Концепция проекта Государственной программы 30 корпоративных лидеров Казахстана
Концепция проекта Государственной программы 30 корпоративных лидеров
Казахстана
Введение
Глава государства в своем Послании народу Казахстана Новый Казахстан в
новом мире определил для Правительства 30 важнейших направлений внутренней
и внешней политики страны, стратегию нового этапа развития Казахстана на
ближайшие десять лет.
В целях дальнейшей ускоренной модернизации отраслей экономики поставлена
задача к переходу формирования инвестиционной политики, основанной на
тесном сотрудничестве Правительства с частными структурами.
С момента обретения независимости Правительством постоянно ведется работа
по упорядочению государственных инвестиций с учетом потребностей отраслей
экономики, по созданию системы мер государственной поддержки для усиления
роли частного сектора в экономическом развитии страны.
Переход к формированию инвестиционной политики, основанной на тесном
сотрудничестве Правительства с частными структурами, будет осуществлен
через реализацию Государственной программы 30 корпоративных лидеров
Казахстана (далее – Программа).
Участие государства в процессе экономической диверсификации и модернизации
будет обеспечиваться созданием условий для развития и роста отечественных
компаний, а также занятием государством активной и ведущей роли в
обеспечении экономического прорыва.
В свою очередь корпоративные лидеры должны занять ведущее место в экономике
Казахстана и стать конкурентными игроками региональной и глобальной
экономики.
В Программе будет отражена новая модель взаимодействия и сотрудничества
между Правительством, государственными органами и организациями с 100%-ным
участием государства (далее – Правительство) и бизнес-сообществом в
реализации прорывных макропроектов для диверсификации и модернизации
экономики.
1. Анализ современного состояния проблемы
На современном этапе развития Республика Казахстан имеет следующие
показатели, характеризующие развитие экономики.
В 2006 году объем ВВП страны составил более 10,1 трлн. тенге, увеличившись
по сравнению с объемом 2005 года в реальном выражении на 10,6%. ВВП на душу
населения по итогам 2006 года составил более 5,2 тысяч долларов США,
увеличившись по сравнению показателем 2005 года в 1,4 раза.
Темп реального роста ВВП в первом квартале этого года к соответствующему
периоду 2006 года составил 110,5%.
Международный имидж страны способствует росту инвестиций. Казахстану
первому из стран СНГ присвоен инвестиционный страновой рейтинг, который
регулярно повышается либо подтверждается. Всемирный Банк включил Казахстан
в число 20-ти стран мира, наиболее привлекательных для инвестиций.
В национальную экономику вовлечены огромные инвестиции. Только в 2006 году
привлечено более 6,6 млрд. долларов прямых иностранных инвестиций более чем
из 80 стран-инвесторов.
Финансовый рынок является одним из самых динамично развивающихся секторов
экономики. Объем выданных кредитов экономике за 2006 год составил 4,7 трлн.
тенге и увеличился по сравнению с 2000 годом в 17 раз. Активы Национального
фонда на 1 мая 2007 года составили 2187 млрд.тенге (16 438 млн. долл. США
на конец апреля 2007 года по данным Национального Банка). На 1 апреля 2007
года совокупный объем пенсионных активов составил 963,3 млрд.тенге, активов
паевых инвестиционных фондов – 65,3 млрд.тенге, акционерных инвестиционных
фондов – 98,05 млрд.тенге. Вклады населения в банках второго уровня на 1
апреля 2007 года составили 1183,6 млрд.тенге.
Вместе с тем, доля обрабатывающей промышленности в структуре ВВП снизилась
с 14,2% в 2003 году до 12% в 2005 году, а в 2006 году составила 11,6%
соответственно. Доля обрабатывающей отрасли в общем объеме промышленного
производства снизилась с 42,9% в 2003 году до 36,6% в 2006.
Это определяет возможность и необходимость осуществления модернизации и
диверсификации экономики страны.
Логика целенаправленных действий со стороны государства и бизнес-сообщества
говорит о том, что совместные действия позволят обеспечить прорыв
Казахстана на новые мировые рынки. Ведущие предпринимательские и финансовые
структуры признают потенциальную способность принять на себя функцию
корпоративных лидеров и успешно реализовать прорывные проекты.
В настоящее время в целях совершенствования системообразующих подходов по
управлению внутренними и внешними активами и для обеспечения максимальной
эффективности реализации приоритетных прорывных проектов, требуется
дальнейшее совершенствование государственных политик в экономической и
смежных с ней сферах.
В частности, анализ запрашиваемых компаниями мер государственной поддержки
показывает, что среди наиболее востребованных мер господдержки преобладают
налоговые преференции в виде отмены уплаты корпоративных налогов на 5 лет,
НДС и отмена таможенных пошлин. Кроме того, имеют место запросы на
предоставление налоговых каникул на весь период окупаемости проекта,
например, на 10-15 лет. Такие предложения, выходящие за рамки
законодательства, требуют тщательной экономической оценки. Также
запрашиваются меры по льготному финансированию институтами развития,
получению лицензий на месторождения, право недропользования, выделение
площадок (земель) для размещения производства, продажу (передача) госпакета
акций, передачу прав на строительство объектов, по которым было принято
ранее решение (например, по Мойнакской ГЭС).
2. Цель и задачи Государственной программы 30 корпоративных лидеров
Казахстана
Цель: Практический прорыв в приоритетных экономических направлениях
Казахстана через:
создание,§ укрепление и развитие 30-ти корпоративных лидеров Казахстана,
которые должны занять ведущее место в экономике Казахстана, являясь
конкурентными игроками в региональной и глобальной экономике;
реализацию прорывных проектов,§ способных оказать мультипликативный эффект
на отрасли экономики.
Задачи:
1) обеспечить создание и бесперебойное функционирование организационно-
управленческого механизма по поддержке процессов создания, укрепления и
развития корпоративных лидеров Казахстана, механизма поддержки внедрения и
реализации прорывных проектов;
2) обеспечить согласованное развитие и проведение государственных политик в
экономической и смежных с ней сферах, способствующих эффективному
функционированию корпоративных лидеров Казахстана и успешной реализации
прорывных проектов;
3) обеспечить адекватное развитие инструментов и источников финансового
сопровождения процессов создания, укрепления, развития корпоративных
лидеров Казахстана и реализации прорывных проектов;
4) обеспечить эффективное информационно-аналитическое, маркетинговое и
политическое сопровождение процессов создания, укрепления, развития
корпоративных лидеров Казахстана и реализации прорывных проектов;
5) обеспечить адекватное ресурсное и инфраструктурное сопровождение
процессов создания, укрепления, развития корпоративных лидеров Казахстана и
реализации прорывных проектов.
3. Основные направления и механизм реализации Государственной программы 30
корпоративных лидеров Казахстана
Необходимо разработать и реализовать меры по обеспечению бесперебойного
функционирования механизма законодательного, финансового, экспертного,
инфраструктурного, информационно-маркетингового сопровождения процесса
развитию корпоративных лидеров и реализации прорывных проектов.
Первое направление. Создание и бесперебойное функционирование
организационно-управленческого механизма по поддержке процессов создания,
укрепления и развития корпоративных лидеров Казахстана, внедрения и
реализации прорывных проектов.
Для реализации взаимных интересов и обязательств между государством и
бизнес-сообществом будет заключен Меморандум о взаимопонимании и
сотрудничестве между Правительством Республики Казахстан и
общенациональными объединениями предпринимателей, руководителями ведущих
предпринимательских и финансовых структур Республики Казахстан.
Со стороны государства должно быть обеспечено создание работающей и
взаимовыгодной системы государственно-частного партнерства, в том числе
механизмы управления, взаимодействия, содействия процессам создания,
укрепления и развития корпоративных лидеров Казахстана.
В этих целях будет проделана работа по консолидации и координации усилий
различных структур, включая органы государственного управления.
Также будет реализован комплекс правовых и иных мер, в результате которых
статус корпоративного лидера позволит компаниям:
1) автоматически входить в состав Совета национальных инвесторов;
2) иметь государственную поддержку получения права недропользования,
землепользования;
3) иметь государственную поддержку получения доступного финансирования;
4) иметь государственную поддержку на инфраструктурное сопровождение,
необходимое для реализации прорывного проекта;
5) иметь ... продолжение
Казахстана
Введение
Глава государства в своем Послании народу Казахстана Новый Казахстан в
новом мире определил для Правительства 30 важнейших направлений внутренней
и внешней политики страны, стратегию нового этапа развития Казахстана на
ближайшие десять лет.
В целях дальнейшей ускоренной модернизации отраслей экономики поставлена
задача к переходу формирования инвестиционной политики, основанной на
тесном сотрудничестве Правительства с частными структурами.
С момента обретения независимости Правительством постоянно ведется работа
по упорядочению государственных инвестиций с учетом потребностей отраслей
экономики, по созданию системы мер государственной поддержки для усиления
роли частного сектора в экономическом развитии страны.
Переход к формированию инвестиционной политики, основанной на тесном
сотрудничестве Правительства с частными структурами, будет осуществлен
через реализацию Государственной программы 30 корпоративных лидеров
Казахстана (далее – Программа).
Участие государства в процессе экономической диверсификации и модернизации
будет обеспечиваться созданием условий для развития и роста отечественных
компаний, а также занятием государством активной и ведущей роли в
обеспечении экономического прорыва.
В свою очередь корпоративные лидеры должны занять ведущее место в экономике
Казахстана и стать конкурентными игроками региональной и глобальной
экономики.
В Программе будет отражена новая модель взаимодействия и сотрудничества
между Правительством, государственными органами и организациями с 100%-ным
участием государства (далее – Правительство) и бизнес-сообществом в
реализации прорывных макропроектов для диверсификации и модернизации
экономики.
1. Анализ современного состояния проблемы
На современном этапе развития Республика Казахстан имеет следующие
показатели, характеризующие развитие экономики.
В 2006 году объем ВВП страны составил более 10,1 трлн. тенге, увеличившись
по сравнению с объемом 2005 года в реальном выражении на 10,6%. ВВП на душу
населения по итогам 2006 года составил более 5,2 тысяч долларов США,
увеличившись по сравнению показателем 2005 года в 1,4 раза.
Темп реального роста ВВП в первом квартале этого года к соответствующему
периоду 2006 года составил 110,5%.
Международный имидж страны способствует росту инвестиций. Казахстану
первому из стран СНГ присвоен инвестиционный страновой рейтинг, который
регулярно повышается либо подтверждается. Всемирный Банк включил Казахстан
в число 20-ти стран мира, наиболее привлекательных для инвестиций.
В национальную экономику вовлечены огромные инвестиции. Только в 2006 году
привлечено более 6,6 млрд. долларов прямых иностранных инвестиций более чем
из 80 стран-инвесторов.
Финансовый рынок является одним из самых динамично развивающихся секторов
экономики. Объем выданных кредитов экономике за 2006 год составил 4,7 трлн.
тенге и увеличился по сравнению с 2000 годом в 17 раз. Активы Национального
фонда на 1 мая 2007 года составили 2187 млрд.тенге (16 438 млн. долл. США
на конец апреля 2007 года по данным Национального Банка). На 1 апреля 2007
года совокупный объем пенсионных активов составил 963,3 млрд.тенге, активов
паевых инвестиционных фондов – 65,3 млрд.тенге, акционерных инвестиционных
фондов – 98,05 млрд.тенге. Вклады населения в банках второго уровня на 1
апреля 2007 года составили 1183,6 млрд.тенге.
Вместе с тем, доля обрабатывающей промышленности в структуре ВВП снизилась
с 14,2% в 2003 году до 12% в 2005 году, а в 2006 году составила 11,6%
соответственно. Доля обрабатывающей отрасли в общем объеме промышленного
производства снизилась с 42,9% в 2003 году до 36,6% в 2006.
Это определяет возможность и необходимость осуществления модернизации и
диверсификации экономики страны.
Логика целенаправленных действий со стороны государства и бизнес-сообщества
говорит о том, что совместные действия позволят обеспечить прорыв
Казахстана на новые мировые рынки. Ведущие предпринимательские и финансовые
структуры признают потенциальную способность принять на себя функцию
корпоративных лидеров и успешно реализовать прорывные проекты.
В настоящее время в целях совершенствования системообразующих подходов по
управлению внутренними и внешними активами и для обеспечения максимальной
эффективности реализации приоритетных прорывных проектов, требуется
дальнейшее совершенствование государственных политик в экономической и
смежных с ней сферах.
В частности, анализ запрашиваемых компаниями мер государственной поддержки
показывает, что среди наиболее востребованных мер господдержки преобладают
налоговые преференции в виде отмены уплаты корпоративных налогов на 5 лет,
НДС и отмена таможенных пошлин. Кроме того, имеют место запросы на
предоставление налоговых каникул на весь период окупаемости проекта,
например, на 10-15 лет. Такие предложения, выходящие за рамки
законодательства, требуют тщательной экономической оценки. Также
запрашиваются меры по льготному финансированию институтами развития,
получению лицензий на месторождения, право недропользования, выделение
площадок (земель) для размещения производства, продажу (передача) госпакета
акций, передачу прав на строительство объектов, по которым было принято
ранее решение (например, по Мойнакской ГЭС).
2. Цель и задачи Государственной программы 30 корпоративных лидеров
Казахстана
Цель: Практический прорыв в приоритетных экономических направлениях
Казахстана через:
создание,§ укрепление и развитие 30-ти корпоративных лидеров Казахстана,
которые должны занять ведущее место в экономике Казахстана, являясь
конкурентными игроками в региональной и глобальной экономике;
реализацию прорывных проектов,§ способных оказать мультипликативный эффект
на отрасли экономики.
Задачи:
1) обеспечить создание и бесперебойное функционирование организационно-
управленческого механизма по поддержке процессов создания, укрепления и
развития корпоративных лидеров Казахстана, механизма поддержки внедрения и
реализации прорывных проектов;
2) обеспечить согласованное развитие и проведение государственных политик в
экономической и смежных с ней сферах, способствующих эффективному
функционированию корпоративных лидеров Казахстана и успешной реализации
прорывных проектов;
3) обеспечить адекватное развитие инструментов и источников финансового
сопровождения процессов создания, укрепления, развития корпоративных
лидеров Казахстана и реализации прорывных проектов;
4) обеспечить эффективное информационно-аналитическое, маркетинговое и
политическое сопровождение процессов создания, укрепления, развития
корпоративных лидеров Казахстана и реализации прорывных проектов;
5) обеспечить адекватное ресурсное и инфраструктурное сопровождение
процессов создания, укрепления, развития корпоративных лидеров Казахстана и
реализации прорывных проектов.
3. Основные направления и механизм реализации Государственной программы 30
корпоративных лидеров Казахстана
Необходимо разработать и реализовать меры по обеспечению бесперебойного
функционирования механизма законодательного, финансового, экспертного,
инфраструктурного, информационно-маркетингового сопровождения процесса
развитию корпоративных лидеров и реализации прорывных проектов.
Первое направление. Создание и бесперебойное функционирование
организационно-управленческого механизма по поддержке процессов создания,
укрепления и развития корпоративных лидеров Казахстана, внедрения и
реализации прорывных проектов.
Для реализации взаимных интересов и обязательств между государством и
бизнес-сообществом будет заключен Меморандум о взаимопонимании и
сотрудничестве между Правительством Республики Казахстан и
общенациональными объединениями предпринимателей, руководителями ведущих
предпринимательских и финансовых структур Республики Казахстан.
Со стороны государства должно быть обеспечено создание работающей и
взаимовыгодной системы государственно-частного партнерства, в том числе
механизмы управления, взаимодействия, содействия процессам создания,
укрепления и развития корпоративных лидеров Казахстана.
В этих целях будет проделана работа по консолидации и координации усилий
различных структур, включая органы государственного управления.
Также будет реализован комплекс правовых и иных мер, в результате которых
статус корпоративного лидера позволит компаниям:
1) автоматически входить в состав Совета национальных инвесторов;
2) иметь государственную поддержку получения права недропользования,
землепользования;
3) иметь государственную поддержку получения доступного финансирования;
4) иметь государственную поддержку на инфраструктурное сопровождение,
необходимое для реализации прорывного проекта;
5) иметь ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда