Понятие освобождения от наказания
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ ... ... ... ... ... ..5
ГЛАВА 2. УСЛОВНО.ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗА.НИЯ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..9
ГЛАВА 3. ЗАМЕНА НЕОТБЫТОЙ ЧАСТИ НАКАЗАНИЯ БОЛЕЕ
МЯГКИМ ВИДОМ НАКАЗАНИЯ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..16
ГЛАВА 4. ДРУГИЕ ВИДЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ ... ... ... .22
4.1 Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и
женщинам, имеющим малолетних детей ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .22
4.2 Освобождение от наказания в связи с болезнью ... ... ... ... ... ... ...23
4.3 Освобождение от наказания и отсрочка отбывания нака¬зания вследствие чрезвычайных обстоятельств ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
4.4 Освобождение от отбывания наказания в связи с истече¬нием
срока давности обвинительного приговора ... ... ... ... ... ... ... ... ... .26
4.5.Освобождение на основании акта амнистии или помилования ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... 31
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ ... ... ... ... ... ..5
ГЛАВА 2. УСЛОВНО.ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗА.НИЯ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..9
ГЛАВА 3. ЗАМЕНА НЕОТБЫТОЙ ЧАСТИ НАКАЗАНИЯ БОЛЕЕ
МЯГКИМ ВИДОМ НАКАЗАНИЯ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..16
ГЛАВА 4. ДРУГИЕ ВИДЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ ... ... ... .22
4.1 Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и
женщинам, имеющим малолетних детей ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .22
4.2 Освобождение от наказания в связи с болезнью ... ... ... ... ... ... ...23
4.3 Освобождение от наказания и отсрочка отбывания нака¬зания вследствие чрезвычайных обстоятельств ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
4.4 Освобождение от отбывания наказания в связи с истече¬нием
срока давности обвинительного приговора ... ... ... ... ... ... ... ... ... .26
4.5.Освобождение на основании акта амнистии или помилования ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... 31
Историческое развитие человеческого общества постепенно изменило наши представления о социальном предназначении уголовного наказания, его роли в борьбе с преступностью.
Современная система наказания нацелена не на ужесточение уголовно правовых репрессий, а на поиски путей предупреждения преступности. В настоящее время более важна неотвратимость наказания, а не только его суровость. Таким образом в общественной системе мер борьбы с преступностью, наказание выступает как необходимая, но крайняя мера воздействия.
Современная система наказания нацелена не на ужесточение уголовно правовых репрессий, а на поиски путей предупреждения преступности. В настоящее время более важна неотвратимость наказания, а не только его суровость. Таким образом в общественной системе мер борьбы с преступностью, наказание выступает как необходимая, но крайняя мера воздействия.
1. Конституция Республики Казахстан А., 1995г.
2. Уголовный Кодекс Республики Казахстан А., 1997
3. Уголовно - исполнительный кодекс Республики Казахстан А., 1996
4. Амиров Н. Назначение наказания – центральный вопрос уголовной политики / Зан жэне заман № 2, 2000
5. Брайнин Я.М. Уголовная ответственность и ее основание в советском уголовном праве. М., 1963.
6. Волков Б.С. Детерминистическая природа преступного поведения. Казань, 1974.
7. Каиржанов Е.И. Уголовное право Республики Казахстан(Общая часть). А., 1997
8. Комментарий к уголовному кодексу Республики Казахстан А., 1998
9. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Республики Казахстан А., 1998
10. Карпушин М.П. Курляндскии В. И. Уголовная ответственность и со¬став преступления. М., 1974.
11. Кудрявцев В.Н. Закон, поведение, ответственность. М., 1986.Уголовно-исполнительное право Республики Казахстан. Учебное пособие., А., 1997
12. Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность. Л., 1968.
13. Онгарбаев Е.А. Уголовно-правовое значение классификации преступлений в общей части уголовного права. Караганда., 1994
14. Поленов Г.Ф. Назначение наказания. А., 1998
15. Рахметов С.М. Наказание. Понятие, виды цели и порядок назначения. А., 2000
16. Чукмаитов Д.С. Теоретические основы системы исполнения наказаний по законодательству Республики Казахстан. А., 1999
17. Фефелов П.А. Механизм уголовно-правовой охраны. Основные методологические проблемы. М., 1992 г.
2. Уголовный Кодекс Республики Казахстан А., 1997
3. Уголовно - исполнительный кодекс Республики Казахстан А., 1996
4. Амиров Н. Назначение наказания – центральный вопрос уголовной политики / Зан жэне заман № 2, 2000
5. Брайнин Я.М. Уголовная ответственность и ее основание в советском уголовном праве. М., 1963.
6. Волков Б.С. Детерминистическая природа преступного поведения. Казань, 1974.
7. Каиржанов Е.И. Уголовное право Республики Казахстан(Общая часть). А., 1997
8. Комментарий к уголовному кодексу Республики Казахстан А., 1998
9. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Республики Казахстан А., 1998
10. Карпушин М.П. Курляндскии В. И. Уголовная ответственность и со¬став преступления. М., 1974.
11. Кудрявцев В.Н. Закон, поведение, ответственность. М., 1986.Уголовно-исполнительное право Республики Казахстан. Учебное пособие., А., 1997
12. Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность. Л., 1968.
13. Онгарбаев Е.А. Уголовно-правовое значение классификации преступлений в общей части уголовного права. Караганда., 1994
14. Поленов Г.Ф. Назначение наказания. А., 1998
15. Рахметов С.М. Наказание. Понятие, виды цели и порядок назначения. А., 2000
16. Чукмаитов Д.С. Теоретические основы системы исполнения наказаний по законодательству Республики Казахстан. А., 1999
17. Фефелов П.А. Механизм уголовно-правовой охраны. Основные методологические проблемы. М., 1992 г.
Дисциплина: Законодательство и Право, Криминалистика
Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 28 страниц
В избранное:
Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 28 страниц
В избранное:
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... 3
Глава 1. Понятие освобождения от наказания ... ... ... ... ... ..5
Глава 2. Условно-досрочное освобождение от отбывания
наказания ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... 9
Глава 3. Замена неотбытой части наказания более
МЯГКИМ ВИДОМ НАКАЗАНИЯ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..16
ГЛАВА 4. ДРУГИЕ ВИДЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ ... ... ... .22
4.1 Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и
женщинам, имеющим малолетних детей ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .22
4.2 Освобождение от наказания в связи с болезнью ... ... ... ... ... ... ...23
4.3 Освобождение от наказания и отсрочка отбывания наказания
вследствие чрезвычайных обстоятельств ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
4.4 Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением
срока давности обвинительного приговора ... ... ... ... ... ... ... ... ... .26
4.5.Освобождение на основании акта амнистии или
помилования ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 27
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...30
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... 31
ВВЕДЕНИЕ
Историческое развитие человеческого общества постепенно изменило наши
представления о социальном предназначении уголовного наказания, его роли в
борьбе с преступностью.
Современная система наказания нацелена не на ужесточение уголовно
правовых репрессий, а на поиски путей предупреждения преступности. В
настоящее время более важна неотвратимость наказания, а не только его
суровость. Таким образом в общественной системе мер борьбы с преступностью,
наказание выступает как необходимая, но крайняя мера воздействия.
Эффективность наказания зависит от множества факторов. Оно во первых
должно быть правильно назначено и должным образом исполнено с соблюдением
принципов законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма,
демократичности и гласности, дифференцированного и индивидуального
исполнения наказания, соединением наказания и исправительного воздействия.
Вместе с тем будучи в целом позитивным инструментом воздействия на
преступления, наказания само по себе порождает определенные негативные
последствия, часто не зависящие от правоохранительных органов.
Отрицательные последствия в основном носят социальный характер и в
совокупности представляет собой социально-экономические, социально-
психологические, демографические, социально-правовые, психолого-
педагогические, криминологические издержки.
Индивидуализация института освобождения от наказания предусматривает
учет не только его количественной стороны, но и качественной. Вряд ли нужно
доказывать, что, например, лишение свободы и штраф, независимо от срока и
размера, оказывают качественно разное воздействие. Лишение свободы
вторгается в сферу личной свободы гражданина, штраф же касается лишь его
материального благополучия.
Определяет перечень наказаний закон. Общественно опасное деяние
признается лишь тогда, когда законом конкретно установлена его
наказуемость, именно в этом реализуется правило, отражающее в уголовном
судопроизводстве принцип законности: “Никто не может быть привлечен в
качестве обвиняемого иначе как на основаниях и в порядке, установленных
законом”.
Далее институт освобождения от наказания требует глубокого обоснования.
Так, во всех учебниках по Общей части уголовного права имеется параграф,
посвященный освобождению от наказания. Но основную часть каждого из этих
параграфов составляет лишь справка о видах освобождения от наказания по
действующим уголовно-правовым актам, иногда кратко приводятся сведения из
истории советского уголовного права. Правда, нельзя не отметить стремление
авторов ряда учебников дать понятие системы наказаний.
Практическое изучение вопроса о видах освобождения от наказания, в
особенности применении амнистии, ее эффективности приобретает большое
значение потому, что теперь законом к предмету исправительно-трудового
права отнесены общественные отношения, а не некоторых, как это считалось
ранее.
Глава 1. ПОНЯТИЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ
Согласно ст. 39 Уголовного кодекса Республики Казахстан к лицам,
признанным виновными в совершении преступления, могут применяться следующие
основные наказания: штраф; лишение права занимать определенную должность
или заниматься определенной деятельностью; привлечение к общественным
работам; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение
свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение
свободы; смертная казнь. Кроме основных наказаний к осужденному могут
применяться следующие дополнительные наказания: лишение специального,
воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга,
квалификационного класса и государственных наград; конфискация имущества.
Возникает вопрос о месте институтов освобождения от уголовной
ответственности и наказания по нереабилитирующим обстоятельствам или
реабилируюшим отчасти: освобождение от уголовной ответственности в связи с
деятельным раскаянием (ст. 65 УК РК); освобождение от уголовной
ответственности в связи с примирением с потерпевшим (ст. 67 УК РК);
освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 73 УК РК); освобождение
от наказания и отсрочка отбывания наказания в следствии чрезвычайных
обстоятельств (ст. 74 УК РК); освобождение от уголовной ответственности и
наказания на основании акта амнистии или помилования (ст. 76 УК РК). Те из
них, которые нацелены на исправление осужденных, способствуют закреплению
положительных результатов воздействия на лицо со стороны правоохранительных
органов на досудебной и судебной стадиях, следует отнести к иным уголовно-
правовым мерам воздействия на осужденного, остальные к чистому освобождению
от наказания. Проявляемый при применении названных институтов гуманизм со
стороны государства предполагает в большинстве случаев осознание лицом,
совершившим преступление, вины, его раскаяние и, следовательно, возможность
исправления без применения наказания[1].
Наиболее сложны, на наш взгляд, в оценке принудительные меры к
осужденным, которые определены уголовным законом. Конечно же, по своему
содержанию, социальной природе они не являются чисто уголовно-правовыми.
Например, принудительные меры воспитательного характера, применяемые судом,
при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности и
наказания (ст. ст. 81, 82 У К РК); принудительные меры медицинского
характера (раздел 7 УК РК).
Вместе с тем, по цели применения, по форме и процессуальному порядку,
они имеют свои уголовно-правовые характеристики. Возможно, здесь уместно
сравнение с рецепиированием норм и их соответствующей трансформацией. В
этой связи принудительные меры, закрепленные уголовным законом, по нашему
мнению, можно было бы отнести к отдельной группе иных уголовно-правовых мер
воздействия, хотя мы понимаем, что данное предложение является спорным.
Дискуссионность и недостаточная теоретическая разработанность затронутых
проблем подтверждается существующим мнением среди ученых о том, что никаких
иных мер уголовно-правового характера, кроме наказания, быть не должно. Нам
кажется, что более предпочтительной является позиция Н.А. Стручкова,
который выдвинул очень интересное предложение: "Следовало бы реально
поддержать предложение о закреплении в уголовном законодательстве
возможности назначения приговором суда, не только наказания, но и иных
предусмотренных законом мер уголовно-правового воздействия, которые- как и
наказание, исполнялись бы в порядке реализации уголовной ответственности".
Иными словами, и наказание, и иные меры уголовно-правового воздействия,
являются мерами (средствами) "реализации уголовной ответственности".
Причем, наказание в этом ряду мер воздействия занимает последнее место,
являясь крайней, вынужденной мерой государства. Главной отличительной
чертой наказания от иных мер уголовно-правового воздействия является кара
самая существенная его черта, так как правоограничения имеют место не
только в случае применения наказания.
Целям восстановления социальной справедливости, исправления осужденных
и предупреждения преступности служат не только лишь применение уголовного
наказания, а целый комплекс мер направленных на борьбу с преступностью.
Важно не расширять искусственно карательные меры государства, исключая из
их числа те, которые могут служить целям борьбы с преступностью действием
другого механизма
Освобождение от наказания - это освобождение виновного лица от
определенных лишений и ограничений прав, являющихся содержанием наказания.
Основанием для применения данного института является невозможность или
нецелесообразность исполнения назначенного судом наказания. Иногда
освобождение от уголовного наказания рассматривают как составляющее
освобождения от уголовной ответственности, считая, что наказание
представляет собой форму реализации уголовной ответственности. На самом же
деле освобождение от наказания - самостоятельный уголовно-правовой
институт.
Они различны по содержанию, основаниям, юридическим последствиям и
процессуальному порядку применения. Так, например, освобождение от
наказания допускается не только за преступления небольшой или средней
тяжести, в то время как освобождение от уголовной ответственности
применяется к лицам, виновным в преступлениях, не представляющих большой
опасности - небольшой или средней тяжести. Освободить от наказания может
только суд, а от уголовной ответственности также следователь, прокурор,
орган дознания. Наконец, освобождение от наказания не означает освобождения
от уголовной ответственности, хотя последняя может быть и без наказания.
Уголовным кодексом предусмотрены следующие виды освобождения от
наказания:
- условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;
- замена необычной части наказания более мягким видом наказания;
- отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим
малолетних детей;
- освобождение от наказания в связи с болезнью;
- освобождение от наказания и отсрочка отбывания наказания вследствие
чрезвычайных обстоятельств;
- освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока
давности обвинительного приговора[2].
Освобождение от наказания может быть условным (при условно-досрочном
освобождении, при отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и
женщинам, имеющим малолетних детей) и безусловным (освобождением от
наказания в связи с болезнью или в связи с истечением срока давности
обвинительного приговора).
Глава 2. УСЛОВНО-ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
Условно-досрочное освобождение по своему содержанию является видом
освобождения от наказания на стадии его отбывания. Сущность условно-
досрочного освобождения от наказания заключается в том, что отбывающее
наказание лицо освобождается от его дальнейшего отбывания с условием, что в
течение неотбытой части наказания не совершит нового преступления или не
допустит нарушения общественного порядка, за которое на него будет наложено
административное взыскание, не совершит злостного уклонения от исполнения
обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного
освобождения.
Таким образом, неотбытая часть наказания является специфическим
испытательным сроком для условно-досрочного освобождаемого, а существование
в законодательстве института условно-досрочного освобождения от наказания
является для осужденных важным стимулом к исправлению. Освобождая
осужденного условно-досрочно от основного наказания, суд может одновременно
освободить его полностью или частично от отбывания дополнительного вида
наказания.[3]
Условно-досрочное освобождение от наказания применимо к лицам,
отбывающим только следующие виды наказания: исправительные работы,
ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в
дисциплинарной воинской части и лишение свободы.
В соответствии со статьей 5 УК РК вопрос о возможности применения
или неприменения условно-досрочного освобождения от наказания должен
решаться в соответствии с законом, действующим на момент совершения
преступления.
Условно-досрочное освобождение от наказания применяется судом по месту
отбывания наказания осужденным по представлению органа, ведающего
исполнением наказания, а в отношении лиц, отбывающих наказание в
дисциплинарной воинской; части - по представлению командования
дисциплинарной воинской части.
Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на
осужденного в течение неотбытой части срока наказания исполнение
определенных обязанностей. Например, не менять постоянного места
жительства, работы или учебы без уведомления специализированного
государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-
досрочно освобожденного, не посещать определенные места, пройти курс
лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, венерического заболевания
или от ВИЧСПИДа, осуществлять материальную поддержку семьи, заботиться о
нормальном воспитании своих детей и др.
Применение условно-досрочного освобождения от наказания обусловлено
требованием обязательного наличия двух оснований:
материального и формального.
Материальное основание предполагает необходимость для условно-досрочно
освобождаемого лица доказать свое исправление ранее, чем оно отбыло
определенный судом срок наказания. Исправление должно быть доказано прежде
всего примерным поведением.
Под примерным поведением следует понимать исполнение всех правовых
норм, правил общежития, норм морали, соблюдение всех требований режима
отбывания наказания в местах лишения свободы, качественное выполнение
поручаемой работы, соблюдение правил техники безопасности, бережное
отношение к оборудованию, материалам, инструментам и т.д. Вывод суда об
исправлении осужденного должен быть основан на всестороннем учете данных о
его поведении за весь период отбытой части наказания, а не за время,
непосредственно предшествующее рассмотрению представления об условно-
досрочном освобождении. Если суд придет к выводу о том, что лицо,
отбывающее наказание, исправилось, то за этим последует и другой вывод о
том, что это лицо для своего исправления не нуждается в полном отбывании
назначенного судом наказания.
Требуемый законом (часть третья статьи 70 УК) минимальный срок отбытия
наказания является формальным основанием, - условно-досрочною освобождения
от наказания. Причем закон дифференцирует указанные сроки в зависимости от
общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного.
Лицо, отбывающее назначенное судом пожизненное лишение свободы, может
быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не
нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не
менее двадцати пяти лет лишения свободы.
В тех случаях, когда наказание осужденному было смягчено актом амнистии
или помилования либо судом при повторном рассмотрении дела, суд при
применении условно-досрочного освобождения от наказания должен исчислять
часть фактически отбытого наказания, установленного актом амнистии или
помилования либо судом.
Таким образом, формальное и материальное основания освобождения
тесно связаны между собой, однако главным является материальное. Вместе с
тем, в правовом регулировании рассматриваемого института имеются, на наш
взгляд, недостатки, связанные с отсутствием учета прошлой преступной
деятельности.
Отмена условно-досрочного освобождения означает возврат осужденного в
места отбывания того же вида наказания, от которого он условно-досрочно
освободился, для дальнейшего отбывания оставшейся неотбытой части
наказания.
Пункт "а" части седьмой статьи 70 УК предусматривает возможность отмены
условно-досрочного освобождения, если освобождаемый в течение оставшейся
неотбытой части наказания совершил нарушение общественного порядка, за
которое на него было наложено административное взыскание, злостно уклонялся
от исполнения обязанностей, возложенных па него судом при применении
условно-досрочного освобождения. Данный пункт дает право, но не обязывает
суд отменять условно-досрочное освобождение даже при наличии указанных в
этом пункте статьи 70 УК обстоятельств.
Пункт "б" части седьмой статьи 70 УК также допускает возможность суду
отменить условно-досрочное освобождение в отношении лиц, совершивших в
течение неотбытой части наказания новое неосторожное преступление. В случае
отмены суд назначает наказание за новое преступление по правилам,
установленным статьей 60 УК, Если суд не отменяет условно-досрочное
освобождение, то условно-досрочно освобожденному назначается наказание за
совершение нового преступления, которое он будет отбывать будучи условно-
досрочно освобожденным.
Совершение в течение оставшейся неотбытой части назначенного судом
наказания нового умышленного преступления влечет обязательную отмену
условно-досрочного освобождения и назначения наказания за совершение нового
преступления по правилам, предусмотренным статьей 60 УК.
При применении статьи 70 УК лицо может быть полностью или частично
освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.
В целях предупреждения совершения рецидивных преступлений со стороны
лиц, которые будут условно-досрочно освобождены, статьей 70 УК предусмотрен
ряд норм, обеспечивающих возможность достижения целей срочного наказания и
контроля за поведением лица, освобожденного условно-досрочно:
фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее
шести месяцев;
контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно,
осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным
органом, а в отношении военнослужащих -командованием воинских частей и
учреждений.
Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания назначенного
наказания целесообразно лишь в тех случаях, когда достигаются цели
предупреждения преступлений. Лица, которые были осуждены к смертной казни,
представляют серьезную опасность для общества, поэтому условно-досрочное
освобождение не применяется к лицу. которому наказание в виде смертной
казни заменено лишением свободы в порядке помилования.[4]
Рассмотрение таких институтов как условно-досрочное освобождение (ст.
70 У К РК) и предусмотренного в отдельных случаях не засчитывается в срок
отбывания наказания времени отбывания административного взыскания в виде
ареста- времени болезни вызванной алкогольным, наркотическим или
токсическим опьянением и т.д. (п. 7 ст. 38 УИК РК) в рамках системы
наказаний требует обоснования тех исключений, которых закон делает из
единообразного применения указанных мер воздействия для всех видов
наказания. Как известно, условно-досрочное освобождение не применяется к
лицам, отбывающим наказание в виде штрафа, лишения права занимать
определенную должность или заниматься определенной деятельностью,
привлечение к общественным работам, ареста (ст. 70 УК РК), не поднимается и
вопрос о возможности условно-досрочного освобождения от дополнительных
наказаний. Естественно, что предусмотренные исключения в большинстве
случаев обоснованы. Так, например, в соответствие ч. 4 ст. 70 УК РК
регламентирующей условно-досрочное освобождение, фактически отбытый
осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. Арест
согласно ч. 2 ст. 46 УК РК устанавливается на срок от одного месяца до
шести месяцев, что не превышает ограничения установленного ч. 4 ст. 70 УК
РК. Подобное ограничение в применении условно-досрочного освобождения
связано в частности с тем, что, как показали исследования, оно
малоэффективно (в плане большой вероятности рецидива, в случае применения
краткосрочных сроков лишения свободы до 1 года). Аналогично, краткие сроки
наказания имеют место при назначении наказания в виде привлечения к
общественным работам (при перерасчете на месяцы - не более 5 месяцев).[5]
Логичной и не требующей особого обоснования выглядит позиция не
применения условно-досрочного освобождения в случае назначения наказания в
виде штрафа, как наказания краткого в своем исполнении. Что касается
остальных перечисленных в рассматриваемом случае наказаний, то они должны
быть исключены из системы наказаний как неудовлетворяющие многим
параметрам, о которых шла речь выше.
Единообразного подхода требует и применение такой меры как засчитывание
в срок наказания времени уклонения от него по неуважительным причинам. По
нашему мнению предусмотрение подобной меры (система зачетов в свое время
применялась на практике, в том числе в местах лишения свободы) в законе для
всех видов наказаний вполне оправдано. Согласно статьи 38 УИК РК в срок
отбывания наказания в виде исправительных работ не засчитывается:
время, в течение которого осужденный не работал (за исключением, когда
не работал по уважительным причинам, в том числе официально был признан
безработным); время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или
токсическим опьянением или действиями связанными с ним: время отбывания
административного взыскания в виде ареста, а также ареста в порядке меры
пресечения по другому уголовному делу в период отбывания наказания.
Системный подход предполагает либо чтобы система "незачетов"
распространялась на все виды наказания- либо незасчитывание в срок
наказания времени в предусмотренных законом ситуациях должно быть полностью
исключено, и сохранен только институт замены одного наказания другим в
случае злостного уклонения от отбывания наказания с предусмотренными
уголовно-правовыми и уголовно-исполнительными последствиями.
Многие наши предложения носят постановочный характер и требуют
дальнейшего своего анализа и исследования, но их учет позволит создать
действительно стройную и внутренне взаимосвязанную систему наказаний,
позволяющую обеспечить принцип справедливости при их исполнении.
Таким образом, рассмотрение системы наказаний, взаимосвязей ее
элементов перспективное научное направление, имеющее важное прикладное
значение. С точки зрения теории необходимо сконструировать не только
стройную систему наказаний, но и обеспечить определенное единообразие в
замене одного наказания другим, выработать общие для всех наказаний подходы
в решении вопросов ответственности за злостное уклонение от отбывания
наказания, в применении условно-досрочною освобождения от отбывания
наказания и т.д. Достижение данных задач позволит не только обеспечить
совершенствование правоприменительной практики, но и облегчит понимание
гражданами политики государства в области применения наказания.
Глава 3. Замена неотбытой части наказания более
МЯГКИМ ВИДОМ НАКАЗАНИЯ
В отличие от условно-досрочного освобождения замена неотбытой части
наказания более мягким видом наказания может быть применена только в
отношении лиц, отбывающих лишение свободы за преступление небольшой или
средней тяжести. Осужденные за совершение преступлений, относящихся к
другим категориям, не могут претендовать на такое право.
Другой отличительной чертой, которая разграничивает замену неотбытой
части наказания более мягким видом наказания от условно-досрочного
освобождения- является отсутствие оснований для отмены решения суда и
возврата осужденного для исполнения прежнего наказания. В этом плане данный
вид освобождения от наказания является окончательным.
В то же время рассматриваемый вид освобождения от наказания является
факультативным, так как применяется на основании решения суда к осужденному
после фактического отбытия им не менее одной трети срока наказания с учетом
его поведения в период отбывания наказания. При этом лицо может быть
полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида
наказания. Если таковое является более строгим, чем новое, более мягкое
наказание, то осужденный должен быть освобожден от дополнительного
наказания в обязательном порядке. При замене неотбытой части наказания суд
может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами
наказаний, указанных в статье 39 Уголовного кодекса, в пределах,
предусмотренных Кодексом для каждого вида наказания.
Рассматриваемый вид освобождения от наказания не может выражаться в
сокращении неотбытого срока наказания либо в условном осуждении. Лица,
которым наказание заменено более мягким, могут на основании и в порядке,
установленных статьей 70 УК, быть условно-досрочно освобождены от
дальнейшего отбывания этого нового более мягкого наказания. В случае
совершения рассматриваемыми лицами нового преступления, суд к наказанию за
новое преступление полностью или частично присоединяет неотбытую часть
более мягкого, а не первоначально назначенного наказания.
В случае, если назначенное осужденному наказание смягчено вышестоящей
судебной инстанцией или актом амнистии или помилования, суд при применении
статьи 71 УК должен исчислять фактическую часть отбытого наказания, исходя
из наказания, установленного последующей судебной инстанцией или актом
амнистии или помилования.
Если теперь рассматривать замену наказания более мягким с позиций
сформулированных правил, то, прежде всего, возникает вопрос, какие
наказания чем могут заменяться. Уголовный кодекс в ч. 3 ст. 71 определяет
только общее правило, согласно которому суд может избрать любой мягкий вид
наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в статье 39 УК РК.
Как отмечалось выше в п. 2.1.2., по объему правоограничений колонии-
поселения мало чем отличаются от исправительных центров, в которых отбывают
наказание в виде лишения свободы. В случае замены неотбытой части наказания
в виде лишения свободы в колонии-поселении более мягким видом наказания в
виде ограничения свободы, осужденный фактически не почувствует того, что
оно действительно заменено более мягким и стимулирующая сторона такой меры
воздействия будет утрачена.[6]
Новый УК РК предусматривает возможность замены неотбытой части
наказания более мягким видом наказания только лицам, отбывающим лишение
свободы за преступления небольшой и средней тяжести (ст.71УК РК). На наш
взгляд, системный подход требует расширения института замены неотбытой
части наказания более мягким видом наказания не только в случае лишения
свободы, но и для других видов наказания. Например, ч.З ст.43УК РК
предусматривает право суда заменить осужденным к исправительным работам
данный ... продолжение
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... 3
Глава 1. Понятие освобождения от наказания ... ... ... ... ... ..5
Глава 2. Условно-досрочное освобождение от отбывания
наказания ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... 9
Глава 3. Замена неотбытой части наказания более
МЯГКИМ ВИДОМ НАКАЗАНИЯ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..16
ГЛАВА 4. ДРУГИЕ ВИДЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ ... ... ... .22
4.1 Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и
женщинам, имеющим малолетних детей ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .22
4.2 Освобождение от наказания в связи с болезнью ... ... ... ... ... ... ...23
4.3 Освобождение от наказания и отсрочка отбывания наказания
вследствие чрезвычайных обстоятельств ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
4.4 Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением
срока давности обвинительного приговора ... ... ... ... ... ... ... ... ... .26
4.5.Освобождение на основании акта амнистии или
помилования ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 27
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...30
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... 31
ВВЕДЕНИЕ
Историческое развитие человеческого общества постепенно изменило наши
представления о социальном предназначении уголовного наказания, его роли в
борьбе с преступностью.
Современная система наказания нацелена не на ужесточение уголовно
правовых репрессий, а на поиски путей предупреждения преступности. В
настоящее время более важна неотвратимость наказания, а не только его
суровость. Таким образом в общественной системе мер борьбы с преступностью,
наказание выступает как необходимая, но крайняя мера воздействия.
Эффективность наказания зависит от множества факторов. Оно во первых
должно быть правильно назначено и должным образом исполнено с соблюдением
принципов законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма,
демократичности и гласности, дифференцированного и индивидуального
исполнения наказания, соединением наказания и исправительного воздействия.
Вместе с тем будучи в целом позитивным инструментом воздействия на
преступления, наказания само по себе порождает определенные негативные
последствия, часто не зависящие от правоохранительных органов.
Отрицательные последствия в основном носят социальный характер и в
совокупности представляет собой социально-экономические, социально-
психологические, демографические, социально-правовые, психолого-
педагогические, криминологические издержки.
Индивидуализация института освобождения от наказания предусматривает
учет не только его количественной стороны, но и качественной. Вряд ли нужно
доказывать, что, например, лишение свободы и штраф, независимо от срока и
размера, оказывают качественно разное воздействие. Лишение свободы
вторгается в сферу личной свободы гражданина, штраф же касается лишь его
материального благополучия.
Определяет перечень наказаний закон. Общественно опасное деяние
признается лишь тогда, когда законом конкретно установлена его
наказуемость, именно в этом реализуется правило, отражающее в уголовном
судопроизводстве принцип законности: “Никто не может быть привлечен в
качестве обвиняемого иначе как на основаниях и в порядке, установленных
законом”.
Далее институт освобождения от наказания требует глубокого обоснования.
Так, во всех учебниках по Общей части уголовного права имеется параграф,
посвященный освобождению от наказания. Но основную часть каждого из этих
параграфов составляет лишь справка о видах освобождения от наказания по
действующим уголовно-правовым актам, иногда кратко приводятся сведения из
истории советского уголовного права. Правда, нельзя не отметить стремление
авторов ряда учебников дать понятие системы наказаний.
Практическое изучение вопроса о видах освобождения от наказания, в
особенности применении амнистии, ее эффективности приобретает большое
значение потому, что теперь законом к предмету исправительно-трудового
права отнесены общественные отношения, а не некоторых, как это считалось
ранее.
Глава 1. ПОНЯТИЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ
Согласно ст. 39 Уголовного кодекса Республики Казахстан к лицам,
признанным виновными в совершении преступления, могут применяться следующие
основные наказания: штраф; лишение права занимать определенную должность
или заниматься определенной деятельностью; привлечение к общественным
работам; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение
свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение
свободы; смертная казнь. Кроме основных наказаний к осужденному могут
применяться следующие дополнительные наказания: лишение специального,
воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга,
квалификационного класса и государственных наград; конфискация имущества.
Возникает вопрос о месте институтов освобождения от уголовной
ответственности и наказания по нереабилитирующим обстоятельствам или
реабилируюшим отчасти: освобождение от уголовной ответственности в связи с
деятельным раскаянием (ст. 65 УК РК); освобождение от уголовной
ответственности в связи с примирением с потерпевшим (ст. 67 УК РК);
освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 73 УК РК); освобождение
от наказания и отсрочка отбывания наказания в следствии чрезвычайных
обстоятельств (ст. 74 УК РК); освобождение от уголовной ответственности и
наказания на основании акта амнистии или помилования (ст. 76 УК РК). Те из
них, которые нацелены на исправление осужденных, способствуют закреплению
положительных результатов воздействия на лицо со стороны правоохранительных
органов на досудебной и судебной стадиях, следует отнести к иным уголовно-
правовым мерам воздействия на осужденного, остальные к чистому освобождению
от наказания. Проявляемый при применении названных институтов гуманизм со
стороны государства предполагает в большинстве случаев осознание лицом,
совершившим преступление, вины, его раскаяние и, следовательно, возможность
исправления без применения наказания[1].
Наиболее сложны, на наш взгляд, в оценке принудительные меры к
осужденным, которые определены уголовным законом. Конечно же, по своему
содержанию, социальной природе они не являются чисто уголовно-правовыми.
Например, принудительные меры воспитательного характера, применяемые судом,
при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности и
наказания (ст. ст. 81, 82 У К РК); принудительные меры медицинского
характера (раздел 7 УК РК).
Вместе с тем, по цели применения, по форме и процессуальному порядку,
они имеют свои уголовно-правовые характеристики. Возможно, здесь уместно
сравнение с рецепиированием норм и их соответствующей трансформацией. В
этой связи принудительные меры, закрепленные уголовным законом, по нашему
мнению, можно было бы отнести к отдельной группе иных уголовно-правовых мер
воздействия, хотя мы понимаем, что данное предложение является спорным.
Дискуссионность и недостаточная теоретическая разработанность затронутых
проблем подтверждается существующим мнением среди ученых о том, что никаких
иных мер уголовно-правового характера, кроме наказания, быть не должно. Нам
кажется, что более предпочтительной является позиция Н.А. Стручкова,
который выдвинул очень интересное предложение: "Следовало бы реально
поддержать предложение о закреплении в уголовном законодательстве
возможности назначения приговором суда, не только наказания, но и иных
предусмотренных законом мер уголовно-правового воздействия, которые- как и
наказание, исполнялись бы в порядке реализации уголовной ответственности".
Иными словами, и наказание, и иные меры уголовно-правового воздействия,
являются мерами (средствами) "реализации уголовной ответственности".
Причем, наказание в этом ряду мер воздействия занимает последнее место,
являясь крайней, вынужденной мерой государства. Главной отличительной
чертой наказания от иных мер уголовно-правового воздействия является кара
самая существенная его черта, так как правоограничения имеют место не
только в случае применения наказания.
Целям восстановления социальной справедливости, исправления осужденных
и предупреждения преступности служат не только лишь применение уголовного
наказания, а целый комплекс мер направленных на борьбу с преступностью.
Важно не расширять искусственно карательные меры государства, исключая из
их числа те, которые могут служить целям борьбы с преступностью действием
другого механизма
Освобождение от наказания - это освобождение виновного лица от
определенных лишений и ограничений прав, являющихся содержанием наказания.
Основанием для применения данного института является невозможность или
нецелесообразность исполнения назначенного судом наказания. Иногда
освобождение от уголовного наказания рассматривают как составляющее
освобождения от уголовной ответственности, считая, что наказание
представляет собой форму реализации уголовной ответственности. На самом же
деле освобождение от наказания - самостоятельный уголовно-правовой
институт.
Они различны по содержанию, основаниям, юридическим последствиям и
процессуальному порядку применения. Так, например, освобождение от
наказания допускается не только за преступления небольшой или средней
тяжести, в то время как освобождение от уголовной ответственности
применяется к лицам, виновным в преступлениях, не представляющих большой
опасности - небольшой или средней тяжести. Освободить от наказания может
только суд, а от уголовной ответственности также следователь, прокурор,
орган дознания. Наконец, освобождение от наказания не означает освобождения
от уголовной ответственности, хотя последняя может быть и без наказания.
Уголовным кодексом предусмотрены следующие виды освобождения от
наказания:
- условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;
- замена необычной части наказания более мягким видом наказания;
- отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим
малолетних детей;
- освобождение от наказания в связи с болезнью;
- освобождение от наказания и отсрочка отбывания наказания вследствие
чрезвычайных обстоятельств;
- освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока
давности обвинительного приговора[2].
Освобождение от наказания может быть условным (при условно-досрочном
освобождении, при отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и
женщинам, имеющим малолетних детей) и безусловным (освобождением от
наказания в связи с болезнью или в связи с истечением срока давности
обвинительного приговора).
Глава 2. УСЛОВНО-ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ
Условно-досрочное освобождение по своему содержанию является видом
освобождения от наказания на стадии его отбывания. Сущность условно-
досрочного освобождения от наказания заключается в том, что отбывающее
наказание лицо освобождается от его дальнейшего отбывания с условием, что в
течение неотбытой части наказания не совершит нового преступления или не
допустит нарушения общественного порядка, за которое на него будет наложено
административное взыскание, не совершит злостного уклонения от исполнения
обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного
освобождения.
Таким образом, неотбытая часть наказания является специфическим
испытательным сроком для условно-досрочного освобождаемого, а существование
в законодательстве института условно-досрочного освобождения от наказания
является для осужденных важным стимулом к исправлению. Освобождая
осужденного условно-досрочно от основного наказания, суд может одновременно
освободить его полностью или частично от отбывания дополнительного вида
наказания.[3]
Условно-досрочное освобождение от наказания применимо к лицам,
отбывающим только следующие виды наказания: исправительные работы,
ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в
дисциплинарной воинской части и лишение свободы.
В соответствии со статьей 5 УК РК вопрос о возможности применения
или неприменения условно-досрочного освобождения от наказания должен
решаться в соответствии с законом, действующим на момент совершения
преступления.
Условно-досрочное освобождение от наказания применяется судом по месту
отбывания наказания осужденным по представлению органа, ведающего
исполнением наказания, а в отношении лиц, отбывающих наказание в
дисциплинарной воинской; части - по представлению командования
дисциплинарной воинской части.
Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на
осужденного в течение неотбытой части срока наказания исполнение
определенных обязанностей. Например, не менять постоянного места
жительства, работы или учебы без уведомления специализированного
государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-
досрочно освобожденного, не посещать определенные места, пройти курс
лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, венерического заболевания
или от ВИЧСПИДа, осуществлять материальную поддержку семьи, заботиться о
нормальном воспитании своих детей и др.
Применение условно-досрочного освобождения от наказания обусловлено
требованием обязательного наличия двух оснований:
материального и формального.
Материальное основание предполагает необходимость для условно-досрочно
освобождаемого лица доказать свое исправление ранее, чем оно отбыло
определенный судом срок наказания. Исправление должно быть доказано прежде
всего примерным поведением.
Под примерным поведением следует понимать исполнение всех правовых
норм, правил общежития, норм морали, соблюдение всех требований режима
отбывания наказания в местах лишения свободы, качественное выполнение
поручаемой работы, соблюдение правил техники безопасности, бережное
отношение к оборудованию, материалам, инструментам и т.д. Вывод суда об
исправлении осужденного должен быть основан на всестороннем учете данных о
его поведении за весь период отбытой части наказания, а не за время,
непосредственно предшествующее рассмотрению представления об условно-
досрочном освобождении. Если суд придет к выводу о том, что лицо,
отбывающее наказание, исправилось, то за этим последует и другой вывод о
том, что это лицо для своего исправления не нуждается в полном отбывании
назначенного судом наказания.
Требуемый законом (часть третья статьи 70 УК) минимальный срок отбытия
наказания является формальным основанием, - условно-досрочною освобождения
от наказания. Причем закон дифференцирует указанные сроки в зависимости от
общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного.
Лицо, отбывающее назначенное судом пожизненное лишение свободы, может
быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не
нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не
менее двадцати пяти лет лишения свободы.
В тех случаях, когда наказание осужденному было смягчено актом амнистии
или помилования либо судом при повторном рассмотрении дела, суд при
применении условно-досрочного освобождения от наказания должен исчислять
часть фактически отбытого наказания, установленного актом амнистии или
помилования либо судом.
Таким образом, формальное и материальное основания освобождения
тесно связаны между собой, однако главным является материальное. Вместе с
тем, в правовом регулировании рассматриваемого института имеются, на наш
взгляд, недостатки, связанные с отсутствием учета прошлой преступной
деятельности.
Отмена условно-досрочного освобождения означает возврат осужденного в
места отбывания того же вида наказания, от которого он условно-досрочно
освободился, для дальнейшего отбывания оставшейся неотбытой части
наказания.
Пункт "а" части седьмой статьи 70 УК предусматривает возможность отмены
условно-досрочного освобождения, если освобождаемый в течение оставшейся
неотбытой части наказания совершил нарушение общественного порядка, за
которое на него было наложено административное взыскание, злостно уклонялся
от исполнения обязанностей, возложенных па него судом при применении
условно-досрочного освобождения. Данный пункт дает право, но не обязывает
суд отменять условно-досрочное освобождение даже при наличии указанных в
этом пункте статьи 70 УК обстоятельств.
Пункт "б" части седьмой статьи 70 УК также допускает возможность суду
отменить условно-досрочное освобождение в отношении лиц, совершивших в
течение неотбытой части наказания новое неосторожное преступление. В случае
отмены суд назначает наказание за новое преступление по правилам,
установленным статьей 60 УК, Если суд не отменяет условно-досрочное
освобождение, то условно-досрочно освобожденному назначается наказание за
совершение нового преступления, которое он будет отбывать будучи условно-
досрочно освобожденным.
Совершение в течение оставшейся неотбытой части назначенного судом
наказания нового умышленного преступления влечет обязательную отмену
условно-досрочного освобождения и назначения наказания за совершение нового
преступления по правилам, предусмотренным статьей 60 УК.
При применении статьи 70 УК лицо может быть полностью или частично
освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.
В целях предупреждения совершения рецидивных преступлений со стороны
лиц, которые будут условно-досрочно освобождены, статьей 70 УК предусмотрен
ряд норм, обеспечивающих возможность достижения целей срочного наказания и
контроля за поведением лица, освобожденного условно-досрочно:
фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее
шести месяцев;
контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно,
осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным
органом, а в отношении военнослужащих -командованием воинских частей и
учреждений.
Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания назначенного
наказания целесообразно лишь в тех случаях, когда достигаются цели
предупреждения преступлений. Лица, которые были осуждены к смертной казни,
представляют серьезную опасность для общества, поэтому условно-досрочное
освобождение не применяется к лицу. которому наказание в виде смертной
казни заменено лишением свободы в порядке помилования.[4]
Рассмотрение таких институтов как условно-досрочное освобождение (ст.
70 У К РК) и предусмотренного в отдельных случаях не засчитывается в срок
отбывания наказания времени отбывания административного взыскания в виде
ареста- времени болезни вызванной алкогольным, наркотическим или
токсическим опьянением и т.д. (п. 7 ст. 38 УИК РК) в рамках системы
наказаний требует обоснования тех исключений, которых закон делает из
единообразного применения указанных мер воздействия для всех видов
наказания. Как известно, условно-досрочное освобождение не применяется к
лицам, отбывающим наказание в виде штрафа, лишения права занимать
определенную должность или заниматься определенной деятельностью,
привлечение к общественным работам, ареста (ст. 70 УК РК), не поднимается и
вопрос о возможности условно-досрочного освобождения от дополнительных
наказаний. Естественно, что предусмотренные исключения в большинстве
случаев обоснованы. Так, например, в соответствие ч. 4 ст. 70 УК РК
регламентирующей условно-досрочное освобождение, фактически отбытый
осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. Арест
согласно ч. 2 ст. 46 УК РК устанавливается на срок от одного месяца до
шести месяцев, что не превышает ограничения установленного ч. 4 ст. 70 УК
РК. Подобное ограничение в применении условно-досрочного освобождения
связано в частности с тем, что, как показали исследования, оно
малоэффективно (в плане большой вероятности рецидива, в случае применения
краткосрочных сроков лишения свободы до 1 года). Аналогично, краткие сроки
наказания имеют место при назначении наказания в виде привлечения к
общественным работам (при перерасчете на месяцы - не более 5 месяцев).[5]
Логичной и не требующей особого обоснования выглядит позиция не
применения условно-досрочного освобождения в случае назначения наказания в
виде штрафа, как наказания краткого в своем исполнении. Что касается
остальных перечисленных в рассматриваемом случае наказаний, то они должны
быть исключены из системы наказаний как неудовлетворяющие многим
параметрам, о которых шла речь выше.
Единообразного подхода требует и применение такой меры как засчитывание
в срок наказания времени уклонения от него по неуважительным причинам. По
нашему мнению предусмотрение подобной меры (система зачетов в свое время
применялась на практике, в том числе в местах лишения свободы) в законе для
всех видов наказаний вполне оправдано. Согласно статьи 38 УИК РК в срок
отбывания наказания в виде исправительных работ не засчитывается:
время, в течение которого осужденный не работал (за исключением, когда
не работал по уважительным причинам, в том числе официально был признан
безработным); время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или
токсическим опьянением или действиями связанными с ним: время отбывания
административного взыскания в виде ареста, а также ареста в порядке меры
пресечения по другому уголовному делу в период отбывания наказания.
Системный подход предполагает либо чтобы система "незачетов"
распространялась на все виды наказания- либо незасчитывание в срок
наказания времени в предусмотренных законом ситуациях должно быть полностью
исключено, и сохранен только институт замены одного наказания другим в
случае злостного уклонения от отбывания наказания с предусмотренными
уголовно-правовыми и уголовно-исполнительными последствиями.
Многие наши предложения носят постановочный характер и требуют
дальнейшего своего анализа и исследования, но их учет позволит создать
действительно стройную и внутренне взаимосвязанную систему наказаний,
позволяющую обеспечить принцип справедливости при их исполнении.
Таким образом, рассмотрение системы наказаний, взаимосвязей ее
элементов перспективное научное направление, имеющее важное прикладное
значение. С точки зрения теории необходимо сконструировать не только
стройную систему наказаний, но и обеспечить определенное единообразие в
замене одного наказания другим, выработать общие для всех наказаний подходы
в решении вопросов ответственности за злостное уклонение от отбывания
наказания, в применении условно-досрочною освобождения от отбывания
наказания и т.д. Достижение данных задач позволит не только обеспечить
совершенствование правоприменительной практики, но и облегчит понимание
гражданами политики государства в области применения наказания.
Глава 3. Замена неотбытой части наказания более
МЯГКИМ ВИДОМ НАКАЗАНИЯ
В отличие от условно-досрочного освобождения замена неотбытой части
наказания более мягким видом наказания может быть применена только в
отношении лиц, отбывающих лишение свободы за преступление небольшой или
средней тяжести. Осужденные за совершение преступлений, относящихся к
другим категориям, не могут претендовать на такое право.
Другой отличительной чертой, которая разграничивает замену неотбытой
части наказания более мягким видом наказания от условно-досрочного
освобождения- является отсутствие оснований для отмены решения суда и
возврата осужденного для исполнения прежнего наказания. В этом плане данный
вид освобождения от наказания является окончательным.
В то же время рассматриваемый вид освобождения от наказания является
факультативным, так как применяется на основании решения суда к осужденному
после фактического отбытия им не менее одной трети срока наказания с учетом
его поведения в период отбывания наказания. При этом лицо может быть
полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида
наказания. Если таковое является более строгим, чем новое, более мягкое
наказание, то осужденный должен быть освобожден от дополнительного
наказания в обязательном порядке. При замене неотбытой части наказания суд
может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами
наказаний, указанных в статье 39 Уголовного кодекса, в пределах,
предусмотренных Кодексом для каждого вида наказания.
Рассматриваемый вид освобождения от наказания не может выражаться в
сокращении неотбытого срока наказания либо в условном осуждении. Лица,
которым наказание заменено более мягким, могут на основании и в порядке,
установленных статьей 70 УК, быть условно-досрочно освобождены от
дальнейшего отбывания этого нового более мягкого наказания. В случае
совершения рассматриваемыми лицами нового преступления, суд к наказанию за
новое преступление полностью или частично присоединяет неотбытую часть
более мягкого, а не первоначально назначенного наказания.
В случае, если назначенное осужденному наказание смягчено вышестоящей
судебной инстанцией или актом амнистии или помилования, суд при применении
статьи 71 УК должен исчислять фактическую часть отбытого наказания, исходя
из наказания, установленного последующей судебной инстанцией или актом
амнистии или помилования.
Если теперь рассматривать замену наказания более мягким с позиций
сформулированных правил, то, прежде всего, возникает вопрос, какие
наказания чем могут заменяться. Уголовный кодекс в ч. 3 ст. 71 определяет
только общее правило, согласно которому суд может избрать любой мягкий вид
наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в статье 39 УК РК.
Как отмечалось выше в п. 2.1.2., по объему правоограничений колонии-
поселения мало чем отличаются от исправительных центров, в которых отбывают
наказание в виде лишения свободы. В случае замены неотбытой части наказания
в виде лишения свободы в колонии-поселении более мягким видом наказания в
виде ограничения свободы, осужденный фактически не почувствует того, что
оно действительно заменено более мягким и стимулирующая сторона такой меры
воздействия будет утрачена.[6]
Новый УК РК предусматривает возможность замены неотбытой части
наказания более мягким видом наказания только лицам, отбывающим лишение
свободы за преступления небольшой и средней тяжести (ст.71УК РК). На наш
взгляд, системный подход требует расширения института замены неотбытой
части наказания более мягким видом наказания не только в случае лишения
свободы, но и для других видов наказания. Например, ч.З ст.43УК РК
предусматривает право суда заменить осужденным к исправительным работам
данный ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда