Международная правосубъектность Республики Казахстан на современном этапе

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 60 страниц
В избранное:

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ЕВРАЗИЙСКАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ИМЕНИ Д. А. КУНАЕВА

Мақсот Арайлым Дандыбайқызы

Международная правосубъектность Республики Казахстан на современном этапе

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

специальность 5В030200 - «Международное право»

Алматы 2021 г.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ЕВРАЗИЙСКАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ИМЕНИ Д. А. КУНАЕВА

КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО, МЕЖДУНАРОДНОГО

ПРАВА И ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

«Допущена к защите»

Заведующий кафедрой

д. ю. н, профессор Айтхожин К. К.

«» 2021 г.

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: «Международная правосубъектность Республики Казахстан на современном этапе»

по специальности 5В030200- «Международное право»

Выполнил: Максот А. Д.

Подпись МП-17-РО

Научный руководитель:

К. ю. н., профессор Байсалова Г. Т.

Подпись

Нормоконтроль:

К. ю. н., профессор Байсалова Г. Т.

Подпись

Алматы 2021 г.

ПЛАН

Введение . 3

Глава I. Понятие и аспекты международной правосубъектности. 6

1. 1. Понятие международной правосубъектности . . . 6

1. 2. Субъекты современного международного права . . . 14

Глава II. Международно-правовые аспекты правосубъектности государства. 22

2. 1. Особенности международной правосубъектности государства……22

2. 2. История развития международной правосубъектности Республики Казахстан29

2. 3. Республика Казахстан как полноправный субъект международного права37

Заключение. 54

ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА. 58

Введение

На пороге XXI века перед человечеством стоят все более сложные проблемы, которые порождают и новые надежды. Хотя угроза ядерной катастрофы несколько смягчена, но нельзя гарантировать, что такая угроза полностью исчезла. Вместе с тем мировое сообщество волнует экологическая проблема, экономическая отсталость "третьего" мира, региональные военные конфликты, а также рост международного терроризма.

С другой стороны, новые договоренности в области реального разоружения между США, Россией, Украиной, Казахстаном и Белоруссией, пути поиска разрешения региональных конфликтов, интенсификация экономических связей между государствами, развитие сотрудничества в области науки и культуры, гуманитарной сфере, рост различных антивоенных, демократических общественных движений, дают основу для дальнейшего мирного сосуществования государств.

Сейчас многие вопросы надо решать по иному, совместными согласованными действиями на международной арене. Инструментом для этого служит международное право.

Большие изменения, произошедшие во внутренней жизни государств, в частности, распад СССР и образование самостоятельных государств, в корне изменили и внешнюю политику супердержав.

Ядром нового мышления является признание приоритета общечеловеческих ценностей, что нашло свое нормативное воплощение в международном праве, главным образом в его основных принципах.

Запрет обращения к силе или угрозе ее применения, вмешательства во внутренние дела государств, право народов на самоопределение - все эти нормы закреплены в юридических документах международного права.

В перспективе вызывается необходимость создания системы всеобщего правопорядка, обеспечивающего примат международного права в политике.

Поэтому идет поиск взаимосогласованных решений, расширений компетенции международных организаций. Все это открывает новые возможности для развития международного права в новых исторических условиях.

Тема дипломной работы "Международная правосубъектность Республики Казахстан на современном этапе" актуальна, потому что, вступая в отношения между собой, цивилизованные страны как субъекты международного права наделяются не только правами, но и обязанностями, регулируемыми нормами международного права.

Актуальность данной работы обусловлена еще и тем, что в международном праве государство выступает как основной субъект международного права. Вопросы правосубъектности всегда занимали фундаментальное место в науке международного права. И это вполне естественно, так как международное право регулирует отношения между субъектами, круг которых изменяется в связи с важнейшими явлениями международной жизни.

Республика Казахстан после обретения ею независимости и государственного суверенитета стала активным членом Международного сообщества. Она признана более чем ста странами мира, вступила и стала равноправным членом ООН.

Это, в частности, нашло свое выражение в первом выступлении Президента Республики Казахстан в ООН. В своей речи Президент высказался в пользу поэтапного движения к евроазиатской структуре коллективной безопасности.

Казахстан является членом региональных союзов: России, Белоруссии, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана, экономического союза среднеазиатских республик и Турции. Решены проблемы о границах с Китаем. Заключены союзы о совместной обороне и военном сотрудничестве с Россией, Киргизией и другими странами Средней Азии. Ведется военное сотрудничество с США. Заключены договоры о сотрудничестве с Интерполом, о сотрудничестве по борьбе с преступностью с Россией и другими странами СНГ.

Заключено и ратифицировано огромное количество договоров об экономическом, политическом и культурном сотрудничестве со многими странами мира. Стремясь к достижению эффективности сотрудничества и основываясь на международной практике заключения международных договоров, республика в ходе диалога с той или иной страной стремится к принятию целого пакета документов, охватывающего все основные области сотрудничества.

Научной новизной работы явилось изучение современных публикаций по теме, рассмотрение интересных фактов и сведений, использования этих фактов при написание дипломной работы.

Историографией для исследования стали труды видных советских, зарубежных, российских и казахстанских авторов. Среди них особенно можно выделить роль исследования этого направления таких авторов как Брюкова П. Н. . Международное право1. Моджорян Л. А. Основные права и обязанности государства2.

В данной работе были использованы данные из советской и зарубежной литературы, где освещены отдельные вопросы регулирования правосубъктности государств. Это теоретические разработки таких видных ученых в области международного права как: Захарова В. С., Тункин Г. И., Фельдман Д. И., Курдюков Г. И., а также отечественных авторов: Токаев Н. Н, Хан Г. Б, Мухамедов М. Б. Назарбаев Н. А., Кулжабаева Ж. О., СарсембаевМ. А.

Методами исследования стали историко-сравнительный, эмпирический и научный.

В этой связи целью данной работы является изучение международно-правовых аспектов правосубъектности государства.

Задачами работы являются:

Раскрытие понятие международной правосубъектности.
Рассмотрение субъектов современного международного права.
Анализ международной правосубъектности государства.
Изучение истории развития международной правосубъектности Республики Казахстана.
Рассмотрение Республику Казахстан как полноправного субъекта международного права.

Основными источниками работы являются международные документы, учебные пособия и монографии юристов - международников, а также издания периодической печати.

Структура работы . Представлена из введения, двух глав, в первой главе рассматриваются такие вопросы как понятие международной правасубъектности, субъекты современного международного права. Во второй главе изучается такие вопросы как особенности международной правасубъектности государства, история развития международной правасубъектности Республики Казахстан, Республика Казахстан как полноправный субъект международного права, заключения и библиографии.

Объем работы составляет 60 машинописных страниц.

Глава I. Понятие и актуальные аспекты международной правосубъектности

1. 1. Понятие международной правосубъектности

Содержание термина «международная правосубъектность» в нормах международного права не раскрывается. Существуют лишь теоретические конструкции, характеризующие юридическую природу, основания и пределы международной правосубъектности. В самом общем плане международную правосубъектность можно определить, как юридическую способность лица быть субъектом международного права. Содержание международной правосубъектности образуют основные права и обязанности такого субъекта, вытекающие из международно-правовых норм.

Международная правосубъектность по своему происхождению подразделяется на фактическую и юридическую. Соответственно существуют две категории субъектов международного права: первичные (суверенные) и производные (несуверенные) .

Субъекты обладают всеми элементами международной правосубъектности (право- и дееспособности) . Международная правосубъектность включает в себя такие важные права, как:

право заключать международные договоры,
быть членами международных организаций,
иметь свои официальные представительства (дипломатические, консульские и др. ),
участвовать в работе международных конференций и т. д3.

В международном праве нет общепризнанных норм, решающих вопрос, какие образования являются его субъектами. Приведем описываемые в научной литературе признаки, характеризующие понятие субъекта международного права.

Субъект международного права - это носитель суверенных прав и обязанностей. Недостаточно признать за субъектом права и обязанности, установленные международным правом. Дело в том, что указанные права и обязанности, во-первых, являются суверенными, имманентно присущими субъекту международного права, и, во-вторых, первоисточником таких прав и обязанностей является суверенитет. То, что некоторые права и обязанности установлены международным правом, - это всего лишь следствие деятельности субъектов международного права.

Одна из самых существенных особенностей субъектов международного права состоит в том, что они являются не только носителями суверенных прав и обязанностей, но и одновременно выступают как единственные создатели норм международного права . В ходе правотворчества субъекты сами вырабатывают и закрепляют свои права и обязанности в соглашениях в результате свободного волеизъявления сторон, ибо нет и не может быть в международном праве законодательного органа, стоящего над государствами.

В международном праве нет не только законодательного органа, но и отсутствует централизованный аппарат (аналогичный с государственным аппаратом), способный принуждать к соблюдению норм права. В силу этого, субъекты международного права обладают присущей им способностью к принятию мер по обеспечению права. Таким образом, субъекты международного права, помимо того, что они являются носителями суверенных прав и обязанностей и создателями норм международного права, выступают еще и как сила, обеспечивающая соблюдение норм права.

Понятие субъекта международного права неразрывно связано с народом и территорией. С одной стороны, субъект международного права представляет какой-то народ - правоспособность и правосубъектность в международном праве проистекают от народа. С другой стороны, субъект имеет определенные территориальные признаки, поскольку речь идет не о народе вообще, а о народе, живущем на определенной территории.

По общей теории права для субъекта правоотношения характерна не только правоспособность, но и деликтоспособность, то есть способность субъекта нести ответственность за правонарушения, так как без должной ответственности немыслим устойчивый международный правопорядок и стабильные международные правоотношения.

Международная правосубъектность характерна для любого суверенного государства и является по своему происхождению и характеру первоначальной и основной. Правосубъектность не ограниченна ни во времени, ни в предмете правового регулирования. Международная правосубъектность служит общей предпосылкой для участия в международных правоотношениях, государства взаимно определяют правовой статус, конкретизируют права и обязанности.

Международное право возникло в силу существования государств и объективной потребности правового регулирования их взаимоотношений, основных субъектов международного права.

Государству присуще особое свойство это- суверенитет, т. е. верховенство государства на своей территории и независимость в международных отношениях. Свойство, присущее только государствам, определяет характерные особенности как субъекта международного права. Вместе с тем, суверенность каждого государства служит делу утверждения и охраны суверенитета в международных отношениях, строго уважать суверенитет всех других государств.

Суверенитет присущ любому государству с момента его возникновения. В силу своей суверенности государство ( ipso facto) лишь в результате факта своего существования, является субъектом международного права, т. е. носителем юридических прав и обязанностей, установленных нормами общего международного права4.

Международная правоспособность государства не зависит от волеизъявления других участников международно-правовых отношений. Один только факт образования государства порождает его международную правосубъектность. И она прекращается лишь с прекращением данного государства (вхождение и разъединение на несколько государств) .

Теория о конститутивном признании несостоятельна, ибо реальная действительность такова, что независимо от признания или непризнания его другими государствами способно иметь и действенно осуществлять установленные международно-правовые нормы своими юридическим правом и обязанностью.

В отличие от других субъектов международного права государство обладает универсальной правоспособностью, не ограниченной ни в отношении предмета международно-правового регулирования, ни во времени. Взаимоотношения государств регулируются соответствующими международно-правовыми нормами.

В качестве субъектов международного права выступают государства, различные по своему устройству: унитарные и сложные (союзные) .

Унитарное государство участвует в международных отношениях как единое государство.

Сложными (союзными) государствами являются федерации составляющие федерацию члены: республики, штаты. Земли сохраняют определенную внутригосударственную автономию, имеют законодательные, исполнительные и судебные органы в пределах федеральной конституции. Члены федеральных государств не располагают правом самостоятельного ведения внешних сношений и поэтому не являются субъектами международного права.

Помимо федерации история знает и другую форму государственных объединений конфедерацию, представляющую собой союз суверенных государств, объединяющихся для достижения общих целей, которые определены в соглашении. Конфедерация как таковая может наряду со своими государств - членами выступать субъектом международного права, если при ее создании государства - члены возложили на нее осуществление определенных прерогатив в области международных отношений.

Современное международное право признает право всех народов - больших и малых - на равенство и самоопределение, свободное экономическое и социальное развитие.

Становление этих принципов, особенно для малых и развивающихся стран, происходило в упорной борьбе народов мира против колониализма, за национальную независимость. По инициативе бывшего Советского государства этот принцип был провозглашен в Уставе ООН, который требует "уважения принципа равноправия и самоопределения народов" (п. 2. ст. 1) . Устав ООН провозглашает равенство прав больших и малых наций и предусматривает развитие международного экономического и социального сотрудничества, уважения принципа равноправия народов (ст. 55) .

Принцип самоопределения народов был конкретизирован и развит в ряде международных актов, прежде всего на XV сессии ГА ООН 14 декабря 1960 года в исторической Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам. В декларации говорится, что все народы имеют право свободно определять без вмешательтва извне свой политичекий статус и осуществлять свое экономическое и социальное развитие. Каждое государство обязано уважать это право. Отсюда, все народы и нации могут быть субъектами международного права. Особенно это касается угнетенных народов, которые требуют незамедлительного предоставления им независимости5.

Каждое государство, гласит Декларация о принципах международного права 1970г. "обязано содействовать с помощью совместных и индивидуальных действий осуществлению принципа равноправия и самоопределения народов . . . с тем, чтобы:

а) способствовать дружественным отношениям между государствами;

б) незамедлительно положить конец колониализму, проявляя должное уважение к свободно выраженной воле заинтересованных народов…".

Народ, обретенный независимость волен изменять свой политический статус. Вплоть до присоединения к другому независимому государству.

Государства должны уважать свободно выраженную волю народа к образованию или объединению нескольких государств. Но история знает, как эти принципы неоднократно нарушались (Гренада, Никарагуа, Афганистан, Ангола, Ливия, Ливан) . В советский период в отношении Литвы, Латвии и Эстонии об этом свидетельствуют документы последнего времени.

Таким образом, внутренний, социальный аспект права народов каждого государства свободно избирать общественную и политическую, экономическую и культурную форму - является политико-юридическим свойством любого государства и оно должно защищаться международным правом и государствами, уважающими принцип Устава ООН.

Ныне этот принцип приобретает особое значение, когда рухнул тоталитарный и колониальный режим Российской империи и государства-республики, ранее входившие в состав СССР образовали суверенные государства и являются полноправными субъектами международного права. Республика Казахстан - как независимое государство также является полноправным субъектом международно-правовых отношений.

Международно-правовая доктрина признает, что международные организации (межправительственные, межгосударственные) являются субъектами международного права.

Положение ст. 3. Венской конвенции о праве договоров между государствами и международными организациями или международными организациями 1986 года признает их субъектами международного права. Ныне таких организаций свыше 500, созданные государствами для сотрудничество. Принятые два документа на Венской конференции в 1975г. и в 1986г. определяют права государств и их юридический статус.

Каждая международная организация вступает в международные правовые отношения с государствами-членами и с государствами, не являющееся членами, а также с другими международными организациями. Отношения международной организации с государствами-членами регулируются международными договорами, учредительным актом данной организации и другими соглашениями.

Учредительный акт международной организации определяет ее цели и задачи. Следовательно, международные организации могут участвовать в международных правоотношениях и тем самым является субъектами международного права.

Характерные признаки международных организаций:

А) это договорная основа организации, т. е. наличие международного соглашения государств о создании организации, определяющей ее функции и полномочия;

Б) наличие постоянных органов;

В) подчиненность ее учреждений международному праву.

Согласно ст. 2. Устава ООН, они действуют в соответствии с изложенными в этой статье принципами международного права.

Таким образом, международные организации, по самой своей сущности, в силу международно-правовых условий своего создания и деятельности являются субъектами международного права.

Но правосубъектность международных организаций, их объем не одинаков. В каждом случае, объем их правомочия устанавливается учредительным актом, а также ее соглашениями с государствами и др. международными организациями. Наибольшим объемом международной правоспособности обладает ООН, 6 в силу широкого круга ее полномочий.

Международная правосубъектность государственно - подобных образований.

В соответствии с межгосударственными договорами в прошлом и ныне предусмотрен специальный международно-правовой статус некоторых политико-территориальных (государственно-подобных) образований. В соответствии с такими международными договорами эти образования наделяются определенными правами и обязанностями и тем самым становятся субъектами международно-правового регулирования.

Они способны самостоятельно, независимо от других государств осуществлять установленные юридические права и обязанности. Такими образованиями были "вольные города", Западный Берлин и Ватикан.

По специальному правовому статусу и Венскому трактату 1815г. "вольным, независимым и совершенно нейтрализованным" городом был провозглашен Краков до 1846 г., Версальским мирным договором 1919г. был установлен специальный международно-правовой статус "свободного государства Данциг (1920 - 1939г. г. ), мирный договор с Италией 1947г. предусматривал образование "Свободной территории - Триест".

Западный Берлин обладал международно-правовым статусом - четырехсторонним соглашением между СССР, США, Великобританией и Францией от 3 сентября 1971 года, где было признано самостоятельной политической единицей. Комплекс соглашений по Западному Берлину касалось широкого круга вопросов по международному соблюдению сторон правил управления.

Резиденция главы католической церкви (папы римского) Ватикан в особом районе Рима определен соглашением 1984г. между Италией и "святым престолом". Ватикан поддерживает внешние связи со многими государствами, в частности, с католическими странами, он участвует во многих международных политических событиях, учреждает свои постоянные представительства, возглавляемые папскими нунциями или легатами. Ватикан является членом ряда универсальных международных организаций (Всемирный почтовый союз, МАГАТЭ и др. ), имеет постоянных наблюдателей при ООН, МОТ, ЮНЕСКО и др.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.