Организация бухгалтерского учета Управления по делам молодежи, спорта и туризма

Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 101 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА Управления по делам молодежи, спорта и
туризма таласского района ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
Положение о государственном учреждении Управление по делам
молодежи, спорта и туризма ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
Анализ финансирования бюджетного
учреждения ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
1.3 Анализ баланса исполнения сметы расходов Управления по
делам молодежи, спорта и
туризма ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

Организация бухгалтерского учета Управления по делам молодежи,
спорта и туризма ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
2.1 Функции и обязанности бухгалтерской службы
учреждения ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
2.2 Организация бухгалтерского учета ... ... ... ... ... ...

ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В БЮДЖЕТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ПРИМЕРЕ Управления по делам молодежи, спорта и
туризма ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
Формы бухгалтерского учета в учреждений ... ... ...
Формы бухгалтерской отчетности ... ... ... ... ... ... .
Порядок составления форм бухгалтерской
отчетности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...

Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ...
Приложения ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..

2.

3.

ББК 65052

А Н Н О Т А Ц И Я

Картабаева Г. "Бюджеттік ұйымдардағы бухгалтерлік есепті ұйымдастыру
ерекшеліктері"
²àðàòàó º., Ì.Õ.Äóëàòè àòûíäà¹û Òàðàç Ìåìëåêåòòiê Óíèâåðñèòåòiíi
èíæåíåðëiê – òåõíèêàëûº ìàìàíäûºòàð ôàêóëüòåòi, 2004æ, _____ áåò
Áåðiëãåí äèïëîìäûº æ½ìûñòà Жастар ісі, спорт және туризм басқармасы
негізінде денсаулық сақтау мекемесіндегі бухгалтерлік есепті ұйымдастыру
ерекшеліктері келтіріліп, ұйымның шығындарының сметасының орындалуының
балансы талданған.

ББК 65052
А Н Н О Т А Ц И Я

Картабаева Г. Особенности организации бухгалтерского учета в
бюджетных организациях.
г. Каратау, Факультет инженерно – технических специальностей
Таразского Государственного Университета им. М.Х.Дулати, 2004 г., ____стр.
В данной дипломной работе рассматриваются особенности организации
бухгалтерского учета в бюджетных организациях, анализируются баланс
исполнения сметы расходов организации на примере Управления по делам
молодежи, спорта и туризма

BBC 65052

annotation

Kartabaeva G. "Specials book-keeper account in the Institute
Health Insurance".
Karatau city, Faculty Engineering - technical professions of Taraz
State University by it. M.H. Dulaty, 2004 s.,______ page.
In given degree work is considered organization book - keeper
account in the Institute Health Insurance, analysis balance execution
calculation expenses of establish on the example quarters hospital.

ВВЕДЕНИЕ

Данная дипломная работа написана на тему Особенности организации
бухгалтерского учета в бюджетных организациях.
Бухгалтерский учет исполнения смет расходов по бюджету и внебюджетным
средствам ведется на едином балансе по плану счетов, предусмотренному
инструкцией.
Организации, содержащиеся за счет республиканского и местных
бюджетов, а также централизованные бухгалтерии при отдельных организациях,
осуществляют учет исполнения смет расходов по бюджету и внебюджетным
средствам в соответствии с инструкцией по бухгалтерскому учету.
Бухгалтерский учет смет расходов осуществляется по мемориально-
ордерной форме бухгалтерского учета в соответствии с настоящей инструкцией.
Цель дипломной работы – показать основные различия и особенности
бухгалтерского учета в учреждениях здравоохранения.
Задачами дипломной работы являются :
- ознакомиться с задачей и функциями Управления по делам молодежи,
спорта и туризма;
- ознакомиться с действующей системой организации бухгалтерского
учета Управления по делам молодежи, спорта и туризма;
- провести анализ финансирования учреждений;
- изучить особенности бухгалтерского учета в учреждениях
здравоохранения.
В первой главе рассматривается задачи и функции функциями Управления
молодежи, спорта и туризма, структура управления организацией, проводится
анализ финансирования и баланса исполнения сметы расходов.
Во второй главе рассматриваются организация бухгалтерского учета в
учреждении, функции и обязанности бухгалтерской службы.
В третьей главе раскрыты особенности бухгалтерского учета в
учреждениях здравоохранения.
В ходе написания дипломной работы использованы следующие основные
литературы: отчетные данные функциями Управления по делам молодежи, спорта
и туризма
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА Управления по делам молодежи, спорта и туризма
таласского района

1. Положение о государственном учреждении Управление по делам молодежи,
спорта и туризма

Государственное учреждение Районное управление по делам молодежи,
спорта и туризма Акима Таласского района уполномоченное на выполнение
функций государственного управления и контроля, создаваемое в
установленном законодательством порядке РК, для осуществления целостной
государственной молодежной политики, развития массового спорта и туризма в
Таласском районе.
Основными задачами государственного органа являются задачи,
определенные:
- законодательными актами РК, в случае, если деятельность
государственного органа регулируется такими актами;
- актом о создании государственного органа;
- Положением о государственном органе.
Основными задачами государственного органа являются реализация
государственной молодежной политики, развития массового спорта.
Для достижения указанных задач государственный орган осуществляет
следующие виды деятельности:
- более широкое и эффективное использование массового спорта в
повышении уровня трудоспособности народа, улучшении условий труда, быта в
отдыха людей;
- определяет основные направления развития спорта и туризма в
районе, разрабатывает и осуществляет перспективные, текущие,
комплексные и целевые программы;
- обеспечивает улучшение подготовки спортсменов на основе
современных достижений науки и техники, повышение качества и
эффективности работ спортивных школ, укрепление материально-
технической базы спорта и туризма, успешное выполнение планов
олимпийской подготовки;
- осуществляет разработку и реализацию комплекса социально-
экономических, политических, в том числе правовых и
организационных мер конкретных программ, обеспечивающих
социальную защищенность и поддержку молодежи, регулирование ее
занятости, профессиональную подготовку молодых людей на
основании Законов РК;
- создает условия, в том числе и правовые, для осуществления
туристической деятельности туристическими фирмами района;
- проводит работу по подготовке спортивных резервов, координирует
деятельность районных спортивных школ, независимо от их
ведомственной принадлежности и ведомственных центров олимпийской
подготовки;
- проводит международные, межрегиональные, республиканские,
областные, районные конференции, семинары и другие формы обучения
и обмена опытом работы с молодежью, спортивные мероприятия, учебно-
тренировочные сборы и осуществляет финансово-материальное
обеспечение их проведения.
- в установленном порядке решает вопросы присвоения знаний,
награждения, медалями, ценными подарками и призами работников
спорта и туризма;
- государственный орган не вправе заниматься деятельностью не
отвечающей цели создания государственного органа.

1.2 Анализ финансирования бюджетного учреждения

Одним из важных направлений работы бюджетных учреждений в условиях
товарно - денежных отношений является их финансовая деятельность. Она
состоит в получении, организации движения и использования финансовых
ресурсов. Ее результат характеризует финансовое состояние учреждений.
Учреждения здравоохранения, народного образования и культуры
предоставляют услуги населению безвозмездно, понесенные ими расходы не
возмещаются потребителями услуг. Поэтому государство за счет средств
бюджета систематически предоставляет им денежные ресурсы, необходимые для
бесперебойной работы. Их наличие предопределяет возможность договорных и
хозяйственных контактов учреждений с другими предприятиями и организациями
по поводу предоставления им услуг и имущественно - материальных ценностей.
Поскольку все расходы бюджетных учреждений определяются на основе
специального документа - сметы, то способ обеспечения их денежными
ресурсами получил название сметного финансирования.
Основными задачами анализа финансовой деятельности и финансового
состояния учреждения являются: оценка обеспеченности учреждений
финансовыми ресурсами и использования их по целевому назначению;
характеристика состояния расчетов и запасов товарно - материальных
ценностей; выявление причин финансовых нарушений и затруднений; изучение
организации финансирования и ее влияние на работу учреждений; выявление
резервов улучшения финансового состояния учреждений и разработка
мероприятий по их реализации. В процессе анализа они конкретизируются в
зависимости от метода финансирования.
Основными задачами анализа финансирования бюджетных учреждений
являются характеристика обеспеченности учреждений бюджетными средствами и
полноты их использования, а также его организации, которая включает
своевременность утверждения сметы расходов, соблюдение в смете требований
режима экономии, предоставление учреждениям бюджетных средств своевременно
в меру потребности в них. Их соблюдение - необходимое условие нормальной
деятельности учреждений.
Сумма экономии по смете учреждения здравоохранения, которая
представляет собой разницу между общей суммой уточненных смет назначений и
кассовыми расходами, определяется по итогам работы за год. При этом в
расчет не принимается экономия по расходам на питание и медикаменты. Это
гарантирует защит интересов контингента обслуживания и повышает
заинтересованность коллектива учреждения в рациональном (экономном)
использовании всех ресурсов.
Для анализа финансирования и полноты реализации принципа
заинтересованности учреждений в экономном расходовании бюджетных средств
важное значение имеет установленный порядок уточнения сметных назначений.
Расчет полноты использования средств финансирования учреждением
приведен в нижеследующих таблицах.
Табл. 1.
Анализ использования средств финансирования управлением спорта и
туризма по состоянию на 2003 г.
Статьи расхода План Кассовые ФактичесРез-тат
финансированрасходы кие исполь-зования
ия на расходы средств
отчетный финансирования
период , тыс (-экономия,
тенге + перерасход)
Кассов.иФакт.
сполн исполн
1 2 3 4 5 6
Основная заработная плата264 263252 263018 -748 -982
Компенсационные выплаты 45 44322 44322 -678 -678
Социальный налог 54 53086 50554 -914 -3446
Продолжение табл.1.
1 2 3 4 5 6
Командировки и служ. 9 8782 7240 -218 -1760
разьезды
Оплата услуг связи 14 14000 20269 - +6264
Оплата за отопление - - 3178 - +3178
Прочие услуги и работы 1 817 817 183 -183
Всего: 387 384259 389398 -2741 +2398

В процессе анализа финансирования по каждой статье расходов
устанавливаются суммы, на которые могут быть произведены их уточнения и на
ту же суму вносятся уточнения в план финансирования (открытые кредиты).
при этом учитывается, что выявленная при невыполнении показателей
деятельности экономия подлежит зачету в счет текущего финансирования.
Табл. 2.
Анализ использования средств финансирования Централизованной
бухгалтерии по состоянию на 2003 г.
Статьи расхода План Кассовые ФактичесРез-тат
финансированрасходы кие исполь-зования
ия на расходы средств
отчетный финансирования
период , тыс (-экономия,
тенге + перерасход)
Кассов.иФакт.
сполн исполн
1 2 3 4 5 6
Основная заработная плата227 226931 242259 -69 +15259
Социальный налог 44 43075 45625 -925 +1625
Продолжение табл.2.
1 2 3 4 5 6
Приобретение прочих 10 100000 3435 - -6565
товаров
Прочие услуги и работы 1 604 604 -396 -396
Всего: 282 280610 289923 -1390 +7923

Табл. 3.
Анализ использования средств финансирования проведения спортивных
мероприятий по состоянию на 2003 г.
Статьи расхода План Кассовые ФактическРез-тат
финансирорасходы ие исполь-зования
вания на расходы средств
отчетный финансирования
период , (-экономия,
тыс тенге + перерасход)
Кассов.испФакт.
олн исполн
1 2 3 4 5 6
Командировки и служ. 747 747 761546 - +14546
разьезды
Приобретение прочих 100 100 100 - -
товаров
Прочие услуги и работы 3 2342 2342 -658 -658
Прочие текущие затраты 450 450 450 - -
Приобретение активов 900 900 900 - -
Всего: 2200 2199342 2213888 -658 +13888

В результате расчетов фактической потребности управления спорта и
туризма в бюджетных средствах утвержденная сумма сметных назначений
составляет 3387 тыс. тенге, кассовые расходы - 384259 тенге. Управление
сэкономила против установленных норм ассигнований 2741 тыс. тенге (384259-
387000). Она остается в распоряжении управления и используется по
назначению в следующем финансовом году при условии выполнения показателей
деятельности. При их невыполнении управление не вправе использовать
экономию средств по смете. Она подлежит зачету в счет текущего
финансирования.
Утвержденная сумма сметных назначений (план финансирования)
Централизованной бухгалтерии составляет 282 тыс. тенге, кассовые расходы –
280610 тенге. ЦБ сэкономила против установленных норм ассигнований 1390
тыс. тенге . План финансирования проведения спортивных мероприятий на 2003
г. составила 2200 тыс. тенге, кассовые расходы 2199342 тг, сумма экономии
составляет 658 тыс. тенге.
Табл. 4.
Анализ использования средств финансирования аппарата по состоянию
на 2002 г.
Статьи расхода План Кассовые ФактичесРез-тат
финансированрасходы кие исполь-зования
ия на расходы средств
отчетный финансирования
период , тыс (-экономия,
тенге + перерасход)
Кассов.иФакт.
сполн исполн
1 2 3 4 5 6
Основная заработная плата242 241,8 245,5 -0,2 +3,5
Дополнительные денежные 15 15 15 - -
выплаты

Продолжение табл.4.
1 2 3 4 5 6
Компенсационные выплаты 40 39,7 39,2 -0,3 -0,8
Социальный налог 46 45,7 49,2 -0,3 +3,2
Командировки и служ. - - 1,5 - +1,5
разьезды
Прочие услуги и работы 1 0,8 0,8 0,2 0,2
Всего: 344 343 351,7 -1 +7,7

Табл. 5.
Анализ использования средств ДЮСШ на 2002 г.
Статьи расхода План Кассовые ФактичесРез-тат
финансированрасходы кие исполь-зования
ия на расходы средств
отчетный финансирования
период , тыс (-экономия,
тенге + перерасход)
Кассов.иФакт.
сполн исполн
1 2 3 4 5 6
Основная заработная плата2408 2407,1 3086,5 -0,9 +678,5
Социальный налог 476 476 579,2 - +103,2
Командировки и служ. 18 17,3 30,5 -0,7 +11,5
разьезды
Приобретение прочих 22 22 24,2 - +2,2
товаров
Оплата услуги связи 47 44,6 42,6 -2,4 -4,4
Продолжение табл.5.
1 2 3 4 5 6
Оплата за электроэнергию 23 17,3 19,3 -6,3 -4,3
Оплата за отопление - - 266,1 - +266,1
Содержание, 8 7,6 66 -0,4 +58
обслужива-ние, текущий
ремонт зданий, помещений,
оборудования и др. ОС
Прочие услуги и работы 8 7,4 7,4 -0,6 -0,6
Прочие текущие затраты 25 24,5 24,5 -0,5 -0,5
Приобретение активов 150 150 150 - -
Всего: 3185 3173,8 4295,8 -11,2 +1110,8

Фактическая потребность в бюджетных средствах ДЮСШ на 2002 г.
составляет 3185 тыс. тенге, кассовые расходы равны 3173,2 тыс. тенге, сумма
экономии составляет 11,2 тыс. тенге. На 2002 г. для проведения спортивных
мероприятий по плану финансирования выделено 1275 тыс. тенге, су4мма
кассовых расходов составляет 1154,2 тыс. тенге, сумма экономии равны 120,7
тыс. тенге.
Важной задачей анализа финансирования бюджетных учреждений
является выявление обеспеченности их финансовыми ресурсами. С этой целью
суммы фактически выделенных учреждению средств сопоставляются со сметными
назначениями и устанавливаются факты недофинансирования или
перефинансирания. Их наличие оказывает отрицательное влияние на работу
учреждений по оказанию населению в необходимом объеме социально -
культурных услуг и эффективность использования ресурсов.

Табл. 6.
Анализ исполнения плана финансирования спортивных мероприятий на
2002 г.
Статьи расхода План Кассовые ФактичесРез-тат
финансированрасходы кие исполь-зования
ия на расходы средств
отчетный финансирования
период , тыс (-экономия,
тенге + перерасход)
Кассов.иФакт.
сполн исполн
1 2 3 4 5 6
Командировки и служ. 796 679,1 679,7 -116,9 -116,3
разьезды
Прочие услуги и работы 5 2 2 -3 -3
Прочие текущие затраты 474 473,2 473,2 -0,8 -0,8
Всего: 1275 1154,3 1154,9 -120,7 -120,1

В ходе финансирования выделение бюджетных средств учреждению должно
осуществляться своевременно и непрерывно. Только при этом условии
обеспечивается нормальная работа учреждения и соблюдение им расчетной
дисциплины. Средства на заработную плату необходимы ко дню ее выплаты
рабочим и служащим, для расчетов с подрядчиком за работы по капитальному
ремонту зданий и сооружений - к моменту сдачи объектов и предъявления к
оплате расчетных документов и т.д. Поэтому при анализе финансирования
сроки поступления денежных средств на текущие счета учреждений
сопоставляют со сроками производства определенных расчетных операций,
устанавливают количество, продолжительность и частоту задержек выделения
средств.
При анализе финансирования устанавливается также полнота обеспечения
учреждения бюджетными ассигнованиями для организации нормальной работы.
Выявляются факты задержки расчетов в связи с отсутствием на счете
учреждения средств. Изучается обоснованность передвижения кредитов по
статьям затрат с точки зрения хозяйственной целесообразности.

1.3 Анализ баланса исполнения сметы расходов Управления по делам молодежи,
спорта и туризма

Одной из задач анализа финансового состояния бюджетного учреждения
является оценка эффективности использования ассигнований из бюджета. Ее
решение связано с рассмотрением динамики материально - технической базы и
хозяйственных взаимоотношений с другими организациями. Их характеристика
содержится в балансе об исполнении сметы расходов, изучение которого
позволяет всесторонне проанализировать размещение средств бюджета и
состояние расчетной дисциплины.
Баланс исполнения сметы расходов характеризует состояние всех средств
бюджетного учреждения и их источников на определенную дату (на начало и
конец отчетного периода) и их изменение за отчетный период в денежной
форме. Он составляется по определенной форме и состоит их двух частей :
актива и пассива.
В активе баланса отражается размещение и направления использования
средств в процессе исполнения сметы расходов и хозяйственной деятельности.
В связи с этим ведущее место в банной части баланса занимают расходы по
текущему содержанию учреждения. Здесь отражаются также материальные
ценности в виде основных фондов и материальных запасов, задолженности за
отдельными лицами и организациями, остатки неиспользованных средств в кассе
и на счетах в учреждениях банка, затраты на капитальное строительство.
В пассиве балансе показываются источники образования средств
бюджетного учреждения, за счет которых были произведены расходы и
приобретены материальные ценности. Ведущее место в этой части баланса
занимают данные о финансировании. Кроме того, в пассиве баланса отражаются
фонды в основных средствах и малоценных и быстроизнашивающихся предметах,
временные источники в виде кредиторской задолженности, финансирование
капитального строительства, доходы.
Анализ баланса исполнения сметы расходов начинается с ознакомления с
его показателями, характеристики их значение показателей зависят от
сложности хозяйства, результатов хозяйственной и финансовой деятельности
учреждения.
Таблица 7.
Анализ баланса исполнения сметы расходов ДЮСШ по состоянию на
начало и конец 2002г.
№ ппРазделы и статьи баланса Остаток средств и Отклонение
источников
на нач. на конец Сумма, В %
года года тыс. тг.
1 2 3 4 5 6
Актив
1 Активы 1113478 11229499 +96021 +100,86
2 Материальные запасы -
Материалы и продукты питания 60000 - -60000
3 МБП 326492 160673 -165815 -49,21
4 Затраты на производство и - - - -
другие цели
5 Денежные средства - - - -
6 Расчеты 442672 -264080 -62,63
Расчеты с прочими дебиторами 709722
7 Расходы - - - -
Баланс 12226692 11832814 -393878 -96,78
Пассив
1 Финансирование
Финансирование из бюджета на 569640 107757 -461883 -18,92
расходы гос. учреждения и др.
мероприятий
2 Фонды и средства целевого
назначения
Фонд в активах 5014378 4085792 -928586 -81,48
Износ активов 6119100 7143707 1024607 116,74
Фонд в МБП 326492 160673 -165819 -49,21
3 Расчеты
Расчеты по взносам социального32278 11250 -21028 -34,85
налога
Расчеты с подотчетных лиц 8272 15418 7146 186,39
Расчеты по платежам в бюджет 1304633 6795 -123668 -5,21
Расчеты с прочими кредиторами
в пределах утвержденного плана
финансирования - 2580 2580 -
Расчеты с рабочими и служащими
Расчеты с рабочими и служащими
по безналичным перечислениям - 251799 251799 -
Расчеты по обязательным
пенсионным взносам в НПФ 8989 8164 -825 -90,82

17080 32085 15005 187,85
Баланс 12226692 11832814 -393878 -96,78

По данным таблицы можно сказать, что стоимость активов ДЮСШ на конец
2002 г. составляет 11832814 тыс. тенге, что на 393878 тыс. тенге меньше по
сравнению с началом 2002 г. Это объясняется тем, что на конец г. списаны
МБП от безвозмездных передач на сумму 15300 тенге, по ветхости, износу, а
также от реализации излишнего и ненужного имущества на сумму 157131 тыс.
тенге, а также произошли уменьшение суммы расчетов с дебиторами на сумму
264080 тыс. тенге.
Таблица 8.
Анализ баланса исполнения сметы расходов Управления по делам
молодежи, спорта и туризма на 2003г.
№ ппРазделы и статьи баланса Остаток средств и Отклонение
источников
на нач. на конец Сумма, В %
года года тыс. тг.
1 2 3 4 5 6
Актив
1 Активы - 1000000 1000000 -
2 Материальные запасы - - - -
3 МБП - - - -
5 Денежные средства
Лимиты на расходы - 8927 8927 -
госучреждения для перевода
подведомственным учреждениям и
на другие мероприятия
6 Расчеты - 46822 46822 -
Расчеты с прочими дебиторами
7 Расходы
Расходы по бюджету на 28993 8881 -21002 -29,7
содержание госучреждения и др.
мероприятия
Баланс 28993 1062268 +1032385 35,55
Пассив
1 Финансирование
Финансирование из бюджета на - 2615309 2615309 -
расходы гос. учреждения и др.
мероприятий
2 Фонды и средства целевого
назначения
Фонд в активах - 850000 850000 -
Износ активов - 150000 150000 -
3 Расчеты
Расчеты по взносам социального6794 6812 +18 100,3
налога
Расчеты с подотчетных лиц 2142 15146 +13004 707,1
Расчеты по платежам в бюджет
Расчеты с прочими кредиторами 2212 1597 -615 -72,2
в пределах утвержденного плана
финансирования - 6269 6269 -
Расчеты с рабочими и служащими
Расчеты с рабочими и служащими
по безналичным перечислениям 14782 30487 15705 206,3
Расчеты по обязательным
пенсионным взносам в НПФ 358 355 -3 -99,2

3595 1602 -1993 -44,6
Баланс 28993 1062268 +1032385 35,55

Стоимость активов Управления по делам молодежи, спорта и туризма на
начало 2003 г. составила 29883 тыс. тенге, на конец года 1062268 тыс.
тенге, т.е. больше на 1032385 тыс. тенге или на 35,55 % больше чем в
предыдущем году. Это произошло за счет увеличения приобретенных активов на
сумму 1 млн. тенге, за счет выделенных лимитов на расходы госучреждения на
сумму 8927 тыс. тенге, а также за счет увеличения расчетов с прочими
дебиторами в размере 46822 тыс. тенге.
При анализе баланса исполнения сметы расходов необходимо рассмотреть
и другие формы движения материальных ценностей, связанные с их приходом и
расходом: оприходования излишков материальных ценностей на нужды
учреждения, списание материальных ценностей от порчи, списание их недостачи
за счет виновных лиц и учреждения, реализация ненужных ценностей и др.
Важным объектом анализа баланса исполнения сметы расходов являются
остатки материальных ценностей. Они выступают в качестве их запаса,
необходимого для обеспечения нормального и беспрерывного функционирования
бюджетного учреждения. Создание запасов материальных ценностей в больших
размерах экономически нецелесообразно, поэтому с целью эффективного
управления ими для учреждений устанавливаются нормы запаса.
При анализе состояния расчетов следует учитывать, что установлен срок
исковой давности для взыскания задолженности с государственных,
кооперативных и общественных организаций один год, а с отдельных граждан -
три года. По его истечении суммы кредиторской и дебиторской
задолженности подлежат взносу в бюджет не позднее 15-го числа месяца,
следующего за тем, в котором истек срок исковой давности. Суммы
дебиторской задолженности с просроченным сроком исковой давности
списываются с разрешения руководителя учреждения на уменьшение
финансирования с сообщением об этом в 10 - дневный срок своей вышестоящей
организации.
При изучении дебиторской и кредиторской задолженности обращают
внимание на реальность отражения их в отчетности.
Дебиторская задолженность бюджетного учреждения представляет собой
такое состояние расчетов, при котором допущено отвлечение ассигнований из
бюджета и использование их другими организациями или лицами. Ее состав и
состояние отражаются в разделе 6 актива баланса "Расчеты". Расчеты с
прочими дебиторами в отчетном году составила 46822 тыс. тенге.
Подотчетными суммами в бюджетных учреждениях являются денежные
средства, выдаваемые отдельным работникам на выплату заработной платы,
хозяйственные и командировочные расходы, на приобретение продуктов
питания у частных лиц и т.п. В процессе анализа подотчетных сумм
обращается внимание на соблюдение правил выдачи денежных средств в
подотчет. Их соблюдение обеспечивает сохранность государственных средств и
целевое использование. Денежные средства в подотчет могут выдаваться
работнику данного учреждения по расходам на командировки по разовому
приказу, а по суммам на заработную плату и хозяйственные расходы постоянно
определенному кругу лиц, установленному также приказом по учреждению. Не
допускается очередная выдача средств при наличии задолженности по ранее
выданным суммам.
В процессе анализа подотчетных сумм обращается внимание на
соблюдение правил выдачи денежных средств в подотчет. Их соблюдение
обеспечивает сохранность государственных средств и целевое использование.
Денежные средства в подотчет могут выдаваться работнику данного
учреждения по расходам на командировки по разовому приказу, а по суммам
на заработную плату и хозяйственные расходы постоянно определенному
кругу лиц, установленному также приказом по учреждению. Не допускается
очередная выдача средств при наличии задолженности по ранее выданным
суммам.
При анализе расчетов по недостачам изучается полнота отнесения
выявленных недостач на виновных лиц, эффективность мер, принимаемых
учреждениями для их взыскания, правильность списания безнадежной
задолженности. Размер и движение недостающих сумм отражается в
специальном отчете по ф. № 15.
Вторая группа расчетов бюджетного учреждения - кредиторская
задолженность. Они представляют собой различные формы привлечения в оборот
денежных средств другими учреждений и организаций. Перечень расчетов в
виде расчетных статей баланса приведен в табл. 9.
Таблица 9.
Анализ кредиторской задолженности Управления по делам молодежи,
спорта и туризма на 2003 г.

Показатели
Виды расчетов
На начало На конец Измене-ние
года года (+,-)
1 2 3 4
Расчеты по взносам социального налога 6794 6812 +18
Расчеты с подотчетных лиц
Расчеты по платежам в бюджет 2142 15146 +13004
Расчеты с прочими кредиторами в 2212 1597 -615
пределах утвержденного плана - 6269 6269
финансирования
Расчеты с рабочими и служащими
Расчеты с рабочими и служащими по 14782 30487 15705
безналичным перечислениям
Расчеты по обязательным пенсионным 358 355 -3
взносам в НПФ 3595 1602 -1993
Итого кредиторской задолженности 29883 62268 +32385

Состояние расчетов Управления по делам молодежи, спорта и туризма
неудовлетворительное. Почти по всем балансовым счетам расчеты на конец года
увеличены. Сумма кредиторской задолженности на начало отчетного года
составила 29883 тыс. тенге, на конец года – 62268 тыс. тенге, что на 32385
тыс. тенге или на 2,08 % больше чем с началом года.
Расчеты с прочими кредиторами связаны с возникновением задолженности
учреждения другим предприятиям и организациям за полученные товары и
оказанные услуги, а также задолженности подотчетным лицам. Ее наличие
свидетельствует о нарушении учреждением расчетной дисциплины. В процессе
анализа устанавливаются причины образования задолженности, которыми могут
быть отсутствие ассигнований на приобретение товарно – материальных
ценностей или низкий уровень контроля за состоянием расчетов. Реальная
кредиторская задолженность полностью относится на уменьшение суммы зачетов,
выявленных при анализе дебиторской задолженности.
Основания для расчетов по платежам в бюджет возникают при
несвоевременном перечислении сумм налогов, удержанных из заработной платы и
стипендий, а также всех других сумм, подлежащих взносу в доход бюджета.
При определении размера зачета финансирования общая сумма дебиторской
задолженности уменьшается на сумму остатка расчетов по платежам в бюджет.
2. Организация бухгалтерского Управления по делам молодежи, спорта и
туризма

1. Функции и обязанности бухгалтерской службы учреждения

Бухгалтерская служба в государственных учреждениях должна обеспечить
необходимой информацией государственные органы для контроля за соблюдением
законодательства РК, за ходом исполнения плана финансирования, состоянием
расчетов с предприятиями, государственными учреждениями и лицами,
сохранностью денежных средств и материальных ценностей.
В обязанности бухгалтерских служб входит:
➢ Осуществление предварительного контроля за своевременным и правильным
оформлением документов и законностью совершаемых операций;
➢ Контроль за правильным и эффективным расходованием средств в
соответствии с открытыми лимитами и их целевым назначением по
утвержденным планам финансирования по бюджету с учетом внесенных в
установленном порядке изменений , а также за сохранностью денежных
средств и материальных ценностей.
➢ Своевременное доведение открытых лимитов государственным учреждениям,
ведущим учет самостоятельно, а также контроль за исполнением ими плана
финансирования и правильным ведением бухгалтерского учета;
➢ Учет доход и расходов по сметам средств, получаемых от реализации
платных услуг и учет операций по средствам, полученным в виде спонсорской
и благотворительной помощи, депозитных сумм, учет операций, связанных с
товарной или натуральной частью поступлений в бюджет и расходованием их;
➢ Начисление и выплата в срок заработной платы рабочим и служащим;
➢ Своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения
плана финансирования с государственными учреждениями и отдельными лицами;
➢ Участие в проведении инвентаризации денежных средств, расчетов и
материальных ценностей, своевременное и правильное определение
результатов инвентаризации и отражение их в учете;
➢ Проведение инструктажа материально ответственных лиц по вопросам учета
и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;
➢ Компьютеризация учетно – вычислительных работ;
➢ Составление и представление в установленные сроки бухгалтерской
отчетности;
➢ Составление и согласование с руководителем государственного учреждения
плана финансирования и расчетов к ним;
➢ Осуществление контроля за сохранностью активов, МБП и других
материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации;
➢ Систематизированный учет положений, инструкций, методических указаний по
вопросам учета и отчетности, других нормативных документов, относящихся к
компетенции бухгалтерских служб;
➢ Хранение документов по учетной политике, программ машинной обработки
учетных данных, расчетов к ним, других документов, а также сдача их в
архив в установленном порядке.

2.2. Организация бухгалтерского учета в учреждений

Организации, содержащиеся за счет республиканского и местных
бюджетов, а также централизованные бухгалтерии при отдельных организациях,
осуществляют учет исполнения смет расходов по бюджету и внебюджетным
средствам в соответствии с инструкцией по бухгалтерскому учету.
Бухгалтерский учет исполнения смет расходов по бюджету и внебюджетным
средствам ведется на едином балансе по плану счетов, предусмотренному
инструкцией.
Бухгалтерский учет смет расходов осуществляется по мемориально-
ордерной форме бухгалтерского учета в соответствии с настоящей инструкцией.
Организации в соответствии с бюджетными назначениями производят
расходы по классификации (программа, подпрограмма, специфика),
предусмотренных сметами.
Руководитель организации может в зависимости от объема учетной
работы:
А) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение,
возглавляемое главным бухгалтером.;
Б) ввести в штат должность бухгалтера;
В) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета
специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;
Г) вести бухгалтерский учет лично.
Учреждения расходуют государственные средства в соответствии с
целевым назначением и в меру выполнения мероприятий, предусмотренных
сметами, строго соблюдая финансово-бюджетную дисциплину и максимальную
экономию материальных ценностей и денежных средств.
Бухгалтерский учет должен обеспечить систематический контроль за
ходом исполнения смет расходов, состоянием расчетов с предприятиями,
организациями, учреждениями и лицами, сохранностью денежных средств и
материальных ценностей.
Для обеспечения рациональной организации бухгалтерского учета большое
значение имеет разработка плана его организации.
План организации бухгалтерского учета состоит из следующих элементов:
план документации и документооборота; план инвентаризации; план счетов и их
корреспонденции; план отчетности; план технического оформления учета; план
организации труда работников бухгалтерии.
В плане документации указывается перечень документов для учета
хозяйственных операций и составляется расчет потребности в бланках. При
этом организация может использовать типовые формы первичных учетных
документов или применять формы документов, разработанные самостоятельно.
После определения потребности в бланках заказывают их печатание в
типографии или делают заявку на получение их от вышестоящей организации.
Все формы первичных учетных документов, как типовых так и
разработанных самостоятельно, составляются с соблюдением требований,
предусмотренных Законом О бухгалтерском учете.
Основой организации первичного учета в организации является
утвержденный главным бухгалтером график документооборота. Под
документооборотом понимается путь, который проходят документы от момента
их выписки до сдачи на хранение в архив. В графике документооборота
определяется круг лиц, ответственных за оформление документов, и
указывается порядок, место, время прохождения документа с момента
составления до сдачи в архив.
В плане инвентаризации определяют порядок, формы и сроки проведения
плановых и внеплановых инвентаризаций. План инвентаризаций составляют с
учетом того, чтобы проверка наличия ценностей не влияла на нормальную
работу организации. Сроки проведения внеплановых инвентаризаций не должны
быть известны материально-ответственным лицам.
В плане отчетности указываются: перечень отчетных форм, отчетный
период, за который составляется та или иная форма отчетности, наименования
и адреса организаций и учреждений, а также фамилии должностных лиц,
получающих отчеты, способ представления отчетов и фамилии работников,
отвечающих за составление отчетности с точным указанием выполняемых ими
работ. План отчетности состоит из двух частей. В первой части содержатся
необходимые сведения по отчетности, представляемой внешним пользователям,
во второй – по отчетности, получаемой от отдельных подразделений
организации.
В плане технического оформления учета дается детальная характеристика
формы учета, которая будет применена в данной организации, а также
указывается , какие вычислительные машины, приборы и устройства будут
использованы в организации. При выборе формы учета организация обязана
руководствоваться указаниями и инструкциями по этому вопросу, учитывать
конкретные условия работы организации, хорошо знать преимущества и
недостатки действующих форм бухгалтерского учета.
Значительное место в плане технического оформления учета уделяется
механизации и автоматизации учета. Причем помимо использования
вычислительных машин в соответствующих организационных формах предусмотрено
применение различных вычислительных таблиц и различного рода средств
механизации измерения и счета.
В плане организации труда работников бухгалтерии определяется
структура аппарата бухгалтерии и штат бухгалтерии, дается должностная
характеристика каждому работнику, намечаются мероприятия по повышению их
квалификации, составляются графики учетных работ.
Основным назначением графиков учетных работ является распределение
работ между исполнителями, определение времени выполнения работ, намечаются
мероприятия по научной организации труда счетных работников.
В бюджетных учреждениях для бухгалтерского учета операций исполнения
смет расходов учреждений применяется план счетов, утвержденный приказом
Департамента Казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.
В плане счетов сгруппированы 12 разделов , отдельно выделены
забалансовые счета. В основу группировки счетов по разделам положены
экономические особенности учитываемых объектов. В каждом разделе ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.