Закон Республики Казахстан О занятости населения

Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 11 страниц
В избранное:

Закон Республики Казахстан
О занятости населения
Настоящий Закон регулирует правовые, экономические и организационные
отношения в сфере занятости населения.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) безработица — социально-экономическое явление, обусловленное
невостребованностью на рынке труда части экономически активного населения;
2) безработные — граждане в трудоспособном возрасте, не имеющие работы,
заработка (дохода), ищущие подходящую работу и готовые приступить к ней;
3) вакансия — свободное рабочее место (должность) у работодателя;
4) длительная безработица — безработица длительностью 12 и более месяцев;
5) занятость — деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных
потребностей, не противоречащих Конституции, законам и иным нормативным
правовым актам Республики Казахстан, и приносящая им заработок или доход;
6) малообеспеченные — лица трудоспособного возраста, которые в соответствии
с законодательством Республики Казахстан имеют право на адресную социальную
помощь;
7) общественные работы — виды трудовой деятельности, организуемые
исполнительными органами, не требующие предварительной профессиональной
подготовки работника, имеющие социально-полезную направленность и
выполняемые гражданами по направлению уполномоченных органов по вопросам
занятости для обеспечения их временной занятостью;
8) продуктивная занятость — занятость, обеспечивающая устойчивый
экономический рост и социальный эффект;
9) рантье — лицо, основным источником дохода которого являются проценты от
предоставленных в ссуду денег или от приобретаемых ценных бумаг;
10) рынок труда — сфера формирования спроса и предложения на экономически
активное население;
11) самостоятельно занятые — трудоспособные граждане, обеспечивающие себя
работой, приносящей им доход;
12) свободно избранная занятость — деятельность граждан, выбранная ими
путем свободного распоряжения своими способностями к труду, выбору места
работы и профессии;
13) социальная защита от безработицы — комплекс мер, осуществляемых
государством в порядке, установленном настоящим Законом и иными
нормативными правовыми актами;
14) трудовое посредничество — содействие населению в трудоустройстве,
оказываемое уполномоченным органом, а также частным агентством занятости;
15) уполномоченный орган по вопросам занятости — структурное подразделение
местных исполнительных органов, обеспечивающее содействие занятости
населения и социальную защиту от безработицы на региональном уровне (в
дальнейшем — уполномоченный орган);
16) целевые группы — группы лиц, установленные настоящим Законом, как
испытывающие затруднения в трудоустройстве и требующие социальной защиты;
17) центральный исполнительный орган — государственный орган,
координирующий реализацию государственной политики в сфере занятости
населения;
18) частное агентство занятости — любое физическое и юридическое лицо,
оказывающее содействие в трудоустройстве, зарегистрированное в порядке,
установленном законодательством Республики Казахстан;
19) экономически активное население (рабочая сила) — население в
трудоспособном возрасте (занятые в экономике и безработные);
20) экономически неактивное население — это население, которое не входит в
состав рабочей силы, включая и лиц моложе возраста, установленного для
учета экономически активного населения, не работающие и не ищущие работу
граждане, в том числе: домохозяйки, неработающие инвалиды, неработающие
пенсионеры, учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневной формы
обучения (включая магистратуру и аспирантуру), рантье, а также лица,
получающие доход от сдачи в аренду движимого или недвижимого имущества.
Статья 2. Занятое население
К занятому населению относятся граждане:
1) работающие по индивидуальному трудовому договору, в том числе
выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного
рабочего времени или имеющие иную оплачиваемую работу (службу), доход;
2) занимающиеся предпринимательской деятельностью;
3) самостоятельно занятые;
4) занятые на подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
5) выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, а также
члены производственных кооперативов (артелей);
6) избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
7) проходящие службу в Вооруженных Силах Республики Казахстан, органах
национальной безопасности, внутренних войсках Министерства внутренних дел
Республики Казахстан, Республиканской гвардии, частях Агентства Республики
Казахстан по чрезвычайным ситуациям и иных воинских формированиях.
Статья 3. Законодательство о занятости населения
1. Законодательство Республики Казахстан о занятости основывается на
Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных
нормативных правовых актов.
2. Законодательство о занятости распространяется на граждан Республики
Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства.
3. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют
приоритет перед настоящим Законом и применяются непосредственно, кроме
случаев, когда из международного договора следует, что для его применения
требуется издание закона.
Статья 4. Основные принципы и направления государственной политики в
области занятости населения
1. Государство обеспечивает проведение политики, способствующей достижению
продуктивной и свободно избранной занятости граждан.
2. Государственная политика в сфере занятости направлена на:
1) обеспечение равных возможностей гражданам Республики Казахстан,
иностранцам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике
Казахстан, на свободный выбор рода деятельности и профессии, справедливых и
благоприятных условий труда, социальной защиты от безработицы;
2) обеспечение продуктивной занятости, сокращение безработицы, создание
рабочих мест;
3) ориентацию системы образования на подготовку кадров в соответствии с
потребностью рынка труда и перспективами его развития с учетом
инвестиционной политики;
4) поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан,
осуществляемой в соответствии с законодательством, содействие развитию их
способностей к производительному, творческому труду;
5) стимулирование работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые
рабочие места, в том числе для целевых групп;
6) организацию трудового посредничества через уполномоченный орган и
частное агентство занятости;
7) лицензирование деятельности, связанной с привлечением иностранной
рабочей силы, а также вывозом рабочей силы из Республики Казахстан за
границу;
8) защиту внутреннего рынка труда путем квотирования привлечения
иностранной рабочей силы;
9) сочетание республиканских мероприятий по обеспечению занятости с мерами,
принимаемыми местными исполнительными органами;
10) координацию деятельности в сфере занятости населения с другими
направлениями экономической и социальной политики;
11) формирование единой информационной базы рынка труда;
12) координацию и регулирование деятельности государственных органов по
разработке и реализации мер, обеспечивающих занятость населения, и
осуществление контроля за их выполнением;
13) организацию международного сотрудничества в решении проблем занятости
населения, включая решение вопросов, связанных с трудовой деятельностью
граждан Республики Казахстан за границей и иностранцев на территории
Республики Казахстан;
14) обеспечение участия представителей работодателей, работников и
общественных организаций в разработке и реализации государственной политики
занятости;
15) проведение финансовой, налоговой и инвестиционной политики,
согласованной с политикой занятости, поддерживающей стимулирование создания
дополнительных рабочих мест.
Статья 5. Государственные гарантии в сфере занятости населения
1. Государство гарантирует гражданам в сфере занятости населения:
1) защиту от любых форм дискриминации и обеспечение равных возможностей в
получении профессии и работы;
2) социальную защиту от безработицы;
3) содействие в подборе работы и трудоустройстве при посредничестве
уполномоченных органов.
2. Государство обеспечивает меры по содействию занятости целевым группам
населения.
В целевые группы входят:
малообеспеченные;
молодежь в возрасте до 21 года;
воспитанники детских домов, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей, в возрасте до 23 лет;
одинокие, многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей;
граждане, имеющие на содержании лиц, которые в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан, признаны нуждающимися в постоянном
уходе, помощи или надзоре;
лица предпенсионного возраста (за два года до выхода на пенсию по
возрасту);
инвалиды;
лица, уволенные из рядов Вооруженных Сил Республики Казахстан;
лица, освобожденные из мест лишения свободы и (или) принудительного
лечения;
репатрианты (оралманы).
Местные исполнительные органы могут устанавливать дополнительный перечень
лиц, относящихся к целевым группам, исходя из ситуации на рынке труда и
средств местного бюджета, а также дополнительные меры по социальной защите.

Глава 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ
Статья 6. Центральный исполнительный орган
1. Порядок деятельности, правовой статус и компетенция центрального
исполнительного органа определяются Правительством Республики Казахстан.
2. Центральный исполнительный орган в пределах своей компетенции обязан:
1) осуществлять методическое и организационное руководство уполномоченными
органами;
2) анализировать, прогнозировать спрос и предложение на рабочую силу на
основе создания единой информационной базы рынка труда, информировать
население и Правительство Республики Казахстан о состоянии рынка труда;
3) разрабатывать Республиканскую программу занятости населения;
4) принимать участие в рассмотрении проектов инвестиционных контрактов с
целью защиты внутреннего рынка труда;
5) выдавать, приостанавливать и отзывать лицензии на деятельность,
связанную с привлечением иностранной рабочей силы, а также вывозом рабочей
силы из Республики Казахстан за границу, в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан;
6) выдавать разрешение, в пределах установленной Правительством Республики
Казахстан квоты, работодателям на привлечение иностранной рабочей силы для
осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан;
7) совместно с заинтересованными органами определять потребность в
подготовке кадров и их трудоустройстве;
8) формировать единую информационную базу рынка труда.
Статья 7. Местные исполнительные органы
Местные исполнительные органы обеспечивают реализацию политики занятости
населения путем:
1) разработки региональных программ в соответствии с государственной
политикой занятости;
2) ежегодного определения целевых групп, проживающих на территории
соответствующих административно-территориальных единиц, и социальных мер по
их защите;
3) поддержки создания дополнительных рабочих мест через развитие
индивидуального предпринимательства, малого и среднего бизнеса;
4) оказания социальной защиты безработным гражданам;
5) организации общественных работ;
6) осуществления других мероприятий, способствующих занятости населения.
Статья 8. Уполномоченный орган по вопросам занятости
1. Уполномоченный орган по вопросам занятости обязан:
1) информировать обращающихся граждан и безработных о возможности получения
работы, а работодателей — о возможности обеспечения рабочей силой;
2) оказывать содействие гражданам и безработным в выборе работы, выдавать
направления для трудоустройства и обучения;
3) формировать банк данных по рынку труда;
4) не позднее 10 дней со дня обращения граждан регистрировать, ставить их
на учет;
5) оказывать бесплатные услуги гражданам и безработным в профессиональной
ориентации;
6) направлять безработных с их согласия на общественные работы;
7) направлять безработных на профессиональное обучение в соответствии с
потребностями рынка труда;
8) выдавать безработному справку, что он зарегистрирован как безработный;
9) анализировать, прогнозировать спрос и предложение части экономически
активного населения (рабочей силы) и информировать население, местные и
центральный исполнительные органы о состоянии рынка труда;
10) реализовывать региональные программы занятости населения и специальные
мероприятия, обеспечивающие содействие занятости целевым группам.
2. Уполномоченный орган по вопросам занятости имеет право:
1) направлять граждан и безработных к работодателям при наличии
у последних потребности в рабочей силе;
2) вносить в местные исполнительные органы предложения по
подготовке и проведению общественных работ в организациях, расположенных на
их территории;
3) запрашивать у государственных органов, ведающих вопросами образования, в
организациях образования, учебных курсов различных организаций,
осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации
специалистов, сведения о трудоустройстве выпускников, информацию о
профессиях (специальностях), по которым ведется обучение, количестве
подготовленных и планируемых к подготовке специалистов по конкретным
профессиям (специальностям).
Статья 9. Участие работодателей в обеспечении занятости населения
1. Работодатели участвуют в реализации государственной политики занятости
путем:
1) оказания содействия в трудоустройстве с соблюдением условий
индивидуальных трудовых договоров и коллективных договоров в соответствии с
законодательством о труде;
2) развития системы профессиональной подготовки и внутрипроизводственного
обучения персонала;
3) сохранения и рационального использования кадрового потенциала
квалифицированных работников в ходе структурных изменений;
4) содействия в организации и проведении общественных работ;
5) финансирования общественных работ за счет собственных средств;
6) принятия на работу на вакансии лиц, обратившихся по вопросу
трудоустройства в соответствии с квалификационными требованиями,
установленными в организациях;
7) страхования работников в соответствии с законодательством Республики
Казахстан.
2. Работодатель обязан:
1) предоставлять уполномоченному органу в полном объеме информацию о
предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией организации,
сокращением численности или штата, количестве и категориях работников,
которых оно может коснуться, с указанием должностей и профессий,
специальностей, квалификации и размера оплаты труда высвобождаемых
работников и сроках, в течение которых они будут высвобождаться, не менее
чем за один месяц до начала высвобождения;
2) направлять уполномоченному органу сведения о наличии свободных рабочих
мест (вакантных должностей) в течение трех рабочих дней со дня их
появления;
3) своевременно (в течение пяти рабочих дней со дня направления к нему
уполномоченным органом граждан) извещать о приеме на работу или отказе в
приеме на работу с указанием причины путем соответствующей отметки в
направлении, выданном уполномоченным органом.
3. Ответственность работодателей за нарушение требований настоящей статьи
наступает в соответствии с законодательными актами.
Статья 10. Трудовое посредничество
1. Трудовым посредничеством занимаются уполномоченный орган и ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.