МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ
СОДЕЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. основные выводы
2. МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДования
А) Обоснование проблемы исследования
Б) Цель исследования
В) Объект исследования
Г) Задачи исследования
Д) Методы сбора информации
Е) АНКЕТА
3. АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИИ
4. ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ ОРАЛМАНОВ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Обеспечение макроэкономической стабилизации в среднесрочной перспективе и в дальнейшем экономического роста Республики Казахстан взаимообусловлено с ожидаемым развитием демографических процессов, а также миграционных процессов так как миграция населения является важнейшим и неотъемлемым звеном демографического развития нашей республики.
Безусловное включение вопросов миграции и народонаселения в экономические стратегии будет содействовать ускорению темпов устойчивого развития и повышению качества жизни людей. Общеизвестно, что человеческие ресурсы составляют самое ценное достояние страны и основной субъект ее социально-экономического развития.
Нынешний этап демографического перехода в республике характеризуется проявлением новых тенденций и миграции населения, обострением демографической ситуации, наличием сложнейших проблем, требующих незамедлительного реагирования.
В сложившейся ситуации необходимо определение основных целей демографической и миграционной политики и их разработка в контексте с социально-экономическим развитием Республики Казахстан на долгосрочную перспективу. Осуществление национальной программы народонаселения является практической реализацией права Республики Казахстан как суверенного государства, согласно ее законам и в соответствии с международными нормами в области прав человека.
Многонациональное население Республики Казахстан представлено свыше ста национальностей. Под воздействием интенсивных демографических процессов, и особенно миграция населения в структуре населения происходят заметные сдвиги. Они, в свою очередь, оказывают влияние на динамику и национальный состав населения, что также требует изучения происходящих процессов, определении основных тенденций и прогнозной оценки. Это немаловажно для поддержания гражданского согласия и стабильности в межнациональных отношениях. С этой целью необходима разработка и внедрение на практике концепции демографической политики как составной части социально-экономической политики Республики Казахстан и программы развития народонаселения, в которой должны быть четко сформулированы основные цели и механизм реализации. А концепция развития народонаселения должна быть тесно взаимосвязана с концепцией миграционной политики, предусматривающей реализацию права каждого гражданина на свободу выбора места проживания и работы, а также выезда, с концепцией полной продуктивной занятости.
1. основные выводы
Данная работа посвещена исследованию проблем, с которыми столкнулись оралманы на своей исторической родине.
В целях получения необходимой информации было проведен опрос оралманов города Алматы и алматинской области. В общем было опрошено 25 человек. Адреса оралманов мы получили в Комитете РК по делам миграции при Министерстве Иностранных Дел.
Основная масса оралманов проживает в г. Каскелен и прилегающих к нему районах. Оралманы селятся группами, стараясь держаться хотя бы первое время вместе, что бы совместно решать появляющиеся проблемы. Но при проведении опроса стоило делать выборку, поэтому старались не опрашивать более 2 респондентов, проживающих поблизости. Это, по нашему мнению, повысило уровень объективности нашего исследования.
Оралманы, сами того не осознавая проходят в Казахстане, в первые периоды проживания, процесс оклиматизации. Поэтому, новая обстановка, культура общения и традиции негативно сказываются на их состояние. Нам следовало отсеять истинные проблемы оралманов от естественного дискомфорта на новом месте.
На первом этапе исследования была анализирована вторичная информация, полученная со средств массовой информации, интернате. На основе этих данных мы уже могли направлять наше исследование в нужное русло.
В исследовании участвовали студенты, преследуя получение практического опыта в проведении социологического исследования. Во время проведения опроса они иногда сталкивались с языковым барьером, так как некоторые оралманы не только не знают русский язык, но в тоже время не знают и казахского. В данных случаях приходилось отказываться от данных респондентов и искать других.
Оралманы проживают, в основном, в частных домах, иногда по несколько семей в каждом. Почти во всех домах бросаются в глаза неразвернутые свертки, чемоданы. Это говорит о том, что оралманы не совсем уверенны в постоянстве своего места проживания.
Большинство из них уверенно, что в неблагополучном исходе событий они смогут вернуться на прежнее место проживания.
Начиная с 1999 года и до конца прогнозируемого периода, миграционные потери по дальнему зарубежью будут выше, чем по ближнему. К 2015 году сальдо миграции в страны ближнего зарубежья составит 23,2 тыс. человек, или 36,8%, а в страны дальнего зарубежья, соответственно, 39,9 тыс. человек, или 63,2%. Прогнозируемое изменение миграционных потерь по потокам будут связаны с ростом прибытия населения из ближнего и их уменьшением из дальнего зарубежья. Кроме того, темпы снижения выбытия в ближнее зарубежье будут отражать соответствующий показатель по дальнему зарубежью. Сложность и противоречивость миграции населения и рабочей силы объективно вызывает необходимость регулирования этого процесса, проведения миграционной политики.
Стабилизация миграционных процессов в Республике Казахстан включает комплекс социально-экономических, политико-правовых и организационных мер в области иммиграции, эмиграции, и внутренней миграции. В этой связи вышел новый закон Республики Казахстан "0 миграции населения". Настоящий закон регулирует общественные отношения в области миграции населения, определяет правовые, экономические и социальные основы миграционных процессов, а также создания необходимых условий жизни на новом месте для лиц и семей, возвращающихся на свою историческую родину.
Управление миграционными процессами в Республике Казахстан осуществляется центральным исполнительным органам, полномочия которого устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Права и обязанности уполномоченного органа по управлению миграционными процессами в Республике Казахстан:
1.Уполномеченный орган имеет право:
1.1.заключать по поручению Правительства Республики Казахстан соглашения с правительственными органами, ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями других государств по вопросам добровольного переселения в Республику Казахстан соотечественником, вынужденно или добровольно покинувших в свое время территорию Республики Казахстан, а также по трудовой миграции;
1.2.координировать в Республике Казахстан работу по вопросам миграции,
1.3.принимать решения по ходатайствам иммигрантов о признании их репатриантами (оралманам), реэмигрантами, вынужденными переселенцами либо беженцами или об отказе им в этом;
1.4.выдавать свидетельства о предоставлении политического убежища на основании Указа Президента Республики Казахстан;
1.5.давать соответствующие разрешения иностранцам и лицам без гражданства на осуществление трудовой деятельности;
2.Уполномоченный орган в пределах своей компетенции обязан:
2.1.анализировать и прогнозировать миграционные процессы в
стране и информировать об этом Правительство Республики Казахстан и местные исполнительные органы;
2.2.вырабатывать предложения о мерах по регулированию миграции населения;
2.3.вносить на рассмотрение Правительство Республики Казахстан предположения по формированию квоты иммиграции;
2.4.организовывать в пределах утвержденной квоты переселение, прием и обустройство беженцев, репатриантов (оралманов), реэмигрантов и вынужденных переселенцев;
2.5.разрабатывать и осуществлять реализацию программных мероприятий и программных актов по проблемам миграции;
2.6.осуществлять регистрацию, учет прибывших беженцев, репатриантов (оралманов), реэмигрантов и выпущенных переселенцев, а также выплату им в установленном Правительством Республики Казахстан порядке дифференцированных пособий и льгот;
2.7.принимать письменное ходатайство лиц, желающих получить политическое убежище в Республике Казахстан, и оформлять необходимые документы;
2.8.рассматривать обращения организаций и выдавать лицензии на привлечение (прием на работу) в Республику Казахстан иностранной рабочей силы;
2.9.анализировать эффективность использования привлекаемой рабочей силы в течение срока действия лицензии.
Решения уполномоченного органа по вопросам репатриантов (оралманов), вынужденных переселенцев, реэмигрантов и беженцев, принятые в пределах квоты, о их размещении и обустройстве имеют обязательную силу и подлежат исполнению всеми исполнительными органами, организациями, учреждениями независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами.
Общие глобальные последствия миграции рабочей силы двойственны. С одной стороны, она обеспечивает перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с потребностями стран, делает возможным освоение новых районов, сосредоточивает огромные массы наиболее активною и энергичного населения в экономических центрах, способствует изменению экономического, социального и культурного положения людей, разрушая рутинные традиции форм жизни.
С другой стороны, миграция населения, приводит к чрезмерно быстрому росту крупных городов и обострению экологической ситуации; обезлюдению села, постарению и феминизации его населения; порождает проблемы, связанные со сложностью приспособления мигрантов к новым социально-экономическим, культурным, а иногда и природным условиям. Наконец, не следует думать, что миграция населения может значительно уменьшить безработицу в странах выезда. Там по-прежнему страдают от хронической безработицы. А страны-импортеры не могут полностью удовлетворить спрос на высококвалифицированную рабочую силу и научно-технические кадры.
2. МЕТОДОЛОГИЯ исСЛЕДования
Обоснование проблемы исследования
Характерные особенности демографического развития республики в середине 90-х годов проявляются в высокой интенсивности движения, и миграции населения, в первую очередь отражается на динамике его численности.
Численность населения страны на 1 января 2000 года составила 14671,8 тыс. человек, в том числе 8642,6 тыс., или 55%, - городских и 7029,2 тыс. человек, или 45% - сельских жителей. Территория Республики Казахстан - 2724 тыс кв.км, а плотность населения на 1 кв. км – в среднем 5,8 человек.
В Казахстане по-прежнему сохраняется устойчивое снижение численности населения. Общая численность казахстанцев за 1999 год уменьшилась на 188,9 тыс. человек, или на 1,2%, в том числе в городских поселениях на 106 тыс. и в сельской местности на 82,9 тыс. человек. Рост численности населения сохранился только в трех областях: Атырауской (на 6,4%), Кзыл-ординской (на 1%) и Южно-Казахстанской (на 0,4%).1
Соотношение численности мужчин и женщин изменилось, хотя и замедленными темпами, но устойчиво в сторону преодоления женского превосходства.
Неблагоприятная демографическая ситуация сложившаяся в республике вызвана ухудшением показателей воспроизводства населения: рождаемостью, смертностью, естественного прироста и миграционными потерями.
В данный момент наиболее привлекательным для Казахстана является возвращение казахов из дальнего и ближнего зарубежья.
Данный процесс усложняется в связи с рядом проблем, с которыми сталкивабтся оралманы на пути к родине. Данные проблемы можно классифифцировать по следующим показателям:
• проблемы финансового толка
• проблемы, связанные с бюрократическими проволочками
• проблемы оклиматизации.
Не секрет, что многие оралманы возвращаются обратно на прежнее место проживания. В связи с чем, проблемой данного исследования является определение факторов, прямо и косвенно, влияющих на это.
Б) Цель исследования
Цель данного исследования – определение основных проблем оралманов, и поиск путей решения данных проблем. Данное решение может включать в себя как государственные программы различного толка, так и деятельность, основанную на общественной поддержке.
Под конец исследования будут даны рекомендации по привлечению и улучшению социально-экономических условий оралманов.
В) Объект исследования
Объектом данного исслудования являются оралманы, которые вернулись на родину, и другая часть казахов, прожвающих в ближнем и дальнем зарубежье, и являющиеся потенциальными оралманами.
В анализе принимаются следующие характеристики респондентов:
• половой состав оралманов
• место их выбытия (страна, город, село)
• главная причина переезда в РК
• наличие родственников в Казахстане?
• период на подготовительный процесс (принятие решения, сбор документов)
• источники информации, на которые оралманы основывались при принятии решения о переезде?
• оценка политики государства по поводу поддержке оралманов
• мнение оралманов по поводу деятельности правительства РК для улучшения жизни оралманов
• оценка жилищно-бытовых условий
• сфера деятельности до переезда
• трудоустройство в Казахстане
• отношение местного населения к оралманам
• уровень дохода оралманов
• языковые барьеры, и пути их преодоления
• мнение оралманов по поводу возвращения на прежнее место проживания
Г) Задачи исследования
Исследование ставит перед собой следующие задачи, предполагая выявить:
• недостатки, существующие в нынешнем законодательстве, касающегося оралманов
• формирование путей решения проблем оралманов
• меры по привлечению оставшихся оралманов в РК
Д) Гипотезы
1) Изначально оралманы находятся по всем общественным показателям ниже местного населения
2) В основным оралманы создают свой относительно замкнутый социальный мир, где продолжают действовать ценности и обычаи прежних мест проживания.
3) Оралманы на новом месте проживания не могут проявить свои потенциальные возможности и потенции.
Е) Методы сбора информации
1. Вторичный анализ статистических материалов, законодательной базы РК, материалов СМИ, касающихся оралманов.
2. Сбор первичной социологической информации при помощи анкет. Данна анкета состоит из 20 вопросов, ответы на которые дадут нам объективную оценку существующей ситуации.
Анкета составлена таким образом, что способна охватить широкий спектр вопросов, касающийся не только проблем оралманов, но и дать им возможность высказать свое мнение по поводу государственной политики.
Также данная анкета способна предоставить нам информацию о причинах возврата оралманов на прежнее место проживания.
Д) АНКЕТА
1. Ваш пол
• муж
• жен
2. Откуда вы переехали в РК?
(страна, город, село)______________________________ ________
3. Что послужило главной причиной вашего переезда в РК?
___________________________________ __________________
4. Имели ли Вы родственников в Казахстане?
• да
• нет
5. Сколько времени у Вас ушло на подготовительный процесс (принятие решения, сбор документов)?
______________________________
6. На какие источники информации Вы основывались при принятии решения о переезде?
• советы знакомых и родственников, переехавших в Казахстан
• СМИ (какие)______________
• личное мнение
7. Как Вы оцениваете политику государства по поводу поддержке оралманов?
• хорошо
• скорее хорошо, чем плохо
• скорее плохо, чем хорошо
• плохо
8. Что, по Вашему мнению, правительство РК могло бы сделать для улучшения жизни оралманов, но не сделало?
___________________________________ __________________
9. Как Вы оцениваете свои жилищно-бытовые условия?
• хорошо
• скорее хорошо, чем плохо
• скорее плохо, чем хорошо
• плохо
10. Ваша сфера деятельности до переезда в РК?
(место работы, должность)_________________________ _
11. Смогли ли Вы трудоустроиться в Казахстане?
(место работы, должность)_________________________ _
12. Столкнулись ли Вы или кто-либо из членов Вашей семьи с проблемой трудоустройства в Казахстане?
___________________________________ ______________
13. Как Вы оцениваете отношение местного населения к оралманам?
• хорошее
• скорее хорошее, чем плохое
• скорее плохое, чем хорошее
• плохое
14. уровень дохода Вашей семьи в месяц (на одного члена семьи)?
(сложите доходы всех членов семьи и разделите эту цифру на количество человек живущих в семье).
______________тенге
15. Живете ли Вы в том регионе Казахстана, в котором хотели бы?
• да
• нет (где и почему)____________________________ _____
16. Столкнулись ли Вы в Казахстане с языковым барьером, и смогли ли Вы через него перешагнуть?
___________________________________ ________________
17. Имелиимеют ли Ваши дети какие либо осложнения в процессе обучения?
• да (какие)____________________________ _________
• нет
18. Как Вы считаете, почему некоторые оралманы возвращаются назад, на прежние места проживания?
___________________________________ ___________________
19. Собираетесь ли Вы возвращаться назад?
• да (почему?)__________________________ ____________
• нет
20. Что побудило Вас переехать в Казахстан?
___________________________________ ___________________
Спасибо
3. ГИПОТЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИИ
На основе проведенного исследования мы пришли к следующему выводу. Иммиграционные потоки из стран дальнего зарубежья значительно уменьшились, так к примеру, в 1993 году в Республику Казахстан при было 11 тысяч человек, а в 1999 году всего лишь 2,1 тыс. человек, что в 5,2 раза меньше.
Не лучшим образом обстоят дела и со странами ближнего зарубежья. В республику за истекший год прибыло всего 36 тыс. человек, что в 2,7 раза меньше по сравнению с 1993 годом.
Такая динамика, объясняется, главным образом, снижением численности казахов-репатриантов, возвращающихся на свою историческую родину. Волна массового возвращения казахов в Казахстан, начавшаяся в 90-е годы, будет сменяться тенденцией спада их притока. А также, данный процесс, вероятно, связан и с реэмиграцией в Казахстан бывших соотечественников, а также постепенным снижением численности иммигрантов-казахов, прибывающих ... продолжение
ВВЕДЕНИЕ
1. основные выводы
2. МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДования
А) Обоснование проблемы исследования
Б) Цель исследования
В) Объект исследования
Г) Задачи исследования
Д) Методы сбора информации
Е) АНКЕТА
3. АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИИ
4. ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ ОРАЛМАНОВ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Обеспечение макроэкономической стабилизации в среднесрочной перспективе и в дальнейшем экономического роста Республики Казахстан взаимообусловлено с ожидаемым развитием демографических процессов, а также миграционных процессов так как миграция населения является важнейшим и неотъемлемым звеном демографического развития нашей республики.
Безусловное включение вопросов миграции и народонаселения в экономические стратегии будет содействовать ускорению темпов устойчивого развития и повышению качества жизни людей. Общеизвестно, что человеческие ресурсы составляют самое ценное достояние страны и основной субъект ее социально-экономического развития.
Нынешний этап демографического перехода в республике характеризуется проявлением новых тенденций и миграции населения, обострением демографической ситуации, наличием сложнейших проблем, требующих незамедлительного реагирования.
В сложившейся ситуации необходимо определение основных целей демографической и миграционной политики и их разработка в контексте с социально-экономическим развитием Республики Казахстан на долгосрочную перспективу. Осуществление национальной программы народонаселения является практической реализацией права Республики Казахстан как суверенного государства, согласно ее законам и в соответствии с международными нормами в области прав человека.
Многонациональное население Республики Казахстан представлено свыше ста национальностей. Под воздействием интенсивных демографических процессов, и особенно миграция населения в структуре населения происходят заметные сдвиги. Они, в свою очередь, оказывают влияние на динамику и национальный состав населения, что также требует изучения происходящих процессов, определении основных тенденций и прогнозной оценки. Это немаловажно для поддержания гражданского согласия и стабильности в межнациональных отношениях. С этой целью необходима разработка и внедрение на практике концепции демографической политики как составной части социально-экономической политики Республики Казахстан и программы развития народонаселения, в которой должны быть четко сформулированы основные цели и механизм реализации. А концепция развития народонаселения должна быть тесно взаимосвязана с концепцией миграционной политики, предусматривающей реализацию права каждого гражданина на свободу выбора места проживания и работы, а также выезда, с концепцией полной продуктивной занятости.
1. основные выводы
Данная работа посвещена исследованию проблем, с которыми столкнулись оралманы на своей исторической родине.
В целях получения необходимой информации было проведен опрос оралманов города Алматы и алматинской области. В общем было опрошено 25 человек. Адреса оралманов мы получили в Комитете РК по делам миграции при Министерстве Иностранных Дел.
Основная масса оралманов проживает в г. Каскелен и прилегающих к нему районах. Оралманы селятся группами, стараясь держаться хотя бы первое время вместе, что бы совместно решать появляющиеся проблемы. Но при проведении опроса стоило делать выборку, поэтому старались не опрашивать более 2 респондентов, проживающих поблизости. Это, по нашему мнению, повысило уровень объективности нашего исследования.
Оралманы, сами того не осознавая проходят в Казахстане, в первые периоды проживания, процесс оклиматизации. Поэтому, новая обстановка, культура общения и традиции негативно сказываются на их состояние. Нам следовало отсеять истинные проблемы оралманов от естественного дискомфорта на новом месте.
На первом этапе исследования была анализирована вторичная информация, полученная со средств массовой информации, интернате. На основе этих данных мы уже могли направлять наше исследование в нужное русло.
В исследовании участвовали студенты, преследуя получение практического опыта в проведении социологического исследования. Во время проведения опроса они иногда сталкивались с языковым барьером, так как некоторые оралманы не только не знают русский язык, но в тоже время не знают и казахского. В данных случаях приходилось отказываться от данных респондентов и искать других.
Оралманы проживают, в основном, в частных домах, иногда по несколько семей в каждом. Почти во всех домах бросаются в глаза неразвернутые свертки, чемоданы. Это говорит о том, что оралманы не совсем уверенны в постоянстве своего места проживания.
Большинство из них уверенно, что в неблагополучном исходе событий они смогут вернуться на прежнее место проживания.
Начиная с 1999 года и до конца прогнозируемого периода, миграционные потери по дальнему зарубежью будут выше, чем по ближнему. К 2015 году сальдо миграции в страны ближнего зарубежья составит 23,2 тыс. человек, или 36,8%, а в страны дальнего зарубежья, соответственно, 39,9 тыс. человек, или 63,2%. Прогнозируемое изменение миграционных потерь по потокам будут связаны с ростом прибытия населения из ближнего и их уменьшением из дальнего зарубежья. Кроме того, темпы снижения выбытия в ближнее зарубежье будут отражать соответствующий показатель по дальнему зарубежью. Сложность и противоречивость миграции населения и рабочей силы объективно вызывает необходимость регулирования этого процесса, проведения миграционной политики.
Стабилизация миграционных процессов в Республике Казахстан включает комплекс социально-экономических, политико-правовых и организационных мер в области иммиграции, эмиграции, и внутренней миграции. В этой связи вышел новый закон Республики Казахстан "0 миграции населения". Настоящий закон регулирует общественные отношения в области миграции населения, определяет правовые, экономические и социальные основы миграционных процессов, а также создания необходимых условий жизни на новом месте для лиц и семей, возвращающихся на свою историческую родину.
Управление миграционными процессами в Республике Казахстан осуществляется центральным исполнительным органам, полномочия которого устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Права и обязанности уполномоченного органа по управлению миграционными процессами в Республике Казахстан:
1.Уполномеченный орган имеет право:
1.1.заключать по поручению Правительства Республики Казахстан соглашения с правительственными органами, ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями других государств по вопросам добровольного переселения в Республику Казахстан соотечественником, вынужденно или добровольно покинувших в свое время территорию Республики Казахстан, а также по трудовой миграции;
1.2.координировать в Республике Казахстан работу по вопросам миграции,
1.3.принимать решения по ходатайствам иммигрантов о признании их репатриантами (оралманам), реэмигрантами, вынужденными переселенцами либо беженцами или об отказе им в этом;
1.4.выдавать свидетельства о предоставлении политического убежища на основании Указа Президента Республики Казахстан;
1.5.давать соответствующие разрешения иностранцам и лицам без гражданства на осуществление трудовой деятельности;
2.Уполномоченный орган в пределах своей компетенции обязан:
2.1.анализировать и прогнозировать миграционные процессы в
стране и информировать об этом Правительство Республики Казахстан и местные исполнительные органы;
2.2.вырабатывать предложения о мерах по регулированию миграции населения;
2.3.вносить на рассмотрение Правительство Республики Казахстан предположения по формированию квоты иммиграции;
2.4.организовывать в пределах утвержденной квоты переселение, прием и обустройство беженцев, репатриантов (оралманов), реэмигрантов и вынужденных переселенцев;
2.5.разрабатывать и осуществлять реализацию программных мероприятий и программных актов по проблемам миграции;
2.6.осуществлять регистрацию, учет прибывших беженцев, репатриантов (оралманов), реэмигрантов и выпущенных переселенцев, а также выплату им в установленном Правительством Республики Казахстан порядке дифференцированных пособий и льгот;
2.7.принимать письменное ходатайство лиц, желающих получить политическое убежище в Республике Казахстан, и оформлять необходимые документы;
2.8.рассматривать обращения организаций и выдавать лицензии на привлечение (прием на работу) в Республику Казахстан иностранной рабочей силы;
2.9.анализировать эффективность использования привлекаемой рабочей силы в течение срока действия лицензии.
Решения уполномоченного органа по вопросам репатриантов (оралманов), вынужденных переселенцев, реэмигрантов и беженцев, принятые в пределах квоты, о их размещении и обустройстве имеют обязательную силу и подлежат исполнению всеми исполнительными органами, организациями, учреждениями независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами.
Общие глобальные последствия миграции рабочей силы двойственны. С одной стороны, она обеспечивает перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с потребностями стран, делает возможным освоение новых районов, сосредоточивает огромные массы наиболее активною и энергичного населения в экономических центрах, способствует изменению экономического, социального и культурного положения людей, разрушая рутинные традиции форм жизни.
С другой стороны, миграция населения, приводит к чрезмерно быстрому росту крупных городов и обострению экологической ситуации; обезлюдению села, постарению и феминизации его населения; порождает проблемы, связанные со сложностью приспособления мигрантов к новым социально-экономическим, культурным, а иногда и природным условиям. Наконец, не следует думать, что миграция населения может значительно уменьшить безработицу в странах выезда. Там по-прежнему страдают от хронической безработицы. А страны-импортеры не могут полностью удовлетворить спрос на высококвалифицированную рабочую силу и научно-технические кадры.
2. МЕТОДОЛОГИЯ исСЛЕДования
Обоснование проблемы исследования
Характерные особенности демографического развития республики в середине 90-х годов проявляются в высокой интенсивности движения, и миграции населения, в первую очередь отражается на динамике его численности.
Численность населения страны на 1 января 2000 года составила 14671,8 тыс. человек, в том числе 8642,6 тыс., или 55%, - городских и 7029,2 тыс. человек, или 45% - сельских жителей. Территория Республики Казахстан - 2724 тыс кв.км, а плотность населения на 1 кв. км – в среднем 5,8 человек.
В Казахстане по-прежнему сохраняется устойчивое снижение численности населения. Общая численность казахстанцев за 1999 год уменьшилась на 188,9 тыс. человек, или на 1,2%, в том числе в городских поселениях на 106 тыс. и в сельской местности на 82,9 тыс. человек. Рост численности населения сохранился только в трех областях: Атырауской (на 6,4%), Кзыл-ординской (на 1%) и Южно-Казахстанской (на 0,4%).1
Соотношение численности мужчин и женщин изменилось, хотя и замедленными темпами, но устойчиво в сторону преодоления женского превосходства.
Неблагоприятная демографическая ситуация сложившаяся в республике вызвана ухудшением показателей воспроизводства населения: рождаемостью, смертностью, естественного прироста и миграционными потерями.
В данный момент наиболее привлекательным для Казахстана является возвращение казахов из дальнего и ближнего зарубежья.
Данный процесс усложняется в связи с рядом проблем, с которыми сталкивабтся оралманы на пути к родине. Данные проблемы можно классифифцировать по следующим показателям:
• проблемы финансового толка
• проблемы, связанные с бюрократическими проволочками
• проблемы оклиматизации.
Не секрет, что многие оралманы возвращаются обратно на прежнее место проживания. В связи с чем, проблемой данного исследования является определение факторов, прямо и косвенно, влияющих на это.
Б) Цель исследования
Цель данного исследования – определение основных проблем оралманов, и поиск путей решения данных проблем. Данное решение может включать в себя как государственные программы различного толка, так и деятельность, основанную на общественной поддержке.
Под конец исследования будут даны рекомендации по привлечению и улучшению социально-экономических условий оралманов.
В) Объект исследования
Объектом данного исслудования являются оралманы, которые вернулись на родину, и другая часть казахов, прожвающих в ближнем и дальнем зарубежье, и являющиеся потенциальными оралманами.
В анализе принимаются следующие характеристики респондентов:
• половой состав оралманов
• место их выбытия (страна, город, село)
• главная причина переезда в РК
• наличие родственников в Казахстане?
• период на подготовительный процесс (принятие решения, сбор документов)
• источники информации, на которые оралманы основывались при принятии решения о переезде?
• оценка политики государства по поводу поддержке оралманов
• мнение оралманов по поводу деятельности правительства РК для улучшения жизни оралманов
• оценка жилищно-бытовых условий
• сфера деятельности до переезда
• трудоустройство в Казахстане
• отношение местного населения к оралманам
• уровень дохода оралманов
• языковые барьеры, и пути их преодоления
• мнение оралманов по поводу возвращения на прежнее место проживания
Г) Задачи исследования
Исследование ставит перед собой следующие задачи, предполагая выявить:
• недостатки, существующие в нынешнем законодательстве, касающегося оралманов
• формирование путей решения проблем оралманов
• меры по привлечению оставшихся оралманов в РК
Д) Гипотезы
1) Изначально оралманы находятся по всем общественным показателям ниже местного населения
2) В основным оралманы создают свой относительно замкнутый социальный мир, где продолжают действовать ценности и обычаи прежних мест проживания.
3) Оралманы на новом месте проживания не могут проявить свои потенциальные возможности и потенции.
Е) Методы сбора информации
1. Вторичный анализ статистических материалов, законодательной базы РК, материалов СМИ, касающихся оралманов.
2. Сбор первичной социологической информации при помощи анкет. Данна анкета состоит из 20 вопросов, ответы на которые дадут нам объективную оценку существующей ситуации.
Анкета составлена таким образом, что способна охватить широкий спектр вопросов, касающийся не только проблем оралманов, но и дать им возможность высказать свое мнение по поводу государственной политики.
Также данная анкета способна предоставить нам информацию о причинах возврата оралманов на прежнее место проживания.
Д) АНКЕТА
1. Ваш пол
• муж
• жен
2. Откуда вы переехали в РК?
(страна, город, село)______________________________ ________
3. Что послужило главной причиной вашего переезда в РК?
___________________________________ __________________
4. Имели ли Вы родственников в Казахстане?
• да
• нет
5. Сколько времени у Вас ушло на подготовительный процесс (принятие решения, сбор документов)?
______________________________
6. На какие источники информации Вы основывались при принятии решения о переезде?
• советы знакомых и родственников, переехавших в Казахстан
• СМИ (какие)______________
• личное мнение
7. Как Вы оцениваете политику государства по поводу поддержке оралманов?
• хорошо
• скорее хорошо, чем плохо
• скорее плохо, чем хорошо
• плохо
8. Что, по Вашему мнению, правительство РК могло бы сделать для улучшения жизни оралманов, но не сделало?
___________________________________ __________________
9. Как Вы оцениваете свои жилищно-бытовые условия?
• хорошо
• скорее хорошо, чем плохо
• скорее плохо, чем хорошо
• плохо
10. Ваша сфера деятельности до переезда в РК?
(место работы, должность)_________________________ _
11. Смогли ли Вы трудоустроиться в Казахстане?
(место работы, должность)_________________________ _
12. Столкнулись ли Вы или кто-либо из членов Вашей семьи с проблемой трудоустройства в Казахстане?
___________________________________ ______________
13. Как Вы оцениваете отношение местного населения к оралманам?
• хорошее
• скорее хорошее, чем плохое
• скорее плохое, чем хорошее
• плохое
14. уровень дохода Вашей семьи в месяц (на одного члена семьи)?
(сложите доходы всех членов семьи и разделите эту цифру на количество человек живущих в семье).
______________тенге
15. Живете ли Вы в том регионе Казахстана, в котором хотели бы?
• да
• нет (где и почему)____________________________ _____
16. Столкнулись ли Вы в Казахстане с языковым барьером, и смогли ли Вы через него перешагнуть?
___________________________________ ________________
17. Имелиимеют ли Ваши дети какие либо осложнения в процессе обучения?
• да (какие)____________________________ _________
• нет
18. Как Вы считаете, почему некоторые оралманы возвращаются назад, на прежние места проживания?
___________________________________ ___________________
19. Собираетесь ли Вы возвращаться назад?
• да (почему?)__________________________ ____________
• нет
20. Что побудило Вас переехать в Казахстан?
___________________________________ ___________________
Спасибо
3. ГИПОТЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИИ
На основе проведенного исследования мы пришли к следующему выводу. Иммиграционные потоки из стран дальнего зарубежья значительно уменьшились, так к примеру, в 1993 году в Республику Казахстан при было 11 тысяч человек, а в 1999 году всего лишь 2,1 тыс. человек, что в 5,2 раза меньше.
Не лучшим образом обстоят дела и со странами ближнего зарубежья. В республику за истекший год прибыло всего 36 тыс. человек, что в 2,7 раза меньше по сравнению с 1993 годом.
Такая динамика, объясняется, главным образом, снижением численности казахов-репатриантов, возвращающихся на свою историческую родину. Волна массового возвращения казахов в Казахстан, начавшаяся в 90-е годы, будет сменяться тенденцией спада их притока. А также, данный процесс, вероятно, связан и с реэмиграцией в Казахстан бывших соотечественников, а также постепенным снижением численности иммигрантов-казахов, прибывающих ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда