Форма государственного устройства
на тему: Формы государства
Содержание.
Введение
Понятие формы государства ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...4
Форма правления ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
Форма государственного устройства ... ... ... ... ... ... ... ... ... 9
Политический режим ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...12
Заключение
Список литературы
Введение
Традиционно отечественная теория государства и права всегда выделяла в
форме государства три основных, взаимосвязанных блока: форму правления,
форму национально-государственного и административно-территориального
устройства, политический режим.
И если форма правления отвечает на вопрос о том, кто и как правит,
осуществляет государственную власть в государственно организованном
обществе, как устроены, организованы и действуют в нем государственно-
властные структуры (органы государства), то форма национально-
государственного и административно-территориального устройства раскрывает
способы объединения населения на определенной территории, связь этого
населения через различные территориальные и политические образования с
государством в целом. Политический же режим характеризует как, каким
способом осуществляется государственная власть в конкретном обществе, с
помощью каких приёмов и методов государство выполняет своё социальное
назначение - обеспечивает экономическую жизнь, общественный порядок, защиту
граждан, решает другие общесоциальные, национальные, классовые задачи.
Нетрудно заметить, что содержание такого понятия как “форма
государства” - три указанных выше блока, весьма четко привязывается к трём
основным характеристикам государства как особой политической, структурной и
территориальной организации общества, раскрывают предметно, конкретно, где,
собственно, эти характеристики можно наблюдать, “осязать” и соответственно
изучать.
Актуальность данной темы состоит в том, что наше государство
находится на завершающем этапе становления своей независимости, поэтому
вопрос о форме правления и организации верховной власти очень актуален в
наше время.
Понятие формы государства
Содержательными характеристиками любого государства являются
территория, население, власть. Однако они весьма существенно отличаются
друг от друга по особенностям своей внутренней организации, что выражается
в понятии форма государства.
В теории государства и права часто употребляются категории сущность
и форма.
Сущность - это главное предназначение, основное свойство любого
явления. Форма - это категория, выражающая устройство, структуру данного
явления и его внешнее оформление, вид. Через форму проявляется сущность
предмета или явления.
Категория сущность государства определяет, в чем заключается главное
предназначение, цель, закономерное в государстве. Категория форма
государства определяет кто и как правит в обществе, как устроены и
действуют в нем государственно-властные структуры, как объединено население
данной территории, каким образам оно связано через различные
территориальные и политическое образования с государством в целом, с
помощью каких методов и приемов осуществляется политическая власть, каково
правовое положение личности в обществе, каков объем его прав и свобод. От
формы государства в значительной степени зависит сама политическая жизнь в
обществе, устойчивость государственных институтов.
Серьезное влияние на форму государства оказывает культурный уровень
народа, его исторические традиции, характер религиозных мировоззрений,
национальные особенности, природные условия проживания и другие факторы.
Специфику формы государства определяет также характер взаимоотношений
государства и его органов с негосударственными организациями (партиями,
профсоюзами, общественными движениями, церковью и другими организациями).
Таким образом, форма государства — это организация государственной
власти, выраженная в форме правления, в форме государственного устройства и
в форме политического (государственного) режима.
В различных странах государственные формы имеют свои особенности,
характерные признаки, которые по мере общественного развития наполняются
новым содержанием, обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействий. Вместе с тем
форма существующих государств, особенно современных, имеет общие признаки,
что позволяет дать определение каждому элементу формы государства.
Форма правления
Форма правления — это способ организации верховной государственной
власти, порядок образования ее органов, их взаимодействие между собой и
населением, степень участия населения в их формировании.
Форма государственного правления дает возможность уяснить следующие
моменты: порядок создания высших органов государства и порядок их
внутреннего построения; порядок взаимоотношения высших и местных
государственных органов; особенности взаимоотношения между верховной
государственной властью и населением страны; степень участия населения в
работе государственных органов, степень ответственности государственных
органов перед обществом.
Существуют две основные формы правления:
1. Монархия. Это такая форма правления, при которой верховная власть
осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству. При этом
монарх не несет юридической ответственности перед обществом. Первые
государства на земле были по форме правления абсолютными монархиями.
Монархия возникла в условиях рабовладельческого общества. При
феодализме она стала основной формой государственного правления. В
буржуазном же обществе сохранились лишь традиционные, а в основном
формальные черты монархического управления.
Монархия бывает двух видов:
а) неограниченная (абсолютная) монархия. Монарх здесь единственный
высший орган государства. Он держит в своих руках законодательную,
исполнительную и судебную власти. В настоящий момент такую форму правления
имеют Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты.
б) ограниченная или конституционная монархия. Здесь государственная
власть рассредоточена между монархом и другими органами, например,
Парламентом и судом. Ограниченная монархия бывает разных видов —
парламентарная, дуалистическая.
Конституционная или ограниченная монархия представляет собой такую
форму правления, при которой власть монарха значительно ограничена
представительным органом. Обычно это ограничение определяется Конституцией,
утверждаемой Парламентом. Монарх же не вправе изменить Конституцию.
Как форма правления, конституционная монархия возникает в период
становления буржуазного общества. Формально она не утратила своего значения
в ряде стран Европы и Азии и до настоящего времени (Англия, Дания, Испания,
Норвегия, Швеция и др.).
Парламентарная монархия является разновидностью конституционной
монархии. Здесь власть монарха фактически отсутствует, является
символической, законодательные акты принимаются Парламентом и формально
подписываются монархом. Правительство несет ответственность перед
Парламентом, а не перед монархом. Примером такой монархии служит
Великобритания.
При дуалистической монархии государственная власть носит двойственный
характер. Юридически и фактически власть разделена между Правительством,
формируемым монархом и Парламентом.
В некоторых государствах монарх возглавляет не только светское, но и
религиозное управление страной. Такие монархи носят название теократические
(Саудовская Аравия).
2. Республика. Это форма правления, в которой высшая государственная
власть принадлежит выборным органам, избираемым населением на определенный
срок. При этом эти выборные органы ответственны перед избирателями.
Республиканская форма правления в окончательном виде сформировалась в
Афинском государстве. По мере развития общественной жизни она
видоизменялась, приобретала новые черты, все больше наполнялась
демократическим содержанием.
Республики делятся на парламентские и президентские.
а) В парламентской республике Парламент не только законодательный, но
и контролирующий Правительство орган. Здесь верховная роль в организации
государственной жизни принадлежит Парламенту. Глава государства, как
правило, избирается Парламентом либо специально образуемой парламентской
коллегией. Глава государства — Президент не является главой Правительства.
В такой республике Правительство формируется парламентским путем из
числа депутатов, принадлежащих к тем партиям, которые располагают
большинством голосов в Парламенте. Правительство несет коллективную
ответственность перед Парламентом за свою деятельность и остается до тех
пор у власти, пока в Парламенте партия обладает большинством голосов.
Глава Правительства (Премьер-министр, Председатель совета министра,
канцлер) назначается, как правило, Президентом. Глава Правительства
формирует возглавляемое им Правительство, которое осуществляет верховную
исполнительную власть и отвечает за свою деятельность перед Парламентом.
Наиболее существенной чертой парламентарной республики является то, что
любое Правительство лишь тогда правомочно осуществлять управление
государством, когда оно пользуется доверием Парламента.
Главной функцией Парламента является законодательная деятельность и
контроль за исполнительной властью. Парламент обладает важными финансовыми
полномочиями, поскольку он разрабатывает и принимает государственный
бюджет, определяет перспективы развития социально-экономического развития
страны, решает основные вопросы внешней, в том числе оборонной политики.
б) В президентской республике в руках Президента соединяются
полномочия главы государства и главы Правительства. Президент является
центральной фигурой в государстве.
Классической президентской республикой являются Соединенные Штаты
Америки. В соответствии с Конституцией США, в основе которой лежит принцип
разделения властей, четко определено, что законодательная власть
принадлежит Парламенту, исполнительная — Президенту, судебная — Верховному
суду. Президент США избирается населением страны путем косвенного
голосования (выборов) — через коллегию выборщиков.
Президентская форма правления в различных странах имеет свои
особенности. Во Франции Президент избирается всеобщим голосованием.
Избранным считается кандидат, получивший абсолютное количество голосов.
Такой же порядок избрания Президента установлен в Казахстане.
Президентскую республику отличает сильная исполнитель власть, наравне
с которой по принципу разделения властей нормально функционируют
законодательная и судебная власти. Эффективно действующий механизм издержек
и противовесов, существующих в современных президентских республиках,
способствует возможности гармоничного функционирования властей, позволяет
избежать произвола со стороны исполнительной власти.
В последнее время появились также и смешанные президентско-
парламентские республики, в которых Правительство формируют совместно
Президент и Парламент.
В странах Латинской Америки часто встречаются суперпрезидентские
республики. Эта форма правления - практически независимая, слабо
контролируемая законодательной и судебной властью. Это особый конгломерат
традиционной формы с полу диктаторским управлением.
В современном цивилизованном обществе принципиальных различий между
формами правления не существует. Их сближают общие задачи и цели.
Форма государственного устройства
Форма государственного устройства - это территориальная организация
государства, соотношение государства как целого с его составными частями.
Все государства по своему государственному устройству подразделяются на
простые и сложные.
Простое или унитарное государство - это целостное централизованное
государство, административно-территориальные единицы которого не имеют
статуса государственных образований, не обладают суверенными правами
(Казахстан).
В унитарном государстве существует единая система высших органов,
единая система законодательства, единая судебная система, ... продолжение
Содержание.
Введение
Понятие формы государства ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...4
Форма правления ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
Форма государственного устройства ... ... ... ... ... ... ... ... ... 9
Политический режим ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...12
Заключение
Список литературы
Введение
Традиционно отечественная теория государства и права всегда выделяла в
форме государства три основных, взаимосвязанных блока: форму правления,
форму национально-государственного и административно-территориального
устройства, политический режим.
И если форма правления отвечает на вопрос о том, кто и как правит,
осуществляет государственную власть в государственно организованном
обществе, как устроены, организованы и действуют в нем государственно-
властные структуры (органы государства), то форма национально-
государственного и административно-территориального устройства раскрывает
способы объединения населения на определенной территории, связь этого
населения через различные территориальные и политические образования с
государством в целом. Политический же режим характеризует как, каким
способом осуществляется государственная власть в конкретном обществе, с
помощью каких приёмов и методов государство выполняет своё социальное
назначение - обеспечивает экономическую жизнь, общественный порядок, защиту
граждан, решает другие общесоциальные, национальные, классовые задачи.
Нетрудно заметить, что содержание такого понятия как “форма
государства” - три указанных выше блока, весьма четко привязывается к трём
основным характеристикам государства как особой политической, структурной и
территориальной организации общества, раскрывают предметно, конкретно, где,
собственно, эти характеристики можно наблюдать, “осязать” и соответственно
изучать.
Актуальность данной темы состоит в том, что наше государство
находится на завершающем этапе становления своей независимости, поэтому
вопрос о форме правления и организации верховной власти очень актуален в
наше время.
Понятие формы государства
Содержательными характеристиками любого государства являются
территория, население, власть. Однако они весьма существенно отличаются
друг от друга по особенностям своей внутренней организации, что выражается
в понятии форма государства.
В теории государства и права часто употребляются категории сущность
и форма.
Сущность - это главное предназначение, основное свойство любого
явления. Форма - это категория, выражающая устройство, структуру данного
явления и его внешнее оформление, вид. Через форму проявляется сущность
предмета или явления.
Категория сущность государства определяет, в чем заключается главное
предназначение, цель, закономерное в государстве. Категория форма
государства определяет кто и как правит в обществе, как устроены и
действуют в нем государственно-властные структуры, как объединено население
данной территории, каким образам оно связано через различные
территориальные и политическое образования с государством в целом, с
помощью каких методов и приемов осуществляется политическая власть, каково
правовое положение личности в обществе, каков объем его прав и свобод. От
формы государства в значительной степени зависит сама политическая жизнь в
обществе, устойчивость государственных институтов.
Серьезное влияние на форму государства оказывает культурный уровень
народа, его исторические традиции, характер религиозных мировоззрений,
национальные особенности, природные условия проживания и другие факторы.
Специфику формы государства определяет также характер взаимоотношений
государства и его органов с негосударственными организациями (партиями,
профсоюзами, общественными движениями, церковью и другими организациями).
Таким образом, форма государства — это организация государственной
власти, выраженная в форме правления, в форме государственного устройства и
в форме политического (государственного) режима.
В различных странах государственные формы имеют свои особенности,
характерные признаки, которые по мере общественного развития наполняются
новым содержанием, обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействий. Вместе с тем
форма существующих государств, особенно современных, имеет общие признаки,
что позволяет дать определение каждому элементу формы государства.
Форма правления
Форма правления — это способ организации верховной государственной
власти, порядок образования ее органов, их взаимодействие между собой и
населением, степень участия населения в их формировании.
Форма государственного правления дает возможность уяснить следующие
моменты: порядок создания высших органов государства и порядок их
внутреннего построения; порядок взаимоотношения высших и местных
государственных органов; особенности взаимоотношения между верховной
государственной властью и населением страны; степень участия населения в
работе государственных органов, степень ответственности государственных
органов перед обществом.
Существуют две основные формы правления:
1. Монархия. Это такая форма правления, при которой верховная власть
осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству. При этом
монарх не несет юридической ответственности перед обществом. Первые
государства на земле были по форме правления абсолютными монархиями.
Монархия возникла в условиях рабовладельческого общества. При
феодализме она стала основной формой государственного правления. В
буржуазном же обществе сохранились лишь традиционные, а в основном
формальные черты монархического управления.
Монархия бывает двух видов:
а) неограниченная (абсолютная) монархия. Монарх здесь единственный
высший орган государства. Он держит в своих руках законодательную,
исполнительную и судебную власти. В настоящий момент такую форму правления
имеют Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты.
б) ограниченная или конституционная монархия. Здесь государственная
власть рассредоточена между монархом и другими органами, например,
Парламентом и судом. Ограниченная монархия бывает разных видов —
парламентарная, дуалистическая.
Конституционная или ограниченная монархия представляет собой такую
форму правления, при которой власть монарха значительно ограничена
представительным органом. Обычно это ограничение определяется Конституцией,
утверждаемой Парламентом. Монарх же не вправе изменить Конституцию.
Как форма правления, конституционная монархия возникает в период
становления буржуазного общества. Формально она не утратила своего значения
в ряде стран Европы и Азии и до настоящего времени (Англия, Дания, Испания,
Норвегия, Швеция и др.).
Парламентарная монархия является разновидностью конституционной
монархии. Здесь власть монарха фактически отсутствует, является
символической, законодательные акты принимаются Парламентом и формально
подписываются монархом. Правительство несет ответственность перед
Парламентом, а не перед монархом. Примером такой монархии служит
Великобритания.
При дуалистической монархии государственная власть носит двойственный
характер. Юридически и фактически власть разделена между Правительством,
формируемым монархом и Парламентом.
В некоторых государствах монарх возглавляет не только светское, но и
религиозное управление страной. Такие монархи носят название теократические
(Саудовская Аравия).
2. Республика. Это форма правления, в которой высшая государственная
власть принадлежит выборным органам, избираемым населением на определенный
срок. При этом эти выборные органы ответственны перед избирателями.
Республиканская форма правления в окончательном виде сформировалась в
Афинском государстве. По мере развития общественной жизни она
видоизменялась, приобретала новые черты, все больше наполнялась
демократическим содержанием.
Республики делятся на парламентские и президентские.
а) В парламентской республике Парламент не только законодательный, но
и контролирующий Правительство орган. Здесь верховная роль в организации
государственной жизни принадлежит Парламенту. Глава государства, как
правило, избирается Парламентом либо специально образуемой парламентской
коллегией. Глава государства — Президент не является главой Правительства.
В такой республике Правительство формируется парламентским путем из
числа депутатов, принадлежащих к тем партиям, которые располагают
большинством голосов в Парламенте. Правительство несет коллективную
ответственность перед Парламентом за свою деятельность и остается до тех
пор у власти, пока в Парламенте партия обладает большинством голосов.
Глава Правительства (Премьер-министр, Председатель совета министра,
канцлер) назначается, как правило, Президентом. Глава Правительства
формирует возглавляемое им Правительство, которое осуществляет верховную
исполнительную власть и отвечает за свою деятельность перед Парламентом.
Наиболее существенной чертой парламентарной республики является то, что
любое Правительство лишь тогда правомочно осуществлять управление
государством, когда оно пользуется доверием Парламента.
Главной функцией Парламента является законодательная деятельность и
контроль за исполнительной властью. Парламент обладает важными финансовыми
полномочиями, поскольку он разрабатывает и принимает государственный
бюджет, определяет перспективы развития социально-экономического развития
страны, решает основные вопросы внешней, в том числе оборонной политики.
б) В президентской республике в руках Президента соединяются
полномочия главы государства и главы Правительства. Президент является
центральной фигурой в государстве.
Классической президентской республикой являются Соединенные Штаты
Америки. В соответствии с Конституцией США, в основе которой лежит принцип
разделения властей, четко определено, что законодательная власть
принадлежит Парламенту, исполнительная — Президенту, судебная — Верховному
суду. Президент США избирается населением страны путем косвенного
голосования (выборов) — через коллегию выборщиков.
Президентская форма правления в различных странах имеет свои
особенности. Во Франции Президент избирается всеобщим голосованием.
Избранным считается кандидат, получивший абсолютное количество голосов.
Такой же порядок избрания Президента установлен в Казахстане.
Президентскую республику отличает сильная исполнитель власть, наравне
с которой по принципу разделения властей нормально функционируют
законодательная и судебная власти. Эффективно действующий механизм издержек
и противовесов, существующих в современных президентских республиках,
способствует возможности гармоничного функционирования властей, позволяет
избежать произвола со стороны исполнительной власти.
В последнее время появились также и смешанные президентско-
парламентские республики, в которых Правительство формируют совместно
Президент и Парламент.
В странах Латинской Америки часто встречаются суперпрезидентские
республики. Эта форма правления - практически независимая, слабо
контролируемая законодательной и судебной властью. Это особый конгломерат
традиционной формы с полу диктаторским управлением.
В современном цивилизованном обществе принципиальных различий между
формами правления не существует. Их сближают общие задачи и цели.
Форма государственного устройства
Форма государственного устройства - это территориальная организация
государства, соотношение государства как целого с его составными частями.
Все государства по своему государственному устройству подразделяются на
простые и сложные.
Простое или унитарное государство - это целостное централизованное
государство, административно-территориальные единицы которого не имеют
статуса государственных образований, не обладают суверенными правами
(Казахстан).
В унитарном государстве существует единая система высших органов,
единая система законодательства, единая судебная система, ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда