Аудиторская система в РК

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 19 страниц
В избранное:

Аудиторская система в РК

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

1. Исторические аспекты возникновения аудита.
2. История возникновения аудита.
3. Международные аудиторские организации, их роль в стандартизации отрасли.

4. Необходимость аудита в переходный период к рыночной экономике.
5. Становление и развитие аудита в Республике Казахстан.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Список используемой литературы

ВВЕДЕНИЕ

Аудит – это вид деятельности, заключающийся в сборе и оценке фактов,
касающихся функционирования и положения экономического или касающихся
информации о таком положении и функционировании, и осуществляемый
компетентным независимым лицом, которое, исходя из установленных критериев,
выносит заключение о качественной стороне этого функционирования.
Следовательно, под аудитом понимается независимая проверка и выражение
мнения о финансовой отчетности предприятия. Главная цель аудита состоит в
определении достоверности и правильности финансовой отчетности субъекта
проверки, а также в контроле за соблюдением клиентом законов и норм
хозяйственного права и налогового законодательства.
Аудиторские проверки необходимы и государственным органам, судьям,
прокурорам и следователям для подтверждения достоверности интересующей их
финансовой отчетности.
Аудит - независимая экспертиза и анализ бухгалтерской и финансовой
отчетности хозяйствующего субъекта на договорных началах, проверка
состояния внутреннего контроля и соответствия бухгалтерского учета
действующим законодательствам, а также оказание консультационных и иных
услуг на контрактной основе.
Независимый аудиторский контроль – это предпринимательская
деятельность, осуществляемая на коммерческой основе и за счет проверяемых
экономических субъектов.
Предварительный контроль выполняется на стадии аттестации и
лицензирования аудиторов и аудиторских фирм.
Текущий контроль – контроль отдельных аудиторских проверок и общий
контроль качества аудита. Контроль отдельных аудиторских проверок
предполагает обеспечение независимости, профессионализма и компетентности
аудиторов, проверку выполненной работы с точки зрения ее соответствия
стандартам, достижение целей аудита. Общий контроль качества аудита
обеспечивает требуемый уровень личных качеств аудитора.

лава 1. Исторические аспекты возникновения аудита.

История возникновения аудита.

Родина современного аудита Англия. Еще в IX в. был дан толчок к счету и
мере в Британской хозяйственной жизни. Уже в те времена из общего понятия
бухгалтер выделяется смежное понятие аудитор.
Аудит происходит от латинского слова, что означает буквально он
слышит. Первоначально оно означало выслушивающий, то есть человек,
который что-либо выслушивает.
В истории развития аудита можно выделить несколько периодов:
1500 - 1830 (1862) г.;
1830 (1862) - 1905 г.;
1905 - 1933 г.;
1933 - 1940 г.;
с 1940 г. - по настоящее время.

1500 - 1830 (1860) гг.
Цели и приемы аудита не были изменены и состояли в обнаружении ошибок и
проверке честности лиц, ответственных за налоговые платежи. В это время
существенно повысилось значение аудита, т.к. произошло разделение между
собственниками предприятия на управляющих и инвесторов. Акционерам не
только требовалась гарантия сохранности капитала, но и получение
дивидендов. Только аудитор мог дать заключение о верности и объективности
проверенной финансовой отчетности и о вероятности продолжения деятельности
предприятия в ближайшее время. Данный период заканчивается в 1862 году,
когда в Великобритании был принят Закон Об обязательном аудите
(аналогичный закон был принят и во Франции в 1897 году).
1862 - 1905 гг.
Период отличается бурным экономическим ростом. Огромные по своим
масштабам сделки привели к созданию корпораций. Этот период отмечен
появлением консолидированного баланса (1904 г.).
Исторически основным центром развития аудита явились Великобритания и
США. В первом десятилетии ХХ в. американский аудит стал развиваться
независимо, поскольку предпринимателями США была признана невозможность
применения целей и подходов английского аудита к особенностям их бизнеса.
Первые работы по американскому аудиту характеризуют изменение целей
следующим образом: обнаружение и предотвращение ненамеренных ошибок. Позже
целями аудита стали:
- установление финансового состояния и доходности предприятия;
- предотвращение намеренных и ненамеренных ошибок - второстепенная
цель.
1933 - 1940 гг.
На аудит оказывает влияние Нью-йоркская фондовая биржа и
правительственные организации; не было единого мнения относительно целей
аудита.
Акцент делался на подтверждение верности финансовой отчетности.
Официально это положение было провозглашено в документах Американского
Института Присяжных Бухучета: первая цель проверки отчетности независимым
аудитором состоит в выражении мнения о представленной финансовой
отчетности.

1.5 Международные аудиторские организации, их роль в стандартизации
отрасли.
I. Комитет по международным бухгалтерским стандартам создан для
разработки стандартов, которые можно было бы распространить на все страны
мира. (IACS)
II. Международная федерация бухгалтеров (МФБ) Цели этой организации в
значительной степени совпадают с целями IFAS, однако приоритет отдается
собственно бухгалтерской профессии. Действующий в составе федерации
III. Организация Объединенных Наций (ООН) также проявляет определенный
интерес к проблемам учета и отчетности.
IV. Организация экономического сотрудничества и развития. Ее цель —
способствовать экономическому развитию стран — членов организации путем
оказания консультационной помощи по широкому спектру проблем по содержанию
финансового отчета, по сближению национальных методик учета и отчетности.
V. Европейское экономическое сообщество известное также под названием
Общий рынок, создано в 1957 г.
VI. Ассоциация бухгалтеров стран Америки
VII. Федерация бухгалтеров Ассоциации государств. Кроме решения
основной задачи — повышения статуса бухгалтерской профессии — федерация
рассматривает вопросы согласования национальных методик учёта.
VIII. Конфедерация бухгалтеров Азиатского и Тихоокеанского регионов. Ее
текущая цель — координация развития учетной профессии в регионе. В будущем
конфедерация планирует заняться проблемой гармонизации учета.
IX. Федерация европейских бухгалтеров является ведущей профессиональной
организацией в Европе. Она была создана в 1986 г. в результате объединения
двух профессиональных ассоциаций, одна из которых представляла интересы
стран Общего рынка, а вторая — интересы других европейских стран.
X. Международные стандарты бухгалтерского учёта (МСБУ) (International
Accounting Standards) разрабатываются и публикуются Комитетом по
международным стандартам учета (International Accounting Standards
Committee).

Структурная схема аудита
Схема 1

2.3 Становление и развитие аудита в Республике Казахстан.

Становление и развитие аудита в Республике Казахстан тесно связано с
так называемым годом Перестройки, с годом создания в стране кооперативов,
частных фирм и совместных предприятий, т.е. экономических субъектов, не
являющихся собственностью государства.
Еще в 1979 году в своей монографии Организация бухгалтерского учета в
США член кор. НАН Республики Казахстан доктор экономических наук, проф. К.
Н, Нарибаев исследовал развитие аудита в США и отметил, что многие
аудиторские фирмы США специализируются в различных направлениях.
Президент Международной Экономической Академии Евразия, Академик,
Доктор экономических наук, профессор Сатыбалдин Сагындык Сатубалдиевич в
книге Учет затрат на производство в промышленности США отметил, что в
США помимо бухгалтеров, работающих в фирмах, существует категория
бухгалтеров, обслуживающих монополии (акционеров, кредиторов и пайщиков)
для подтверждения правильности отчетных данных и их соответствия
общепринятым правилам ведения учета. Эту категорию бухгалтеров принято
называть общественными бухгалтерами-ревизорами. В зависимости от
образования они подразделяются на дипломированных и недипломированных.
Начало создания аудита в Казахстане связано с именем начальника КРУ
Минфина Казахской ССР Омановым Коланом Омановичем, человеком очень
деятельным и энергичным выбившим в свое время вопросы оплаты труда,
всяческие препятствия реализации организации службы аудита, вопросы
размещения, введения премиальной оплаты для будущих работников хозрасчетных
групп. Хозрасчетная ревизионная группа при КРУ Минфина Казахской ССР была
организована распоряжением Совета Министров Казахской ССР от 17 марта 1988
г. для оказания предприятиям и организациям платных услуг по проведению
документальных ревизий, восстановления бухгалтерского учета, консультаций
по финансово-экономическим вопросам, проведения экспертиз. Ее штатная
численность была утверждена в количестве 10 единиц. Хозрасчетная
ревизионная группа добилась определенных успехов и, следуя ее примеру, в
областях и даже районах республики стали создавать ее филиалы, многие из
которых в дальнейшем были преобразованы в самостоятельные аудиторские
фирмы. По распространению положительного опыта работы этих групп Казахстана
в г. Алматы было проведено всесоюзное совещание.
Большую практическую помощь и научную работу по совершенствованию и
внедрению в Республике Казахстан аудиторского контроля вели и ведут ученые
и практики из республики: Радостовец В. К., Сатыбалдин С. С., Ержанов М.
С., Елшибеков С. К., Кошкимбаев С. X., Сейткасымов Т. С., Мамлев Э. X.,
Лобков А. и др. Их усилиями приняты впервые в странах СНГ Закон об
аудиторской деятельности республики, Казахстанские стандарты по аудиту и
др. нормативные документы. Защищены ряд докторских и кандидатских
диссертаций. Изданы по аудиту научные труды, отвечающие современным
требованиям международного стандарта аудита.
В тот период Министерство финансов СССР не оставляло без внимания
проблемы создания в стране хозрасчетных форм контроля. В частности, по
поручению коллегии министерства контрольно-ревизионное управление совместно
со Сводным отделом государственных доходов и налогов и Управлением
бухгалтерского учета и отчетности изучили вопрос о целесообразности
создания хозрасчетных форм проведения ревизий, проверок и консультаций по
финансовым вопросам. В целом было признано оправданным внедрение
хозрасчетных форм финансового контроля, так как это способствовало резкому
сокращению расходов государственного бюджета на содержание контролирующих
органов, установлению экономических взаимоотношений между проверяемыми и
проверяющими. Министерствам финансов союзных республик было поручено
рассмотреть вопрос о создании при финансовых органах хозрасчетных
организаций, оказывающих помощь предприятиям в постановке финансовой
работы, анализа, учета, ведомственного контроля, оздоровлении финансового
положения.
Развитие аудиторских фирм в Республике Казахстан осуществляется, как
отмечено выше, с 1988 года. Созданная в 1988 году, хозрасчетная ревизионная
группа, затем на ее базе в 1990 году Постановлением Совета Министров
Казахской ССР от 15.02.1990 г. № 60 были организованы в первую аудиторскую
фирму Хозрасчетный аудиторский центр и с территориальными отделениями при
Министерстве финансов республики. Накопленный опыт, постоянно
увеличивающийся объем аудиторских услуг, .а также в известной мере
рекомендации мировой аудиторской практики позволили в 1992 году
преобразовать хозрасчетный центр в крупную аудиторскую независимую
акционерную компанию Казахстанаудит. В настоящее время акционерная
компания Казахстанаудит является единственным влиятельным партнером
Палаты аудиторов, который безвозмездно способствует становлению и развитию
аудиторского дела в Республике Казахстан, формированию структуры Палаты
аудиторов, ее целей и задач. Акционерная компания Казахстанаудит была
основным разработчиком проекта закона об аудиторской деятельности в
республике и главным консультантом при его обсуждении в министерствах, на
правительственном уровне и парламентских комитетах, который был принят
Верховным Советом Республики Казахстан 18 октября 1993 г., и также был
принят: устав Палаты аудиторов Казахстана, зарегистрированный в мае 1994 г.
Этот закон Республики Казахстан Об аудиторской деятельности в Республике
Казахстан регулирует отношения, связанные с осуществлением аудиторской
деятельности в Республике Казахстан. В соответствии с Законом, в целях
аттестации претендентов-аудиторов, в том числе и иностранных, желающих
занижаться аудиторской деятельностью в Республике Казахстан, создана
квалификационная комиссия при Министерстве финансов, подготовлено Положение
о квалификационной комиссии, которая формируется из равного числа
представителей аудиторов и работников государственных органов сроком на 5
лет. В соответствии с положением, лица, желающие заниматься аудиторской
деятельностью, допускаются к аттестации, если имеют высшее или
среднеспециальное образование, а также опыт экономической, финансовой,
учетно-аналитической, контрольно-ревизионной или правовой работы.
Наличие определенных знаний по вопросам аудита определяется путем
проведения соответствующего экзамена. Аттестованные квалификационной
комиссией получают квалификационные свидетельства (удостоверения). Лица, не
сдавшие экзамен, имеют право повторно сдать его не раньше, чем через год
после принятия решения квалификационной комиссией.
Аудиторы и аудиторские фирмы независимы от государственных органов и
своих заказчиков, поэтому аудиторы не могут состоять на службе в
государственных органах и общественных организациях за исключением лиц,
занимающихся научной или преподавательской деятельностью.
В порядке реализации статьи Закона Об аудиторской деятельности в
Республике Казахстан в помощь аудиторам было подготовлено Положение о
порядке разрешения споров между аудиторами (аудиторскими организациями) и
их заказчиками. 29 - 31 октября 1996 года была проведена трехдневная учеба
аудиторов, по окончании которой все они приняли присягу аудитора Республики
Казахстан. После прохождения учебного курса на специальных занятиях и сдачи
дополнительных экзаменов 15 аудиторов и три фирмы, в том числе АО
Казахстанаудит, получили лицензии Национального банка республики на право
проведения аудита банковской деятельности.
По данным Палаты аудиторов Республики Казахстан Лицензию Национального
банка Республики Казахстан на право проведения аудиторской проверки
банковской деятельности по состоянию по 1 июня 1997 г. получили:
Аудиторские фирмы: АОЗТ Артур Андерсен; АОЗТ АК Казахстан; СП
Казахстанаудит — Коспек; ТОО Акмола-аудит; ТОО Карагандааудит; ТОО
КПМГ Жанат; ТОО Артель; ТОО Делойт и Туш.
Существенное влияние на положение дел аудиторских услуг оказали
образования Национальной комиссии РК по бухгалтерскому учету и аудиту
Минфина и процесс принятия решения выдачи лицензий на осуществление
аудиторской деятельности. Лицензиатором по аудиту, то есть органом выдающим
лицензии, правительство определило Национальную комиссию РК по
бухгалтерскому учету. Принятие первых 20 бухгалтерских стандартов внесло
соответствующие коррективы в учебные планы курсов по подготовке аудиторов и
учебные программы университетских и институтских кафедр бухгалтерского
учета и аудита. В лице Национальной комиссии Республики Казахстан по
бухгалтерскому учету приобретает мощного покровителя и аудит. Комиссии
предстоит утвердить еще отсутствующие стандарты и нормы аудита,
способствовать дальнейшему развитию аудиторской деятельности в Республики
Казахстан.
Продолжает оставаться актуальной и проблема подготовки качественных
учебников по казахстанскому аудиту, создания учебной базы, отвечающей
высоким международым требованиям. Выпущены в Казахстане первые книги:
Сейткасымова Г. С., Сейткасымовой А. Г. Становление и развитие аудиторской
деятельности, (г. Караганда, КарГУ, 1993 г.) и Ержанова М. С. Теория и
практика аудита, (г. Алматы: Гылым, 1994 г.) — посвященные одной из
наиболее актуальных областей рыночной экономики — аудиту. Авторы, используя
свой опыт работы в зарубежной и местной аудиторских компаниях,
рассматривают теоретические и практические аспекты аудита. Эти книги
предназначены для аудиторов, бухгалтеров, налоговых инспекторов,
менеджеров, преподавателей, аспирантов и студентов.
Помимо их доцентом Казахской государственной академии управления К. Ш.
Дюйсебаевым подготовлен учебник Теория аудита, вышли подготовленные
президентом Палаты аудиторов Республики Казахстан С. X. Кошкимбаевым
учебные пособия Аудит как неотъемлемая часть рыночных отношений,
Стандарты аудита, ряд методических документов и первый номер
Информационного бюллетеня Палаты аудиторов республики, выпуски которого
стали в 1997 году ежеквартальными. Постоянная рубрика Аудит печатается в
международном экономическом еженедельнике АЗИЯ — Экономика и жизнь —
распространяемом по Центральной Азии, Азербайджану и Западной Сибири, а
также республиканских финансовых изданиях.
Принятие Закона об аудиторской деятельности определило перспективы
развития аудиторского дела в Казахстане и позволило привлечь в республику
крупные международные аудиторские компании.
Самой крупной аудиторской организацией в Республике Казахстан является
акционерная компания Казахстанаудит с около 40 дочерними аудиторскими
фирмами и филиалами, накопившей определенный опыт в проведении аудита. В
портфеле заказов на услуги — широкий и постоянный круг клиентуры. Компания
и ее фирмы располагают солидной нормативной базой, что позволяет им не
только успешно проводить аудиторские проверки, ревизии и анализ финансово-
хозяйственной деятельности, оценку платежеспособности, кредитоспособности,
ликвидности предприятий и банков, но и давать консультации (письменные и
устные, в том числе с выездом эксперта, консультанта на место) по всем
вопросам бухгалтерского учета, отчетности, анализа финансовой деятельности,
налогообложения, приватизации, оценки имущества, аудиторской деятельности,
права и другим финансовым и юридическим вопросам.
АК Казахстанаудит является первой в Республике Казахстан независимой
профессиональной акционерной компанией по оказанию аудиторских и
консультационных услуг, основанной на частной форме собственности и имеющей
лицензию на право проведения аудита от правительства республики. Численный
состав аудиторских фирм перевалил за 1000 человек. Это
высококвалифицированные специалисты: аудиторы, эксперты, консультанты,
финансисты, экономисты, бухгалтера-аналитики, ревизоры, юристы,
подготовленные к работе в условиях рыночной экономики. Для выполнения
вспомогательной работы при проведении аудита аудиторы фирмы имеют
помощников из числа лиц с высшим или среднеспециальным образованием, хотя
помощники не имеют права подписи на аудиторском, а также экспертном
заключении, справке или ином официальном документе о проведении аудита.
Все фирмы являются юридическими лицами, прошли государственную
регистрацию в качестве хозяйствующего субъекта в местных администрациях,
входят в общественное объединение профессионалов — Палату аудиторов
Республики Казахстан. В высшем органе Палаты аудиторов — Совете Палаты — 14
представителей компании и ее аудиторских фирм, что составляет более 50%
общей численности.
Значительная работа была проведена по созданию филиалов Палаты
аудиторов РК во всех областях республики, улучшению взаимодействия с
Национальной комиссией РК по ценным бумагам, Комитетам валютно-финансового
контроля при Министерстве финансов и Государственным налоговым комитетом
РК, Другими органами государственного управления. Для улучшения контроля за
качеством проведения аудиторских проверок и оказания методической помощи
аудиторами при Совете Палаты аудиторов РК были образованы три постоянных
комитета: а) по методическому обеспечению аудиторской деятельности; б) по
правовым вопросам и этике аудиторов; в) ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.