталық ... ... ... ... ... ... жеке сектордың инвестициялық шешiмдердi
қабылдауына мемлекеттiң әкiмшiлiк араласуын ... ... ... ... ... шетелдiк рыноктарды барынша белсендi жаулап
алуы үшiн жағдайлар жасайды.
Валюталық режимді толық ырықтандырудың міндетті шарттарының бірі ... ... бар ... ... және қадағалаушы жүйенің болуы.
Қазіргі кезде Қазақстан Республикасы Үкіметінің қарауында заңсыз жолмен
алынған ақшаны ... ... ... ... ету ... ... шаралар кешенін қамтитын заң жобасы жатыр. Онда барлық мүдделі
тараптардың, оның ішінде банктердің қатысуымен, ... ... ... ... ... іргетасы болып табылады, және олардың мүдделерін
ескере отырып, ... ... ... ... ... ... құру
көзделеді.
Төлем жүйелерiнің жұмыс iстеуiн қамтамасыз ету ... ... ... және ... ... ... қамтамасыз ету, олардың
тұрақты жұмыс iстеуiн қамтамасыз етудi қадағалау мен ... ... ... ... ... ... жүйесiнің төлем құралдарының
жаңа түрлерiн дамыту жөнiндегi шаралар қолданылатын болады.
Сонымен қатар, төлем карточкаларына ... ... және ... ... ... ... карточкаларын қабылдау желiсiн кеңейту
бойынша бiрыңғай ұлттық желi құру жөнiндегі ... ... ... жүйесiнiң тұрақтылығын қамтамасыз етуге жәрдемдесу саласында
Қазақстан Республикасы ... ... өз ... ... Республикасы
Қаржы нарығы мен қаржы ұйымдарын реттеу және ... ... ... болады.
Ақша-кредит саясаты қаржы рыногының тұрақтылығын сақтауға ықпал ететiн
болады. Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... ... одан әрi ... оның барлық сегменттерiн халықаралық
стандарттарға жақындату бағытында жүргiзiлетiн болады. Экономиканың ... ... ... ... және ... ... ... жүйесiн қалыптастыру жалғастырылады.
Бұдан басқа, Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкі Бірыңғай экономикалық
кеңістік (БЭК) қалыптастыру жөніндегі мемлекетаралық және ведомствоаралық
топтардың, ... ... ... және ... ... жұмысына белсендi қатысуға ниеттеніп отыр.
§2 Қаржы секторын дамыту
Қаржы рыногы мен қаржы ұйымдарын реттеу және қадағалау
Орта мерзімді перспективада қаржы рыногы мен ... ... ... ... осы ... жаңа ... саясат мүдделерін, ел
экономикасының қазіргі заманғы дамуын және халықаралық ... ... ... ... ... оның ішінде Еуропалық одақ қабылдаған стандарттарға
барынша толық ... ... ... ... ... одан ... жөніндегі жұмыс жалғасын табады.
Қаржы рыногы мен қаржы ұйымдарын реттеудің және ... ... ... ... кешенді шараларды іске асыру мақсатында орта
мерзімді перспективада:
қаржылық қадағалаудың жаңа ... ... ... ... және өзге де ... құқықтық базасын жетілдіру;
қаржы рыногының инфрақұрылымын дамыту, қаржы ұйымдарының қызметіне
қойылатын талаптарды арттыру.
Қазақстанның банк ... ... ... ... ... ... ... мен қаржы ұйымдарын реттеу және қадағалау
агенттігі (бұдан әрі – ... де ... банк ... ... ... ... ... капитал барабарлығының «Капиталды
есептеудің және капитал стандарттарының ... ... ... of Capital ... and Capital Standards)
(Базель ІІ) жаңа келісіміне көшіруді жүзеге асыруға ... ... ... кредиттік, рыноктық және операциялық ... ... ... ... яғни банктерді барабар
капиталдандырудың және тұтас банк ... ... ... тәуекелдерді басқару жүйесін жетілдірудің негізі қаланған.
Қаржы рыногын реттеу мен қадағалауды ... орта ... ... ... ... ... қаржы секторын дамыту тұжырымдамасын іске
асыру;
Қазақстан Республикасының ... ... ... ... - 2007 ... ... бағдарламасын іске асыру;
Қазақстан Республикасының жинақтаушы зейнетақы жүйесiн дамытудың 2005-
2007 жылдарға ... ... іске ... ... ... ... дамытудың
2004-2006 жылдарға арналған бағдарламасын iске асыру;
қаржы секторындағы инвестициялау, ... ... ... ... зейнетақы жүйесін одан әрі жетілдіру жөніндегі мәселелерін шешу;
қаржы ұйымдарын капиталдандыру деңгейiн одан әрi жоғарылату жөнiнде
шаралар қабылдау;
қаржы ұйымдарының ... ... ... ... ... әрi енгiзуiн қамтамасыз ету;
Алматы қаласының халықаралық қаржы орталығы жұмысының табысты
қызметіне жәрдемдесу;
«Қазақстан ... ... ... ... мiндеттi
сақтандыру түрлерi бойынша өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу туралы»
Қазақстан Республикасының Заңын қабылдау;
қаржы ... ... мен ... ... тәуекелдерді
бағалауға негізделген жүйесін жетілдіру;
қаржы ұйымдарының тәуекелдерді басқару ... ... ... ... ... сондай-ақ тәуекелдерді басқару жүйелерін
тәуелсіз ... ... ... талаптарды айқындау;
Қазақстан Республикасының Дүниежүзілік сауда ұйымына кіруі жөніндегі
іс-шараларды іске асыру мақсатында шетелдік ... ... ... ... ... қол жеткізу тұжырымдамасын әзірлеу;
халықтың қаржы рыногы туралы білімін және халықтың сақтандыру ... ... одан әрі ... ... болып табылады.
Банк секторы
2006 – 2008 жылдардағы банк секторын дамыту саласындағы қызметтің
басым ... ... ... жедел кіруі мен белсенді ... үшін ... банк ... ... және ... ... ... жылжымайтын мүлiкке және банк тәуекелдерiне кредит ... ... тыс ... ... ... оның ... қарыз беретiн банктердiң өтiмділік деңгейiн жоғарылату;
сақтандыру ұйымдарын капиталдандыруға қойылатын талаптарды неғұрлым
қатаң жаңа сақтандыру ... - ... ... ... ... алу шарттарының ашықтығы мен салыстырылуын қамтамасыз ету үшiн
кредиттер бойынша ... ... ... ... ... ... бойынша қамтамасыз етуді тәуелсіз бағалаушылармен
жыл сайынғы қайта бағалау.
Сақтандыру рыногы
Отандық сақтандыру ... ... ... ... ... ... оқиғалардың бірі Қазақстан Республикасы
Үкіметінің 2004 жылғы 1 шілдедегі № 729 қаулысымен ... ... ... ... ... 2004 – 2006 жылдарға арналған
бағдарламасын қабылдау ... ... ... ... азаматтардың және
шаруашылық жүргiзушi субъектiлердiң қаржылық, экономикалық, әлеуметтiк
және өзге тәуекелдерін басқарудың тиімді рыноктық ... бірі ... ... және ... ... бағытталған ұлттық сақтандыру
индустриясын одан әрi ... ... ... ... ... ... оның iшiнде оның ұзақ мерзiмдi және жинақтаушы
түрлерiн дамыту;
өзара сақтандыру жүйесiн дамыту;
халықтың сақтандыру мәдениетiн арттыру;
сақтандыру iсiн ... және ... ... ... сақтандыру саласында мемлекеттік саясатты жасау және оның
тиiмдiлігін арттыру;
сақтандыру ... ... одан әрi ... ... ... ... және білiктiлiгiн арттыру;
сақтандыру қызметiн реттеу мен қадағалау стандарттарын жоғарылату;
          ... ... және ... ... ... ... ... Бағдарламаны іске асыру:
ұлттық сақтандыру индустриясының тұрақтылығын және сенiмдiлiгiн
нығайтуға, елде жеке сақтандыруды ... ... ... қалауға;
      мiндеттi ... ... ... құруға мүмкiндiк беретiн
ұлттық экономиканың басым ... ... ... ... ... ... ... сақтандыру саласында ұзақ мерзiмдi
мемлекеттік саясатты жасауға;
      ... ... ... ... ... ... ... саласында кадрлық әлеуетті жақсартуға;
жаңа сақтандыру өнімдері мен технологияларды енгізуді жандандыру,
сақтандыру қызметтерінің сапасын жақсарту және оның ... ... ... ... ... мен ... ... рыноктарға ұлттық сақтандыру рыногының бірігу процесін
тереңдету және сақтандыру (қайта сақтандыру) схемасы;
Тұтастай алғанда, ұлттық сақтандыру ... ... ... және ... ... қамтамасыз етуге қажеттi
алғышарттарды жасауға ықпал етеді.
Сақтандыру саласындағы агенттік қызметінің басым ... ... ... ... ... ... қалыптасқан дерекқоры негізінде тәуекелдер сыныптамасын
әзірлеу;
Депозиттерді ... ... ... ұсынымдарын
ескере отырып, жеке тұлғалардың салымдарына міндетті ұжымдық ... ... ... ... ... сақтандыру) ұйымының тәуекелдерін басқару жүйесінің
болуы жөніндегі талаптарды белгілеу болып табылады.
Бағалы қағаздар рыногы
Бағалы ... ... ... ... белгілеу,
корпорациялық басқаруды жақсартуға ... және ... ... неғұрлым бейім салаларына қадағалау ресурстарын шоғырландыру
үшін ... ... ... 2004 ... ... № 1385 ... Қазақстан Республикасының бағалы қағаздар
рыногын дамытудың 2005 – 2007 ... ... ... ... ... қағаздар рыногын одан әрі дамытудың негізгі ... ... ... ол ... ... және ... ... шешуді қамтамасыз етуге арналған.
Бағалы қағаздар рыногын (БҚР) ... ... ... ... және ... ... ... ету үшiн қажеттi
алғышарт жасауға ықпал етедi. Бұдан ... ... ... ... қағаздар тізбесін кеңейтуге, корпорациялық басқаруды, эмитенттердің
және БҚР-ның басқа да қатысушыларының ... ашу ... ... ... ... алу және акциялардың мемлекеттік пакетін басқару
тәртібін жетілдіру, халықтың инвестициялық ... ... ... ... Бағдарламада Қазақстанда сертификатталған
халықаралық инвестициялық талдаушылардың келуiне ... ... ... ... ... ... бағалы қағаздар рыногына
қатысушыларды қадағалау мен реттеудiң тиiмдiлiгiн арттыру көзделеді.
Болжанып отырған кезеңге арналған саясат ... ... ... ... бағалауларды, оның ішінде бағалы қағаздардың
листингі және институционалдық ... ... ... ... белгілеу кезінде қазақстандық ұлттық ... ... ... қағаздар рыногының бірқатар индекстерін әзірлеуін қамтамасыз
ету бойынша ... және ... ... жұмыс;
дефолт жағдайына бағалы қағаздар рыногы лицензиаттарының жекелеген
тәуекелдерді еркін ... ... ... ... ... ... техникалық
қамтамасыз етуге және ... ... ... ... ... ... ... орталық депозитарийдің, оның ішінде
номиналды ұстаушылар мен тіркеушілердің ақпаратты резервтік ... ... ... қойылатын талаптарды белгілеу.
Мемлекеттік емес зейнетақы ... ... өсіп ... ... ... ... ... өзге де қатысушыларының
инвестициялық белсенділігінің артуы Қазақстанның бағалы қағаздар ... ... ... әсер ... бағалы қағаздар рыногын реттеуді халықаралық стандарттарға,
ЕурАзЭҚ, БЭК, ШЫҰ, өзге де халықаралық ұйымдар ... ... ... ... ... жөніндегі іс-шараларды өткізеді.
Жинақтаушы зейнетақы жүйесi
Қазақстан Республикасының жинақтаушы зейнетақы ... одан ... ... және ... ... қорғау, ұзақ мерзімді
ішкі инвестициялар көзі ретінде зейнетақы активтерiн басқару ... ... ... ... ... ... 24 ... № 1359 қаулысымен Жинақтаушы зейнетақы жүйесін
дамытудың 2005 – 2007 ... ... ... ... ... ... ... дамытудың орта мерзімді
перспективаға арналған негізгі басымдықтары айқындалады және мынадай ... ... ... ... ... ... ... зейнетақы жарналары бойынша "бiр салымшы - бiр қор" талабын
iске асыру ... ... ... ... ... тиiмділігін
арттыруды қамтамасыз ету және ... ... ... бойынша
агенттердiң берешегiн азайту;
алушының зейнетақы алуға құқығына ие болған ... ... ... ... ... ... міндетті зейнетақы жарналарының
мөлшерiнде жинақтаушы зейнетақы қорларындағы ... ... ... ... ... мемлекеттiң орындауы тәртібiн
белгілеу;
жинақтаушы зейнетақы қорларының зейнетақы активтерiн инвестициялық
басқаруды ... ... ... ... ... (алушылардың) мүдделерін қорғау;
зейнетақы активтерiн басқарудың тиімдiлігін арттыру, зейнетақы
активтерінің көлемiндегi ұзақ ... ... ... ... ұлғайту,
жинақтаушы зейнетақы қорларының портфельдеріндегi қаржы ... және ... ... ... ұзақ ... ... бағалы қағаздар шығару, жобалық инвестицияларды дамыту мен
акциялар рыногын жандандыру;
жинақтаушы зейнетақы ... ... ... ... әрі ... ... және ... Зейнетақы реттеуiштерi Қауымдастығының
(INРRS) Жеке зейнетақы қорларын реттеу ... ... ... іске ... ... ... ... кеңейтуге;
      мемлекеттік емес зейнетақы қорлары (МЗҚ), зейнетақы активтерін
инвестициялық басқаруды ... ... ... (ЗАИБЖАҰ) қызметінiң
қаржылық сенiмдiлiгiн және ашықтығын арттыруға;
      зейнетақы ... ... үшін ... ... ... әртүрлi МЗҚ-ның салымшылары ... ... ... ... ... ... ЖЗЖ ... қадағалау және реттеу тиiмдiлігін арттыруға
жәрдемдеседi.
      ЖЗҚ үшін ... ... ... өтелгенге дейiн
ұсталатын ұзақ мерзiмдi қаржы құралдарының ұлғаюын ескере отырып, орташа
өлшемдi номиналды кiрiс 4,5 % - 6,5 %-ды ... ... деп ... ... ... ... кезде пайда болған қате шоттар саны ... "бір ... - бiр қор" ... iске асырылатын болады және ЖЗҚ-
ғa төлемдердiң тиімділігі артады.
Орта мерзімді кезеңде жинақтаушы зейнетақы жүйесі саласында мынадай
міндеттер ... ... ... ... және жосықсыз бәсекені шектеу;
зейнетақы активтерін шетелдік басқарушы компанияларға берудің
орындылығына талдау жүргізу;
зейнетақы ... ... ... ... ... ... қорлары мен ... ... ... және ... ... ... енгізу.
§ 3. Фискалдық саясат
2006 - 2008 жылдары фискалдық саясат Қазақстан Республикасы ... ... 27 ... № 523 ... ... ... ... 2005 – 2007 жылдарға арналған Орта ... ... ... ... ... Президентi мен Үкiметi
бекiткен стратегиялық және ... ... ... мақсаттар
мен мiндеттерге сәйкес келетiн болады.
Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2006 – 2008 ... ... ... фискалдық саясатында алдағы үш жылдық кезеңге арналған салық-
бюджет саясаты, оның iшiнде ... ... ... ... жұмсаудың басым бағыттары, республиканы әлеуметтiк-экономикалық
дамытудың негізгi ... iске ... ... ... ... ... ... және мемлекет кепiлдiк берген
қарыз алу мен борыш саласындағы саясат, ... ... ... ... ... ... саясатқа сәйкес қалыптастырылатын бюджет
саясаты 2006 – 2008 жылдары ... ... ... ... ... орта ... перспективаға арналған негізгі
міндеттері:
бюджеттік ... ... ... жетілдіру;
бюджет жүйесінің сыртқы экономикалық конъюнктураға тәуелділігін
азайту;
мемлекеттік шығыстардың тиімділігін және нәтижелілігін арттыру;
перспективалы бюджеттік ... ... ... ... ... ... ... беруді дамытуды,
денсаулық сақтауды, ауыл шаруашылығын және қоғамдық инфрақұрылымды қаржылық
қамтамасыз ету;
көлеңкелі экономиканың үлесін азайту;
бюджетаралық қатынастардың ... және ... ... ... ... Ұлттық қорын қалыптастыру және пайдаланудың
тетігін жетілдіру;
мемлекеттік меншікті басқару жүйесін жетілдіру болып ... және ... ... ... қарыз алу мен
борышты басқару саласындағы саясат
2006 – 2008 жылдары Қазақстан Республикасы Yкiметiнiң мемлекеттiк және
мемлекет кепiлдiк берген қарыз алу мен ... ... ... ... ... iске ... ... қалыптасқан мұнай емес тапшылығы мөлшеріне ... ... ... ... ... ... ескере, республикалық бюджет
тапшылығы мен үкіметтік борыш өлшемдерін айқындау;
үкіметтік борыш құрылымындағы сыртқы борыштың үлесін біртіндеп азайту.
Үкіметтік борыш ... ... ... ... ... ... ... тапшылығын қаржыландырудың жалпы құрылымындағы сыртқы
қарыздар есебiнен республикалық бюджет тапшылығын қаржыландыру ... ... ... ... ... ... ... мақсатында бір мезгілде
ішкі рынокта қарыз алу ұлғайған кезде сыртқы қарыз алу көлемін азайтылатын
болады.
Ішкі ... алу ... ... зейнетақы активтерін орналастыру үшін
сенімді және ... ... ... ... ... ... бағалы
қағаздарды) жинақтаушы зейнетақы қорларына беру қажеттілігіне байланысты.
Мемлекеттiк және ... ... ... ... алу мен ... ... отырған саясаты шеңберiнде 2006-2008 жылдары мынадай
мiндеттердi (бағыттар бойынша) шешу ... ... ... мен борыш көрсеткіштері бөлігінде:
мұнай емес тапшылықтың көлеміне негіздей отырып, Мемлекет басшысы
айқындаған міндеттерді ... ... ... бюджеттің оңтайлы
өлшемдерін айқындау және орта мерзiмдi ... ... қол ... саясаты шеңберінде үкіметтік борыш оңтайлы мөлшерін айқындау.
ішкі қарыз алу алу бөлігінде:
жылдар мен ... ... ... бөлiнiсте мемлекеттiк бағалы
қағаздар эмиссиясының орта мерзiмдi кезеңге арналған болжамды ... ... ... ... ... ... ... түрлi
құралдарын қолдану;
рыноктағы ахуалға қарай қарыз алудың жалпы көлемiндегi ... ... ... ... оңтайлы ара қатынасты белгiлеу
жолымен пайыздық тәуекелдердi ... ... ... ... ("benchmark") белгілеу;
шығарылымдардың жалпы санын қысқарта отырып, кезiнде мемлекеттік
бағалы қағаздарды шығару көлемiн ... ... ... ... ... ... кезеңдiлiгін
азайту;
мiндеттемелердiң орындалмау тәуекелiн азайту және қысқа - және ... ... ... iшкi ... өтеу жөнiндегі төлемдердiң ең
жоғары шегін ... бұл үшін орта ... және ұзақ ... ... ... ... ... отыр.
сыртқы қарыз алу бөлігінде:
Қазақстанның 2030 жылға ... даму ... ... 2010 жылға дейiнгі стратегиялық даму жоспарына Қазақстан
Республикасы Үкiметiнiң бағдарламасына, ... ... ... орта ... жоспарына, донор -
халықаралық қаржы ұйымдарының тиiстi орта мерзiмдi кезеңге ... ... ... ... ... ... стратегиялық
маңызды мәселелерiн шешуге бағытталған ... ... ... ... ... басым салаларында сыртқы қарыздар есебiнен
қаржыландырылатын, жаңа ... ... ... оның ... су және ... ... ... инфрақұрылымды дамыту;
астананы одан әрi дамыту;
жаңа жобаларды iрiктеуді күшейту және Қазақстан Даму ... ... ... ұсынылатын инвестициялық ... ... ... ... ... ... ... жобалар тiзбесiне енгiзiлетiн жобалардың
дайындалу сапасы мен сараптамасын жақсартудан көрiнетiн қарыз қаражатын
тиімді ... ... ... ... ... терiс салдарды азайту
мақсатында ... ... ... портфелiн қарыздардың валюталары
бойынша әртараптандыру;
Үкiметтiң бiрлесiп қаржыландыру үлесiн бiр мезгiлде ұлғайта отырып,
донорлардың ... алу ... ... ... ... ... жобаларды қаржыландыруға сыртқы қарыздарды тарту;
борышты өтеу және оған қызмет көрсету бөлігінде:
неғұрлым қымбат қызмет көрсетiлетiн үкiметтік қарыздарды мерзiмiнен
бұрын өтеу ... ... ... ... ... атқарушы органдардың мерзiмi өткен борыш мiндеттемелерiн
өтеу және ... ... ... ... ... шешу ... ... қабылдау;
Фискалдық тәукелдерді болжау.
Мемлекеттік мүлікті басқару және жекешелендіру
2006 – 2008 жылдары мемлекеттiк мүлікті басқару және жекешелендіру
саласындағы ... ... ... ... іске ... ... жарғылық капиталына мемлекет қатысатын
заңды тұлғалардың бейінді емес ... ... ... ... ... ету;
стратегиялық маңызды компаниялардың мемлекеттік акциялар ... ... ... ... ... ... ... мемлекеттік кәсіпорындардың, жарғылық
капиталына ... ... ... тұлғалардың басқару органдарында
мемлекет мүддесін ... ... ... тарапынан мемлекеттік
мүлікті басқару тиімділігін ... ... ... ... ... бар ... ... меншік мониторингін қамтамасыз ету;
аудан (облыстық маңызы бар қала) әкімдіктерінің тиімді жұмыс істеуі
мақсатында ... ... ... ... ... меншікті
бөліп беру;
мемлекеттік меншік объектілерін есепке алу жөнінде бірыңғай дерекқор
құру.
Алдағы кезеңде мемлекеттік меншік объектілерінің ... әрі ... ... ... ... ... ... кәсіпорындардың,
жарғылық капиталына мемлекет қатысатын заңды тұлғалардың қызмет түрлерін
түгендеу бойынша ... ... ... ... ... сай ... қызмет салаларын айқындау үшін жүргізілетін
жұмыс қорытындыларын есепке ала отырып жүзеге асырылады. Көрсетілген ... ... ... ... мақсаты бойынша пайдаланылмайтын
мемлекеттік мүлікті қоса алғанда, мұндай қызмет сол ... ... ... ... ... ... ... ортаға берілуі
тиіс.
Стратегиялық маңызды компаниялардың мемлекеттік ... ... ... ... ... ... холдингтік компания
құрылады.
Есепті жыл қорытындылары бойынша мемлекеттік меншікті басқаруды
талдау, мемлекеттік органдар мен ... ... ... ... ... ... уәкілетті мемлекеттік органдар тарапынан да,
мемлекеттік ... ... ... ... ... қоғамдардың (серіктестіктердің) басқару органдарында мемлекет
мүддесін ... ... ... ... да ... меншік
объектілерін басқару тиімділігін арттыру қажеттігін анықтап берді.
Таяу жылдары мемлекеттік кәсіпорындардың, акцияларының ... ... ... мемлекетке тиесілі акционерлік қоғамдардың
(серіктестіктердің) қаржы-шаруашылық қызметі нәтижелерін бақылау тетігін
жетілдіру жөніндегі ... ... ... ... құқықтық базада мемлекеттік меншік мониторингін
жүргізу тәртібін айқындалады, ... ... ... ... ... ... аса ірі ... кешенді тексеру
осы мониторинг шеңберінде жүргізіледі. Алдағы кезеңде ... ... бар ... ... ... мониторингі
туралы» Қазақстан Республикасының Заңын, қабылданған заңи нормативтік
құқықтық кесімдерді ... іске ... ... ... ... объектілері, меншігінде не басқаруында ... ... жеке ... ... ... өздерінің қызметін объектівті түрде
көрсететін ақпарат ... ... ал ... ... ... ... ... белгіленген тәртіппен ... ... ... ... ... ... мәліметтерді экономикалық
болжамдарды жасау және ... ... ... мен (немесе)
экономика салалары ... ... ... ... ... үшін ... мүмкіндік береді.
Бюджет кодексінде, 2001 жылғы 23 қаңтардағы «Жергілікті мемлекеттік
басқару туралы» Қазақстан Республикасының ... ... ... ... ... мен ... көздері айқындалған.
Осыған байланысты, Қазақстан Республикасындағы ... ... ... ... ... өкілеттіктерді іске асыру үшін жақын
арада аудандардың (облыстық маңызы бар қалалардың) әкімдіктері ... ... ... ... ... Бұл үшін мемлекеттік тұрғын үй қоры
объектілерін қоса алғанда, тиісті әкімшілік-аумақтық ... ... ... ... ... ... ... мүлік тізбесін
айқындау және заңнамада белгіленген тәртіппен оны жергілікті мемлекеттік
басқару органдарына бекітіп беруді ... ету ... ... ... ... әрі ... ... алуды
қамтамасыз ету үшін бірыңғай дерекқор құру және ... ... ... ... ... ... есебін жүргізу мәселелері бойынша
республикалық және коммуналдық меншіктің уәкілетті органдары арасындағы
өзара ... ... ... ... ... ... ... 2001 жылғы 4 желтоқсандағы
№ 735 Жарлығымен бекітілген ... ... 2010 ... стратегиялық даму жоспарына сәйкес мемлекеттік активтерді басқару
жүйесін жетілдіру мақсатында ... ... мен ... ... әдістемесі әзірленеді.
Мемлекеттік мүлікті басқару жүйесінің құрылымдық бөлшегі бола отырып,
жекешелендіру жариялылық, ашықтық, бәсекелестік қағидаттарын сақтай отырып,
белгілі бір салаларға және ... ... ... мемлекет мүддесіне
сәйкес жүзеге асырылады.
Салық саясаты
2006 – 2008 жылдары ... ... ... ... ... ... үшін арнаулы салық режимін қолдану
аясын тартуға және ... ең ... ... ... емес
секторына инвестициялар салуға тартуға шаралар қабылдау;
салық төлеушілер үшін қашықтық және ... ... ... ... ... процестерін одан әрі ... ... ... ... және оның ... ... мен
әдістерін дамыту;
ақпараттық қызметтерді біріктіру, мемлекеттік органдармен ақпараттық
өзара іс-қимылды жетілдіру және тиімділігін арттыру;
шағын және орта бизнес субъектілеріне ... ... ... ... өсу жағдайы кезінде қазақстандық ... ... ... ... 2008 ... ... заңды
тұлғалардың кірістерінен салық жүктемесін жеке тұлғаларға біртіндеп қайта
бөлудің мүмкіндігін қарау болады.
6. Бәсекелестіктi ... және ... ... ... ... ... 1. Бәсекелестiктi қорғау және дамыту
Экономиканың одан әрі өрлеуі мемлекетті дамытудың ... ... қала ... және ол ... ... ... ғана болуы
мүмкін.
Тауар рыноктарында салауатты және адал ... ... ... ... әрі ... және монополистік қызметті
шектеу қажет.
Қолданыстағы монополияға қарсы заңнаманы ... ... ... ... үшін ... және монополиялық қызметті шектеу туралы»
Қазақстан ... ... ... ... ... ... ол
Қазақстан Республикасы Мәжілісінің қарауында ... Заң ... ... ... алдын алуға бағытталған және
жаңа компаниялардың пайда болуына, жұмыс істеп ... ... ... ... ... ... ... жағдай туғызады.
Қолданыстағы заңнама шеңберінде заңи кесімдер әзірленуде. ... ... ... ... ... ... мен бағалауды
және бiр немесе бiрнеше рынок субъектiлерiнiң үстем (монополиялық) жағдайын
белгiлеудi жүргiзу ... ... пен ... ... ... ... бағаны айқындау жөніндегі әдістеме сияқты нұсқаулықтар
әзірленді.
Сонымен қатар, бәсекелестікті қорғау мәселелерін реттейтін ... ... ... ... ... туралы мәселе өзекті
болып табылады. Бұл, бірінші ... ... ... ... ... ... біріктірумен байланысты.
Нормативтік құқықтық және әдіснамалық базаны жетілдіру мақсатында
бәсекелестікті қорғау саласында «Бәсеке және монополистiк ... ... ... ... Заңының жаңа ... ... ... ... (бәсекелестікті қорғау жөніндегі органдарды
біріктіретін халықаралық ұйым) ... ... ... келетін заңи
кесімдерді қабылдау жоспарланып отыр.
Экономика салаларындағы ... ... ... ... ... талдау жүргізіледі, соның нәтижесінде осы салалардағы
бәсекелестікті дамыту және монополиялық ... ... ... нақты
ұсыныстар дайындалады.
Бұл жұмыс, сондай-ақ жүргізіліп ... ... жол ... ... электр энергетикасы саласындағы қайта құруларға
байланысты жүргізілуде, ... ірі ... ... ... болу үлесін
нақтылауды және жаңадан құрылған ... ... ... жағдайын айқындауды талап етеді.
Коммуналдық қызметтер мен әлеуметтік маңызды тауарлар бағаларының
(тарифтерінің) өсуіне жол бермеу мақсатында ... ... ... ... ие болып отырған шаруашылық жүргізуші субъектілердің
қызметін қадағалауға ерекше ... ... ... ... ... бәсекелестік дәрежесін айқындау
мақсатында оларға талдау жүргізілетін болады. Мемлекеттік реттеуді азайту
немесе мемлекет тарапынан араласуды азайту ... ... ... ... ... ... ... Мұндай шаралар тиісті тауар
рыноктарындағы бәсекелі қатынастарды дамытуға мүмкіндік береді.
Сонымен ... ... ... ... ... рынок
субъектiлерiнiң монополиялық бағаларды белгiлеу жөнiндегi сыбайласуының
жолын кесу, басқа субъектілердi ... ... және ... ... ... рынок субъектiлерiнiң шаруашылық қызметіне ... ... ... ... кесу ... ... бақылау бойынша шаралар күшейтілетін болады.
Кәсiпкерлiк бостандығы мен тұтынушылар құқықтарын қорғаудың қоғамдық
жүйесiн нығайту, бәсеке ... ... ... ... ие ... 2. Тариф саясаты
Орта мерзімді кезеңде ... ... ... ... ... ... қызметтеріне тариф белгілеудің тиімді жүйесін
құру болады. Тариф саясаты мынадай қағидаттарға негізделетін болады:
тұтынушылар мен ... ... ... ... ... ... ... тиімді жұмыс істеуін қамтамасыз
ететін шығындар мен пайданы жабу;
орта мерзімді негіздегі тарифтер тұрақтылығы;
Қазақстанды әлемдік экономикаға ... ... ... ... ... ... ... бас тарту;
табиғи монополия субъектілері қызметінің тиімділігін арттыру.
Табиғи монополиялар саласында ... ... ... ... 1999 ... 13 ... «Табиғи монополиялар туралы» Қазақстан
Республикасының Заңына ... ... ... ... ... ережелерін іске асыру шеңберінде орта мерзімді кезеңде ... ... ... ... ... ... құрылымдау бағдарламаларының
шеңберiнде табиғи монополияға жататын қызмет ... ... ... ... субъектілерінің қызметiн мемлекеттiк peттеу
және бақылау әдiстерiн, соның iшiнде:
      ... ... ... ... сметаларды
орындауын талдау;
      ... ... алым ... ... ... деңгейiн бекiту әдiстемесiн әзiрлеу;
      ... ... ... ... ... ... сараптауды жүргiзу талаптары мен ережелерiн белгiлеу;
      табиғи монополиялар ... ... ... ... ... бойынша кiрiстерiнiң, шығындарының және
тартылған активтерiнiң бөлек есебiн енгiзу жөнiндегi есептi ... ... ... ... жүзеге асыратын тауарларды
(жұмыстарды, қызметтердi) сатып алуды бақылауды күшейту;
      ... ... ... қызметтерiне (тауарларына,
жұмыстарына) тарифтерге (бағаларға, алым ... ... ... ... пайдаланылуын бақылау;
      инвестициялық бағдарламаларды бағалау әдiстерiн енгiзу;
      ... ... ... ... ... ... құқығын, соның iшiнде тұтынушылардың құқықтарын
қорғау ... ... ... (үкiметтiк емес ұйымдарды) тарта
отырып, ... ... ... тарифтерi (бағалары, алым
ставкалары) жобаларын ... ... ... ... ... ... арқылы кеңейту жолымен кеңейту;
      табиғи монополияның барлық салаларында табиғи ... ... ... ... ... түрлерi бойынша
кiрiстерінің, шығындарының және тартылған ... ... ... ... және ... ... субъектілеріне негізгі құралдарды тұрақты жаңарту
үшін ... ... ... ... ... ... тартылған активтерді өтеуді қамтамасыз ету;
      табиғи ... ... ... ... ... тарифтерiн (бағаларын, алым ставкаларын)
есептеудің тұжырымдамалық ... мен ... ... ... ... ... ... (тауарлар, жұмыстар) сапасының
көрсеткiштерiне қарай тарифтi (бағаны, алым ... ... ... және ... ... ... субъектілерiнiң реттелетін қызметтерге
(тауарларға жұмыстарға) тарифтерiне (бағаларына, алым ставкаларына) ... ... ... және орнатуға жұмсаған шығындарын қосу тәртiбiн
айқындау;
      ... ... ... реттелетін қызметтерiне
(тауарларына, жұмыстарына) тұтынушылардың тең қол ... ... ... ... 2003 жылы ... ... ... базасына пайда
ставкасын есептеу әдiсi ... ... ... басқа, табиғи
монополиялардың электр және жылу энергетикасы ... ... ... субъектiсi орта мерзiмдi тарифтер бойынша жұмысқа
ауысты. Осыған ... ... ... ... ... сондай-ақ табиғи монополиялардың барлық салаларында тариф
құрудың орта және ұзақ мерзiмдi әдiстемесiне iс ... көшу ... жаңа ... дамыту бағытында мынадай міндеттерді шешу
қажет:
табиғи ... ... ... ... деңгейінің
өзгеру серпінінің экономика салаларына және ... ... ... ... ... әзірлеу;
салалардың ерекшеліктерін ескере отырып, тарифтердің экономикалық
негізді саралануын айқындау;
қызметтерді мемлекеттік субсидиялау тетіктерін әзірлеу;
табиғи ... ... ... ... және ... ... Көрсеткіштердің теңгерімді жүйесі ... ... ... ... ... ... қызметін ақпараттандыру.
7. Сауда және сыртқы экономикалық қызмет
§ 1. Сыртқы ... ... – 2008 ... ... мен сыртқы экономикалық қызметтегі
жұмыстардың негізгі бағыттары:
«Сауда қызметiн ... ... 2004 ... 12 ... ... ... iске асыруға;
сауда және қоғамдық тамақтандыру объектілерінің қызметін қазіргі
заман талаптарына сәйкес ... ... ... сауда және
қоғамдық тамақтандыру объектілеріне қойылатын біліктілік және ... ... ... ... ... ... ... дамытуға, өңіраралық сауданы дамытуға ықпал
ететін және ішкі рынокқа әлеуметтік маңызды тауарлардың тұрақты жеткізілуін
қамтамасыз ететін ... ... ... және ... ... құруды ынталандыруға;
ауыл шаруашылығы өнімдері рыноктарында бәсекелі орта ... ... ... ... негізсіз өсуіне жол бермеуге;
Қазақстан Республикасында тауар биржаларының қызметін одан ... ... ... мен ... ... ... арасындағы «Қорғас» Халықаралық шекаралық ынтымақтастық орталығын
(ХШЫО) құру туралы негіздемелік келісімді іске асыруға;
экспортты әртараптандыру және жалпы ... ... ... ... ... үлесін ұлғайту жөніндегі ұсыныстарды тұжырымдауға;
уәкілетті органдармен және мүдделi кәсіпорындармен консультациялар
жүргiзу жолымен ... ... ... ... мемлекеттер
бастамашы болған демпингке қарсы талқылауларды реттеу жөніндегі ... ... ... ... рыноктарға экспорттық жеткізудің және
сауда теңгерімінің оң сальдосының өсу серпінін сақтауға жәрдемдесуге;
өндірісті әртараптандыруға жәрдемдесуге және ... ... мен ... ... ... ... жақсарту және Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы (бұдан
әрі – ТМД) елдерімен оң сальдоға көшу мақсатында ТМД ... ... ... ... кеден-тарифтік саясат жүргізу және қорғау, демпингке қарсы
және өтемдiк шараларды қолдану ... ... ... ... өсiп ... ... қорғауға бағытталған шараларды
қабылдауға бағытталатын болады.
Дүниежүзілік сауда ұйымына кiру
Сыртқы экономикалық ... 2006 – 2008 ... ... басым
бағыттарының бірі Қазақстанның ДСҰ-ға кіруі жөніндегі жұмыстарды ... ... ... ... ... ... алдын алу үшін
аталған ұйымның тетіктерін белсенді пайдалану болып табылады.
Қазақстанның ДСҰ-ға кіруі ... ... ... ... ... ... ... жөніндегі көпжақты және екіжақты келіссөздер
жүргізудің нәтижесіне айналуы тиіс, мұнда Қазақстанның экономикалық мүддесі
барынша ескеріледі.
Орта мерзімді перспективада ... ... ... ... ... ... және ... тең құқылы мүшесі мәртебесін иелену
күтіліп отыр. Осыған байланысты барлық міндеттерді, оның ішінде ... ... ... ... және ұлттық заңнаманы ДСҰ нормаларымен
сәйкестендіру жөнінде жұмыс жүргізіледі.
Халықаралық экономикалық бірігуге қатысу
Елдiң ... ... ... тиiмдi бірігуі, оның ... бөлу ... ... оңтайландыру үшiн жағдайларды қалыптастыру
сыртқы экономикалық саясаттың 2006 – 2008 жылдарға арналған негiзгi ... бiрi ... ... ... ... трансформациясының аса маңызды шарты
саудадағы әрiптес елдердi таңдауда икемдi саясат жүргiзу: ... ... ... ... ... мақсатында Еуропа мен Азия елдерiнiң таяу
рыноктарын неғұрлым толық пайдалануға, өңiрлiк одақтармен өзара iс-қимылды
күшейтуге, epкін ... ... ... ... пайдалануға
бағытталған өткiзу рыногын әртараптандыру болып табылады.
Алдағы кезеңге арналған аса маңызды ... ... ... ... белгілеу жөнінде екіжақты және
көпжақты келісімдер жасау жөніндегі келіссөздерді одан әрі жүргізу;
өңірлік бірлестіктер (ТМД, ... БЭК, ШЫҰ және ОАО) ... ... ... халықаралық экономикалық ұйымдардың қызметіне қатысуымен
байланысты мәселелер жөніндегі мемлекеттік ... ... және ... болып табылады.
8. Адами капиталды дамыту
§ 1. Білім жүйесін дамыту
2006 – 2008 жылдары білім беру саласындағы негізгі міндеттер:
Білім берудің 2005 – 2010 ... ... ... ... ... ... жігінің сапалы білімге қол жеткізуін қамтамасыз ету;
12-жылдық жалпы орта білім беруге көшуге ... және ... ... ... мамандықтар бойынша біліктілігі жоғары кадрларды басымды
даярлықпен қамтамасыз ете отырып, ... ... ... ... ... беру ... құрылымын жетілдіру;
сапаны бағалаудың ұлттық жүйесiн құру;
бірыңғай ұлттық ақпараттық ортаны қалыптастыру;
білім беру процесін оқу-әдістемелік және ... ... ... беру бағдарламаларын әртараптандыру және олардың икемділігі,
жоғары оқу орындары желісін оңтайландыру және ... ... ... ... ... ... беру ... арттыру;
магистрлік және докторлық бағдарламалар бойынша ... ... ... ... ... ... берудің кредиттік жүйесін енгізу;
кредиттерді қайтару жөніндегі ... ... ... ... ... деңгейдегі банктер арқылы ... ... ... ... ... ... жоғары оқу орындарына шетелдік оқытушылар мен консультанттарды
тарту;
жыл сайын «Болашақ» бағдарламасы шеңберінде үздік үш мың ... озық ... оқу ... ... ... білім беру үшін оқулықтар мен оқу құралдарының жаңа
буынын әзірлеу және шығару;
шетелдегі кез келген елде ... қоса ... жыл бойы ... ... ... ... мәртебесі бар жыл сайынғы мемлекеттік
«Үздік оқытушы» стипендиясын ... ... ... құрамды
қолдау болады.
§ 2. Кәсiптiк орта білімді мамандар мен жұмысшы кадрларды даярлау ... жаңа ... ... және ... рыногының қажеттілігіне
сәйкес оқып жатқандарды тиімді кәсіптік қызметке ... ... ... 2006 – 2008 ... ... міндеттерді шешу:
бiлiм берудiң халықаралық стандарттық сыныптамасының өлшемдеріне
сәйкес ... және орта ... ... беру және кадрлар даярлаудың
жүйесін қайта құрылымдау;
халықтың барлық жігінің ... ... және орта ... ... ... ету және ... ... техникалық және кәсіптік
білім алуға мүдделілігін арттыру;
біліктілігі жоғары жұмысшы кадрларын және орта буын ... үшін ... ... ... ... тетіктерін құру;
оқитындардың еңбек рыногындағы бәсекеге ... ... ... ... алуы үшін ... ... ... рыногындағы бәсекеге қабілеттілігін қамтамасыз ету
үшін кәсіби дағды алуына жағдайлар жасау;
кәсіптік орта ... мен ... және ауыл ... мамандықтары
бойынша кәсіптік орта білімнің бір ... орта ... беру ... ... ... ... техникалық және кәсіптік ... орта ... ... ... ... жаңа – ... ... білім беру деңгейінде көшіру;
бастауыш және орта кәсіптік білімі бар ... ... ... ... ... ... асыру;
оқытудың кредиттік жүйесін енгізу қажет.
§ 3. Ғылым мен инновацияларды дамыту
2003 – 2015 ... ... ... ... ... сәйкес ғылыми зерттеулер ресурс үнемдеуші
және экологиялық таза ... ... ... шикiзаттық
бағытталуынан ауытқуға, өндiрiстік кәсіпорындардың экспортқа бағдарлануын
жоғарылатуға және ... ... ... ... бiрiншi кезектегі мiндеттер:
Қазақстан Республикасының ұлттық инновациялық жүйесін қалыптастыру
және дамыту жөніндегі 2005 – 2015 жылдарға арналған ... ... ... ұлттық ғылыми-технологиялық және өңірлік технологиялық
парктер, ... ... ... ... ... ... инновациялық кәсіпорындарды дамыту мен ... ... ... ... ... кадрларды даярлау және қайта
даярлау;
инновациялық кәсіпкерлікті ақпараттық қолдауды дамыту;
ғылыми әзірлемелерді, жаңа технологияларды ... ... оның ... ... ... ... ... мүддесiн негiзге ала отырып, орта мерзімді
кезеңде мыналарды жүзеге асыру:
республиканың әлеуметтік-экономикалық даму ... ... ... даму ... сәйкес орта мерзімді кезеңге арналған
іргелі зерттеулер бағдарламаларын қалыптастыруды қамтамасыз ету;
ғылыми және ... ... ... ... ... ... ... орталықтарды,
технологиялық бизнес-инкубаторларды, ғылыми-технологиялық аймақтарды және
т.б.) дамыту және ... даму ... ... ... ... жетілдіру;
отандық және шетелдiк қаржы институттарымен бiрлесiп, венчурлік
инновациялық қорлар ... ... ... венчурлік қаржыландыру
тетiктерiн әзiрлеу және iске асыру;
инновациялық сала үшiн мамандар даярлау мақсатында ... ... ... ... ... ... ... инновациялық кәсiпорындар үшiн инженер-техник мамандарды
даярлауға, сондай-ақ мамандарды қайта даярлауға бағытталған шаралар ... озық ... ... ... ... ... мен ... жетiстiктерiн алға жылжыту
мақсатында отандық әзiрлемелердің ... ... құру және ... секторының инновациялық әзірлемелерге мұқтаждығын талдау ... ... ... 4. ... ... арттыру
Халықтың кірістері
Әлеуметтік-экономикалық дамудың алдағы кезеңге арналған орта ... ... ... ... ... ... ... деңгейін
көтеру, зейнетақы және басқа да әлеуметтiк төлемдер мөлшерiн арттыру болып
табылады.
Халықтың кірістерін одан әрі жоғарылату, оның ... ... ... ... ... ... ... отыр.
Бюджеттен қаржыландырылатын ұйымдардың қызметкерлеріне жалақы төлеу
жүйесін одан әрі жетілдіру жөніндегі жұмыс бюджет саласының қызметкерлеріне
жалақы төлеу ... одан әрі ... ... ... ... мен мiндеттерге қол жеткізу үшін:
зейнетақы мөлшерін жыл сайын арттыру және ... ... ... төлеуді қамтамасыз ету;
әлеуметтiк қамсыздандыру және әлеуметтік қызмет көрсету ... ... ... ... ... ең төменгі күнкөріс деңгейін
есептеуді жетілдіру ... ... ... ... ... базалық мемлекеттік төлемдер ең төменгі күнкөріс
деңгейіне негізделе отырып айқындалатын болады.
Шағын ... ... және ... ... ... және орта ... ... белсенділігін арттыру
мақсатында 2006 – 2008 ... ... ... үшін жағдайларды
жақсарту жөніндегі жұмыс жалғасатын болады.
Қазақстан ... ... 2005 ... 18 ақпандағы
«Қазақстан экономикалық, әлеуметтік және ... ... ... жолында» атты
Қазақстан халқына Жолдауына сәйкес Қазақстан Республикасында шағын және
орта ... ... ... ... шаралардың
2005 – 2007 ... ... ... ... ... ... және орта кәсіпкерлік субъектілері
қызметінің аясын барынша кеңейтуге және ... ... ... ... ... ... есебінен Қазақстанның
бәсекеге қабілетін арттыру болып табылады.
Бағдарлама шеңберінде жүргізілетін жұмыстардың негізгі ... және орта ... ... ... заң ... ... ... жолымен заңнаманы жетілдіру;
шағын және орта бизнес мәселелері ... ... ... ... ... институтын енгізу;
әрбір мемлекеттік органда «құқықтық ақпарат кабинетін» енгізу;
әкімшілік кедергілерді азайту және ... ... ... дамыту болып табылады.
Бағдарламаның міндеттері:
мемлекеттің жеке сектормен өзара іс-қимылының жаңа индеологиясын
құру;
кластерлік-желілік ұстаным ... өмiр ... ... жүйені құру және қамтамасыз ету;
шағын және орта кәсіпкерлікті дамыту үшін барынша ашық заңнамалық
негіз құру;
шағын және орта ... ... ... қысқарту.
Күтілетін нәтижелер.
2005 жылы «Кәсіпкерлік туралы» Қазақстан ... ... ... ... ... үшін ұсыныстар әзірлеу және
кәсіпкерлік белсенділікті ... үшін ... ... ... ... салалық бірлестіктерін тарта отырып заң жобаларын әзірлеу
жөніндегі жұмыс тобы құрылатын ... ... ... ... ... 18 заң)
өзгерістер мен толықтырулар енгізу көзделіп отыр, олардың қабылдануы
мемлекеттік органдардың ... ... ... әрі ... орта ... субъектілері үшін преференциялар құруға мүмкіндік
береді.
2005 жылы Қазақстан ... ... ... шағын
кәсіпкерлік субъектілері үшін арнаулы салық режимінің қолданылу ... ... ... енгізіледі.
Сондай-ақ кластерлік-желілік ұстаным негізінде шағын және орта
кәсіпкерлікті дамытудың экономикалық моделі әзірленеді.
2005 жылы ... ... ... құрылады.
2006 жылы мемлекеттің бейінді емес функцияларын шағын және ... беру ... және орта ... ... үшін 2005 жылы ... ... ... акционерлік қоғамына республикалық бюджет
қаражатынан қосымша 10 млрд. теңге бөлінеді.
Үш жыл ішінде шағын және орта ... ... ... ... ... ... ... ұлғаяды.
§ 5. Кедейшілiк пен жұмыссыздықты азайту
2006 – 2008 жылдары кедейшілік пен ... ... ... ... еңбек рыногында белсенді ... ... ... арқылы
кедейшілікті азайту және тиімді жұмыспен қамтуды ... ... ... төмендету, жұмыс күшінің сапасын ... ... ... ... 2005 ... 27 қаңтардағы
№ 68 қаулысымен бекітілген ... ... ... қамтудың 2005 – 2007 жылдарға арналған бағдарламасын іске асыру
902,1 мың жаңа ... ... ... 403,1 мың ... ... ... 333,5 мың адам үшін қоғамдық ... ... мың ... ... ... және ... ... жіберу есебінен
еңбек рыногындағы шиеленiсті төмендетуге мүмкiндiк бередi.
Бағдарламада халықтың ... ... ... ... мақсатты топтардың жұмыспен қамтылуына жәрдемдесуге,
халықтың жұмыспен қамтылуы саясатын ... ... ... ... ... құқықтық базаны жетілдіруге бағытталған шаралар
кешенін жүзеге асыру көзделеді.
§ 6. Халықты әлеуметтік қамсыздандыру
Әлеуметтік ... ... ... орта ... ... ... ... Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 ... ... № 1241 ... ... ... Республикасында
әлеуметтiк реформаларды одан әрi тереңдетудiң 2005 – 2007 жылдарға арналған
бағдарламасында (бұдан әрі – Бағдарлама) айқындалған.
Бағдарлама ... ... ... шешу:
республикалық бюджет қаражатынан (жасына, ... ... ... төленетін жәрдемақылар мөлшерін
есептеу әдістемесін біртіндеп ... ... ... ... ... ... ... төменгі күнкөріске қатысты базалық әлеуметтік ... ... және ... ... ... ... әлеуметтік жәрдемақылар мөлшерін одан әрі ұлғайту;
негiзгi әлеуметтiк тәуекелдердi (қарттықтың ... ... ... ... ... ... айырылу) әлеуметтiк
сақтандыру жүйесін дамыту;
жинақтаушы зейнетақы ... ... ... (Зейнетақы
төлеу жөніндегі мемлекеттік орталық арқылы) көзделуде.
Мемлекеттік базалық зейнетақы төлемін біртіндеп ұлғайту ... ... ... ... мөлшерін ең төменгі күнкөрістің 75 %-
ын құрайтын деңгейге дейін ұлғайту жоспарлануда.
2006 жылы барлық санаттағы ... және ... ... ... ... ... ... жардемақы алушыларға
төленетін мемлекеттік арнаулы жардемақылар ұлғайтылатын ... 7. ... ... – 2008 ... ... ... саласындағы саясатты іске
асырудың негізгі мақсаты мемлекет пен адам арасындағы денсаулық сақтау ... ... ... ... ... ... тиімді жүйесін құру жолымен халық денсаулығының ... ... ... ... ... ... одан әрі
дамыту – басым бағыттардың ... іске ... ... ... ... 2004 ... ... № 1438 Жарлығымен бекітілген Қазақстан ... ... ісiн ... мен ... 2005 – 2010 жылдарға
арналған мемлекеттік бағдарламасы шеңберінде ... ... ... ... ... ... ... бірі ана мен
бала денсаулығын қорғау болып табылады.
Ана мен баланы қорғау қызметін жетілдіру үшін:
жыл сайын балалар мен ұрпақты болу жасындағы ... ... ... ... ... мен жүктi әйелдердi емдеу-алдын алу ұйымдарын қажеттi
мамандармен ... ... ... балалардың жекелеген санаттарын тегін
дәрілік заттармен қамтамасыз ету;
жүктi ... ... ... сәйкес ерте диспансерлiк
бақылауға алуды қамтамасыз ету;
балалар мен ... ... алу ... ... ... ... заманғы медициналық жабдықтармен жарақтандыру;
балаларға жоғары мамандандырылған медициналық көмек қызметiн одан әрi
дамыту;
отбасын жоспарлау және салауатты өмiр салтын ... ... ... іске асыру көзделіп отыр.
Халық өмiрiнiң сапасы мен ұзақтығын одан әрі ... ... ... ... ... ... алу, ерте анықтау,
тиiмдi емдеу және ... ... ... ... ... ... АҚТҚ/ЖҚТБ-мен аурушаңдықтың алдын алу және төмендету,
психикасы мен мiнез-құлқы бұзылған ... ... мен ... ... ... және енгiзу;
жүрек-қан тамырлары ауруларымен, қант диабетiмен ауыратындарды ерте
диагностикалаумен, емдеумен қамтамасыз ету және диспансерлеудiң ... ... ... ... асырылады.
2006 жылдан бастап амбулаториялық емделу ... ... ... ... ... тегін дәрілік заттармен қамтамасыз
етіледі.
2006 жылы отандық фармацевтикалық салаға халықаралық стандарттарды
енгiзу жөнiндегі дайындық жұмыстары ... ... ... 2007 жылы
бастау жоспарланып отыр.
§ 8. Мәдениетті, ақпаратты, мұрағат ісін, туризмді және ... ... ... мұрағат ісі және спорт
2006 – 2008 ... ... ... ... ісі және ... ... мақсаттар бiрыңғай мәдени-ақпараттық ... ... ... ... ... инфрақұрылымды сақтау және
дамыту, кәсіптік өнердi және халық шығармашылығын ... ... ету, дене ... мен спорт құралдары арқылы салауатты өмір
салты қағидаттарын ... ... ... пен ... ... одан әрi ... арқылы қоғамның рухани әлеуетін iске асыру болып
табылады.
Мыналар:
"Қазақстан – 2030" ... ... ... және ... негiзгi бағдарламалық құжаттарының iске
асырылуын ақпараттық-насихаттық қамтамасыз ету;
театр-концерт қызметін, ұлттық фильмдер ... ... және ... ... ... сақтау және қалпына келтіру, тіл ... ... ... ... мен ... ... және ... шетелдегі халықаралық беделін арттыру;
мұрағат iсi саласында мемлекеттiк саясат жүргiзу;
мемлекеттік жастар саясатын іске асыру;
тарих, археология және сәулет ескерткіштерінiң, ... ... ... ... Республикасында үйлесiмдi этносаралық қатынастарды
қамтамасыз ету, ... ... пен ... ... сақтау және
олар үшiн жағдайлар жасау;
мәдениет, тарихи-мәдени мұраны қорғау және пайдалану, мұрағат iсi,
ақпарат, iшкi ... ... ... дене ... мен ... нормативтiк-құқықтық базаны одан әрі жетілдіру;
ұлттық әдебиет пен жазба әдебиеттің ... ... ... ... ... ... ... мәдениет және әдебиеттiң үздiк
жетістiктерi негiзiнде мемлекеттiк ... ... қор ... ... ... ... үшін қазiргi заманғы базаны,
дене шынықтыру-сауықтыру және спорт құрылыстарының кең желiсiн ... ... ... ... дамыту;
олимпиадалық, ұлттық, техникалық спорт түрлерiн және ... ... ... ... ... мен ... құрама командаларын
халықаралық жарыстарға дайындау;
дене шынықтыру мен жоғары жетістіктер спортын ғылыми-әдістемелік
қамтамасыз ету басым міндеттер болып ... ... жету және ... шешу ... ақпарат құралдарында ұйымдастыру-насихаттау iс-шараларын
неғұрлым жоғары ... ... ... ... ... және мәдени өмiрi ... ... ... ... ... ... хабар таратудың жалпы көлемін ұлғайта отырып, ұлттық
телеарналардың тарату желiсiн кеңейту;
Қазақстан Республикасы ... 2004 ... 9 ... 398 ... ... ... Республикасында теле-
радио хабарларын таратуды ... 2004 – 2006 ... ... одан әрі iске ... ... ... ... жаңарту, тұмшалалау, жөндеу, қалпына келтiру және
жаңғырту жолымен тарихи-мәдени мұраның ... және ... ету ... ... жүргiзу;
Қазақстан Республикасы Президентінің 2004 жылғы 13 қаңтардағы
№ 1277 ... ... «2004 – 2006 ... арналған
Қазақстан Республикасындағы Мәдени мұра» мемлекеттiк бағдарламасын iске
асыруды қамтамасыз ... ... ... ... жылдарға арналған орта мерзімді
бағдарламасын әзірлеу және қабылдау;
мемлекеттік нышандарды насихаттауды жүргізу;
Этносаралық және конфессияаралық ... ... ... ... ... ... арналған бағдарламасын әзірлеу және
қабылдау;
мұрағат мекемелерінің материалдық-техникалық базасын ... ... iсi ... ... ... және ... ... жетiлдiру;
Шетелде тұратын отандастарды қолдауды мемлекеттік бағдарламасын ... ... ... 2001 ... 7 ақпандағы
№ 550 Жарлығымен ... ... ... мен ... – 2010 ... арналған мемлекеттік бағдарламасын одан
әрi iске асыруды қамтамасыз ету;
ғылыми ой-сананың, мәдениет пен әдебиеттiң ... ... ... бiлiм ... ... тiлiндегі толыққанды қорын
жасау, кеңiнен өрiстетілген ғылыми, көркем және ... ... ... ... ... пен ... ... көптеген ғасырлар бойғы
тәжірибесін қорыту;
мәдениет пен өнер саласындағы менеджментті жетiлдiру, өнер саласына
біліктi менеджерлердi тарту;
Қазақстан ... дене ... мен ... ... – 2008 ... ... бағдарламасын әзірлеу және қабылдау,
сондай-ақ оны іске асыруды қамтамасыз ету;
әсіресе ауылдық жерлерде ... ... ... ... дене ... ... клубтары
желілерін дамыту;
балалар-жасөспiрiмдер спорт мектептері мен ұйымдарының материалдық-
техникалық базасын нығайту;
әрқилы спорт түрлері бойынша ... ... ... ... дайындалуын және спорт ойындары мен ... ... ету ... – 2008 ... ... кешендi дамытудың басты мақсаттары
дәйектi даму және экономиканың кiрiс ... ... ... ... ... құру, туристік қызметтерді жылжыту және сату, халықтың
жұмыспен қамтылуын арттыру болып табылады.
Алдағы кезеңде мынадай міндеттерді шешу:
мемлекеттiк және жеке сектордың ... ... ... ... ... ... жылжыту бойынша одан әрi ынтымақтастығын
жалғастыру;
туристік іс-шаралар жүргізу және оларға ... ... ... ... ұлғайту;
Қазақстан Республикасында туристік саланы дамытуға бағытталған туризм
инфрақұрылымына инвестициялар тарту көзделіп отыр.
Қойылған мақсаттарға қол жеткізу және ... шешу ... ... экономикалық және құқықтық тетіктерін әзірлеу;
«Туризм және КІТҒ саяхаты» қазақстандық халықаралық туристік жәрмеңке
өткізу;
Қазақстанның халықаралық туристік көрмелер мен жәрмеңкелерге қатысуы;
туризм ... ... 2006 – 2008 ... ... ... ... және ... ұйғарылып отыр.
§ 9. Гендерлік даму
2006 – 2008 ... ... ... ... ... әйелдердiң
қоғамдағы жағдайын жақсарту және нақты гендерлiк ... қол ... ... ... мақсаттарды iске асыруға бағытталған негiзгi мiндеттер:
отбасына, әйелдер мен балаларға қатысты заңнаманы жетілдіру, елдiң
әлеуметтік-экономикалық саясатына ... ... ... мен ... денсаулығын жақсарту;
әйелдердiң билiк құрылымдарына тең қол жетімділігін қамтамасыз ету,
олардың шешiмдер қабылдау деңгейіне көтерiлуi үшін ... ... ... ... және әлеуметтік өмiріне қатысу үшiн
әйелдердiң мүмкiндiктерiн және олардың ... ... ... ... – 2015 жылдарға арналған Қазақстан Республикасындағы гендерлік
теңдік стратегиясын, «Тұрмыстық зорлық туралы», «Қазақстан Республикасының
заңнамалық актiлерiне адам ... ... ... ету ... ... мен ... енгiзу туралы», «Ерлер мен әйелдердің тең
құқықтары мен тең мүмкiндiктері туралы» заң жобаларын әзірлеу көзделуде.
Экономикалық ... ... ... ... гендерлік
аспектісін үнемі зерттеу жүргізіледі, әйелдер арасындағы ... ... ... ... зорлықтан қорғалуға құқықтарының тұрақты мониторингi
көзделiп отыр.
Дағдарыс орталықтарының, сенiм ... ... ... ... мен ... желiсiн кеңейту ұйғарылып отыр.
Қоғамда және мемлекетті басқаруда әйелдер мен ерлердің іс жүзіндегі
теңдігінің ... ... ... санада түсінік қалыптастыру
жөніндегі жұмыстар үнемі жүргізілетін болады.
§10 Демография және ... ... ... – 2008 жылдары демография және көшi-қон саласындағы негізгi
мақсаттар демографиялық және көшi-қон процестерiндегi келеңсiз ... ел ... ... ең ... ... мен ананы қолдаудың нақты
тетiктерiн жасау жолымен арттыру үшін негіз жасауға ... ... ... табылады.
Жоғарыда көрсетілген мақсаттарды іске асыру үшін мынадай міндеттерді
шешу:
ұрпақты болу жасындағыларды қоса ... ... ... ... жақсарту;
бала тууды тұрақтандыру және болашақта оны ұлғайту;
миграциялық процестерді басқару, елдің ... ... және ... ... ... қоғамға бейімделу шарттарын
жетілдіру қажет.
Елде халықты қосу ... iске ... ... ... мәселесіне
қатысты нормативтiк-құқықтық база жетілдіріледi.
Халықтың көші-қоны саласындағы проблемаларды шешу ... ... ... ... ... ... ... отырып, көші-қон квотасына қосу үшін үміткерлерді, ... ... ... мен ... ... ... іріктеудің
айқын жүйесін құру;
перспективасыз өңiрлерден перспективалы өңiрлерге iшкi ... ... ... ... ... ... орналастыру моделi
бойынша ұсыныстар даярлау;
босқындардың өзi ... ... ... ... үшін ... жасау;
заңсыз көшi-қонның жолын кесу;
Қазақстан Республикасының аумағында көші-қонды бақылау ... ... ... ... ... ... 1. ... саясат
2006 – 2008 жылдары тiкелей ... және ... ... ... ... ... ынталандыру, мемлекеттік
инвестицияларды пайдалануды оңтайландыру мен оның тиiмдiлiгін арттыру ... ... ... ... ... ... ... зерттеулер орталығы» АҚ «J. E.
Austin Associates Inc.» консалтингтік компаниясымен ... ... ... Қазақстанда кластерлік бастаманы дамытуды жандандыру
көзделуде.
Елдің инвестициялық тартымдылығын арттыру және ... ... үшін ... ... ... базасын жетілдіру жөніндегі
жұмыс жалғасады.
Басым өндірістердің инвестициялық тартымдылығын арттыру шеңберінде
мемлекет:
миноритарлық акционерлердiң құқықтарын ... ... ... ... ... енгізуге;
қызмет түрлерiн лицензиялаудың ашық жүйесiн құруға;
кәсіпорындардың халықаралық қаржылық есептiлік стандарттарына ... ... ... ... ... ... – экономикалық дамуды басқарудың ... ... ... ... жалғастыруға;
мемлекеттік даму институттарының жұмысын үйлестіру ... ... ... ... қызметінің ашықтығын арттыруға бағытталған
шараларды одан әрі қабылдайтын болады.
Алдағы кезеңде бюджеттік инвестициялардың басымдықтары:
мемлекеттік басқару функцияларын тиімді іске ... ... ... ... ... инфрақұрылымды дамыту;
аграрлық секторды дамытуға жәрдемдесу; Астана қаласын дамыту болып
қалады.
Сондай-ақ ... ... ... ... беру ... және инновациялық жүйені дамытуға ықпал ететін даму институттары
қосымша капиталдандырылатын ... ... ... ... бөлу бекітілген
Мемлекеттік және ... ... ... – 2008 ... ... тізбесі шеңберінде жүзеге
асырылады.
Тұрғын үй құрылысын ... – 2008 ... ... үй ... ... ... Республикасы
Президентінің 2004 жылғы 11 маусымдағы № 1388 Жарлығымен бекітілген
Қазақстан Республикасында ... үй ... ... 2005 ... жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы (бұдан әрі – Мемлекеттік
бағдарлама) шеңберінде жүзеге асырылады.
Халықтың ... ... ... үйге қол ... қамтамасыз ететін
тұрғын үй құрылысын дамыту ... ... шешу ... ... мақсаты болып табылады.
Мақсатқа жету үшін мынадай міндеттерді шешу:
ұсыныс тарапынан да, сұраныс тарапынан да толыққанды теңгерiмдi ... ... ... құру;
тұрғын үй салуға жеке инвестицияларды тарту және жеке тұрғын үй
құрылысын ... ... ... тиiмдi рыногын қалыптастыру;
халықтың қалың бұқарасы үшiн ипотекалық кредит беру мен тұрғын үй
құрылысы жинақтарының қолжетімділiгiн ... ... ... іске ... мынадай бағыттар бойынша жүзеге
асырылады:
тұрғын үй салу ұсынысын ынталандыру бөлігінде:
жалпы сипаттағы жүйелі шаралар:
тұрғын үй құрылысының бiр шаршы метрiнiң ... ... ... үй ... ... ... инвестицияларын тарту есебiнен тұрғын үй салу;
тиiмдi, экологиялық таза құрылыс материалдарын өндiрудi одан ... және жаңа ... ... тап пен ... ... қорғалатын жiгi үшiн тұрғын үй салуды
ынталандыруға бағытталған шаралар:
коммуналдық тұрғын үй салу;
мемлекеттік қаражат есебiнен қолжетiмдi тұрғын үй салу;
Төлемге қабiлеттi сұранысты ынталандыру ... ... беру ... ... ... жүйесiн дамыту.
Ипотекалық кредиттерге қол жетімділікті ұлғайту мақсатында мемлекет
ипотекалық кредит беру өлшемдерін өзгерту жөніндегі шараларды ... ... іске ... ... ... берудің мынадай
мақсатты шарттарымен жүзеге асырылады:
сыйлықақы ставкасының ... – 9-10 ... ... ... – 10 %;
ипотекалық кредит мерзімі – 20 жыл.
Тұрғын үй құрылысы ... ... ... iске қосу ... ... ... кезеңiнде тұрғын үй құрылысы жинақтары
жүйесiнiң ықтимал қатысушылары болып табылатын азаматтар үшiн ... ... ... ... үй ... ... ... қажеттi қорлану мөлшерiн сатып
алынатын тұрғын үй құнының 25 %-ына дейiн төмендету;
қорлану мерзiмiне қарай кредит ... 25 ... ... ... ... салым сомасының мөлшерiн 200 айлық есептiк
көрсеткiшке дейiн ұлғайту.
2005 жылы ... ... ... ... ... ... жігі үшін 1,6 мың пәтерді және ипотекалық кредит беру ... 11,7 мың ... ... беру ... етіледі.
2004 – 2005 жылдары ... ... үй ... ... 18,9 млрд. теңге сомада нысаналы трансферттер бөлу көзделген. Үш
жылдың ішінде 388,86 мың шаршы метр ... үйді ... ... ... – 2006 ... қол жетімді тұрғын үй салуға жергілікті ... ... ... беруіне 84,0 млрд. теңге, бұдан басқа
2005 жылы ... 2007 жылы 42,0 ... ... ... бөлу ... ... ... есебінен 2591,4 мың шаршы метр тұрғын үйді
пайдалануға беру көзделуде.
2005 – 2007 жылдары Қазақстан Республикасында ... үй ... 2005 – 2007 ... ... ... ... ... млн. шаршы метр тұрғын үй қолданысқа енгізіледі.
§ 2. Индустриялық-инновациялық даму
Қазақстан Республикасының 2003 – 2015 жылдарға арналған Индустриялық-
инновациялық даму ... ... ... ... ... ... жолымен экономика салаларын әртараптандыру ... ... ... қол ... ұзақ ... ... сервистiк-
технологиялық экономикаға көшу үшін жағдайлар дайындау болып табылады.
Өңдеушi өнеркәсіп пен қызметтер саласында бәсекеге қабілетті ... ... ... ... мен ... ... ... саясаттың басты мәнi болып табылады.
Аталған мақсатқа қол жеткiзу өңдеуші өнеркәсiптiң қосылған құнын ... ... ... ... ғана ... сондай-ақ адамдар мен
өндiрiлген өнiм капиталын пайдалану тиiмділігін арттыру есебiнен ұлғайтуға
мүмкіндiк ... Бұл өнiм ... ... мен ... ... деңгейiн
арттыруға оң әсер етедi. Бұдан басқа, босайтын еңбек ресурстарын, энергия
мен ... жаңа ... ... ... болады.
2006 – 2008 жылдары индустриялық-инновациялық саясатты іске ... ... 2003 – 2015 ... ... ... даму ... ... кезеңін (2006 – 2010 жылдар) іске
асыру шеңберінде жүзеге асырылады. Екінші ... ... ... барлық салаларында белсендi iске ... ... ... ... ... ... мен техника жетiстiктері негiзiнде
қуаттарды құру, сондай-ақ қажеттi мамандарды ... ... ... ... ... ... ғылыми-инновациялық инфрақұрылым қалыптастырылады және
өнеркәсiптi жаңғыртуға әрі ... ... ... ... ... iске ... бастайды.
Бүгінгі күннің басты стратегиялық міндеті – ... ... ... өндіріске және ұлттық экономикалық
жүйенің жаңа ұйымдық құрылысының бәсекелі артықшылықтарына шығу ... өсу ... ... ... ... ... табысты іске асыру үшін
мынадай міндеттер шешілетін болады:
экономиканың басымды ... ... ... ... ... ... инновациялық жүйені қалыптастыру және дамыту;
жеке секторды бәсекелi артықшылықты жасауға және жетілдiруге әрi
неғұрлым ... ... құн ... ... қарай жылжи отырып,
нақты өндiрiстерде қосылған құн ... ... ... ... ... қоғамдық институттардың құрылымы мен
мазмұнын жасау;
ғылымды қажетсінетiн және жоғары технологиялы экспортқа бағдарланған
өндiрiстер құруды ынталандыру;
елдiң экспорт ... ... құны ... ... мен қызметтердiң
пайдасына әртараптандыру;
әлемдiк сапа стандарттарына көшу;
өңдеушi ... ... ... ... арттыру;
әлемдiк ғылыми-техникалық және инновациялық процестерге қоса отырып,
өңiрлiк экономикаға және әлемдiк шаруашылық жүйесіне бірігудi ұлғайту.
2005 жылы Мемлекет ... ... ... ... ... Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2005 ... ... № 633 ... ... басым секторларында пилоттық
кластерлерді жасау мен дамыту ... ... ... ... ... ... туризм; құрылыс материалдары;
тоқыма өнеркәсiбi; тағам өнеркәсiбi; металлургия; мұнай-газ машиналарын
жасау; көлiктік логистика секторларында ... ... ... ... ... ... ... негізгі фактор ретінде айқындалды. Экономика мен
қоғамды одан әрі қарқынды дамыту үшін инновацияларды ... ... ... ... ... саясат жүргізген кезде ғана
мүмкін болады. Осыған байланысты Қазақстан Республикасы ... ... 25 ... № 387 ... Қазақстан Республикасының ұлттық
инновациялық жүйесiн қалыптастыру және дамыту жөнiндегi 2005 – ... ... ... ... жылға дейін аталған бағдарламада:
ғылыми әлеуетті дамыту, ғылыми-технологиялық дамудың ... ... ... ортаны дамыту, мемлекеттік ресурстардың
шоғырлануын талап ... ядро ... ... ... жобаларды іске асыру;
инновациялық инфрақұрылымның негізгі элементтерін құру және дамыту;
берілетін гранттардың ... ... ... ... ... элементтерін құру мен дамыту және ... ... ... құру және алдыңғы қатарлы шетелдік венчурлық
қорларға инвестициялар.
Ұлттық инновациялық жүйенің жұмыс істеуін ... ... ... елдегі инновациялық қызметті ынталандырудың құқықтық, ... ... ... және оны ... ... ... белгілейтін
«Инновациялық қызметті мемлекеттік қолдау туралы» Заңның жобасы ... ... ... ... ... ... ... Республикасы Президентінің 2005 жылғы 25 қаңтардағы
№ 1513 Жарлығымен бекітілген «2005 - 2007 ... ... ... ... ... дамыту» мемлекеттiк бағдарламасын іске асыру
ғарыш саласына инновациялар ... ... ... іске асырудың
басым бағыттарының бірі болып табылады.
Стратегия ... ... ... және ... кешенін
құру» жобасы жөніндегі жұмыс жүргізіледі.
Химия өнеркәсібі
Химия өнеркәсібін дамыту үшін ... ірі ... ...... ... ... ... бор, фтор, алюминий, кремний
тұзы бар.
2006 – 2008 жылдары химия ... ... ішкі және ... ... ... ету үшін бәсекеге қабілетті ... ... ... өндірудің тұрақты өсуі есебінен өамтамасыз
етіледі. Фосфор және оның туындыларын (натрий ... ... хром ... ... ... жоспарланып отыр.
Фосфорды және құрамында фосфоры бар өнімдерді 2000 – 2004 ... ... ... ... ... ЖШС ... жүйелі
маркетингтік зерттеулер бұрын айырылып қалған Еуропаның рыноктарын және
басқа да мемлекеттердің рыноктарына шығуға мүмкіндік ... ... ... ... ... үшін ... АҚ калий
бихроматын, хромның пигментті қышқылын, малманың жаңа буынын өндірудің жаңа
технологияларын игеру жолымен экспортқа бағдарланған өнімдер өндіру ... ... ... пайдаланумен хром тұздары ... ... ... ... 2006 – 2008 ... ... өндірістерді
жаңарту және дамыту, «Каустик» ААҚ-та (Павлодар қ.) хлор және каустикалық
сода, «Сары-Тас» ААҚ-та ... қ.) ... ... ... ... ... ... үшін базалық өнімдер шығару жөніндегі жаңа импорт
алмастыратын өндірістер құру жөніндегі ... ... ... – 2008 ... жеңіл өнеркәсiпті отандық шикiзатпен - иiрiм
жіппен, матамен, былғары тауарларымен кейiннен ... ... ... ... және ... ... салаларын дамыту басым бағыт болып
табылады.
Қазіргі уақыттың өзінде «Қазақстан Даму ... АҚ ... ... және қайта өңдеу» («ҚазРуно» АҚ, Семей қаласы), ... ... ... ... ... қолданысқа енген «Мақта талшығынан иірім ... ... ЖШС, ... ... сондай-ақ «Синтетикалық жіп қосылған
жүн және мақта тоқыма жіп пен маталар ... ... ... қ.) ... ірі ... іске ... Ауыл шаруашылығы
министрлігінің шикізат сатып алу үшін пайдаланылған ... ... ... ... «Қостанай киіз-байпақ аяқ киім фабрикасы» ЖШС-
на өндіріс көлемін ұлғайтуға мүмкіндік ... ... ... және былғары-аяқ киiм кәсіпорындарын, сондай-
ақ мақта-мата бұйымдарын өндіру жөніндегі кәсіпорындарды дамыту ... ... 2004 жылы ... ... ... ААҚ ... ... тоқыма фабрикасын салуды бастады.
Құрылтайшылары Elekctron technology development Co Ltd (Қытай),
«Мақтаарал» ААҚ және «Ақ ... ААҚ ... ... табылатын «INADA
TEXTILE» ЖШС БК мақта-жiп иiру фабрикасын салу аяқталып келеді. ... ... ... мақсатында Оңтүстік Қазақстан облысында ... – 2008 ... ... ... ... шешу ... қосылған
құны жоғары дайын өнім өндіруді қамтамасыз етуге ... ... ... ... ... ... және жиһаз өнеркәсібі
Орман, ағаш өңдеу және жиhаз өндiрiсiн қамтитын технологиялық өзара
байланысты ... ... ... ... және ... басым бағыт
болып табылады.
Қазіргі уақытта Қазақстанда ағаш кесілмейтінін назарға ала ... ... ... ... ... ... Ресей федерациясының аумағында
ағаш дайындайтын кәсіпорындар құру мәселесі пысықталуда.
Сапасы мен бағасы жағынан бәсекелi ... кең ... ... ... ... болып табылады.
Республиканың өз сүрек жоңқаларынан жасалған плиталар өндірісі мүлдем
дерлік жоқ. Соңғы уақыттарды құрылыста, сол ... ... өз ... жасалған плиталар (СЖП), ламинатталған СЖП ... кең ... ... ... және Ресейден
әкелінеді. Сондықтан жиһаз өнеркәсібін дамыту үшін әкелінетін ... оның ... ... ... азайту жөніндегі шаралар
қабылданды.
2004 жылдан бастап ... ЖШС ... СЖП ... ... іске асырудың негізгі жолдары:
импорт алмастыратын өнімдер шығаруды ұлғайту;
Ресей Федерациясының аумағында ағаш ... ... ... ... және ... СЖП ... жөніндегі қосылған құны жоғары
кәсіпорындар құру;
корпустық және жұмсақ жиһаздар шығару;
нормативтiк құқықтық ... ... ... ... ... бәсекелi ортаны жақсарту;
жаңа жұмыс орындарын ұйымдастыру болады.
Машина жасау
2005 жылы Қазақстан Республикасының машина жасау кешенін дамытудың
2005 – 2007 ... ... ... бағдарламасын қабылдау жоспарланып
отыр.
Бұл кезеңде өндiрiстің негізгі өсу факторлары:
мұнай-газ өндіруші компаниялар ... ... ... мұнай
өндiрiсiнің және мұнайды қайта өңдеу жабдықтарын және оған ... ... ... ... ... ауыл шаруашылығы техникасына
сұраныстың өсуі;
электр-техникалық (трансформаторлар, конденсаторлар, аккумуляторлар
және т.б.) машина жасау ... ... ... ... ... ... мен жабдықтар
өндірісіне тапсырыстардың өсуі;
ауыл шаруашылығы өнімдерін өндірушілерге ауыл шаруашылығы техникасын
жөндеу және ... ... ... ... ... ... ... жасау кәсіпорындарының сервистік әлеуетін кеңейту;
ауыл шаруашылығы техникасы рыногының ... ... ... ... ... ауыл ... ... түрлерін игеруге тапсырыстарды ұлғайту;
«Агромашхолдинг» ААҚ-тың (Қостанай қ.) Қостанай филиалында АМЗ-МАН
қозғалтқыштары өндірісін құруы есебінен ... ... ... ... ААҚ ... (Өскемен қ.) «Нива» және ... ... ... жабдықтар мен материалдарға
тапсырыстардың өсуі;
Алматы қаласында «LG ... ... ... ... ... жасау кәсіпорындарының темір жол саласы үшін өндіріс көлемін
ұлғайту;
«Өскемен конденсатор зауыты» ААҚ, «Қайнар» АҚ ... ... ... ЖШС ... ... ... подшипник
зауыты» АҚ (Степногорск қ.) өнімдерін өндіру көлемін ... ... ... «Көкше» АҚ-та (Көкшетау
қаласы) қалалық автобустар жинауды ұйымдастыруы ... ... ... материалдары өнеркәсібiнің негiзгi мiндетi iшкi рыноктағы
осындай импорттық өнiмдi ... ... ... және әлемдік рынокта
бәсекеге қабілеттi болатын жоғары сапалы құрылыс материалдарын, бұйымдары
мен ... ... ... ... ... ... ұзақ ... кезеңге арналған негізгі бағыттары
Қазақстан ... ... 2004 ... 13 желтоқсандағы
№ 1305 қаулысымен бекітілген Қазақстан ... ... ... мен ... ... ... – 2014 ... арналған бағдарламасында көзделген.
Бағдарламаны іске асыру мақсатында құрылыс индустриясы ... ... ... үшін басым инвестициялық жобалар ... ... ... ... материалдарын, оның ішінде цемент,
құрылыстық шыны, керамикалық кірпіш, сырлар, жылу оқшаулағыш ... ... ... ... ... блоктарын, құрылыс
арматураларын шығару жөніндегі бірлескен өндірістер құру ... 3. ... ... ... – 2008 ... Қазақстанның аграрлық өнеркәсіптік кешенін
дамытудың негізгі ... ... ... ... ... ... өндіру және қайта өңдеу саласындағы кластерлік ... ... оны ... дамытуды қамтамасыз ету болады.
2005 жылы Қазақстан Республикасының агроөнеркәсіптік кешенін тұрақты
дамытудың 2006 – 2010 жылдарға арналған ... ... ... ... шешу:
аграрлық өндіріс пен ауыл шаруашылығы шикізатын қайта ... ... ... ... мен ... ... ... өнеркәсібі, жүзім шаруашылығы-шарап жасау салаларында
мамандандырылған ... ... ... ... ішкі және ... АӨК ... өнімділігін және бәсекеге қабілеттілігін
арттыру;
мал шаруашылығы шикізатының сапасын арттыру, өсімдік шаруашылығы мен
мал шаруашылығының ... таза ... ... ауыл ... мен ... ... сапасы мен қауіпсіздігінің халықаралық
стандарттарын жаппай енгізу жөніндегі кешенді ... іске ... ... ... өнімдерінің қазақстандық брэндін қалыптастыру;
ауыл шаруашылығы өніміне баға белгілеуді оңтайландыратын, ішкі ... ... ... және ... рыноктардағы сату көлемін
кеңейтуді қамтамасыз ететін АӨК ... алу ... ... ... ... ... өндірушілерді талдамалық материалмен және
ақпаратпен қамтамасыз ету ... ... ... және ... ... сатып алуға жеңілдікті кредит беруді
және ... ... ... ... ... ... кеңейту,
сондай-ақ экономикалық және ұйымдық шаралар жүйесін іске ... ... ... шаруашылығы тауарларын өндірушілерді орта және ірі ауыл ... ... ... ... ... ... ету және агроөнеркәсіптік
кешеннің бәсекеге қабілеттілігін арттыру үшін жағдайлар жасау мақсатында,
сондай-ақ ауылдық аумақтарды кешенді ... және ауыл ... ... өмiр ... бар ... өмiрмен қамтамасыз ету үшiн
"Агроөнеркәсiп кешенi мен ауылдық ... ... ... ... ... ... Заңы қабылданды.
§4. Көлiкті және байланысты дамыту
Көлiкті дамыту
2006 – 2008 жылдары ... ... ... ... ... ... сыртқы рыноктарға шығуды және
коммуникацияның оңтайлы желiсiн қалыптастыруды қамтамасыз ететін транзиттік
дәлiздердi дамыту, қолданыстағы темiр жолдардың және ... ... ... ... ... ... ... жағдайын жақсарту, жылжымалы құрамның отандық өндiрiстік және
жөндеу базасын дамыту болып табылады.
      ... ... ... үш ... ... мiндеттерi:
салалық даму бағдарламаларын іске асыру;
мемлекеттік мүлікті басқарудың тиімділігін арттыру;
негізгі құралдарды жаңғырту және жаңарту, ... ... ... және салу;
республиканың транзиттік әлеуетін дамыту;
ұлттық теңіз сауда және көмекшi флотты құру;
көлік-логистикалық қызметтер кластерін құру болып табылады.
Автомобиль ... ... ... ... ... ... – 2008 жылдары:
«Астана – Петропавл – Ресей Федерациясының шекарасы» учаскесіндегі
«Ақтау – Атырау», «Астана – Қостанай – ... ...... ... – Петропавл»; «Ресей Федерациясының шекарасы – Орал – ......... ... ... және ... ... – Арал – Қызылорда – Түркістан - Шымкент» ... ... ... - ... «Омбы – Павлодар – ... ... ............ шекарасы»,
«Үшарал – Достық» (іріктеліп алынады), «Қызылорда – Жезқазған – Павлодар ... - ... ... шекарасы» (іріктеліп алынады) автомобиль
жолдарын қайта жаңарту жөніндегі ірі ... іске ... ... жылы ...... ... 2006 жылы ... Қазақстанның
автожолдарын оңалтуды аяқтау жоспарланып отыр.
Жоспарланып отырған кезеңде:
республикалық маңызы бар автомобиль жолдарын күрделі, орташа ... ... ... ... және көгалдандыру жөніндегі жұмыстар
жалғасады.
2006 – 2008 жылдары тиісті ... ... және ... ... ... ... автомобиль жолдарын дамыту, халықаралық
конвенциялар мен келісімдерге («Карнет де ... ... ... ... ... ... ... жауапкершілігін сақтандыру) қосылу
басып бағыттар болып қалады.
Жекелеген автокөлік құралдарына салық жүктемелерін және кеден баждарын
азайтумен экономикалық ынталандыру – жылжымалы ... ... ... ... ... автокөлік құралдарына қойылатын техникалық талаптар,
жол қозғалысы, автомобиль көлігі жұмыскерлерінің еңбегін қорғау ... ... ... ... ... ... ... базасын
жетілдіру жөніндегі жұмыстар жалғасады.
Автокөлік құралдарын лизингтеу жолымен ... ... ... ... одан әрі ... көзделіп отыр.
Темiр жол көлiгін дамыту
2006 жылы ... жол ... ... ... – 2006 ... арналған бағдарламасын іске асыру
аяқталады, бұл ... ... ... ... ... көлігінің бәсекелі секторының бөлінуін қамтамасыз етеді.
Алдағы кезеңде темір жол ... ... одан әрі ... ... жобаларды іске асыру:
КДҰ схемасы бойынша (салу – пайдалану – беру) ұзындығы 149,6 км. ... ... жаңа ... жол ... ... 528,7 км. жаңа ...... темір жол желісін салу;
локомотив және вагон паркін жаңарту, зауыттық жөндеудің, локомотив
және вагон ... ... ... және ... ... ... қалпына
келтіру әрі жаңарту үшін импорт ауыстыратын жаңа ... ... ... ... ... көшу ... ... техникалық қайта жарақтандыру, тасымалдау процесін басқарудың
қазіргі заманғы жүйелерiн ... pecуpc ... жаңа ... ... ... маңызы бар бағыттар бойынша жолаушылар
тасымалдауды жүзеге асырумен байланысты шығындарын субсидиялау жөніндегі,
сондай-ақ ... ... ... ... ... жұмыс жалғасатын
болады.
Су көлігін дамыту
2006 – 2008 жылдары Ақтау және Баутино порттарының ... ... тиеу ... ... ... ... болжамды өсуін
қамтамасыз ететін деңгейге дейін дамыту жөніндегі ... ... ... шығанағында Кемелердің қозғалысын басқару жүйесін құру
аяқталады.
Ұлттық теңіз сауда флотын құрудың 2004 – 2006 ... ... ... ... және құрғақ жүк флоттарын құру, жүктерді
Ақтау портынан қазақстандық туы бар ... ... ... асыру, Құрық портының инфрақұрылымын дамыту жоспарланып отыр. 2006
жылдың ... ... ... ... сауда флотында 10 кемеге дейін
болады деп болжанып отыр.
Өзен ... одан әрі ... ... 2006 – 2008 жылдары:
мемлекеттік техникалық өзен ... ... ... ... Республикасының бүкіл аумағы бойында ... және ... ... көрсеткіштерін навигация барысында тәуекелдердің
туындауын және өзен кемелерінің кідіруін ... ... ... Каспий маңы өңірлерінің өзен көлігін Солтүстік-Оңтүстік
халықаралық транзиттік дәліздің жұмысына қосу басым бағыттар болып қалады.
Әуе көлігін дамыту
Азаматтық ... ... ... ... 2006 – 2008 ... ... сәйкес жүзеге асырылады.
Бұл Бағдарламаның негізгі мақсаты азаматтардың сапалы авиациялық
қызметтерге өсіп келе ... ... ... үшін ... ... ... ... талаптарға сай келетін ... құру ... ... іске ... шеңберінде Ақтау қаласының халықаралық әуежайын, Ақтөбе
қаласындағы халықаралық әуежай аэровокзалын қайта жаңарту, ... және ... ... ... ... ... ... қайта жаңарту көзделген.
Авиациялық техника мен жер үсті қызмет көрсету құралдарын одан әрі
жаңарту үшін ... ... әуе ... және ... ... алу ... отыр. Елдің аэронавигациялық кешенін
навигацияның, әуе қозғалысын қадағалау/басқарудың спутниктік ... ... ... ... және Атырау қалаларындағы жаңғыртылған әуежай кешендері
базасында әуе қатынастарын кеңейту жөніндегі іс-шаралар жүргізіледі.
Әлеуметтік маңызды ... ... ... үшін ... ішкі ... ... жалғастыру қажет.
Қызметтер аясын кеңейту және жаңа рыноктарды жаулап алу үшін азаматтық
авиацияның ұшақ паркін жаңарту жөніндегі ... ... іске ... мен ... ... ... Президентінің 2004 жылғы 10 ... 1471 ... ... ... ... ... қалыптастырудың 2005 – 2007 жылдарға арналған мемлекеттiк
бағдарламасы (бұдан әрі – ... ... ... 2007 ... ... ... ... базалық құрамдас бөлiктерi құрылатын
болады, оған үкiметтiң ... мен ... ... ... ... ... ... органдардың бірыңғай көлiктiк ортасы,
жүйеқұраушы деректер базасы ... Бұл ... ... ... ... органдардың электрондық қызметтерін ... ... және оған ... қамтамасыз ету, сондай-ақ ақпараттық
теңсіздікті жою және ... ... ... ... ... жөнiндегі жұмыстарды ұйымдастыру болып табылады.
Ұлттық ақпараттық супермагистраль салуды ... ... ... ... ... ортаның жоғары сапалы цифрлы арналарын ұсыну
негізінде ... ... ... ... ... сондай-ақ әлемдік телекоммуникация рыногында ұлттық ... ... ... ... ... байланыс және хабар таратудың ұлттық спутнигiн 2005 ... ... ... отыр. Спутниктің пайда болуымен қазіргі
спутниктік байланыс операторларының «KAZSAT-қа» көшуі ... ... ... ақпарат қауіпсіздігіне және ... ... ... ... ... етеді.
Байланыс және хабар таратудың ұлттық геостационарлық спутнигiнің
қызметтері қазіргі уақыттағы тарифтерден едәуір төмен болады.
Спутниктік ... ... ... ... ... операторларына
беруден басқа спутниктік байланыс арналарын ТМД ... ... беру ... ... ... ... жерлердегі инфрақұрылымды техникалық
жайластырудың деңгейін арттыруға және қазіргі заманғы банктік ... ... ... ... ... есебінен қызметтер аясын
кеңейтуге бағытталған ... ... ... ... ... ... нақты секторының субъектілері үшін «электронды үкімет»
жүйесіне және ... ... ... ... қол ... ... почта төлем карточкаларына қызмет көрсету ... ... ... мен ... ... ... мен ... почта байланысы бөлімшелері базасында заңды және жеке тұлғалар
үшін ... ... ... ... ... ... трансфер-
агенттік пункттер ашылады.
10. Табиғи капиталды дамыту
§ 1. Тау-кен өндіру кешенiн ... және оның ... ... ... (бұдан әрі – ТМК) экономиканың базалық
салаларының бірі болып табылады және ... ... ... ... ... ... Минерал-шикізат
базасын толықтыру мақсатында Геологиялық барлау ... ... оны іске ... республиканың минерал-шикізат базасының едәуір
өсуін қамтамасыз етеді. Қазіргі кен орындарының төменгі көкжиектерін ашу
республиканың шикізат ... ... ... ... ... ... бұл
2006 – 2008 жылдары металлургиялық руда өндіруді ұлғайтуға ықпал етеді.
ТМК кәсіпорындарында рудалық емес металлургиялық шикізатты өндіру және
қайта өңдеу, ... ... ... отқа ... ... металл
бұйымдарды, құбырларды және т.б. өндіру жүзеге ... ... ... ... жаңа ... құру ... ... Жаңа
материалдарды, атап айтқанда сортты металл ... ... аса ... ... ... өнеркәсіптік өнім өндіру көлемінің басым бөлігі
«Миттал Стилл Теміртау» АҚ-қа тиесілі, ... қара ... ... ... ... 2006 – 2008 жылдары қара металдар илегі бойынша
өндіріс көлемінің айтарлықтай өсуі ... ... ... ... 5,2 млн. ... ... үздіксіз болат құюдың екінші
желісін аяқтау ... ... ... ... 2007 жылы «Миттал Стилл
Теміртау» АҚ Ақтау қаласында бірінші ... ... ... 60 мың тонна
болатын құбыр зауытын салуды аяқтауды жоспарлап отыр.
Республикада түсті ... ... мен мыс ... ... төменгі сортты шикізатты қайта өңдеу қуаттары бар, ... ірі ... ... ... мен ... ЖШС ... табылады. Бұдан
басқа, «Кастинг» ЖШС перспективалы даму жоспарында болат балқыту және илек
өндірісінің екі кезегін салу көзделген. ... ... және ... ... ... ... ... подкат шығарылады.
«ССТКӨБ» АҚ республикадағы тауарлық темір рудасы мен темір рудалы
шекемтастарды негізгі ... ... ... ... өз ... ... (70 %-дан астам) Ресейдің металлургия ... ... ... ... ... ... жоғары бәсекеге
қабілеттілігін сақтау үшін бірлестік ... өнім ... және ... ... ... ... ... Өндіріс
көлемінің ұлғаюы өткізу, бірінші кезекте Ресейге өткізу рыногына тәуелді.
Қазақстанда тұңғыш рет Ақтөбе ферроқорытпа зауытында ... кен ... ... ... ... ... ... ТҰК «Ақсу ... ... ... ... ... ... маркасын балқытудан жоғары сапалы көмiртектi
феррохромды балқытуға көшiрілді, құю, металды бөлу және ... ... ААҚ ... кен ... ... концентраттарды шығару
жөніндегі кенiштi iске қосу жолымен өзінің шикiзат базасын ... ... ... ... 2004 ... 29 ... 101 ... бекітілген Қазақстан Республикасының мұнай-
химия өнеркәсібін дамытудың 2004 – 2010 жылдарға арналған ... ... ... мұнай-химия өндірісін салу және дамыту
үшін базалық жағдайлар қалыптасты.
«Теңізшевройл» ЖШС-нің газы ... ... ... өндіру
жөніндегі жоспарланған мұнай-химия өндірістерін құру үшін ... ... ... бірі ... ... ... Қашаған және Қарашығанақ кен
орындарының газдары мұнай-химия өндірістері үшін шикізаттың негізгі ... ... ... газды қайта өңдеу зауытын салу жөніндегі
инвестициялық жобаны ... және іске ... ... ... рыноктың мұнай-химия өніміне қажеттілігі өңірлік аспектіде
базалық мұнай-химия өнімінің он бес номенклатуралық түрлерін, оның ... ... ... ... ... ... ... және этил-бензол, полистирол, метанол және басқа да ... ... ... ... мұнай-химия өндірістерін құру Қазақстан
үшін барынша экономикалық пайдалы болатынын көрсетеді.
Мұнай өнеркәсібі
Тұтастай республика бойынша ... ... ... өсу ... ... жер қойнауын пайдалану саласындағы ... ... ... ... ... ... ... ұлғайту мұнай өндіруші компаниялар ... ... ... ... ... ... ресурстарын игеруге
енгізумен қамтамасыз етіледі.
Атырау мұнай өңдеу зауытын қайта жаңарту жөніндегі жұмыс (бұдан әрі –
Жоба) жалғасады.
2006 жылы Жоба ... ... және ... ... ... ... ... МӨЗ-дерді республиканың мұнай өнімдерінің
негізгі ... ... ... ... ... ... көлемде
жүктеу жоспарланып отыр. Атырау МӨЗ-ін қайта жаңарту ақшыл мұнай өнiмдерiн
35 %-ға ұлғайтуға мүмкіндік ... ... ... ... ... ... кезекте құбыр инфрақұрылымы мүмкіндіктерімен айқындалады. Қазіргі
уақытта магистралды құбырлардың ұзындығы шамамен 7,0 мың км. құрайды.
Орта ... ... ... ... ... бағыттарын кеңейту
және құру жөніндегі жұмыстар ... ... 2005 жылы ...
Алашанькоу мұнай құбырын салуды аяқтау және КТК мұнай құбырының ... ... ... дайындау жоспарланып отыр.
Газ өнеркәсібі
2006 – 2008 жылдары Қарашығанақ Газ жобасын іске ... Газ ... және ... ... 2010 ... қарай 90 млрд. текше метрге дейін
жеткізілетін ОАО ... Азия – ... ... жүйесін жаңғырту және
қайта жаңарту жөніндегі жұмыстар жалғасатын болады.
«Қызылорда қаласының ... ... және ... үй ... ... ... жобасын іске асыру жалғасады, ол бойынша ұзындығы
123 км. «Ақшабұлақ – Қызылорда» ... газ ... ... – 2006 ... ... топтық газ кен орындарын игеру
жалғасады.
Көмір өнеркәсібі
Көмір ... ... ... ... ... ... ... «Көмір саласын халықаралық стандарттарға көшіруді
қамтамасыз ету» бағдарламалары іске ... ... ... ... көмір бассейнінде рентабелді емес
шахталарды жабудың жоспарлы ... ... ... 2005 ... ... ... жабылды, бұл үшін республикалық бюджеттен 5,5 миллиардтан астам теңге
бөлінді.
2004 жылы Екібастұз бассейні ... ... үш ... каталогы мен сыныптамасы әзірленді және бекітілді.
Көмір отын ғана емес химиялық-технологиялық шикізат болып табылатынын
ескере отырып, көмірді терең ... ... ... ... ... ... технологияларын енгізу үшін ғылыми-техникалық базаны
кеңейтуге, ... ... ... ... ... пайдалануға
кірісу ұйғарылып отыр.
Қазақстан Республикасынан таяу және алыс шетелдерге жеткізілетін көмір
өнімдерінің сапасын, оның сыртқы рыноктағы бәсекеге қабілеттілігін ... ... ... ИСО ... халықаралық стандарттарға көшіруді
қамтамасыз ету жөнінде ... ... ... ... ... уран өнеркәсібін дамыту ... ... 2004 ... 23 ... № 78 ... ... ... уран өнеркәсібін ... – 2015 ... ... ... (бұдан әрі – Бағдарлама)
сәйкес жүзеге асырылады.
Уран өндіру көлемін ұлғайту жөніндегі негізгі ... жаңа ... ... және ... ... дамытуға бағытталған.
Бағдарламаны іске асырудың бірінші кезеңінде:
«Ақдала», «Оңтүстік Мойынқұм», «Заречное», «Ыңғай» рудниктерін кеңейту
және салу көзделеді;
Бағдарламаны іске асырудың екінші кезеңінде:
«Иіркөл», «Орталық Мыңқұдық», ... ... салу ... ... одан әрі тарту және уран өнімдерін кепілдендірілген
өткізуді қамтамасыз ету үшін ... ҰАК ... ... ... ... Федерациясының Атоммині, «RWE Nuken GmbH» ... ... «Itochu ... компаниясы, оңтүстік кореялық
«KORES» компаниясы сияқты өндіруден соңғы ... ... ... ... ... ... бірлескен кәсіпорындар құру
туралы келіссөздер жүргізуде.
«YMЗ» ААҚ-та жаңғырталған уранды конверсиялау ... ... ... БНФЛ ... ... ... ... кезең-кезеңімен уран тотықша-тотығын (U3O8), диоксидін
(UO2) және гексафторидін (UF6) шығару жөніндегі ... ... ... цикл құру ... және жүзеге асырылуда.
Электр энергиясын өндіру
Электр энергиясын өндіру мен тұтынудың көзделген ... ... үшін ... ... ... тетіктер мен электр энергиясының спот
рыногын дамыту, рынок субъектілерін электр энергиясын бақылау мен ... ... ... (АСКУЭ) және ақпарат беру жүйелерімен
жарақтандыру жолымен электр энергетикасының жұмыс ... ... ... ... ... жақсарту жөніндегі міндеттер алға
қойылады. Солтүстік-Оңтүстік транзитін салу ... ... жаңа ... іске ... ... ... ... электр
станцияларындағы энергия блоктарын қалпына келтіру және ... ... ... жалғасады.
§ 2. Қоршаған ортаны қорғау және табиғат пайдалану
Қоршаған ортаны қорғау
2006 – 2008 жылдары ... ... ... ... алдағы кезеңге
арналған мақсаттар қоршаған ортаның ластану деңгейін азайту және ... ... ... үшiн ... ... ... ... ортаны қорғау саласындағы негізгі міндеттер:
мыналарды:
заңнама базасын жетілдіруді;
мемлекеттік және жергілiктi деңгейлерде жоспарлауды қамтамасыз ... ... ... ... ... ... ... құруды;
мемлекеттік, өндірістік және қоғамдық бақылау жүйесін жетілдіруді;
қоршаған орта мониторингі жүйесін дамытуды;
жүйелі тәсіл негізінде табиғат қорғау жұмыстарын ғылыми ... ... ... ... ... ... әріптестік тетіктерін дамытуды;
экологиялық білім беру жүйесін жетілдіруді;
халықаралық ынтымақтастықты дамытуды қамтиды
шаруашылық және өзге де ... ... ... ... азайту
және табиғат қорғау-қалпына келтіру жұмыстарын:
ормандарды молықтыру және орман өсiру;
Жердің климаты мен озон ... ... әсер ... ... апат аймақтарын, зымыран-ғарыш полигондарын және әскери-
сынақ кешендерін оңалту;
Каспий теңізінің қайраңы мен оған жақын ... ... ... ... ... мен ластануының, әуе бассейнiнiң ластануының
алдын алу;
өнеркәсіптiк және тұрмыстық қалдықтардың жинақталу көлемiн ... жою және ... ... деңгейі мен қоршаған ортаның сапасы арасындағы
байланысты зерттеу жолымен шаруашылық және өзге де ... ... ... ... әрі ... қорғау-қалпына келтiру жұмыстарын
жүргiзу.
жұтаған жерлердi түгендеу және бағалау;
шөлейттенуге қарсы күрес ... ... ... ... ... ... ... қатысуын қамтамасыз ету және хабардар
ету;
жерлердi қалпына келтiру немесе олардың жұтауының ... алу ... ... ... және iске ... жолымен Қазақстан
Республикасының аумағындағы шөлейттену процесін тоқтата тұру және ... алу ... ... кезектегi әрі превентивтік іс-шаралар өткізу.
Қоршаған ортаны қорғау және табиғат ресурстарын пайдалану саласындағы
заңнамалық базаны жетілдіру үшін Қазақстан Республикасының барлық ... ... ... ... ... ... экологиялық сақтандыру,
экологиялық аудит мәселелерін реттеуге бағытталған табиғат қорғау нормалары
енгізіледі.
Табиғат қорғау заңнамасын жүйелендіру ... 2006 жылы ... ... кодексі әзірленеді.
Екі жақты және көп жақты келісімдерге, атап айтқанда БҰҰ конвециялары
мен ... ... ... және ... даму саласындағы ... ... ... ... ... ... ... орындау жөнінде шаралар қабылданады.
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2004 жылғы 6 желтоқсандағы
№ 1278 ... ... ... ... ... азайту және оның
тұрақтандыру жөніндегі шаралар кешенін тұжырымдау көзделген «Қазақстан
Республикасының 2005 – 2007 ... ... ... ортаны қорғау»
бағдарламасы бекітілді.
Бұл Бағдарламаны іске асыру шеңберінде:
2005 жылы:
табиғат қорғау ... ... ... ... және
салааралық үйлестiру қамтамасыз етіледі;
қоршаған ортаны қорғауды басқарудың ... ... ... ортаны қорғау саласындағы ғылыми зерттеулердiң негiзi
құрылады;
2006 ... ... ... ... ... мен ... ... қарау және әзiрлеумен
мемлекеттік бақылау жүйесін жаңғырту жүргізіледі;
Бiрыңғай ... ... ... ... ... ... ... қоршаған ортаны қорғау мониторингi жүйесi 10 ... ... ... ... ... тиiмдi экономикалық тетiктерi
пысықталады және сынақтан өткізіледі;
халықаралық ынтымақтастықты кеңейту қамтамасыз етіледі;
2007 жылы:
нормативтік әдiстемелiк құжаттама әзiрленеді;
қоршаған ортаны ... ... ... ... қамтамасыз етіледі;
үздiксiз экологиялық білiм беру, тәрбиелеу және ... ... жылы ... орта ... ... тұрақтандыру және
табиғат пайдалануға қойылатын экологиялық талаптарды жетілдіру ... ... 2004 – 2015 ... ... ... ... екінші кезеңін (2008 – 2010 жылдар) іске
асыру жөніндегі ... ... ... ... 2005 жылғы 24 қаңтардағы
№ 49 қаулысымен Қазақстан ... ... ... ... тұру және алдын алу жөніндегі бiрiншi кезектегi және
превентивтік іс-шараларды қамтитын ... ... ... ... ... 2005 – 2015 ... арналған бағдарлама бекітілді.
Шөлейтенуді тоқтата тұру және алдын алу процесі аталған Бағдарлама
ережелерін кезең-кезеңімен іске ... ... іске ... ... ... кезеңде
(2005 – 2007 жылдар):
шөлейттенуге бейім жерлердi түгендеу және олардың жай-күйін бағалау
жүргізіледі;
жерлердi ... ... ... ... ... ... алу ... жобалар әзiрленеді;
шөлейттенуге қарсы күрес проблемалары бойынша шешiмдердi қабылдау
процесiне ... ... ... ... қамтамасыз ету және хабардар
ету жөніндегі жұмыс жүргізіледі.
2008 жылы ресурстық ... ... және ... ... ... тұрақты жер пайдаланудың нормативті талаптары мен экономикалық
тетіктерін әзірлеу және ... ... ... конвенцияларды
тұтастырылған іске асыруды қамтамасыз ету, шөлейттену және құрғақшылықтың
терiс әсер ету ... ... ... және дамуының алдын алу
жөніндегі жұмыс басталады.
Табиғат пайдалану
2006 – 2008 жылдары табиғат пайдалану ... ... ... ... ... аумақтардың желісін дамыту;
Ормандарды, кеңейту, молықтыру және орман өсiру;
елдi мекендердi көгалдандыру және олардың айналасында жасыл аймақтар
құру;
биологиялық әралуандылықты сақтау;
Елдің балық ... одан әрі ... ... ... ... ... ... және дамыту үшін жағдайлар жасау болады.
Бағалы балық түрлерін сақтау мен дамыту және балық ... ... ... алға қойылған міндеттерді шешу үшін:
балық шаруашылығын басқарудың біріктірілген ақпараттық жүйесін құру
жолымен ... ... және ... жүйесін жетілдіруді;
балық шаруашылығы тоғандарында бағалы ... ... ... ... мен толықтыруды;
көл-тауар шарушылықтарын дамыту үшін жағдайлар жасауды жүзеге ... ... – 2007 ... ... және аңшылық шарушылығы саласындағы негізгі
бағыт ормандарды ... ... және ... ағаш ... ... ... ... мемлекеттік орман қорын молықтыру, жасыл ... ... ... орман қорын сақтау және молықтыру, жасыл аймақтарды
қеңейту мақсатында Қазақстан Республикасы Үкіметінің ... 25 ... № 632 ... 2005 – 2007 ... ... ... бағдарламасы бекітілді. Бағдарламаны іске асыру ормандарды күзету,
қорғау және молықтыру саласындағы ... ... және ... ұтымды
пайдалануға мүмкіндік береді.
Аңшылық шаруашылығын толыққанды ... үшін ... ... ... ... мемлекеттік есебі мен кадастры қажет, ... ... ... ... ... ... мен ... ортасының сипаттамасы және шаруашылық мақсатта пайдаланылуы туралы
мәліметтердің жиынтығы көрсетіледі.
2005 – 2006 жылдары мынадай іс-шаралар ... ... ... ... жануарлар түрлерінің жай-күйіне
бағалау жүргізіледі;
«Республикалық маңызы бар ерекше қорғалатын ... ... ... туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2005 жылғы
19 шілдедегі № 746 ... ... ... ... маңызы бар мемлекеттік табиғи қаумалдарды паспорттау
жүргізіледі;
Алматы, Шығыс Қазақстан, ... ... ... ... ... ... аумақтарында аңшылық-экономикалық
зерттеулер және шаруашылықаралық ... ... ... ... ... ... аумақтары бекітіледі.
Тұяқты жабайы жануарлардың және киiктердің ... ... ... ... ... ... бойынша сан өсiмiнiң нәтижелер
есептiк деректерiмен ... ... ... келтiруді көздейтін
Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2005 жылғы 25 наурыздағы
№ 267 ... ... ... ... ... кездесетiн және жойылып бара жатқан түрлері мен киiктерді сақтаудың
және қалпына келтiрудiң 2005 – 2007 ... ... ... ... ... ... даму және ... 1. Өңiрлiк даму
2006 – 2008 жылдары өңiрлiк саясаттың ... ... және оның ... ... ... үшін ... инфрақұрылымды нығайтуға және тіршілік ету ортасын жақсартуға ықпал
ететін басым инвестициялық жобаларды жүзеге ... ... ... ... қол ... болады.
Бұл кезеңде мынадай міндеттерді шешу:
өңiрлердi дәйекті әрі теңгерiмдi әлеуметтік-экономикалық ... ... даму ... ... ... ... арттыру,
ауылдық аумақтарды дамытуға бағытталған шаралар әзірлеу және іске ... ... ... ... ... ... ... әлеуетін нығайту жөніндегі
мемлекеттік саясатты тұжырымдау және жүргізу;
Алға қойылған мақсатқа қол жеткізу және ... шешу ... ... ... ... ... функциялар мен
өкілеттіктердің аражігін нақты ... ... ... ... қабылдау және бюджетаралық қатынастарды жетілдіру;
Қазақстан Республикасының аумақтық дамуының 2015 жылға дейінгі кезеңге
арналған стратегиясын әзірлеу және бекіту;
Проблемалық аумақтарды дамыту ... ... және ... ... ... ... ... іске асыру;
ұтымды демографиялық және көші-қон саясатын жүргізу көзделіп отыр.
Өңірлік деңгейде мынадай шараларды қабылдау:
экономика құрылымын, бірінші ... ... үшін ... ... ... ... ... құнын ұлғайту бойынша ынталандырушы
жағдайлар жасау есебінен жетілдіру;
инфрақұрылымды одан әрі дамытуды қамтамасыз ету;
меншікті ресурстарды қайта ... ... жаңа ... құру ... тікелей инвестициялар тарту жөніндегі жұмысты өрістету;
шағын және орта бизнесті дамыту жөніндегі шараларды іске асыру;
тұрып ... ... ... ... келтіру есебінен де, жаңа
өндірістер құру есебінен де жұмыс орындарын құру ... ... ... орындарын құру, ақы төленетін қоғамдық жұмыстарды
ұйымдастыру, ... ... ... және қайта даярлау есебінен
жұмыспен ... ... ... ... ... ... өңірлік бағдарламаларды іске
асыру;
кедейшілікті азайту жөніндегі өңірлік бағдарламаларды іске асыру;
білім ... ... ... ... іске ... қалаларды дамыту жөніндегі, олардың экономикалық өсуіне және
тұрғындарының ... ... ... қол ... ... ... іске ... Бұл ретте шекара маңындағы, ең алдымен,
оңтүстіктегі аудандардың ... ... ... ... ... ... аз ... етілген жіктеріне микрокредит беруде
кәсіпкерлікті дамыту үшін жағдайлар жасауға бағытталған жүйесін одан ... ... ... ... ... ... және ... экономика мен өңірлер тұрғындарының ... ... ... ... ... кешенін құру көзделіп отыр.

Пән: Экономика
Жұмыс түрі: Реферат
Көлемі: 74 бет
Бұл жұмыстың бағасы: 300 теңге









Ұқсас жұмыстар
Тақырыб Бет саны
«Экономикадағы сараптау жүйелері»22 бет
Қазақстан аймағының әлеуметтік - экономикалық мәселелері8 бет
Қазақстан Республикасында жекешелендіру процесінің негізгі бағыттары мен нәтижелері29 бет
«Шымкент сүт» ЖШС айран өндіру тізбегінің сапа жүйесін сараптау87 бет
«Экологиялық сараптама түрлері »19 бет
Алаяқтық жолмен ұрлаудың саралау белгілері55 бет
Алтын Орданың қалалық орталығы - Сарайшық11 бет
Ауырлатылған мән-жайлары бар кісі өлтіруді саралау76 бет
Ашытылған, тұздалған және маринадталған жеміс-жидектерді сараптау.7 бет
АҚ Ұлттық сараптау және сертификаттау орталығы94 бет


+ тегін презентациялар
Пәндер
Көмек / Помощь
Арайлым
Біз міндетті түрде жауап береміз!
Мы обязательно ответим!
Жіберу / Отправить


Зарабатывайте вместе с нами

Рахмет!
Хабарлама жіберілді. / Сообщение отправлено.

Сіз үшін аптасына 5 күн жұмыс істейміз.
Жұмыс уақыты 09:00 - 18:00

Мы работаем для Вас 5 дней в неделю.
Время работы 09:00 - 18:00

Email: info@stud.kz

Phone: 777 614 50 20
Жабу / Закрыть

Көмек / Помощь