ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
7
1.1 Понятие инвестиций как экономической категории ... ... ... ... ... ...
7
1.2 Классификация и структура инвестиций ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ..
13
2 АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
16
2.1 Инвестиционная политика Республики Казахстан за годы независимости ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
16
2.2 Инвестиционная политика как важнейший инструмент форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстана ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
26
2.3 Анализ инвестиционной деятельности Республики Казахстан ... ... ...
30
2.4 Факторы, влияющие на привлечение иностранных инвестиций ... ... ..
36
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ...
40
3.1 Основные направления совершенствования инвестиционной политики Республики Казахстан ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
40
3.2 Перспективы инвестиционной деятельности в Республике Казахстан
45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
46
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... . ... ... ..
49
ПРИЛОЖЕНИЕ А - Дорожная карта CE Казахстана, отчет Всемирного банка ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
51
ВВЕДЕНИЕ
Республика Казахстан за годы независимости стала лидером в Центрально-Азиатском регионе по привлечению инвестиций в экономику, но, чтобы сохранить и укрепить данное положение Казахстану необходимо активно действовать на опережение в борьбе за иностранные инвестиции.
По оценке Всемирного банка Казахстан добился лишь скромных успехов в привлечении прямых иностранных инвестиций (далее - ПИИ) относительно размера своей экономики. Кроме того, значительная часть инвестиций, которые стране удалось привлечь, сосредоточены в добывающих отраслях, с ограниченным переливом в местную экономику. Проекты ПИИ за пределами добывающей промышленности оказались значительно меньше по своим размерам, и, как следствие, обладают ограниченным воздействием на конечные результаты экономического развития в части экономического роста, увеличения производительности или развития инноваций. Казахстан показывает самый высокий в регионе уровень участия в глобальных цепочках добавленной стоимости (далее - ГЦДС), однако большая часть текущих объемов ПИИ связана с ГЦДС, основанных на сырьевых товарах, это контрастирует с относительно низкой долей ПИИ в сфере наукоемкого производства товаров и услуг.
Согласно рекомендациям Всемирного Банка, в целях увеличения объемов и качества привлекаемых инвестиций, Казахстану требуется повысить результативность своей институциональной базы для ПИИ. Развернутая оценка действующей институциональной базы страны, свидетельствует о наличии потенциала для совершенствования, с целью соответствия принципам международной передовой практики и стандартам ОЭСР. Остро на повестке дня стоит проблема институциональной координации. В Казахстане в сфере инвестиционной политики и привлечения инвестиций занято множество учреждений, характеризующихся недостаточно эффективной координацией, как на национальном уровне, так и на национальном-субнациональном уровне. Действующие механизмы разрешения жалоб инвесторов также нуждаются в модернизации для повышения результативности.
В республике сохраняется зависимость от ориентированных на сырье ПИИ в добывающих отраслях.
Инвестиции являются показателем общей ситуации в стране, величины национального дохода и привлекательности внешнеэкономических связей для других стран. Качественные изменения в обществе, глубокие преобразования в экономике республики приводят к обновлению и ускорению экономических процессов. Во время таких изменений, очень важно финансировать происходящие процессы, т.е. инвестировать в экономику государства. Ведь инвестиции в структуру воспроизводства заключают ключевую позицию в обновлении и увеличении производственных ресурсов, обеспечивая тем самым стремительный темп экономического развития.
Таким образом, одним из ключевых приоритетов Республики Казахстан с обретением ее суверенитета, оказывается создание прозрачной и свободной инвестиционной политики, которая ориентирована на поощрение потока прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в экономику страны. Необходимо активизировать работу по привлечению прямых иностранных инвестиций, без которых резервы дальнейшего экономического роста будут ограничены. Это один из приоритетов исполнительной власти, - указывал президент Республики Казахстан Касым - Жомарт Токаев в своем Послании народу в 2019 году [1].
Высокоэффективное применение ПИИ и их вовлечение в экономику Казахстана считается одним из способов экономически взаимовыгодного сотрудничества между странами. Главнейший аргумент в его пользу заключается в том, что совокупность капитала, технологических и управленческих ресурсов обычно увеличивает реальный внутренний доход принимающей страны больше, чем прибыль, возвращаемая инвестору. Это увеличение проявляется в более высоких налоговых поступлениях, более высоких доходах от труда или более низких ценах. Более тог0о, поскольку прибыль зарабатывается только тогда, когда инвестиции приносят положительный доход, часть риска ложится на зарубежного вкладчика.
Благодаря привлеченным инвестициям, возможно заметно поднять искаженную структуру производства казахстанской экономики, создавая современные высокотехнические производства, совершенствуя базовые фонды и технологически переоснастить большинство предприятий, подготовить высококвалифицированные кадры, ввести ведущие достижения в менеджменте и маркетинге, заполонить внутренний рынок качественной продукцией отечественного производства и одновременно увеличить экспорт в зарубежные страны [2].
Данная тема дипломной работы актуальна тем, что привлечения инвестиций в экономику Казахстана извне, считается значительно важным механизмом развития. Мировая практика развитых республик показывает, что привлечение иностранного капитала и регулирование государством его пользования, оказывает хорошее влияние на экономику страны. Инвестиции помогают сформироваться и окрепнуть индивидуальному предпринимательству в государствах. где господствует средний или даже низкий уровень экономического развития. Также помогают привлечь капитал, чтобы реализовать серьезные проекты, создать смешанные компании, рынок долгового капитала. Политика и методы поднятия результативности экономики страны, напрямую связаны с успешной интеграцией экономики Казахстана в мирохозяйственных связях.
Для Казахстана привлечение ПИИ, со стороны влияния на внешний долг и инфляцию, было гораздо целесообразнее и наиболее безболезненно, поскольку прямые инвестиции, привлекаемые под собственные гарантии заемщиков, упрощают финансовые обязательства страны к ее структуре экономики. Экономические реформы, которые были проведены в Казахстане, заметно изменили правовые, финансово-экономические и социальные статусы главного звена народного хозяйства - его положение в хозяйственной и гражданской системе. Вместо муниципальных предприятий, которые когда-то преобладали во всех отраслях экономики, были созданы и действуют по сей день тысячи частных, смешанных и акционерных обществ. Это все сказывается на изменении системы управления и организации инвестиционной деятельности, как основы экономического развития, повышении конкурентоспособности организаций и экономики в целом.
Цель данной дипломной работы заключается в том, чтобы определить слабые стороны и направления развития инвестиционной политики Республики Казахстан на основании анализа инвестиционной деятельности и прошлого опыта инвестиционный политики. Для достижения этой цели требуется разрешить ряд задач:
- систематизировать теоретические аспекты посредством определения сути понятия инвестиции, инвестиционной политики и инвестиционной деятельности;
- определить направление совершенствования инвестиционной политики РК;
- выполнить исследование (анализ) инвестиционной деятельности РК, а также ее политики привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) за период независимости;
- определить слабые стороны нынешней нормативно-правовой базы, финансового учета, правоохранительных и судоисполнительных систем РК;
Объектом исследования выступает инвестиционная политика Республики Казахстан.
Предметом исследования - проблемы государственной поддержки инвестиционной политики Республики Казахстан.
В основу данной дипломной работы легли положения, посвященные данной проблеме, которые изложены в трудах отечественных и зарубежных ученых в области инвестиционной деятельности.
При написании данной работы были использованы нормативно-законодательная база Республики Казахстан, статьи в научных журналах.
Методологическое обоснование заключается в том, что в ходе решения поставленных задач дипломной работы были использованы следующие методы исследования: анализ и синтез, методы сравнения и обобщения, метод классификации, также расчетный метод.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.
1 ----------------------------------- ----------------------------------- ----------
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1 Понятие инвестиций как экономической категории
В понятии термина инвестиции есть разного рода интерпретации, выражающие разнообразие методов к выражению его экономической сущности. Во многом, это связано с особенностями управления экономическим развитием, господствующими формами и методами, историей и конкретными этапами экономического развития.
Это определение приходится относительно новым для нашей экономики. В привычной для нас системе, обычно использовался лишь один термин - капитальные вложения. Он означает все затраты на воспроизводство основных средств, включая расходы на содержание.
Закон Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года № 266 с изменениями и дополнениями определяет инвестиции следующим образом: "Инвестиции - это вложения в объект предпринимательской деятельности с целью получения дохода, в том числе [3]:
- движимый и недвижимый актив, имущественные права, право удержания и другие, кроме ввозимых товаров, реализуемых в необработанном виде;
- акции и другие формы участия коммерческих организаций;
- облигации и другие долговые обязательства;
- требования о денежных суммах, товарах, услугах и любом другом обеспечении по инвестиционному договору;
- права на умственное творение, в том числе авторские права, патенты, товарные знаки, промышленные образцы, техпроцессы, информационные, нормативные, технические, архитектурные, проектно-конструкторские документы;
- любое право на деятельность на основании лицензии, выданной государственным или иным органом."
Инвестиции - это деятельность, связанная с осуществлением вложения средств в коммерческие товары с целью получения выгоды.
Отличительными чертами подхода развивающихся рынков к пониманию природы инвестиций являются:
- связь между инвестициями и получением дохода, мотивирующая инвестиционную деятельность;
- изучение объединения двух аспектов инвестирования: ресурсного и инвестиционного
- анализ инвестиций не статичен, а динамичен, что позволяет объединить ресурсы, вложения и их возврат, как причины этой ассоциации, в рамках категории Инвестиции;
- включать в состав объекта инвестирования любые инвестиции, имеющие экономический (социальный) эффект.
В общем рыночный подход к его трактовке определяет инвестиции как процесс превращения ресурсов в затраты учитывающие цели вкладчика - заработка (выгоды).
Инвестиционный шаг содержит два главных этапа. Структурой первого шага Инвестиционные ресурсы -- вложение денег значится сама инвестиционная деятельность. Второй этап Вложение средств -- результат инвестирования заключает использование инвестиции для покрытия расходов и извлечения прибыли. Он характеризуется отношением и взаимозависимостью между основными элементами любых видов экономических деятельностей: затратами и их возвратом.
Во-первых, экономически активная деятельность взаимосвязана с применением ресурсов, а во-вторых, желательность этих инвестиций зависит от их возврата. Без отдачи (прибыли) нет стимула для инвестиционной деятельности, и инвестиционные поступления направляются на повышение суммы аванса. Поэтому инвестиционную деятельность в общем определяется как объединение будущих инвестиционных средств и методов извлечения прибыли.
При инвестировании стоимости капитала в реальную экономику для организации производства движение инвестиций в стадии окупаемости происходит в форме индивидуального движения производственных фондов, причем форма стоимости постоянно меняется.
В процессе производится готовый продукт, добавляющий стоимость к капиталу и, таким образом, приносящий доход.
Совокупность кругооборотов выступает как оборот инвестиций. В более обобщенной форме он показан в соответствии с рисунком 1.
Рисунок 1. Оборот инвестиций
Как подчеркивалось в ряде других исследований, инвестиции являются важным средством передачи технологий и знаний; они обеспечивают возрастающую отдачу от производства за счет положительных внешних эффектов и продуктивных вторичных методов которые потенциально способствуют устойчивому экономическому росту. Более того, они играют дополнительную роль в общем накоплении капитала, заполняя разрыв между внутренними инвестициями и сбережениями. Это также повышает уровень инвестиций в принимающую экономику, что (за счет мультипликативного эффекта) приводит к увеличению занятости, доходов и сбережений и, таким образом, стимулирует рост экономики.
Чтобы уточнить, что инвестиции имеют определенную зависимость от факторов экономического роста, мы должны сначала уточнить понятия валовых и чистых инвестиций.
И валовые, и чистые инвестиции указывают на инвестиционную стратегию фирмы. Однако чистые инвестиции являются верным индикатором того, как денежные потоки фирмы используются для расширения. Ниже представлена разница между валовыми и чистыми инвестициями.
Валовые инвестиции или валовые капиталовложения -- это капиталовложения компании до вычета износов. Валовые инвестиции указывают на абсолютную стоимость инвестиций, которые компания вкладывает в покупку активов в конкретном году. Валовая стоимость инвестиций помогает понять инвестиционный стиль бизнеса. Иными словами, стоимость помогает проанализировать, инвестирует ли предприятие, чтобы сохранить свое текущий дело, или инвестирует в будущее. Чистые инвестиции - это валовые инвестиции за вычетом амортизации имеющегося капитала. Валовые инвестиции -- это общая сумма, потраченная на товары для производства товаров и услуг. В то время как чистые инвестиции, увеличение производительных запасов.
Эквивалент валовых инвестиций и амортизационных отчислений, то есть чистых инвестиций нулевой стоимости, столько же инвестиционных денег поступает в экономику в период простого воспроизводства общественного продукта, для которого характерна экономическая депривация.
Если общая сумма инвестиций меньше суммы амортизации, чистые инвестиции будут отрицательными. Сокращение инвестиций ведет к уменьшению производственных мощностей, что, в свою очередь, приводит к замедлению темпов роста экономики.
Изменение чистых инвестиций приводит к изменению дохода в том же направлении, но на большую величину, чем первоначальное изменение инвестиционных расходов. Этот эффект связан с тем, что в случае повторяющихся потоков расходов и доходов в экономике расходы одного агента выступают в качестве доходов другого агента, а доля потребления и сбережений является доходом. Любое изменение является соответствующим изменением потребления и сбережения, поэтому начальное колебание кратно инвестициям, хотя доход меняется с каждым последующим циклом.
Следовательно, повышение количества инвестиций доводит до улучшения уровня выпуска продукции и прибыльности. Последний разбивается на использование и сохранение на этапе использования; в то же время используемое потребление является источником прибыли для его деятелей. Полученный доход, в свою очередь, делится на потребление и сбережение и т.д. В конечном итоге первоначальный рост инвестиций приводит к экспоненциальному увеличению дохода.
Стоит понимать, что противоборство с коррупцией не обходится только коррумпированными государственными служащими, должностными лицами и разработки ведомства по противостоянию ей. Эта борьба нуждается решительных действиях и мерах во всех сферах жизни страны, от обучения нулевой терпимости еще в школах до принципов борьбы с коррупцией, подготовки и реализации эффективных правовых мер. Понятно, что готовность первых лиц государства соблюдать антикоррупционные меры и поддерживать эту борьбу в своем окружении, сыграют важную роль во всей системе.
Одним из наиболее актуальных вопросов после обретения Казахстаном независимости является достижение устойчивого экономического развития. Инвестиции являются одним из факторов, непосредственно влияющих на экономический рост. Очевидно, что инвестиции важны для экономического роста и обеспечения устойчивого экономического роста. Изменения доли объема инвестиций непосредственно влияют на рост отраслей и секторов экономики, общественного производства и занятости, а также являются причинами изменения экономической структуры.
Инвестиции играют важную роль в экономике любой страны и обычно делятся на качественные и количественные. Важность количественной роли отражается не только в области, в которой применяются инвестиции, но и в динамике ее изменения. Суть качественной работы заключается в том, что инвестиции или вложения в основной капитал являются основным двигателем экономического роста. Роль инвестиций в экономику настолько велика, что присутствует на всех иерархических уровнях.
Все инвестиции можно разделить на две большие категории:
- портфельные инвестиции - когда капитал вкладывается в совокупность предметов, например приобретение ценных бумаг различных хозяйствующих субъектов;
- Физические инвестиции - Финансовые инвестиции в конкретный долгосрочный проект, обычно связанные с приобретением физического актива.
Как правило, страны стремятся привлечь реальные инвестиции, по той причине, что именно они больше всего способствуют притоку новых технологий в страну, повышают квалификацию работников и способствуют росту ВВП.
Важнейшими фундаментальными характеристиками инвестиций считаются:
- вложения физических лиц (вкладчиков), преследующие свою выгоду, но не обязательно представляющие общеэкономический интерес;
- вероятность вложений нести прибыль;
- фиксированный период инвестирования (обязательно персональный);
- цель капитальных инвестиций в субъекты вложения и оборудование;
- внедрение в инвестиционных процессах всевозможных вкладываемых ресурсов, характеризующихся потребностью, предложением и стоимостью;
- Существуют вероятности рисков капитальных инвестиций.
Финансовая природа вложений подразумевает опосредовательные отношения, которые образуются между участниками вкладываемых процессов по предлогу формирования и применения вкладываемых ресурсов для расширения и улучшения производства.
Вследствие этого, вложения как финансовая категория делают большое количество весомых функций, становление экономики без которых было бы невозможным. В финансовой теории отмечают главные функции:
1) Регулирующие функции - в том числе способность регулировать процесс воспроизводства капитала и поддерживать темпы его роста.
2) Функция распределения - через вход созданный общественный продукт распределяется между объектами.
3) Стимуляция - состоит из инвестиций в стимуляцию всех элементов репродуктивного процесса.
4) Индикативная функция - предполагает способность вложений управлять передвижением к целям, т.е. развивать управляющие механизмы, обеспечивающие как минимум состояние равновесия в экономической системе.
На макроуровне инвестиции направлены на реализацию политики расширения сельского хозяйства, ускорения научно-технического прогресса, повышения качества и обеспечения конкурентоспособности национальной продукции, корректировки экономической структуры и сбалансированного развития различных секторов, создания необходимого сырья, развитие социального сектора, решение проблем национальной обороны и безопасности, безработицы, защиты окружающей среды и других вопросов.
Инвестирование на микроуровне играет чрезвычайно важную роль. Они необходимы для обеспечения бесперебойной работы бизнеса, стабильного финансового состояния и максимизации прибыли хозяйствующих субъектов. Без инвестиций невозможно обеспечить конкурентоспособность производимых товаров и услуг, ликвидировать последствия старения и износа основных средств, приобретать ценные бумаги и инвестировать в активы других предприятий, осуществлять природоохранные мероприятия и т. д. Поэтому инвестиции являются основной экономической категорией, играя важную роль как на макро-, так и на микроуровне, становясь двигателем экономики.
Рассматривая инвестиции как экономическую категорию, необходимо уделить особое внимание изучению такому понятию, как инвестиционная деятельность.
Инвестиции влияют на темпы экономического роста, поскольку они являются компонентом совокупного спроса (СС) и, что более важно, влияют на производственный потенциал экономики (ППЭ). Увеличение инвестиций должно способствовать экономическому росту.
Инвестиции означают расходы на капиталовложения, например, закуп нового оборудования, строительство более крупных заводов, покупку роботов для обеспечения автоматизации. (в экономике инвестиции не означают сбережения денег в банке)
Инвестиции являются составной частью совокупного спроса (СС). Следовательно, если произойдет увеличение инвестиций, это поможет повысить СС и краткосрочный экономический рост.
Взаимосвязь данных понятий представлена в соответствии с рисунком 2.
Рисунок 2. Взаимосвязь инвестиций и инвестиционной деятельности
Если есть свободная мощность, то увеличение инвестиций и повышение СС увеличат темпы экономического роста. Темпы экономического роста также влияют на уровень инвестиций. Инвестиции в бизнес, как правило, довольно нестабильны. Если предприятия увидят улучшение экономических прогнозов, они увеличат инвестиции для удовлетворения будущего спроса. Следовательно, улучшение темпов экономического роста может привести к существенному увеличению инвестиций. Но, если будет экономический спад и падение темпов экономического роста, бизнес будет сокращать инвестиции.
Теория акселератора утверждает, что уровень инвестиций зависит от скорости изменения экономического роста.
Однако помимо темпов экономического роста уровень инвестиций также зависит от процентной ставки, деловой уверенности, технического прогресса и государственного регулирования.
Денежный поток от инвестиционной деятельности -- это раздел отчета о движении денежных средств компании, который показывает, сколько денег было использовано (или получено) для осуществления инвестиций в течение определенного периода времени. Инвестиционная деятельность включает покупку долгосрочных активов (таких как недвижимость, заводы и оборудование), приобретение других предприятий и инвестиции в рыночные ценные бумаги (акции и облигации).
Инвестиционная деятельность может включать:
- Покупка основных средств и оборудования (основные средства), также известные как капитальные затраты;
- Выручка от продажи основных средств;
- Приобретение других предприятий или компаний;
- Поступления от продажи прочих предприятий (выбытия);
- Покупка рыночных ценных бумаг (т. е. акций, облигаций и т. д.);
- Выручка от продажи обращающихся ценных бумаг.
Что не включает инвестиционная деятельность?
- Процентные платежи или дивиденды;
- Долг, собственный капитал или другие формы финансирования;
- Амортизация основных средств (даже если покупка этих активов является частью инвестирования);
- Все доходы и расходы, связанные с обычными деловыми операциями.
Инвестиционная деятельность является одной из наиболее важных разделов отчета о движении денежных средств компании. Они могут дать представление о том, как бизнес может расти в будущем и получать больше доходов.
Инвестиции увеличивают запас капитала, а количество капитала, доступного для экономики, является решающим фактором, определяющим ее производительность. Таким образом, инвестиции способствуют экономическому росту
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
1.2 Классификация и структура инвестиций
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Чтобы поднять эффективность инвестиций, их учет и анализ, нужна научная классификация, которая поможет должным образом учесть и проанализировать уровень использования инвестиций во всех аспектах, и на основании этого, извлекать объективную информацию для исследования и выполнения эффективной инвестиционной политики как на макро-, так и на микроуровне.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Довольно широкое распространение классификация капитальных вложений по следующим признакам:
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
1) Зависит от целевого назначения будущего объекта:
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
- для промышленных сооружений;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
- сооружение досугово-развлекательных центров;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
- сооружение административных зданий;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
- для поисково-разведочных работ;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
2) По форме воспроизводства основных средств:
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
- Новое здание;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
- для расширения и реконструкции действующих предприятий;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
- для модернизации оборудования;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
- ревизия;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
3) По источнику финансирования - централизованные и децентрализованные;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
4) Направление использования - производственное и непроизводственное.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Эти классификации не потеряли своего научного и практического значения с переходом к рыночным отношениям, но, по-видимому, стали недостаточными по следующим причинам.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Во-первых, как упоминалось ранее, инвестирование -- более широкое понятие, чем вложение капитала. Как известно, они включают (фактические) инвестиции в акции и портфельные инвестиции. Эта классификация не учитывает портфельные инвестиции.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Во-вторых, значительно расширены методы финансирования и способы капитальных вложений и общих инвестиций и сфера их применения. Встречается не везде и не отражается в вышеуказанных категориях.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Подробная классификация, которая наиболее часто приводится в экономической литературе, представлена в соответствии с рисунком 3.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Рисунок 3. Классификация инвестиций по отдельным признакам
По характеристике вовлечения инвестиции бывают 2 видов: прямые и непрямые.
Прямыми инвестициями считается принятие прямого участия вкладчика в выборах объектов вкладывания капиталов. Им чаще занимаются опытные инвесторы, для этого нужно обладать конкретной информацией об объекте вложения, а также быть осведомленным с механизмом инвестирования.
Под непрямыми инвестициями понимается вкладывание капитала, посредствующее брокерами или другими финансовыми посредниками.
По срокам вкладывания делятся на краткосрочные и долгосрочные.
Краткосрочные вложения на срок менее года, тогда как долгосрочные на период более года.
Что касается формы собственности инвестора, то их различают на частные, государственные, совместные и иностранные инвестиции.
Частные инвестиции -- это вложение денежных денег гражданами и предприятиями (преимущественно коллективной форм собственности), не находящихся в собственности государства.
Государственные осуществляются со стороны центральных и местных органов власти за счет заемных или бюджетных средств, а также за счет внебюджетных фондов.
Иностранные инвестиции - любые инвестиции извне (граждане других стран, юридические лица и т.д.)
Совместные осуществляются внутренними и зарубежными объектами.
По региональному характеру бывают инвестиции внутренние и зарубежные.
Под внутренними подразумеваются инвестирование капитала в объекты которые находятся на территории этой страны.
Под зарубежными -- капитал, вложенный в объекты инвестирования, находящихся за рубежом.
Эффективность использования инвестиций во многом зависит от их структуры. Необходимо различать:
- общую структуру инвестиций: корреляция между реальными и портфельными инвестициями;
- структуру реальных инвестиций: корреляция между инвестициями в основнойоборотный капитал иили нематериальные активы;
- структуру капитальных вложений;
- структуру портфельных инвестиций: корреляция инвестиций в акции, облигации, другие ценные бумаги.
Самое главное, как с научной, так и с практической точки зрения, это структура капитала. Он объединяет следующие виды капитальных процессов: видовую, отраслевую, воспроизводственную и территориальную.
Видовую структуру вложений в акционерный капитал можно понять, прежде всего, как их доходность. Структура показывает долю капитальных вложений в общем объеме вложений на строительство зданий и сооружений, жилья, приобретение техники, дополнительных ресурсов, отечественное производство и инвентарь, а также затраты на монтаж оборудования. Осмотр операционных объектов непрерывная проверка, валидация и контроль качества.
Эта структура совершенствуется посредством увеличения доли машин и руды в сметной стоимости. Фактически удельная структура капитальных вложений формирует соотношение активной и пассивной частей производственных основных фондов предприятия в перспективе.
Поэтому при проектировании любого промышленного предприятия необходимо прилагать усилия по совершенствованию конкретной структуры капитальных вложений, так как это зависит от изменения условий, которые в целом приводят к реализации проектного потенциала предприятия. Итак, касаемо будущих технологически эффективных предприятии, имеет научное и практическое значение анализ специфики структуры капитальных вложений и выявление ее изменений на макро- и микроуровнях.
2 ----------------------------------- ----------------------------------- ----------
АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
2.1 Инвестиционная политика Республики Казахстан за годы независимости
Важным фактором, влияющим на привлекательность ПИИ, является инвестиционная политика страны. Казахстан, одна из бывших советских республик, наиболее сильно пострадавших от распада Советского Союза, в начале 1990-х провел очень смелые и амбициозные реформы, задуманные и реализованные первым президентом Нурсултаном Назарбаевым в целях побуждения европейских. американских и азиатских компаний инвестировать в государство, переживающую трудности в экономике.
За период становления суверенитета Республики Казахстан была проделана колоссальная работа в области инвестиций. В первые десятилетия после обретения независимости Казахстан активно принимал предложения иностранных инвесторов инвестировать в новые перспективные проекты. В начале становления республика нуждалась во внешней поддержке, а прилив иностранных вложений способствовал постепенному и планомерному становлению экономики страны.
Иностранные компании изначально привлекались в Казахстан за счет его минеральных ресурсов (полезных ископаемых), но затем многие перешли и в другие сектора. За 30 лет независимости страна привлекла более 380 миллиардов долларов США иностранных инвестиций, что делает ее крупнейшей инвестицией на душу населения в СНГ.
Казахстанская экономика начала привлечение иностранных вложений с 1992 года в форме двустороннего экспортного кредита. На старте собственной инвестиционной деятельности Казахстан более активно сотрудничал со следующими международными финансовыми институтами: Международным валютным фондом (МВФ) и Международным банком реконструкции и развития (МБРР), Азиатский банк развития (АБР) и Эксимбанк Японии и др.
В целях привлечения ПИИ в страну на начальном этапе инвестиционной деятельности (1992-1993 гг.) было создано множество совместных предприятий (СП) с небольшим уставным капиталом, в основном вкладывающих средства в торгово-посредническую деятельность. В 1993 году значительный приток иностранных инвестиций был обусловлен крупными иностранными вложениями казахстанских иностранных инвесторов в нефтегазовый сектор, составившими $982 млн или 87% от общего объема ПИИ [4, с.21].
Наиболее значительный объем привлечения иностранных инвестиций приходится на следующий второй этап (1994-1997 гг.). На данном этапе инвестиционной деятельности в результате экономической либерализации иностранные инвесторы получили доступ к ключевым отраслям казахстанской экономики. С 1995 года темпы роста ПИИ в металлургический комплекс были высокими. В 1996 году по сравнению с 1994 годом инвестиции в эту сферу увеличились более чем в 100 раз.
Ежегодно количество ПИИ в нефтехимическую промышленность республики значительно увеличивалось. В 1993-2001 годах валовые инвестиции в этот сектор составили около $9,6 млрд., или более всех 60% валовых ПИИ, поступивших в Казахстан. Только в 2001 году этот показатель составил 74,5%, или около $3,3 млрд.
На третьем этапе привлечения иностранного капитала (1998-2008 гг.) в рамках инвестиционных проектов был приватизирован ряд крупных предприятий. По данным Инвестиционного агентства, в 2004 году общий объем средств, привлеченных от иностранных компаний, банков и других кредиторов, превысил $10 миллиардов. Доля полезных ископаемых в структуре инвестиций составляет 65%, при этом было реализовано 208 проектов по углеводородам. За счет иностранных инвестиций в 1998-2000 гг. было закуплено оборудование для добычи сырой нефти и природного газа, проведен комплекс геологоразведочных и поисковых работ.
Главнейшим механизмом государственного регулирования инвестиционных процессов является законодательная база об инвестициях. Его определяет Закон Республики Казахстан О государственной поддержке прямых инвестиций № 75-1, принятый 28 февраля 1997 года, регулирующий отношения, возникающие в процессе поддержки прямых инвестиций в Республике Казахстан, и единственный государственный орган уполномоченный выполнять государственную поддержку и представлять от имени Республики Казахстан - Инвестиционное агентство Республики Казахстан, председатель которого назначается и освобождается от должности только Правительством Республики Казахстан [5].
Принятие Закона об инвестициях способствовало привлечению иностранных инвестиций в экономику Республики Казахстан, и как результат дало толчок увеличению производственных мощностей и стало важным инструментом передачи технических и управленческих навыков из зарубежных стран.
Некоторые казахстанские исследователи подвергли критике некоторые нормы БК РК, касающиеся инвестиций. По мнению М.К. Сулейменова, определение понятий инвестиции, инвестиционная деятельность, инвестиционный спор, данное в Законе РК Об инвестициях и затем воспроизведенное в СК РК, противоречит нормам международных прав.
Во-первых, вместо общего определения понятия инвестиций, указанного в ДЭХ от 17 декабря 1994 г., как все виды активов, находящихся в собственности или под прямым или косвенным контролем инвестора (ДЭХ, 17 декабря 1994 г.) , в пункте 1 статьи 274 БК РК дано понятие инвестиций подробное по форме, но более узкое по содержанию:
Во-вторых, законодательством Республики установлено, что инвестиционный спор - это спор, возникающий из договорных обязательств между инвесторами, в том числе крупными инвесторами, и государственными органами в связи с инвестиционной деятельностью вкладчика. Однако во всех международных договорах инвестиционный спор определяется как спор инвестора с государством по всем вопросам, связанным с инвестициями, а не только возникающим из договорных отношений. Например, в Вашингтонской конвенции о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами были отнесены споры, возникающие из отношений между иностранным частным лицом и государством как получателем частных инвестиций (Вашингтонская Конвенция 1965 г.).
Вышеуказанные неточности и противоречия в правовом регулировании вызывают определенные трудности в реализации норм законодательства.
Среди различных форм защиты права ведущую роль играет судебная форма защиты прав инвесторов как универсальная, исторически сложившаяся, детальная норма гражданского процессуального права, предусматривающая особый порядок рассмотрения инвестиционных споров.
В целях реализации программы Обеспечение законности Стратегии Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева - 100 шагов (Назарбаев, 20 мая 2015 г.) был создан отдельный судебный процесс по инвестиционным спорам, и на его базе была организована специализированная инвестиционная коллегия при Верховном Суде РК. В соответствии с подпунктом 2 статьи 28 ГПК РК (ГПК РК, 31 октября 2015 г.) к юрисдикции Верховного Суда.
План 100 шагов предусматривал создание Международного совета по образцу Совета иностранных инвесторов при Президенте страны. Являясь консультативно-совещательным органом при Верховном Суде, созданный Совет из 12 авторитетных зарубежных и казахстанских юристов и ученых ориентирован на выработку рекомендаций по внедрению передовых международных стандартов в национальную систему правосудия, дачу заключений по конкретным судебным делам, связанным с рассмотрение инвестиционных споров.
Указом Президента Республики Казахстан №3444 от 5 апреля 1997 года "Об утверждении перечня приоритетных отраслей экономики для привлечения прямых отечественных и иностранных инвестиций" утвержден перечень приоритетных направлений для инвестирования до 2000 года. В частности, следующие направления:
1) Промышленная инфраструктура.
2) Обрабатывающая промышленность.
3) Объекты в городе Нур-Султан.
4) Жилье, объекты социальной сферы и туризма.
5) Сельское хозяйство [6].
В целях облегчения заключения договоров с Иностранными инвестициями разработан единый вид правил, концепций и процедур реализации договоров, отраженных в Постановлении № 1 - 206 от 21 марта 1997 года "Об утверждении Рамочного контракта о государственной поддержке и предоставления мер стимулирования инвестору, осуществляющему инвестиционную деятельность в приоритетные сектора экономики РК", что является одной из приоритетных отраслей экономики Республики Казахстан.
Указом Президента Республики Казахстан от 6 марта 2000 года № 349 утверждены правила предоставления льгот и преференций при осуществлении инвестиционной деятельности [7].
Экономические программы, реализуемые Правительством Республики Казахстан на 1998-2008 годы, были направлены на обеспечение устойчивого экономического роста, стабилизацию макроэкономических показателей, повышение эффективности национальной экономики. К 2007 году Республика Казахстан подписала и ратифицировала более 30 межправительственных соглашений о взаимной поддержке и защите инвестиций с другими странами. Присоединение Республики Казахстан к Энергетической Хартии имеет особо важное значение в привлечении иностранных инвестиций, и с октября наша страна является полноправным участником Конвенции 1965 года по вопросам урегулировании инвестиционных споров между государством и иностранным лицом.
Но все же иностранные предприниматели были недовольны, отсутствием и нестабильностью нормативно-правовой базы хозяйственной деятельности, сложившейся системой финансового учета и отчетности, высоким уровнем налогообложения (несовершенством налоговой системы в Республике Казахстан) и ее нестабильностью, высокой стоимостью кредитов, коррупцией и произволом местных властей, отсутствием гарантий безопасности, не соответствующей международным стандартам. Все это сыграло большую отрицательную роль.
Так как бухгалтерский учет является международным экономическим учетом бизнеса, то в первую очередь необходимо было его развивать и доводить до международных стандартов, так как он не соответствовал существующей системе в Республике Казахстан до 1996 года.
Первым и наиболее важным шагом в реформировании системы бухгалтерского учета и отчетности стала отмена старых правил и введение новых Указом Президента № 26 2732 от 26 декабря 1995 года. Регулирование бухгалтерского учета и финансовой отчетности было введено с 1 января 1996 года [8].
Кроме того, Национальная счетная комиссия была реорганизована в Департамент бухгалтерского учета и аудита Министерства финансов Республики Казахстан. С 1 января 1997 года на основе разработанных для них Стандартов и Методических указаний был принят и введен в действие новый Генеральный план учета хозяйственной и финансовой деятельности, приблизивший систему бухгалтерского учета к международному уровню.
Следующим шагом стало совершенствование налоговой системы, так как все налоги в конечном итоге начали отражаются в финансовом результате - чистой прибыли, которая остается в распоряжении предприятия и является одним из источников инвестиций. В Республике Казахстан был принят налоговый закон в области налогообложения, который разработан с учетом лучших достижений в этой области, как в нашей стране, так и за рубежом, что безусловно усовершенствовало правовую базу налогообложения.
Законом Республики Казахстан О налогах и других обязательных платежах в бюджет № 2235 от 24 апреля 1995 г. установлены практически одинаковые налоговые ставки для резидентов, нерезидентов и других инвесторов [9].
Уровень развития малого и среднего бизнеса в стране также способствует совершенствованию инвестиционной деятельности, поскольку без оптимального сочетания крупного, среднего и малого бизнеса экономика любой страны не может функционировать и развиваться, а малые предприятия играют решающую роль в экономике республики. По этой причине был принят ряд решений по поддержанию развития, совершенствования и защиты малого и среднего предпринимательства (поддержка малого бизнеса).
Так, для реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года, 28 января 1998 года был принят Указ Президента Республики Казахстан №3834, в который вошла программа, где были определены инвестиционная политика, цели и приоритеты. В Указе рассматриваются вопросы обеспечения благоприятного инвестиционного климата в республике в условиях рыночной экономики (наряду с экономическими и социальными вопросами), а также уделяется особое внимание эффективной защите иностранных инвестиций. Раздел Благоприятный инвестиционный климат способствует быстрому развитию фондового рынка, защите и поддержке малого бизнеса и др. [10].
В декабре 2001 года Казахстан стал участником Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (ICSID) и принял Нью-Йоркскую конвенцию 1995 года о признании и приведении в ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
7
1.1 Понятие инвестиций как экономической категории ... ... ... ... ... ...
7
1.2 Классификация и структура инвестиций ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ..
13
2 АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
16
2.1 Инвестиционная политика Республики Казахстан за годы независимости ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
16
2.2 Инвестиционная политика как важнейший инструмент форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстана ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
26
2.3 Анализ инвестиционной деятельности Республики Казахстан ... ... ...
30
2.4 Факторы, влияющие на привлечение иностранных инвестиций ... ... ..
36
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ...
40
3.1 Основные направления совершенствования инвестиционной политики Республики Казахстан ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
40
3.2 Перспективы инвестиционной деятельности в Республике Казахстан
45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
46
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... . ... ... ..
49
ПРИЛОЖЕНИЕ А - Дорожная карта CE Казахстана, отчет Всемирного банка ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
51
ВВЕДЕНИЕ
Республика Казахстан за годы независимости стала лидером в Центрально-Азиатском регионе по привлечению инвестиций в экономику, но, чтобы сохранить и укрепить данное положение Казахстану необходимо активно действовать на опережение в борьбе за иностранные инвестиции.
По оценке Всемирного банка Казахстан добился лишь скромных успехов в привлечении прямых иностранных инвестиций (далее - ПИИ) относительно размера своей экономики. Кроме того, значительная часть инвестиций, которые стране удалось привлечь, сосредоточены в добывающих отраслях, с ограниченным переливом в местную экономику. Проекты ПИИ за пределами добывающей промышленности оказались значительно меньше по своим размерам, и, как следствие, обладают ограниченным воздействием на конечные результаты экономического развития в части экономического роста, увеличения производительности или развития инноваций. Казахстан показывает самый высокий в регионе уровень участия в глобальных цепочках добавленной стоимости (далее - ГЦДС), однако большая часть текущих объемов ПИИ связана с ГЦДС, основанных на сырьевых товарах, это контрастирует с относительно низкой долей ПИИ в сфере наукоемкого производства товаров и услуг.
Согласно рекомендациям Всемирного Банка, в целях увеличения объемов и качества привлекаемых инвестиций, Казахстану требуется повысить результативность своей институциональной базы для ПИИ. Развернутая оценка действующей институциональной базы страны, свидетельствует о наличии потенциала для совершенствования, с целью соответствия принципам международной передовой практики и стандартам ОЭСР. Остро на повестке дня стоит проблема институциональной координации. В Казахстане в сфере инвестиционной политики и привлечения инвестиций занято множество учреждений, характеризующихся недостаточно эффективной координацией, как на национальном уровне, так и на национальном-субнациональном уровне. Действующие механизмы разрешения жалоб инвесторов также нуждаются в модернизации для повышения результативности.
В республике сохраняется зависимость от ориентированных на сырье ПИИ в добывающих отраслях.
Инвестиции являются показателем общей ситуации в стране, величины национального дохода и привлекательности внешнеэкономических связей для других стран. Качественные изменения в обществе, глубокие преобразования в экономике республики приводят к обновлению и ускорению экономических процессов. Во время таких изменений, очень важно финансировать происходящие процессы, т.е. инвестировать в экономику государства. Ведь инвестиции в структуру воспроизводства заключают ключевую позицию в обновлении и увеличении производственных ресурсов, обеспечивая тем самым стремительный темп экономического развития.
Таким образом, одним из ключевых приоритетов Республики Казахстан с обретением ее суверенитета, оказывается создание прозрачной и свободной инвестиционной политики, которая ориентирована на поощрение потока прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в экономику страны. Необходимо активизировать работу по привлечению прямых иностранных инвестиций, без которых резервы дальнейшего экономического роста будут ограничены. Это один из приоритетов исполнительной власти, - указывал президент Республики Казахстан Касым - Жомарт Токаев в своем Послании народу в 2019 году [1].
Высокоэффективное применение ПИИ и их вовлечение в экономику Казахстана считается одним из способов экономически взаимовыгодного сотрудничества между странами. Главнейший аргумент в его пользу заключается в том, что совокупность капитала, технологических и управленческих ресурсов обычно увеличивает реальный внутренний доход принимающей страны больше, чем прибыль, возвращаемая инвестору. Это увеличение проявляется в более высоких налоговых поступлениях, более высоких доходах от труда или более низких ценах. Более тог0о, поскольку прибыль зарабатывается только тогда, когда инвестиции приносят положительный доход, часть риска ложится на зарубежного вкладчика.
Благодаря привлеченным инвестициям, возможно заметно поднять искаженную структуру производства казахстанской экономики, создавая современные высокотехнические производства, совершенствуя базовые фонды и технологически переоснастить большинство предприятий, подготовить высококвалифицированные кадры, ввести ведущие достижения в менеджменте и маркетинге, заполонить внутренний рынок качественной продукцией отечественного производства и одновременно увеличить экспорт в зарубежные страны [2].
Данная тема дипломной работы актуальна тем, что привлечения инвестиций в экономику Казахстана извне, считается значительно важным механизмом развития. Мировая практика развитых республик показывает, что привлечение иностранного капитала и регулирование государством его пользования, оказывает хорошее влияние на экономику страны. Инвестиции помогают сформироваться и окрепнуть индивидуальному предпринимательству в государствах. где господствует средний или даже низкий уровень экономического развития. Также помогают привлечь капитал, чтобы реализовать серьезные проекты, создать смешанные компании, рынок долгового капитала. Политика и методы поднятия результативности экономики страны, напрямую связаны с успешной интеграцией экономики Казахстана в мирохозяйственных связях.
Для Казахстана привлечение ПИИ, со стороны влияния на внешний долг и инфляцию, было гораздо целесообразнее и наиболее безболезненно, поскольку прямые инвестиции, привлекаемые под собственные гарантии заемщиков, упрощают финансовые обязательства страны к ее структуре экономики. Экономические реформы, которые были проведены в Казахстане, заметно изменили правовые, финансово-экономические и социальные статусы главного звена народного хозяйства - его положение в хозяйственной и гражданской системе. Вместо муниципальных предприятий, которые когда-то преобладали во всех отраслях экономики, были созданы и действуют по сей день тысячи частных, смешанных и акционерных обществ. Это все сказывается на изменении системы управления и организации инвестиционной деятельности, как основы экономического развития, повышении конкурентоспособности организаций и экономики в целом.
Цель данной дипломной работы заключается в том, чтобы определить слабые стороны и направления развития инвестиционной политики Республики Казахстан на основании анализа инвестиционной деятельности и прошлого опыта инвестиционный политики. Для достижения этой цели требуется разрешить ряд задач:
- систематизировать теоретические аспекты посредством определения сути понятия инвестиции, инвестиционной политики и инвестиционной деятельности;
- определить направление совершенствования инвестиционной политики РК;
- выполнить исследование (анализ) инвестиционной деятельности РК, а также ее политики привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) за период независимости;
- определить слабые стороны нынешней нормативно-правовой базы, финансового учета, правоохранительных и судоисполнительных систем РК;
Объектом исследования выступает инвестиционная политика Республики Казахстан.
Предметом исследования - проблемы государственной поддержки инвестиционной политики Республики Казахстан.
В основу данной дипломной работы легли положения, посвященные данной проблеме, которые изложены в трудах отечественных и зарубежных ученых в области инвестиционной деятельности.
При написании данной работы были использованы нормативно-законодательная база Республики Казахстан, статьи в научных журналах.
Методологическое обоснование заключается в том, что в ходе решения поставленных задач дипломной работы были использованы следующие методы исследования: анализ и синтез, методы сравнения и обобщения, метод классификации, также расчетный метод.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.
1 ----------------------------------- ----------------------------------- ----------
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1 Понятие инвестиций как экономической категории
В понятии термина инвестиции есть разного рода интерпретации, выражающие разнообразие методов к выражению его экономической сущности. Во многом, это связано с особенностями управления экономическим развитием, господствующими формами и методами, историей и конкретными этапами экономического развития.
Это определение приходится относительно новым для нашей экономики. В привычной для нас системе, обычно использовался лишь один термин - капитальные вложения. Он означает все затраты на воспроизводство основных средств, включая расходы на содержание.
Закон Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года № 266 с изменениями и дополнениями определяет инвестиции следующим образом: "Инвестиции - это вложения в объект предпринимательской деятельности с целью получения дохода, в том числе [3]:
- движимый и недвижимый актив, имущественные права, право удержания и другие, кроме ввозимых товаров, реализуемых в необработанном виде;
- акции и другие формы участия коммерческих организаций;
- облигации и другие долговые обязательства;
- требования о денежных суммах, товарах, услугах и любом другом обеспечении по инвестиционному договору;
- права на умственное творение, в том числе авторские права, патенты, товарные знаки, промышленные образцы, техпроцессы, информационные, нормативные, технические, архитектурные, проектно-конструкторские документы;
- любое право на деятельность на основании лицензии, выданной государственным или иным органом."
Инвестиции - это деятельность, связанная с осуществлением вложения средств в коммерческие товары с целью получения выгоды.
Отличительными чертами подхода развивающихся рынков к пониманию природы инвестиций являются:
- связь между инвестициями и получением дохода, мотивирующая инвестиционную деятельность;
- изучение объединения двух аспектов инвестирования: ресурсного и инвестиционного
- анализ инвестиций не статичен, а динамичен, что позволяет объединить ресурсы, вложения и их возврат, как причины этой ассоциации, в рамках категории Инвестиции;
- включать в состав объекта инвестирования любые инвестиции, имеющие экономический (социальный) эффект.
В общем рыночный подход к его трактовке определяет инвестиции как процесс превращения ресурсов в затраты учитывающие цели вкладчика - заработка (выгоды).
Инвестиционный шаг содержит два главных этапа. Структурой первого шага Инвестиционные ресурсы -- вложение денег значится сама инвестиционная деятельность. Второй этап Вложение средств -- результат инвестирования заключает использование инвестиции для покрытия расходов и извлечения прибыли. Он характеризуется отношением и взаимозависимостью между основными элементами любых видов экономических деятельностей: затратами и их возвратом.
Во-первых, экономически активная деятельность взаимосвязана с применением ресурсов, а во-вторых, желательность этих инвестиций зависит от их возврата. Без отдачи (прибыли) нет стимула для инвестиционной деятельности, и инвестиционные поступления направляются на повышение суммы аванса. Поэтому инвестиционную деятельность в общем определяется как объединение будущих инвестиционных средств и методов извлечения прибыли.
При инвестировании стоимости капитала в реальную экономику для организации производства движение инвестиций в стадии окупаемости происходит в форме индивидуального движения производственных фондов, причем форма стоимости постоянно меняется.
В процессе производится готовый продукт, добавляющий стоимость к капиталу и, таким образом, приносящий доход.
Совокупность кругооборотов выступает как оборот инвестиций. В более обобщенной форме он показан в соответствии с рисунком 1.
Рисунок 1. Оборот инвестиций
Как подчеркивалось в ряде других исследований, инвестиции являются важным средством передачи технологий и знаний; они обеспечивают возрастающую отдачу от производства за счет положительных внешних эффектов и продуктивных вторичных методов которые потенциально способствуют устойчивому экономическому росту. Более того, они играют дополнительную роль в общем накоплении капитала, заполняя разрыв между внутренними инвестициями и сбережениями. Это также повышает уровень инвестиций в принимающую экономику, что (за счет мультипликативного эффекта) приводит к увеличению занятости, доходов и сбережений и, таким образом, стимулирует рост экономики.
Чтобы уточнить, что инвестиции имеют определенную зависимость от факторов экономического роста, мы должны сначала уточнить понятия валовых и чистых инвестиций.
И валовые, и чистые инвестиции указывают на инвестиционную стратегию фирмы. Однако чистые инвестиции являются верным индикатором того, как денежные потоки фирмы используются для расширения. Ниже представлена разница между валовыми и чистыми инвестициями.
Валовые инвестиции или валовые капиталовложения -- это капиталовложения компании до вычета износов. Валовые инвестиции указывают на абсолютную стоимость инвестиций, которые компания вкладывает в покупку активов в конкретном году. Валовая стоимость инвестиций помогает понять инвестиционный стиль бизнеса. Иными словами, стоимость помогает проанализировать, инвестирует ли предприятие, чтобы сохранить свое текущий дело, или инвестирует в будущее. Чистые инвестиции - это валовые инвестиции за вычетом амортизации имеющегося капитала. Валовые инвестиции -- это общая сумма, потраченная на товары для производства товаров и услуг. В то время как чистые инвестиции, увеличение производительных запасов.
Эквивалент валовых инвестиций и амортизационных отчислений, то есть чистых инвестиций нулевой стоимости, столько же инвестиционных денег поступает в экономику в период простого воспроизводства общественного продукта, для которого характерна экономическая депривация.
Если общая сумма инвестиций меньше суммы амортизации, чистые инвестиции будут отрицательными. Сокращение инвестиций ведет к уменьшению производственных мощностей, что, в свою очередь, приводит к замедлению темпов роста экономики.
Изменение чистых инвестиций приводит к изменению дохода в том же направлении, но на большую величину, чем первоначальное изменение инвестиционных расходов. Этот эффект связан с тем, что в случае повторяющихся потоков расходов и доходов в экономике расходы одного агента выступают в качестве доходов другого агента, а доля потребления и сбережений является доходом. Любое изменение является соответствующим изменением потребления и сбережения, поэтому начальное колебание кратно инвестициям, хотя доход меняется с каждым последующим циклом.
Следовательно, повышение количества инвестиций доводит до улучшения уровня выпуска продукции и прибыльности. Последний разбивается на использование и сохранение на этапе использования; в то же время используемое потребление является источником прибыли для его деятелей. Полученный доход, в свою очередь, делится на потребление и сбережение и т.д. В конечном итоге первоначальный рост инвестиций приводит к экспоненциальному увеличению дохода.
Стоит понимать, что противоборство с коррупцией не обходится только коррумпированными государственными служащими, должностными лицами и разработки ведомства по противостоянию ей. Эта борьба нуждается решительных действиях и мерах во всех сферах жизни страны, от обучения нулевой терпимости еще в школах до принципов борьбы с коррупцией, подготовки и реализации эффективных правовых мер. Понятно, что готовность первых лиц государства соблюдать антикоррупционные меры и поддерживать эту борьбу в своем окружении, сыграют важную роль во всей системе.
Одним из наиболее актуальных вопросов после обретения Казахстаном независимости является достижение устойчивого экономического развития. Инвестиции являются одним из факторов, непосредственно влияющих на экономический рост. Очевидно, что инвестиции важны для экономического роста и обеспечения устойчивого экономического роста. Изменения доли объема инвестиций непосредственно влияют на рост отраслей и секторов экономики, общественного производства и занятости, а также являются причинами изменения экономической структуры.
Инвестиции играют важную роль в экономике любой страны и обычно делятся на качественные и количественные. Важность количественной роли отражается не только в области, в которой применяются инвестиции, но и в динамике ее изменения. Суть качественной работы заключается в том, что инвестиции или вложения в основной капитал являются основным двигателем экономического роста. Роль инвестиций в экономику настолько велика, что присутствует на всех иерархических уровнях.
Все инвестиции можно разделить на две большие категории:
- портфельные инвестиции - когда капитал вкладывается в совокупность предметов, например приобретение ценных бумаг различных хозяйствующих субъектов;
- Физические инвестиции - Финансовые инвестиции в конкретный долгосрочный проект, обычно связанные с приобретением физического актива.
Как правило, страны стремятся привлечь реальные инвестиции, по той причине, что именно они больше всего способствуют притоку новых технологий в страну, повышают квалификацию работников и способствуют росту ВВП.
Важнейшими фундаментальными характеристиками инвестиций считаются:
- вложения физических лиц (вкладчиков), преследующие свою выгоду, но не обязательно представляющие общеэкономический интерес;
- вероятность вложений нести прибыль;
- фиксированный период инвестирования (обязательно персональный);
- цель капитальных инвестиций в субъекты вложения и оборудование;
- внедрение в инвестиционных процессах всевозможных вкладываемых ресурсов, характеризующихся потребностью, предложением и стоимостью;
- Существуют вероятности рисков капитальных инвестиций.
Финансовая природа вложений подразумевает опосредовательные отношения, которые образуются между участниками вкладываемых процессов по предлогу формирования и применения вкладываемых ресурсов для расширения и улучшения производства.
Вследствие этого, вложения как финансовая категория делают большое количество весомых функций, становление экономики без которых было бы невозможным. В финансовой теории отмечают главные функции:
1) Регулирующие функции - в том числе способность регулировать процесс воспроизводства капитала и поддерживать темпы его роста.
2) Функция распределения - через вход созданный общественный продукт распределяется между объектами.
3) Стимуляция - состоит из инвестиций в стимуляцию всех элементов репродуктивного процесса.
4) Индикативная функция - предполагает способность вложений управлять передвижением к целям, т.е. развивать управляющие механизмы, обеспечивающие как минимум состояние равновесия в экономической системе.
На макроуровне инвестиции направлены на реализацию политики расширения сельского хозяйства, ускорения научно-технического прогресса, повышения качества и обеспечения конкурентоспособности национальной продукции, корректировки экономической структуры и сбалансированного развития различных секторов, создания необходимого сырья, развитие социального сектора, решение проблем национальной обороны и безопасности, безработицы, защиты окружающей среды и других вопросов.
Инвестирование на микроуровне играет чрезвычайно важную роль. Они необходимы для обеспечения бесперебойной работы бизнеса, стабильного финансового состояния и максимизации прибыли хозяйствующих субъектов. Без инвестиций невозможно обеспечить конкурентоспособность производимых товаров и услуг, ликвидировать последствия старения и износа основных средств, приобретать ценные бумаги и инвестировать в активы других предприятий, осуществлять природоохранные мероприятия и т. д. Поэтому инвестиции являются основной экономической категорией, играя важную роль как на макро-, так и на микроуровне, становясь двигателем экономики.
Рассматривая инвестиции как экономическую категорию, необходимо уделить особое внимание изучению такому понятию, как инвестиционная деятельность.
Инвестиции влияют на темпы экономического роста, поскольку они являются компонентом совокупного спроса (СС) и, что более важно, влияют на производственный потенциал экономики (ППЭ). Увеличение инвестиций должно способствовать экономическому росту.
Инвестиции означают расходы на капиталовложения, например, закуп нового оборудования, строительство более крупных заводов, покупку роботов для обеспечения автоматизации. (в экономике инвестиции не означают сбережения денег в банке)
Инвестиции являются составной частью совокупного спроса (СС). Следовательно, если произойдет увеличение инвестиций, это поможет повысить СС и краткосрочный экономический рост.
Взаимосвязь данных понятий представлена в соответствии с рисунком 2.
Рисунок 2. Взаимосвязь инвестиций и инвестиционной деятельности
Если есть свободная мощность, то увеличение инвестиций и повышение СС увеличат темпы экономического роста. Темпы экономического роста также влияют на уровень инвестиций. Инвестиции в бизнес, как правило, довольно нестабильны. Если предприятия увидят улучшение экономических прогнозов, они увеличат инвестиции для удовлетворения будущего спроса. Следовательно, улучшение темпов экономического роста может привести к существенному увеличению инвестиций. Но, если будет экономический спад и падение темпов экономического роста, бизнес будет сокращать инвестиции.
Теория акселератора утверждает, что уровень инвестиций зависит от скорости изменения экономического роста.
Однако помимо темпов экономического роста уровень инвестиций также зависит от процентной ставки, деловой уверенности, технического прогресса и государственного регулирования.
Денежный поток от инвестиционной деятельности -- это раздел отчета о движении денежных средств компании, который показывает, сколько денег было использовано (или получено) для осуществления инвестиций в течение определенного периода времени. Инвестиционная деятельность включает покупку долгосрочных активов (таких как недвижимость, заводы и оборудование), приобретение других предприятий и инвестиции в рыночные ценные бумаги (акции и облигации).
Инвестиционная деятельность может включать:
- Покупка основных средств и оборудования (основные средства), также известные как капитальные затраты;
- Выручка от продажи основных средств;
- Приобретение других предприятий или компаний;
- Поступления от продажи прочих предприятий (выбытия);
- Покупка рыночных ценных бумаг (т. е. акций, облигаций и т. д.);
- Выручка от продажи обращающихся ценных бумаг.
Что не включает инвестиционная деятельность?
- Процентные платежи или дивиденды;
- Долг, собственный капитал или другие формы финансирования;
- Амортизация основных средств (даже если покупка этих активов является частью инвестирования);
- Все доходы и расходы, связанные с обычными деловыми операциями.
Инвестиционная деятельность является одной из наиболее важных разделов отчета о движении денежных средств компании. Они могут дать представление о том, как бизнес может расти в будущем и получать больше доходов.
Инвестиции увеличивают запас капитала, а количество капитала, доступного для экономики, является решающим фактором, определяющим ее производительность. Таким образом, инвестиции способствуют экономическому росту
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
1.2 Классификация и структура инвестиций
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Чтобы поднять эффективность инвестиций, их учет и анализ, нужна научная классификация, которая поможет должным образом учесть и проанализировать уровень использования инвестиций во всех аспектах, и на основании этого, извлекать объективную информацию для исследования и выполнения эффективной инвестиционной политики как на макро-, так и на микроуровне.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Довольно широкое распространение классификация капитальных вложений по следующим признакам:
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
1) Зависит от целевого назначения будущего объекта:
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
- для промышленных сооружений;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
- сооружение досугово-развлекательных центров;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
- сооружение административных зданий;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
- для поисково-разведочных работ;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
2) По форме воспроизводства основных средств:
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
- Новое здание;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
- для расширения и реконструкции действующих предприятий;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
- для модернизации оборудования;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
- ревизия;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
3) По источнику финансирования - централизованные и децентрализованные;
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
4) Направление использования - производственное и непроизводственное.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Эти классификации не потеряли своего научного и практического значения с переходом к рыночным отношениям, но, по-видимому, стали недостаточными по следующим причинам.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Во-первых, как упоминалось ранее, инвестирование -- более широкое понятие, чем вложение капитала. Как известно, они включают (фактические) инвестиции в акции и портфельные инвестиции. Эта классификация не учитывает портфельные инвестиции.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Во-вторых, значительно расширены методы финансирования и способы капитальных вложений и общих инвестиций и сфера их применения. Встречается не везде и не отражается в вышеуказанных категориях.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Подробная классификация, которая наиболее часто приводится в экономической литературе, представлена в соответствии с рисунком 3.
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
----------------------------------- ----------------------------------- ----------
Рисунок 3. Классификация инвестиций по отдельным признакам
По характеристике вовлечения инвестиции бывают 2 видов: прямые и непрямые.
Прямыми инвестициями считается принятие прямого участия вкладчика в выборах объектов вкладывания капиталов. Им чаще занимаются опытные инвесторы, для этого нужно обладать конкретной информацией об объекте вложения, а также быть осведомленным с механизмом инвестирования.
Под непрямыми инвестициями понимается вкладывание капитала, посредствующее брокерами или другими финансовыми посредниками.
По срокам вкладывания делятся на краткосрочные и долгосрочные.
Краткосрочные вложения на срок менее года, тогда как долгосрочные на период более года.
Что касается формы собственности инвестора, то их различают на частные, государственные, совместные и иностранные инвестиции.
Частные инвестиции -- это вложение денежных денег гражданами и предприятиями (преимущественно коллективной форм собственности), не находящихся в собственности государства.
Государственные осуществляются со стороны центральных и местных органов власти за счет заемных или бюджетных средств, а также за счет внебюджетных фондов.
Иностранные инвестиции - любые инвестиции извне (граждане других стран, юридические лица и т.д.)
Совместные осуществляются внутренними и зарубежными объектами.
По региональному характеру бывают инвестиции внутренние и зарубежные.
Под внутренними подразумеваются инвестирование капитала в объекты которые находятся на территории этой страны.
Под зарубежными -- капитал, вложенный в объекты инвестирования, находящихся за рубежом.
Эффективность использования инвестиций во многом зависит от их структуры. Необходимо различать:
- общую структуру инвестиций: корреляция между реальными и портфельными инвестициями;
- структуру реальных инвестиций: корреляция между инвестициями в основнойоборотный капитал иили нематериальные активы;
- структуру капитальных вложений;
- структуру портфельных инвестиций: корреляция инвестиций в акции, облигации, другие ценные бумаги.
Самое главное, как с научной, так и с практической точки зрения, это структура капитала. Он объединяет следующие виды капитальных процессов: видовую, отраслевую, воспроизводственную и территориальную.
Видовую структуру вложений в акционерный капитал можно понять, прежде всего, как их доходность. Структура показывает долю капитальных вложений в общем объеме вложений на строительство зданий и сооружений, жилья, приобретение техники, дополнительных ресурсов, отечественное производство и инвентарь, а также затраты на монтаж оборудования. Осмотр операционных объектов непрерывная проверка, валидация и контроль качества.
Эта структура совершенствуется посредством увеличения доли машин и руды в сметной стоимости. Фактически удельная структура капитальных вложений формирует соотношение активной и пассивной частей производственных основных фондов предприятия в перспективе.
Поэтому при проектировании любого промышленного предприятия необходимо прилагать усилия по совершенствованию конкретной структуры капитальных вложений, так как это зависит от изменения условий, которые в целом приводят к реализации проектного потенциала предприятия. Итак, касаемо будущих технологически эффективных предприятии, имеет научное и практическое значение анализ специфики структуры капитальных вложений и выявление ее изменений на макро- и микроуровнях.
2 ----------------------------------- ----------------------------------- ----------
АНАЛИЗ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
2.1 Инвестиционная политика Республики Казахстан за годы независимости
Важным фактором, влияющим на привлекательность ПИИ, является инвестиционная политика страны. Казахстан, одна из бывших советских республик, наиболее сильно пострадавших от распада Советского Союза, в начале 1990-х провел очень смелые и амбициозные реформы, задуманные и реализованные первым президентом Нурсултаном Назарбаевым в целях побуждения европейских. американских и азиатских компаний инвестировать в государство, переживающую трудности в экономике.
За период становления суверенитета Республики Казахстан была проделана колоссальная работа в области инвестиций. В первые десятилетия после обретения независимости Казахстан активно принимал предложения иностранных инвесторов инвестировать в новые перспективные проекты. В начале становления республика нуждалась во внешней поддержке, а прилив иностранных вложений способствовал постепенному и планомерному становлению экономики страны.
Иностранные компании изначально привлекались в Казахстан за счет его минеральных ресурсов (полезных ископаемых), но затем многие перешли и в другие сектора. За 30 лет независимости страна привлекла более 380 миллиардов долларов США иностранных инвестиций, что делает ее крупнейшей инвестицией на душу населения в СНГ.
Казахстанская экономика начала привлечение иностранных вложений с 1992 года в форме двустороннего экспортного кредита. На старте собственной инвестиционной деятельности Казахстан более активно сотрудничал со следующими международными финансовыми институтами: Международным валютным фондом (МВФ) и Международным банком реконструкции и развития (МБРР), Азиатский банк развития (АБР) и Эксимбанк Японии и др.
В целях привлечения ПИИ в страну на начальном этапе инвестиционной деятельности (1992-1993 гг.) было создано множество совместных предприятий (СП) с небольшим уставным капиталом, в основном вкладывающих средства в торгово-посредническую деятельность. В 1993 году значительный приток иностранных инвестиций был обусловлен крупными иностранными вложениями казахстанских иностранных инвесторов в нефтегазовый сектор, составившими $982 млн или 87% от общего объема ПИИ [4, с.21].
Наиболее значительный объем привлечения иностранных инвестиций приходится на следующий второй этап (1994-1997 гг.). На данном этапе инвестиционной деятельности в результате экономической либерализации иностранные инвесторы получили доступ к ключевым отраслям казахстанской экономики. С 1995 года темпы роста ПИИ в металлургический комплекс были высокими. В 1996 году по сравнению с 1994 годом инвестиции в эту сферу увеличились более чем в 100 раз.
Ежегодно количество ПИИ в нефтехимическую промышленность республики значительно увеличивалось. В 1993-2001 годах валовые инвестиции в этот сектор составили около $9,6 млрд., или более всех 60% валовых ПИИ, поступивших в Казахстан. Только в 2001 году этот показатель составил 74,5%, или около $3,3 млрд.
На третьем этапе привлечения иностранного капитала (1998-2008 гг.) в рамках инвестиционных проектов был приватизирован ряд крупных предприятий. По данным Инвестиционного агентства, в 2004 году общий объем средств, привлеченных от иностранных компаний, банков и других кредиторов, превысил $10 миллиардов. Доля полезных ископаемых в структуре инвестиций составляет 65%, при этом было реализовано 208 проектов по углеводородам. За счет иностранных инвестиций в 1998-2000 гг. было закуплено оборудование для добычи сырой нефти и природного газа, проведен комплекс геологоразведочных и поисковых работ.
Главнейшим механизмом государственного регулирования инвестиционных процессов является законодательная база об инвестициях. Его определяет Закон Республики Казахстан О государственной поддержке прямых инвестиций № 75-1, принятый 28 февраля 1997 года, регулирующий отношения, возникающие в процессе поддержки прямых инвестиций в Республике Казахстан, и единственный государственный орган уполномоченный выполнять государственную поддержку и представлять от имени Республики Казахстан - Инвестиционное агентство Республики Казахстан, председатель которого назначается и освобождается от должности только Правительством Республики Казахстан [5].
Принятие Закона об инвестициях способствовало привлечению иностранных инвестиций в экономику Республики Казахстан, и как результат дало толчок увеличению производственных мощностей и стало важным инструментом передачи технических и управленческих навыков из зарубежных стран.
Некоторые казахстанские исследователи подвергли критике некоторые нормы БК РК, касающиеся инвестиций. По мнению М.К. Сулейменова, определение понятий инвестиции, инвестиционная деятельность, инвестиционный спор, данное в Законе РК Об инвестициях и затем воспроизведенное в СК РК, противоречит нормам международных прав.
Во-первых, вместо общего определения понятия инвестиций, указанного в ДЭХ от 17 декабря 1994 г., как все виды активов, находящихся в собственности или под прямым или косвенным контролем инвестора (ДЭХ, 17 декабря 1994 г.) , в пункте 1 статьи 274 БК РК дано понятие инвестиций подробное по форме, но более узкое по содержанию:
Во-вторых, законодательством Республики установлено, что инвестиционный спор - это спор, возникающий из договорных обязательств между инвесторами, в том числе крупными инвесторами, и государственными органами в связи с инвестиционной деятельностью вкладчика. Однако во всех международных договорах инвестиционный спор определяется как спор инвестора с государством по всем вопросам, связанным с инвестициями, а не только возникающим из договорных отношений. Например, в Вашингтонской конвенции о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами были отнесены споры, возникающие из отношений между иностранным частным лицом и государством как получателем частных инвестиций (Вашингтонская Конвенция 1965 г.).
Вышеуказанные неточности и противоречия в правовом регулировании вызывают определенные трудности в реализации норм законодательства.
Среди различных форм защиты права ведущую роль играет судебная форма защиты прав инвесторов как универсальная, исторически сложившаяся, детальная норма гражданского процессуального права, предусматривающая особый порядок рассмотрения инвестиционных споров.
В целях реализации программы Обеспечение законности Стратегии Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева - 100 шагов (Назарбаев, 20 мая 2015 г.) был создан отдельный судебный процесс по инвестиционным спорам, и на его базе была организована специализированная инвестиционная коллегия при Верховном Суде РК. В соответствии с подпунктом 2 статьи 28 ГПК РК (ГПК РК, 31 октября 2015 г.) к юрисдикции Верховного Суда.
План 100 шагов предусматривал создание Международного совета по образцу Совета иностранных инвесторов при Президенте страны. Являясь консультативно-совещательным органом при Верховном Суде, созданный Совет из 12 авторитетных зарубежных и казахстанских юристов и ученых ориентирован на выработку рекомендаций по внедрению передовых международных стандартов в национальную систему правосудия, дачу заключений по конкретным судебным делам, связанным с рассмотрение инвестиционных споров.
Указом Президента Республики Казахстан №3444 от 5 апреля 1997 года "Об утверждении перечня приоритетных отраслей экономики для привлечения прямых отечественных и иностранных инвестиций" утвержден перечень приоритетных направлений для инвестирования до 2000 года. В частности, следующие направления:
1) Промышленная инфраструктура.
2) Обрабатывающая промышленность.
3) Объекты в городе Нур-Султан.
4) Жилье, объекты социальной сферы и туризма.
5) Сельское хозяйство [6].
В целях облегчения заключения договоров с Иностранными инвестициями разработан единый вид правил, концепций и процедур реализации договоров, отраженных в Постановлении № 1 - 206 от 21 марта 1997 года "Об утверждении Рамочного контракта о государственной поддержке и предоставления мер стимулирования инвестору, осуществляющему инвестиционную деятельность в приоритетные сектора экономики РК", что является одной из приоритетных отраслей экономики Республики Казахстан.
Указом Президента Республики Казахстан от 6 марта 2000 года № 349 утверждены правила предоставления льгот и преференций при осуществлении инвестиционной деятельности [7].
Экономические программы, реализуемые Правительством Республики Казахстан на 1998-2008 годы, были направлены на обеспечение устойчивого экономического роста, стабилизацию макроэкономических показателей, повышение эффективности национальной экономики. К 2007 году Республика Казахстан подписала и ратифицировала более 30 межправительственных соглашений о взаимной поддержке и защите инвестиций с другими странами. Присоединение Республики Казахстан к Энергетической Хартии имеет особо важное значение в привлечении иностранных инвестиций, и с октября наша страна является полноправным участником Конвенции 1965 года по вопросам урегулировании инвестиционных споров между государством и иностранным лицом.
Но все же иностранные предприниматели были недовольны, отсутствием и нестабильностью нормативно-правовой базы хозяйственной деятельности, сложившейся системой финансового учета и отчетности, высоким уровнем налогообложения (несовершенством налоговой системы в Республике Казахстан) и ее нестабильностью, высокой стоимостью кредитов, коррупцией и произволом местных властей, отсутствием гарантий безопасности, не соответствующей международным стандартам. Все это сыграло большую отрицательную роль.
Так как бухгалтерский учет является международным экономическим учетом бизнеса, то в первую очередь необходимо было его развивать и доводить до международных стандартов, так как он не соответствовал существующей системе в Республике Казахстан до 1996 года.
Первым и наиболее важным шагом в реформировании системы бухгалтерского учета и отчетности стала отмена старых правил и введение новых Указом Президента № 26 2732 от 26 декабря 1995 года. Регулирование бухгалтерского учета и финансовой отчетности было введено с 1 января 1996 года [8].
Кроме того, Национальная счетная комиссия была реорганизована в Департамент бухгалтерского учета и аудита Министерства финансов Республики Казахстан. С 1 января 1997 года на основе разработанных для них Стандартов и Методических указаний был принят и введен в действие новый Генеральный план учета хозяйственной и финансовой деятельности, приблизивший систему бухгалтерского учета к международному уровню.
Следующим шагом стало совершенствование налоговой системы, так как все налоги в конечном итоге начали отражаются в финансовом результате - чистой прибыли, которая остается в распоряжении предприятия и является одним из источников инвестиций. В Республике Казахстан был принят налоговый закон в области налогообложения, который разработан с учетом лучших достижений в этой области, как в нашей стране, так и за рубежом, что безусловно усовершенствовало правовую базу налогообложения.
Законом Республики Казахстан О налогах и других обязательных платежах в бюджет № 2235 от 24 апреля 1995 г. установлены практически одинаковые налоговые ставки для резидентов, нерезидентов и других инвесторов [9].
Уровень развития малого и среднего бизнеса в стране также способствует совершенствованию инвестиционной деятельности, поскольку без оптимального сочетания крупного, среднего и малого бизнеса экономика любой страны не может функционировать и развиваться, а малые предприятия играют решающую роль в экономике республики. По этой причине был принят ряд решений по поддержанию развития, совершенствования и защиты малого и среднего предпринимательства (поддержка малого бизнеса).
Так, для реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года, 28 января 1998 года был принят Указ Президента Республики Казахстан №3834, в который вошла программа, где были определены инвестиционная политика, цели и приоритеты. В Указе рассматриваются вопросы обеспечения благоприятного инвестиционного климата в республике в условиях рыночной экономики (наряду с экономическими и социальными вопросами), а также уделяется особое внимание эффективной защите иностранных инвестиций. Раздел Благоприятный инвестиционный климат способствует быстрому развитию фондового рынка, защите и поддержке малого бизнеса и др. [10].
В декабре 2001 года Казахстан стал участником Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (ICSID) и принял Нью-Йоркскую конвенцию 1995 года о признании и приведении в ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
