Информационная безопасность Казахстана: вызовы общественной нравственности, законодательные пробелы и формирование информационной грамотности молодежи

... продолжениеМинистерство образования Республики Казахстан
Кокшетауский университет им. Шокана Уалиханова
Реферат
По дисциплине: культурология
Тема: «Проблемы информационной безопасности»
Подготовила: студентка 1 курса группы ЮР-92 Сунгенова Анель
Проверила: Мухамбетова Динара Сырымовна
2020г.
Проблемы обеспечения информационной безопасности в XXI веке как никогда актуальны. Деградация основополагающих нравственных ценностей всего человечества и попытка обхода всех установленных норм привели к возникновению информационной войны, что, однако, не признается теми государствами, которые обладают стремительно развивающимися информационными технологиями и заявляют свободу воли в любом его выражении демократическими правами человека. Так, в рамках ООН принята Конвенция об охране и поощрении разнообразия форм культурного самовыражения, текст которого, в ближайшем будущем может интерпретироваться в поддержку порно-индустрии и однополых отношений, как культурное самовыражение отдельных групп или организаций. Автор, как эксперт, рекомендует законодателю отказаться от присоединения или ратификации данной Конвенции во избежание обременения государства обязательствами, наносящими вред национальной безопасности страны.
Необходимо признавать, что информационные технологии, придают их умелому и профессиональному владельцу безграничные возможности представления и распространения информации в разных его формах. Переломив мнения и взгляды людей на вещи или проблемы, интерпретированная для определенных целей информация подобна бомбе или может служить инструментом быстрого обогащения.
Наблюдения за последними событиями арены геополитической борьбы через разные источники информации создают впечатления жесткого противостояния между разными субъектами, которые имеют единственную цель - увеличение сферы влияния.
В таких условиях, Республике Казахстан, которая отказалась от ядерного оружия, тем самым доказав всему миру отсутствие намерений участия в разделе сфер влияния, необходимо принять эффективные меры защиты общественной нравственности и стабильного развития всего государства. В этой связи, назрела необходимость усовершенствования нормы законодательства в сфере информационного права и национальной безопасности, так как информационные технологии не перестанут развиваться.
Концепция информационной безопасности РК, принятая Указом Президента РК от 14 ноября 2011 года (далее - Концепция), является основной точкой зрения, руководящей идеей в сфере информационной безопасности. Благодаря данной Концепции принят Закон РК «О телерадиовещании» от 18 января 2012 года, который реализует основные поэтапные меры востребованности потребителями отечественной информационной продукции.
Вместе с тем, Концепция отмечает, что в связи с открытостью национального информационного пространства и популярностью зарубежных средств массовой информации, возникает реальная угроза информационного влияния на общественное сознание населения. Для противодействия подобному манипулированию общественным сознанием Концепция определяет, что требуется серьезно улучшить эффективность государственной информационной политики, увеличить открытость государственных органов, повысить обеспеченность права граждан на информацию.
Так, в качестве эффективной мерой противодействия манипулированию принят запрет средств массовой информации противоречащих законодательству РК, в соответствии с поправкой от 12 января 2012 года в Закон РК «О СМИ»] . Кроме того, 23 апреля 2014 года Закон РК «О связи» дополнен статьей 41-1, которой предусматривается порядок приостановления сети, в случаях использования сетей и средств связи в преступных целях.
Однако следует учитывать, что в случае переломного момента такие меры могут потерять свою практическую применимость, и остановить массовые беспорядки, хаос будет невозможно, как это было и происходит по сценариям Украины, Сирии, Ливии, Египта, Кыргызстана. Стоит обратить внимание, как точно и объективно писал об этом шотландский поэт Чарльз Маккей: «Люди мыслят стадом и стадом они сходят с ума, а в сознание приходят медленно и поодиночке».
Это будет первым риском. Второй заключается в том, что вышеназванные нормы сами по себе могут нагнетать обстановку. Человек, который не является юристом, будет воспринимать это как ущемление своих прав и свобод, борьба за которых, ежесекундно поощряется в информационном пространстве. При этом никто не будет задумываться, что эти нормы внесены в законодательство на благо сохранения мира и стабильности в РК. И, безусловно, найдутся провокаторы и спонсоры, преследующие цель ухудшения обстановки, во имя достижения беспрепятственного доступа к природным ресурсам, рынку сбыта и дешевой рабочей силы.
В целях исключения обоих рисков необходимо разработать механизм для поддержания и стимулирования этих норм, при котором данные нормы не будут интерпретироваться как ограничение свободы слова и выражения.
Для этого, государство должно взять на себя обязательство воспитания молодого поколения, чтобы они не поддавались негативным провокациям и пропаганде. Вместе с тем, через отечественное СМИ необходимо формировать продуктивное и перспективное сознание общества. В СМИ слишком мало доли уделяется нравственному и патриотическому воспитанию, а достижение успеха подразумевается легкой наживой и везением, тогда как оно должно достигаться упорным трудом. Отсутствует практика поднятия бодрости духа населения и воодушевления к достижению успеха через честный и упорный труд ради счастливого будущего. СМИ переполняют разными развлекательными программами, а познавательное телевидение, расширяющий кругозор остается платным. В таких условиях, отечественная информационная продукция не будет лучше зарубежной.
Следует отметить, что Концепция определяет меры по выявлению и недопущению скрытого воздействия на общественное сознание со стороны других государств, транснациональных корпораций, различных структур. Однако эти меры не отражены в законодательстве, так как отсутствуют методология выявления скрытых угроз и определение основополагающего элемента информационной безопасности - общественная нравственность. Концепция содержит идею об информационной войне, но законы ее не поддерживают. Предполагается доступность информации с увеличением доли населения, имеющего доступ к сети Интернет, тогда как именно в Интернете колоссальные информационные потоки невозможно контролировать.
Пропаганда жестокости, насилия, легкого заработка, однополых отношений, растления малолетних, отказа от семейных ценностей в пользу личностного удовлетворения выскакивают из разных источников. При подаче такой информации эти проблемы даже не осуждаются, а наоборот, повсеместно и поэтапно поощряются во имя свободы воли и демократии. Заряженные легкомыслием и воодушевленные сексуальной свободой, вооруженные агрессией и пропитанные ненавистью к окружающим из-за эфемерных неудач люди - вот что стало целью негативной информации. Информационное оружие передает эстафету сформированному им же оружию, которое называется толпа. Как сообщается из официальных источников информации, исследование казахстанского виртуального мира, проведенное Казахстанским институтом стратегических исследований, показало, что на участие в массовых протестах и выступлениях в ближайшее время готов каждый десятый пользователь Казнета [4] . Манипулируя ими можно реализовать катастрофический сценарий для государства.
Такой негативной информацией, может быть все, что угодно. В основном, это информация, не требующая глубокого размышления, анализа, скептицизма, острого ума. Основной силой является красочная подача глупого или вредного, порой аморального поведения масс людей или известных личностей, возможно сопровождение в окружении материального богатства или блаженства. Зачастую, подача информации происходит в комедийном жанре в соприкосновении с сексуальным содержанием.
Подтверждением того, что законодательство не может защитить население, но подтверждает наличие угрозы, является статья 29 Закона РК «О телерадиовещании» от 18 января 2012 года. Данная статья определяет, что в период с 06. 00 до 22. 00 по местному времени не допускается распространение телепрограмм, которые могут нанести вред физическому, психическому, нравственному, моральному и духовному развитию детей и подростков. Тогда как, информация, которая может нанести вред детям, распространяется не только по телерадиовещанию.
Вместе с тем, диспозитивные нормы статьи 28-3 Закона РК «О культуре» предусматривает установление индексов к фильмам следующим образом: «К», «БА», «Б14», «Е16», «Е18», «НА» - фильмы, предназначенные для зрителей, достигших возраста соответствующего индекса. Кроме того, публичный показ фильма с индексом «НА» допускается после 22 часов до 6 часов утра местного времени.
Запрещая телерадиовещание программ, наносящих вред, закон оставляет на усмотрения детям самим решать смотреть или не смотреть фильмы, не соответствующие их возрастному цензу. Более того, Интернет позволяет смотреть любой фильм в любое время суток. Следует отметить, что даже зарубежные интернет-сайты порнографического содержания находятся в открытом доступе круглосуточно.
Таким образом, законодательство не предусматривает эффективные механизмы защиты физического, психического, нравственного, морального и духовного развития детей и подростков по следующим причинам:
1. Отсутствия определений в законодательстве терминов «нравственное, моральное, духовное развитие», «нравственность общества».
2. Отсутствия контроля над детьми и подростками в целях ограничения просмотра фильмов с индексами «БА», «Е14», «Е16», «Е18», по причине занятости родителей и отсутствия ответственности за показ детям нежелательной для их возраста фильмов.
3. Не только фильмы, но и все информационное пространство в своем хаотичном состоянии может навредить детям.
Необходимо отметить, что Конституция РК предусматривает слова «нравственность населения», «общественная нравственность». Однако законодательством не предусмотрено универсальное определение, так как установление единого термина «общественная нравственность» является проблематичным из-за столкновения ценностей разных групп, как на национальном, так и на международном уровне.
С учетом этих особенностей информационного века, автором предлагается возможные пути предотвращения дальнейшей деградации ценностей цивилизации для казахстанского общества. Необходимо, предусмотреть административную ответственность для администрации кинотеатров, которые пропускают детей в фильмы, несоответствующих их возрасту. В этом случае, дети перестанут заходить в такие фильмы.
Видится целесообразным отметить, автор не раз был свидетелем того, что многие родители приводят своих детей, которым нет и десяти лет, на фильмы с возрастным цензом «Б14». При начале фильма во многом передается, что данный фильм не рекомендуется для просмотра зрителям определенного возраста. Такое предупреждение воспринимается зрителями как занудство и не требующее особого внимания двухсекундная картинка с озвучкой, которую нужно перетерпеть. Не обращение внимания к таким предупреждениям хранят в себе большую угрозу и опасность, о котором даже никто не задумывается, отнекиваясь оправданиями, что «когда-нибудь ребенок должен об этом узнать». В этой связи, ответственность должен нести родитель.
Для этих целей предлагается определять возрастные индексы следующим образом: «БА», «Б14», «Е16», «Е18», «НА» - фильмы, запрещенные для показа зрителям, достигших возраста соответствующего индекса.
С одной стороны следует понимать, что некоторые кинокартины имеют положительный эффект не смотря на моменты, предполагающие вред ребенку. Для этого необходимо квалифицировать фильмы в двух направлениях, те которые подпадают под императивные нормы, предлагаемые автором, и те которые будут индексироваться согласно действующему законодательству, со словами «рекомендуется смотреть вместе с родителями».
Кроме того, предлагается конкретизировать предупреждения для императивных норм. В этой связи, необходимо внести обязательное предупреждение перед началом фильма о том, что данный фильм может навредить психическому и моральному развитию ребенка, из-за наличия тех или иных сцен. Данное предложение может быть лоббировано организациями
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
