Решение экологических проблем как ключ к решению экономических проблем данных районов

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 12 страниц
В избранное:

План

Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... 2

1. Экологически кризисные районы Республики Казахстан и их экономические
проблемы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ..3

2. Решение экологических проблем как ключ к решению экономических проблем
данных районов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...5

Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...13

Список используемой литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 14

Введение

Человек всегда использовал окружающую среду в основном как источник
ресурсов, однако в течение очень длительного времени его деятельность не
оказывала заметного влияния на биосферу.
Лишь в конце прошлого столетия изменения биосферы под влиянием
хозяйственной деятельности обратили на себя внимание ученых. В первой
половине нынешнего века эти изменения нарастали и в настоящее время лавиной
обрушились на человеческую цивилизацию. Стремясь к улучшению условий своей
жизни, человек постоянно наращивает темпы материального производства, не
задумываясь о последствиях. При таком подходе большая часть взятых от
природы ресурсов возвращается ей в виде отходов, часто ядовитых или
непригодных для утилизации. Это создает угрозу и существованию биосферы, и
самого человека.
И сегодня встал вопрос о сохранении окружающей природной среды, как
необходимого элемента развития человеческой цивилизации. И Республика
Казахстан не является в этом вопросе исключением, а наоборот во многих
отношениях является страной которой необходимо кардинально менять свое
отношение к окружающей природной среде.
Но помимо того, что в результате нерационального использования
природной среды появляются экологические проблемы, также появляются и
экономические проблемы связанные с неблагоприятной экологической
обстановкой
В настоящем реферате рассмотрены основные экологически кризисные районы
Казахстана и их экономические проблемы.
Для более подробного освещения каждого из данных вопросов необходимо
длительное изучение и оформление работы в виде курсовой или дипломной
работы.

1. Экологически кризисные районы Республики Казахстан и их экономические
проблемы.

Согласно Национальному Плану Действий Охраны Окружающей Среды, в
Республике Казахстан выделены 3 приоритетные региональные зоны.
Зона А – Прикаспийская, Мангыстауйская и Атырауская области – это
проблемы добычи, переработки и транспортировки нефти и нефтепродуктов,
замазучивание огромных территорий, предотвращение усугубления всех этих
проблем при дальнейшей интенсивной добыче.
Зона В – Восточная, высокоразвитый промышленный регион Республики -
это проблемы загрязнения городов, проблемы утилизации и захоронения
огромного количества твердых отходов, в массе своей содержащей токсичные
вещества, безусловно опасные для здоровья, проблемы нехватки воды и в тоже
время загрязнение практически всех рек региона стоками, ртутью, серой,
керосином и другими химическими веществами. В этих реках по оценкам
гидробиологов отсутствует жизнь.
Зона С – Южная, в основном сельскохозяйственной направленности – это
более чем троекратный дефицит чистой воды на каждого жителя региона,
разрушение пастбищ и пахотных земель региона, превысившее 60% отметку и
усугубленное засушливостью климата.
Таким образом, на территории нашей страны имеется 3 экологически
кризисных региона, каждый из которых имеет свои экономические проблемы, но
помимо этого для них характерны и общие экономические проблемы.
Главными экономическими проблемами данных регионов являются:
• Отсутствие денежных средств на восстановление окружающей природной
среды в результате малой экономической рентабельности предприятий.
• Отсутствие экономических и юридических стимулов к развитию малого
и среднего бизнеса в данных регионов.
• Дефицит квалифицированных специалистов в результате чего экономика
данных регионов не может эффективно развиваться.
• Отсутствие грамотной экономической и экологической политики со
стороны государства.
• Неудовлетворительное экономическое благосостояние населения этих
регионов, в результате чего происходит усугубление экологической
обстановки (Загрязнение бытовыми отходами, вырубка деревьев в
целях отопления и т.д.)

Таким образом, чтобы решить экологические и экономические проблемы
данных регионов в первую очередь необходимо выработать действенную
экологическую политику и начать активно претворять ее в жизнь. Помимо этого
необходимо проводить работу в области активизации программ направленных на
защиту общества от экономических и экологических бед (социальные
программы).

Однако в первую очередь необходимо уделить особое внимание решению
экологических проблем данных районов, так как решив их мы сможем решить
целый спектр их экономических проблем. Но для этого необходимо объединение
усилий всей государственных, коммерческих и общественных структур
заинтересованных в решении этих вопросов. Причем нужно разработать такую
программу по реабилитации данных зон, чтобы она могла курироваться не
только правительством Республики Казахстан, но и международным сообществом,
а также им финансироваться. Что будет являться немаловажным вопросом.

Большое внимание в решении проблем этих районов должно уделяться
экологической экспертизе, как основному механизму решения экологических
проблем, в отсутствие единой программы по эколого-экономической
реабилитации вышеперечисленных зон.
Далее будут рассмотрены основные аспекты экологической политики и
экспертизы принятые в Республике Казахстан.

2.Решение экологических проблем как ключ к решению экономических проблем
данных районов.

Деятельность по охране окружающей природной среды закреплена в
качестве одного из важных направлений в Конституции Республики Казахстан
1995 года (ст. 31). Распоряжением Президента в 1996 году одобрена Концепция
экологической безопасности, которая определила стратегические направления
экологической политики государства, закрепила систему организационных,
правовых, экономических, социальных мероприятий по охране окружающей среды
(рис. 1).

Законодательная база экологической политики
Республики Казахстан

Руководящие положения экологической политики государства нашли свое
выражение в существующей правовой системе охраны окружающей среды.
В 1991г. В Республике Казахстан был принят Закон “Об охране
окружающей природной среды”, который явился отражением начального этапа в
формировании самостоятельной экологической функции государства. По мере
развития экологической практики, применения новых методов регулирования
отношений по охране природы, использования прогрессивной системы
экологических платежей и налогов природоохранное законодательство получило
дальнейшее совершенствование. В связи с этим, в 1997 г. принят Закон “Об
охране окружающей среды”. Данным актом урегулирован широкий круг
общественных экологических отношений. В частности:
- определена компетенция Правительства, министерств, местных органов
власти;
- определены основные права общественных экологических организаций;
- закреплены общие правила, порядок и условия природопользования;
- раскрыты такие важные аспекты охраны природы как: лицензирование
деятельности по охране природы, мониторинг окружающей среды,
экономический механизм окружающей природы, нормирование качества
окружающей среды, стандартизация и сертификация. Экологический
аудит, экологическая экспертиза;
Основные положения закона “Об охране окружающей среды” также были развиты
и дополнены принятием ряда документов. В 1997 г. приняты законы “Об особо
охраняемых природных территориях”, “Об экологической экспертизе”. Вопросы
организации мониторинга окружающей среды и природных ресурсов решены путем
принятия Правительством Казахстана Положений о мониторинге земель (1997),
недр (1997), лесных экосистем (1993). Министерством охраны окружающей среды
и природных ресурсов готовятся Положения о кадастре.
Постоянно совершенствуется экономический механизм окружающей среды.
Так, согласно Постановлению Правительства 1993 г. платежи за загрязнение
окружающей среды направлялись в бюджет, что препятствует эффективному
контролю за их расходованием на экологические нужды. В настоящее время
согласно последним документам Правительством республики расширены права и
сфера деятельности фондов охраны природы, которым придается статус
самостоятельного финансового органа с правом контроля за взиманием и
расходованием экологических платежей.
В 1998 г. Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов
подготовлены проекты постановлений “О лицензировании деятельности по
использованию природных ресурсов” и “О стандартизации и сертификации охраны
окружающей среды”.
Учитывая, что вопросы организации национального природопользования
является необходимым элементом в реализации экологических проектов
Казахстана, а также то, что отношения по природопользованию составляют
основу экономики государства, в республике принят ряд законов и кодексов,
регулирующих эту деятельность. Так 12 июня 1981 г. Парламентом Республики
принят Закон “Об охране атмосферного воздуха”; 23 января 1993 – Лесной
Кодекс; 21 декабря 1993 г. – Закон “Об охране, воспроизводстве и
использовании животного мира”; 22 декабря 1995 г. был подписан Указ
Президента “О земле”; 27 января 1996 г. – Указ Президента ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.