О пенсионной системе РК

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 12 страниц
В избранное:

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
О пенсионной системе РК
Анализ современного состояния
Список литературы
Законы

ВВЕДЕНИЕ
Казахстан - первая из стран Содружества Независимых Государств,
осуществившая реформу социального обеспечения населения. Преобразование
системы социального обеспечения населения было осуществлено в соответствии
с Концепцией реформирования системы пенсионного обеспечения в Республике
Казахстан, утвержденной Постановлением Правительства Республики Казахстан
от 12 мая 1997 года N 819.
Главным стратегическим направлением пенсионной реформы стал постепенный
переход от распределительной системы социального обеспечения, основанной на
солидарности поколений, к накопительной пенсионной системе,
предусматривающей индивидуальные пенсионные сбережения в накопительных
пенсионных фондах.
Основными принципами накопительной пенсионной системы с момента реформы
и до настоящего времени являются:
✓ государственное регулирование пенсионной системы;
✓ обеспечение гражданам права выбора накопительного пенсионного фонда
для формирования пенсионных накоплений;
✓ прямые государственные гарантии по обеспечению установленной
минимальной пенсии для граждан;
✓ разграничение пенсий и других форм социального обеспечения;
✓ обязательность участия каждого гражданина трудоспособного возраста в
формировании пенсионных накоплений;
✓ личная ответственность трудоспособных граждан за свое пенсионное
обеспечение в старости;
✓ эффективность инвестирования пенсионных накоплений в сочетании с
безопасностью и сохранностью денег населения в накопительных
пенсионных фондах;
✓ обеспечение права наследования граждан на накопления в накопительных
пенсионных фондах;
✓ право каждого гражданина на дополнительное добровольное пенсионное
обеспечение;
✓ вклад в экономику через инвестирование пенсионных сбережений
граждан.

О пенсионной системе РК

В Казахстане совершенствуется пенсионная система в сторону
гарантирования ее стабильности. В настоящий момент в нашей стране выстроена
эффективная пенсионная система. Она является наилучшей в СНГ, и ее опыт
перенимают соседи. Не останавливаясь на достигнутых результатах,
государство постоянно развивает систему обеспечения пенсионеров и прилагает
все усилия, чтобы каждый гражданин был уверен, что его пенсии будет
достаточно для достойной жизни. Сегодня стоит задача – максимально
эффективно использовать ресурсы накопительных пенсионных фондов для роста
экономики и повышения доходов вкладчиков.
Социальное развитие государства независимо от реализуемой модели
экономического развития оценивается по уровню жизни пенсионеров. В
различных странах проблема социального обеспечения решается на уровне
государства, которое несет непосредственную и прямую обязанность перед
пенсионерами. Последовательно осуществляемые в Казахстане
социальноэкономические реформы на протяжении ряда лет обусловили ряд
позитивных сдвигов. Сегодня в республике создана эффективно действующая
пенсионная система, позволившая поднять уровень жизни пенсионеров.
Развитие экономики любой страны неразрывно связано с эффективностью
реализации мер по пенсионной защите населения, поскольку социальная
стабильность здесь играет ключевую роль. Необходимость поддержки категорий
населения, находящихся в пенсионном возрасте, обусловливается прежде всего
обеспечением социальных гарантий в рамках открытого общества. Пенсионная
система Казахстана одновременно выполняет две функции. Во-первых, она
позволяет своевременно выплачивать пенсии, т.е. выполняет задачу
социального обеспечения граждан. Во-вторых, средства накопительных
пенсионных фондов используются как источник инвестиций в экономику страны,
т.е. повышается инвестиционный потенциал экономики.
В целом за истекшее время пенсионное обеспечение в республике
претерпело существенные изменения. В Казахстане разработано национальное
пенсионное законодательство, осуществлен перевод государственной системы
пенсионного обеспечения на страховые принципы. По существу, в республике
создана новая пенсионная система, опирающаяся на собственную финансовую
основу – внебюджетные пенсионные (социальные) фонды.
Накопительная пенсионная система обладает рядом преимуществ, среди
которых можно выделить заметную роль пенсионных фондов в развитии фондового
рынка, поскольку фонды вкладывают свои финансовые средства на долгосрочную
перспективу, с учетом обеспечения интересов вкладчиков.
В соответствии с высокой ролью пенсионной системы в части обеспечения
социальных гарантий, роста экономики, Казахстан одним из первых из стран
СНГ и Балтии еще в январе 1998 года приступил к реализации пенсионной
реформы, в результате которой появилась пенсионная система, основанная на
трех составляющих – солидарной, накопительной и добровольной.
Президент Республики Казахстан в своих программных документах постоянно
отмечает важность проводимых преобразований в социальной сфере, акцентируя
внимание на ее пенсионной составляющей. Н.А.Назарбаев не раз подчеркивал,
что опыт республики в развитии пенсионной реформы вызывает большой интерес
мирового сообщества. По оценкам международных экспертов, пенсионная система
нашей страны отличается своей уникальностью не только среди стран СНГ, но и
на международном уровне.
Действующая в настоящее время система социальной защиты в Республике
Казахстан характеризуется преобладанием принципа полной солидарности,
высоким уровнем государственного участия. Пенсионная система Республики
Казахстан призвана обеспечивать государством материальную поддержку каждого
гражданина, достигшего законно установленного возраста или состояния,
препятствующего трудовой деятельности.
В Казахстане реформы в пенсионной системе осуществлялись наряду с
общегосударственными экономическими преобразованиями. В июне 1997 года был
принят закон О пенсионном обеспечении в РК, в соответствии с которым были
заложены основы функционирования новой системы пенсионного обеспечения. Как
было отмечено выше, наряду с накопительной пенсионной системой была
сохранена и действовавшая ранее солидарная пенсионная система со всеми
обязательствами государства перед пенсионерами.
По состоянию на 1 мая 2004 года в республике функционировали 16
накопительных пенсионных фондов (далее-НПФ), которые имеют в регионах
республики 72 филиала и 73 представительства. Инвестиционное управление
пенсионными активами накопительных пенсионных фондов осуществляли 10
организаций, из них 2 накопительных пенсионных фонда, имеют лицензию на
самостоятельное управление пенсионными активами: ЗАО "ГНПФ" и АО "НПФ
Народного Банка Казахстана".
Одним из преимуществ проводимой пенсионной реформы в республике
является внедрение и развитие накопительной пенсионной системы,
направленной на создание рыночной инфраструктуры и коренного улучшения
модели социального обеспечения. В накопительной системе пенсия граждан
формируется за счет накопленных средств, которые являются собственностью
вкладчиков. При выходе на пенсию накопленные сбережения выплачиваются
вкладчикам с индивидуальных пенсионных счетов.
В соответствии с законом О пенсионном обеспечении в Республике
Казахстан была введена система добровольных взносов, за счет которых
формируется дополнительная пенсия, складывающаяся из добровольных взносов
работающих и работодателей. Таким образом, каждый гражданин в Казахстане
имеет дополнительную возможность увеличить свои пенсионные накопления.
Наибольшее количество вкладчиков (получателей) по обязательным
пенсионным взносам имеют фонды: ЗАО ГНПФ - 36,8%, Народного Банка
Казахстана - 17,5% и УларУмит – 14,7% или на долю трех фондов
приходится 69% от общего количества вкладчиков. За январь-апрель текущего
года количество вкладчиков увеличилось на 252 358 человек или 4,1%, в том
числе за апрель - на 61 837 человек или 0,97%.

Сегодня все фонды в Казахстане имеют добровольные пенсионные счета,
количество которых уже превышает 40 тысяч. Это свидетельствует о доверии
населения к накопительной пенсионной системе.
Пенсионная система Казахстана развивается очень динамично. Сегодня
пенсионные фонды обладают мощным капиталом, который используется в
экономике республики.
Среди накопительных пенсионных фондов наибольшую сумму пенсионных
накоплений имеют фонды: "Народного банка Казахстана" – 24,5%, "ГНПФ"
–23,4%, "УларУмит" – 17,4% и "АБН АМРО КаспийМунайГаз" –7,1% от общей
суммы пенсионных накоплений или на эти 4 фонда приходится 72,4% от общей
суммы пенсионных накоплений всех фондов.
Так, по состоянию на 1 июня 2007 года активы в накопительной пенсионной
системе Казахстана превысили 1 триллион тенге и достигли 10% от
произведенного внутреннего валового продукта страны.
При этом благоприятной предпосылкой можно считать неуклонную динамику
роста пенсионных накоплений. Если в 2006 году суммарный прирост пенсионных
накоплений по республике составлял 10-13 миллиардов тенге в месяц, то уже
за 2007 год – 13-15 миллиардов тенге. Зарегистрированное в республике
среднемесячное увеличение пенсионных активов указывает, что пенсионные
фонды являются одним из основных инвесторов на фондовом рынке, а на рынке
корпоративных ценных бумаг занимают большую долю.
В республике также произошло увеличение чистого инвестиционного дохода
до 270 миллиардов тенге. Увеличение данного показателя является одним из
факторов успешного развития пенсионной системы в стране.
Пенсионные взносы инвестируются в финансовые инструменты в целях
обеспечения роста пенсионных накоплений и, что очень важно, их защиты от
инфляции. В настоящее время преодолена тенденция, когда инфляция поглощала
пенсионные накопления. Так, средневзвешенный коэффициент номинального
дохода по пенсионным активам НПФ за период апрель 2006 – апрель 2007 года
составил 9,14% при уровне инфляции за этот период 7,7%. В этой связи можно
констатировать, что на сегодняшний день решена одна из важных задач по
защите накоплений вкладчиков.
... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.