Виды пенсионных систем действующих в Республике Казахстан

Вступление

Пенсионное обеспечение является неотъемлемой частью системы социальной защиты практически любой страны. Основным его предназначением является устранение рисков, связанных с наступлением старости, таких как, к примеру, потеря постоянного дохода в связи с прекращением трудовой деятельности или отсутствие семьи и родственников, которые могли бы осуществлять уход в старости.
Достойное обеспечение старости своих граждан является одной из главных задач социально ориентированного государства, к которым относиться и Казахстан. В республике эта задача всегда была в числе одной из приоритетных, а в последние годы возведена в ранг государственной. Основной причиной такого внимания является то обстоятельство, что большинство состоявшихся пенсионеров имеют лишь один источник дохода – пенсию. От ее покупательной способности напрямую зависит благосостояние пенсионеров, продолжительность и качество их жизни.

Дисциплина: Экономика
Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 12 страниц
В избранное:

Рекомендации участнику накопительной пенсионной системы граждан в
Республике Казахстан

Содержание

1. Введение
2. Виды пенсионных систем действующих в Республике Казахстан
3. Расчет и оформление пенсий при смешанной пенсионной системе
4. Выбор накопительного пенсионного фонда
5. Заключение договора с накопительным пенсионным фондом
6. Взносы в накопительный пенсионный фонд
7. Выплаты из накопительного пенсионного фонда

Казахстан должен войти в число эффективно развивающихся стран мира,
создавая высокие стандарты жизни для своих граждан.
Н.А.Назарбаев. Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана
2005 года

1. Введение

Пенсионное обеспечение является неотъемлемой частью системы социальной
защиты практически любой страны. Основным его предназначением является
устранение рисков, связанных с наступлением старости, таких как, к примеру,
потеря постоянного дохода в связи с прекращением трудовой деятельности или
отсутствие семьи и родственников, которые могли бы осуществлять уход в
старости.
Достойное обеспечение старости своих граждан является одной из главных
задач социально ориентированного государства, к которым относиться и
Казахстан. В республике эта задача всегда была в числе одной из
приоритетных, а в последние годы возведена в ранг государственной.
Основной причиной такого внимания является то обстоятельство, что
большинство состоявшихся пенсионеров имеют лишь один источник дохода –
пенсию. От ее покупательной способности напрямую зависит благосостояние
пенсионеров, продолжительность и качество их жизни.

2. Виды пенсионных систем действующих в Республике Казахстан
Порядок определения трудовых пенсий, виды трудовой пенсии, категории
граждан , имеющих право на получение пенсий, определяется Законом
Республики Казахстан О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан от
20 июля 1997г.
В Казахстане, как известно, пенсионная реформа была начата с 1
января 1998 году с введением в действие нового закона о пенсионном
обеспечении граждан в Республике Казахстан. Предпосылкой к ее проведению
стала угроза финансовой несостоятельности существовавшей на тот момент
солидарной системы вследствие резкого сокращения количества
налогоплательщиков, взносы которых использовались для текущего
финансирования пенсий и пособий, с одной стороны, и одновременным
увеличением количества получателей пенсий и пособий, с другой.
Пенсионная реформа переводила обеспечение по старости с рельс солидарной
пенсионной системы на накопительную. При этом была использована Чилийская
модель пенсионной системы. В те годы Казахстан стал лидером среди стран
СНГ, первым и в короткие сроки запустившим пенсионную реформу и
радикальным образом, поменявшим систему назначения и выплаты пенсий.
В результате реформы в Казахстане уже девятый год действуют три
пенсионные системы, а именно:
• полностью солидарная система, для состоявшихся на 1 января 1998 года
пенсионеров,
• смешанная система, для пенсионеров, которым пенсии были назначены, после
вышеуказанной даты и назначаются в настоящее время
• накопительная система, для тех, кто не имел (или имел менее чем
полугодовой) стаж работы на 1 января 1998 года.
С течением времени первые две системы будут идти на убыль, уступая место
полностью накопительной системе. Примерно в 2016 году больше половины
пенсионеров должны будут получать выплаты из двух источников, из
Государственного центра по выплате пенсий и своего пенсионного фонда, а в
дальнейшем доля получателей из пенсионных фондов будет расти.
Постепенно вводимая, взамен солидарной, накопительная пенсионная система,
должна значительно поднять размеры пенсий и обеспечить ее регулярную
выплату гражданам, которые делали отчисления в пенсионные фонды за счет:
• аккумулированных на именных накопительных счетах взносов,
• доходов, полученных от размещения пенсионных резервов в активы через
управляющие компании.
В отличие от солидарно-распределительных систем, размер пенсий в
которых зависит от демографических показателей (продолжительность жизни,
соотношение пенсионеров и населения в трудоспособном возрасте и т.д.),
эффективность функционирования накопительной пенсионной системы тесно
связана с рынком капитала, в частности, с величиной процентных ставок и
инфляцией, а также степенью развития финансовых институтов.
Реформирование системы пенсионного обеспечения происходило по следующим
направлениям:
• повышение возраста выхода на пенсию;
• установление более строгих требований для назначения пенсий;
• увеличение необходимого трудового стажа для получения солидарной пенсии;
• радикальное сокращение условий по льготному пенсионному обеспечению.
• установление ставки обязательных страховых взносов в размере 10% от
начисленных работнику сумм
• создание Государственного накопительного пенсионного фонда
• развитие частных пенсионных фондов
• перевод социальных пенсий, таких как пенсия по инвалидности, по потери
кормильца и т.д. в статус пособий, финансируемых вне пенсионной системы

Многие из этих мер были не популярны у населения, особенно отмена льгот
по досрочному выходу на пенсию значительного количества категорий
работников и общее повышение возраста выхода на пенсию. При этом пенсионный
возраст увеличивался на три года у мужчин и женщин. В результате чего был
установлен возраст выхода на пенсию для женщин 58 лет, а у мужчин 63
года. Он вводился поэтапно с 1 января 1998 года в течение трех лет, и в
полном объеме заработал с 1 июля 2001 года.
Однако по мере роста экономики, снижения уровня безработицы,
создания дополнительных рабочих мест, отношение к переносу возраста у
большинства работающего населения изменилось.

Вместе с тем следует сказать, что есть проблемы с пенсионными
накоплениями и у определенных категорий населения, таких как:
• Самозанятые граждане – продавцы в киосках и контейнерах, водители на
собственных автомобилях, различные консультанты, частные репетиторы и пр.
Ряд из них оказывают услуги населению по договору подряда и не связаны
трудовыми правоотношениями ни с одним работодателем.
• Фермеры и члены их семей, совместно работающие в крестьянских хозяйствах.
• Граждане не получающие формального дохода – например, безработные,
домохозяйки, многодетные матери, волонтеры в общественных организациях и
т.д.
• Лица длительное время обучающиеся с отрывом от производства
• Работники организаций, руководство которых не в полном объеме или не
регулярно перечисляет пенсионные взносы
• Граждане, у которых допущены ошибки при начислении пенсионных взносов

К сожалению, отсутствуют официальные данные по тому, какова доля
экономически активного населения исключена из накопительной пенсионной
системы по всем вышеперечисленным причинам. Вместе с тем пенсионное
обеспечение для этих граждан в дальнейшем будет представлять реальную
нагрузку для налогоплательщиков в виде социальных налогов для выплат
адресных пособий и другой социальной помощи из бюджета государства.
Все вышеперечисленные категории граждан, за единичным исключением, не
платят взносов в накопительные фонды, большинство из них просто уклоняются
от оплаты, несмотря на то, что имеют социальные индивидуальные коды и
знают, что пенсионные взносы являются обязательным платежом. В конце
концов, они окажутся вне накопительной пенсионной системы, и при достижении
пенсионного возраста в соответствии с действующим законодательством получат
только базовые пенсии.

3. Расчет и оформление пенсий при смешанной пенсионной системе

Для большинства жителей Казахстана, имеющих на 1 января 1998 года
подтвержденный трудовой стаж не менее полгода, вплоть до того пока они все
не пойдут на пенсию, будет действовать смешанная пенсионная система. То
есть им при достижении пенсионного возраста будет назначаться пенсия из
солидарной системы (республиканского бюджета) в зависимости от стажа
работы, которая выплачивается из Государственного выплатного центра и
производится выплаты из накопительного пенсионного фонда, из того, в
который производились отчисления пенсионных вносов.
Кроме того, им будет выплачиваться базовая пенсия, которая введена по
поручению Главы государства, начиная с июля 2005 года. Она выплачивается
она независимо от того, трудился человек или нет. Необходимость такого
решения Президент связывает с тем, что сила любой нации заключается в
способности заботиться о тех, кто по возрасту или состоянию здоровья не
может работать и самостоятельно получать доходы.
В дальнейшем размер базовой пенсии по старости будет доведен до 75 % от
прожиточного минимума. (Размер прожиточного минимума устанавливается
ежегодно Законом о республиканском бюджете)
С целью компенсации высоких цен на товары и услуги в г. Алматы с 1999
года, решением Акима, было установлено городское пособие из городского
бюджета для всех пенсионеров. Размер его составляет 0,5 от минимального
расчетного показателя, как доплата к пенсии.
Таким образом, в настоящее время гражданам республики Казахстан,
достигшим пенсионного возраста будет выплачиваться следующие выплаты:
1. имеющим трудовой стаж на 1 января 1998 года и делающим отчисления в
пенсионные фонды три вида выплат (солидарную, базовую и из пенсионного
фонда), а жителям г. Алматы четыре вместе с городским пособием
2. имеющим трудовой стаж на 1 января 1998 года, но не делающим отчисления
в пенсионные фонды два вида (солидарную и базовую), а жителям г.
Алматы три вместе с городским пособием
3. не имеющим трудового стажа на 1 января 1998 года и не делающим
отчисления в пенсионные фонды два вида (базовую и социальную), а
жителям г. Алматы еще и городское пособие

Где назначают пенсии, и какие потребуются документы

Для назначения пенсий из бюджета необходимо написать заявление в
Государственный центр по выплате пенсий по месту жительства.
К заявлению прилагаются:
1) копия документов, удостоверяющих личность (удостоверения личности,
паспорта гражданина Республики Казахстан, удостоверения лица без
гражданства, вида на жительство иностранца, удостоверения оралмана до
получения гражданства Республики Казахстан), засвидетельствованные в
порядке, установленном законом Республики Казахстан О нотариате;
2) документ, подтверждающий регистрацию по постоянному месту
жительства (копия книги регистрации граждан, справка адресного бюро,
справка сельских иили аульных акимов);
3) копия свидетельства о присвоении социального индивидуального кода
(СИК);
4) копия свидетельства регистрационного номера налогоплательщика
(РНН);
5) сведения о номере счета в уполномоченный организации по выдаче
пенсий и пособий.
6) справка о среднемесячном доходе за период с 1 января 1995 года за
любые три года подряд, независимо от перерывов в работе.
7) для подтверждения трудового стажа лица, имеющего право на получение
пенсионных выплат, представляются, в зависимости от их наличия, следующие
документы:
копия трудовой книжки;
копия документа об образовании;
копия военного билета;
копия свидетельства о рождении детей и удостоверения личности детей;
копия свидетельства о смерти детей, актовая запись о рождении,
выданная органам по регистрации актов гражданского состояния Министерства
юстиции Республики Казахстан;
Справка налогового органа об уплате страховых взносов в Пенсионный
фонд Республики Казахстан за период работы до 1 января 1998 года (при
учете стажа в соответствии с подпунктами 5) и 16) пункта 1 статьи 11 Закона
Республики Казахстан О пенсионном обеспечении в Республики Казахстан);
справка о реабилитации;
справка военного комиссариата об участиях в боевых действиях;
решение суда, подтверждающее факт осуществления и период ухода за
инвалидом первый группы, пострадавшим от последствий атомных испытаний,
экологических бедствий и зараженных вирусом иммунодефицита либо больных
СПИДом, одиноким инвалидам второй группы или престарелым, достигшим
восьмидесятилетнего возраста;
документ, подтверждающий факт проживания в зонах чрезвычайного и
максимального радиационного риска с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963
года;
справка из архивных учреждений или с места работы, если записи о
трудовой деятельности не внесены в трудовую книжку или имеются исправления;
справка, подтверждающая проживание за границей жен (мужей) работников
бывших советских учреждений, учреждений Республики Казахстан и
международных организаций;
справка, подтверждающая проживание жен военнослужащих и местностях,
где отсутствовала возможность трудоустройства;
копия свидетельства о браке и ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.