Внешнеполитические и экономические отношения Казахстана и Германии

Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 17 страниц
В избранное:

ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ

1. Общая характеристика Германии.

2. Внешнеполитические отношения Казахстана и Германии.

2. 1. Казахстан и Европейский Союз.

2. 2 Истоки внешнеполитических отношений Казахстана и Германии

3. Международные экономические отношения Казахстана и Германии.

3. 1. Казахстан и Германия - страна - участница ЕС.

3. 2. Немецкие инвесторы в Казахстане.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Прошло несколько лет со времени выхода РК на мировую арену в качестве нового самостоятельного субъекта международных отношений. Можно сказать, для становления молодой государственности, обретения своего места в мире прошедшие годы были принципиально важными и плодотворными. Во многом это связано с нынешней ситуацией на мировой арене. Прошло немало лет как закончилась война. В ту пору государства только начинали приступать к строительству нового мира, именно в те годы произошло становление принципиально новых международных организаций, таких как ООН, затем СБСЕ и других. Однако полной реализации миротворческих усилий, несомненно, мешали конфронтация и противостояние двух систем. И вот теперь перед мировым сообществом встали практически те же, только несколько обновленные и более гуманные задачи. После периода противостояния появился шанс установить подлинно новый миропорядок, построенный на доверии и сохранении безопасности, насыщенного диалога между странами - как развитыми, так и развивающимися, как с устоявшейся государственностью, так и молодыми. И для нас чрезвычайно важно, что эти процессы в последние годы происходили при непосредственном участии Казахстана.

Мне хотелось бы заметить, что при распаде СССР составляющие его союзные республики, став суверенными, независимыми государствами, свернули с избранного Советским Союзом пути и решили следовать курсом всего человечества. И Казахстан, как одна из 15 союзных республик бывшего СССР, исключением не стал, более того, стал одним из инициаторов вхождения в мировое сообщество государств, интегрирования в мировую экономику. 16 декабря 1991 г. Казахстан из независимой республики Союза ССР стал суверенным, независимым государством. С этого дня, можно сказать, берет отсчет и международная правосубъектность республики Казахстан, наполненная новым содержанием.

Мне хотелось бы сказать, что я выбрала данную работу, потому что ее тема для меня очень интересна и познавательна.
25 декабря 1990 г. Верховный Совет Республики Казахстан принял Декларацию о государственном суверенитете Казахской ССР. Обретение суверенитета в целом ускорило течение демократических процессов в Казахстане, которые были тесно взаимосвязаны с событиями, происходившими в стране. Уже к середине 1991 г. Казахстан в числе других республик фактически составлял оппозицию центру.

Начало Казахстанско - Германским отношениям было положено в 1992 г., когда Президент РК Н. А. Назарбаев посетил Германию с дружественным визитом.

В ходе визита были подписаны договоры о дружбе и добрососедстве двух стран. Произошло признание Казахстана как суверенного государства. С этого момента началось двустороннее развитие казахстанско - германских отношений.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГЕРМАНИИ.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА

Германия - федеративная многопартийная республика парламентского типа с двумя законодательными органами Бундесратом (в него входят представители земель) и Бундестагом (парламентом) .

Глава государства - Президент. Он представляет Германию в вопросах международного права и заключает от имени страны договоры с иностранными государствами.

Глава исполнительной власти - Федеральный канцлер (бундесканцлер) . Он возглавляет правительство и определяет основные направления политики.

Город мирового значения с богатым прошлым

После Второй мировой войны Берлин десятилетиями слыл символом немецкого раскола и центром холодной войны между западными державами-победительницами и Советским Союзом. В 1948 г. Западный Берлин выдержал одиннадцатимесячную блокаду благодаря "воздушному мосту". Авиация военно-воздушных сил США самолетами при поддержке со стороны британских и французских союзников обеспечивала население Западного Берлина по воздуху жизненно необходимыми товарами. Три западных сектора и Восточный Берлин все более разобщались в своем развитии.

Раскол казался окончательным, когда ГДР 13 августа 1961 г. начала возводить стену. Она пала только 9 ноября 1989 г. в результате мирной революции в ГДР1.

Среди правящих бургомистров - личности, известные своим участием в послевоенной истории далеко за пределами города: Эрнст Рейтер, Билли Брандт и Рихард фон Вайцзеккер2.

До своего духовного и культурного падения в период нацисткой диктатуры и до разрушений во время Второй мировой войны Берлин был не только экономическим центром Германии, но и одной из культурных столиц Европы в "золотые двадцатые годы".

В Берлине три оперных театра (Немецкий театр оперы и балета. Немецкий Государственный оперный театр на Унтер-ден-Линден, театр "Комише опер"), несколько крупных оркестров, десятки других театров и, как прежде, он является одним из крупных музейных городов мира.

Острая конкуренция на газетном рынке: влиятельные газеты, в частности, "Берлинер Моргенпост", "Берлинер Цайтунг" и "Тагесшпигель". Межрегиональная газета "Ди Вельт" перевела свою редакцию из Бонна в Берлин.

Находящийся в восточной части Берлина университет носит имя ученого и политика Вильгельма фон Гумбольдта (1767- 1835 гг. ) и имя его брата, великого путешественника и естествоиспытателя Александра фон Гумбольдта (1769-1859 гг. ) . В западной части находятся основанные в 1948 г. Свободный университет и Технический университет. Наука и исследование представлены в Берлине и другими многочисленными институтами, к ним, напр., относятся Институт им. Хана и Майтнера, который, в частности, ведет исследования в области ядерной и реакторной физики, Институт техники связи им. Генриха Герца и фонд "Культурное наследие Пруссии".

В настоящее время будущая правительственная резиденция вырастает из своих прежних границ. Расчеты показывают, что на большой территории Берлина в 2000 г. будет проживать около восьми миллионов жителей. Предпринимаются большие усилия для согласования сети транспорта (уличный транспорт, метро и электричка, паромы, воздушный транспорт) с современными требованиями, не разрушая при этом "зеленый" Берлин, город парков, лесов и озер.

До сих пор Берлин - крупнейший промышленный центр Европы с такими отраслями, как машиностроение, пищевая и вкусовая, текстильная промышленность и прежде всего электропромышленность. В 19 веке здесь были созданы две мировых фирмы - АО Сименс и AEG. Они с успехом совершили прыжок в век информации.

Ведущие торговые дома города - КадеBe (Кауфхаус дес Вестенс), Вертхайм и Херти.

У вновь объединенного города большие задачи. Теперь сходятся вместе люди, формирование которых десятилетиями проходило в разных политических системах. Сглаживается экономическая диспропорция. Идет санация сотен тысяч квартир, главным образом в восточной части. Хотя объединение и вызвало в городе огромный экономический бум, но меры по восстановлению связей между ранее разделенными частями, по расширению и модернизации резиденции правительства, по приему резко подскочившего числа жителей требуют творческого подхода, средств и оборотистости3.

2. Внешнеполитические отношения Казахстана и Германии.

2. 1. Казахстан и Европейский Союз.

В системе внешнеполитических приоритетов Казахстана особое место занимает Европейский Союз.

Казахстан имеет со странами Западной Европы политические договоры, декларирующие принципы уважения суверенитета и территориальной целостности, ненападения и невмешательства во внутренние дела друг друга, неприменения силы или угрозы силой, неравенства и взаимной выгоды.

Договорно - правовая база внешнеэкономических связей с этими странами способствует значительному росту двусторонних торгово - экономических отношений. В первую очередь они со странами, чье участие в структурной перестройке экономики и развитии торгово - промышленного потенциала нашей страны является значительным.

Так, ряд европейских стран предоставили Казахстану краткосрочные и долгосрочные кредиты под реализацию конкретных проектов. Австрия и ФРГ открыли для РК кредитные линии. Подписаны и успешно реализуются соглашения по оказанию финансовой помощи РК такими международными европейскими организациями, как ЕБРР, ЕЭС и т. д. Из европейских стран наиболее успешно сотрудничество развивается с Великобританией, Германией, Францией, Нидерландами, Швейцарией. Наша страна последовательно создает правовой режим для инвестирования иностранных капиталовложений с свою экономику путем заключения международных соглашений о поощрении и взаимозащите инвестиции. Подобные соглашения заключены с Великобританией, ФРГ, Францией, Испанией, Италией, Польшей, Румынией, Финляндией, Францией, Швейцарией4.

Говоря о перспективах внешнеэкономических отношений РК и ЕС следует учитывать то обстоятельство, что объем торговли между странами ЕС на 60% превышает уровень экспорта ЕС в остальные страны мира.

ЕС имеет широкие интересы в РК как крупный потенциальный потребитель энергетических ресурсов. В целом эти интересы сводятся к тому, чтобы ЕС принимала участие в реализации инвестиционных проектов, связанных с добычей энергоносителей, созданием сети нефти - и газопроводов.

По отношению к Казахстану и другим государствам центрально-азиатского региона ЕС проводит политику поддержания процесса политических и экономических реформ. Важней задачей ЕС является сотрудничество с международными финансовыми институтами в вопросах гуманитарной помощи и содействия экономическому возрождению и устойчивому развитию Казахстана.

В политической области в соответствии с соглашением на постоянную основу устанавливается политический диалог и система консультаций по всему спектру международных проблем в интересах укрепления европейской и глобальной безопасности.

Превращение объединенной Германии в мощную экономическую державу Европы поставило в повестку дня вопрос о формировании её новой внешнеполитической концепции, предусматривающей полный пересмотр взаимоотношений с государствами Центральной и Восточной Европы, в том числе с государствами СНГ.

Правительство РК и ФРГ выступают за развитие устойчивого разностороннего сотрудничества между двумя странами. Официальный Бонн считает Казахстан своим ведущим партнером в центральной Азии. Боннская дипломатия в отношении РК преследует следующие основные цели:

экономические - сбыт товара в условиях глобализации производства и использование природно - сырьевых запасов Казахстана;
политические - способствовать развитию РК в направлении рынка, демократии;

демографические - сдерживать массовое переселение казахстанских немцев в ФРГ путем улучшения материальных благ и культурных условий их жизни в нынешних местах проживания.

2. 2 Истоки внешнеполитических отношений Казахстана и Германии

Место Казахстана в системе современных международных отношениях определили геополитическое расположение его на стыке Европы и Азии, экономические и военно-политические интересы, а также существующий потенциал.

Даже сейчас, как отмечает Н. А. Назарбаев: «Даже в конце двадцатого столетия после полученных уроков Второй мировой войны не снята угроза раскола мира на блоки и союзы. Однако такой путь в силу нашей пятиэлементной стратегии для Казахстана не приемлем.

Вот почему безусловный приоритет в работе по обеспечению Безопасности принадлежит нашей внешнеполитической деятельности и формированию плотной ткани взаимовыгодных отношений Казахстана с нашими соседями и ведущими странами мира»5.

Перед Казахстанской внешней политикой ставилась задача обеспечения полного включения Казахстана в региональные и субрегиональные структуры экономического и политического взаимодействия на основе общепризнанных принципов международного права как главного средства регулирования споров и противоречий.

Важнейшее значение во внешней политике РК имеет развитие сотрудничества со странами Европы, являющейся одной из основных центров мировой политики, экономики и культуры. Заключенные политические договоры со странами Европы являются своего рода фундаментом для развития дальнейшего сотрудничества в области экономики, культуры и других сферах общественной жизни. Из стран ЕС наиболее успешно развивается сотрудничество с Германией.

Начало Казахстанско - Германским отношениям было положено в 1992г., когда Президент РК Н. А. Назарбаев посетил Германию с дружественным визитом.

В ходе визита были подписаны договоры о дружбе и добрососедстве двух стран. Произошло признание Казахстана как суверенного государства.

В апреле 1995г. Президент Германии Р. Герцог посетил Казахстан, вместе с ним посетила нас большая группа представителей крупного и среднего бизнеса. Было принято Соглашение между правительствами РК и Германии об уходе за военными могилами Соглашение о сотрудничестве в сфере борьбы с организованной преступностью. Состоялся обмен ратификационными документами, утвержденными Парламентами двух стран, по подписанному ранее Соглашению о защите инвестиций. В мае 1995г. было заключено Рамочное соглашение о финансовом сотрудничестве между правительствами Казахстана и ФРГ.

В октябре 1997г. прошла презентация в Германии инвестиционных возможностей минерально- сырьевого комплекса Казахстана. Было заключено несколько контрактов, позволяющих привлечь дополнительное средства, причем не только в добывающую, но и перерабатывающую промышленность.

В ноябре 1997г. состоялся второй визит Н. А. Назарбаева в Германию. Основной темой была техпомощь Казахстану и предоставление кредитов, которые давались на благоприятных и льготных условиях на 40 лет. В ходе визита в ФРГ нашего президента проводился экономический симпозиум по германско-казахстанскому сотрудничеству с презентацией в Германии экономики Казахстана. Немецкая сторона во время переговоров подчеркнула заинтересованность в том, чтобы этнические немцы оставались в Казахстане, сохраняя при этом культурное и экономическое взаимодействие между РК и ФРГ.

Сегодня Германия (после России) - важнейшая для Казахстана страна- поставщик и четвертая по значению страна-покупатель. Среди стран ЕС Германия находится на втором месте (после Нидерландов) по объему импорта товаров из Казахстана. Готовность Германии в проведении реформ проявляется, прежде всего, в сотрудничестве в области экономики. ФРГ согласилась выделить на цели содействия развитию РК и общей сложности около 85 млн. марок в рамках финансового сотрудничества, 45 млн. марок на техническое взаимодействие. Немецкие средства в РК и в рамках многостороннего сотрудничества. Например, через МВФ, Международный банк и программу ТАСИС.

В настоящее время инвестиционный капитал ФРГ слабо присутствует на рынке РК, составляя лишь 1. 2% от общего объема прямых иностранных инвестиции. Эта цифра контрастирует даже с достигнутым уровнем товарооборота, не говоря уже о не исчерпываемых потенциальных возможностях экономического взаимодействия.

Таким образом, в настоящее время имеются все предпосылки для дальнейшего тесного взаимовыгодного сотрудничества между Республикой Казахстан и Германией6.

3. Международные экономические отношения Казахстана и Германии.

С того момента, когда Казахстан стал независимым государством, и Германия была одной из первых стран, признавших его суверенитет, интенсивно стал возрастать интерес немецких предпринимателей и фирм к новому независимому государству в Центральной Азии. Этот интерес остается довольно стабильным и поныне, хотя эйфорические ожидания первых лет сменились более критическим и внимательным отношением к развитию новых рыночных отношений в Казахстане. Несовпадение первоначальных представлений о возможностях сотрудничества, недостаточность информации, несколько хаотическое состояние законодательства и отсутствие в первые годы основных законов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность в Казахстане, привели к тому, что многие немецкие предприниматели, ринувшиеся в Казахстан, вынуждены были признать невозможность быстрого и легкого бизнеса. Часть из них ушла из страны, понеся потери, большая часть осталась и стала шаг за шагом строить новые отношения с казахстанскими партнерами, испытывая на себе все положительные и отрицательные воздействия экономических реформ в стране.

В настоящее время в РК действуют около 160 казахстанско- немецких совместных СП, более 120 представительств и филиалов немецких фирм, большая часть которых находится в Алматы. Довольно много фирм работает через казахстанских партнеров, предоставляя им право сбыта продукции. Необходимо признать, что торговый оборот остается практически стабильно возрастающим, хотя ценовая конкурентоспособность немецких товаров оставляет желать лучшего по сравнению с товарами из стран Восточной Европы, Азии, особенно КНР, арабских стран. Программа импортозамещения, реализуемая в настоящее время в Казахстане, в среднесрочной перспективе может привести и приводит к снижению импорта ряда товаров из Германии: продуктов питания, текстильной продукции и других товаров массового потребления. С другой стороны, именно программа импортозамещения может предоставить шансы для немецких производителей машин и оборудования, поскольку импортозамещение в Казахстане будет иметь смысл только при собственном производстве качественных конкурентоспособных товаров, для чего необходимо более современное и совершенное оборудование. Из этого следует, что для бизнесменов Германии, где более 80% национального продукта производится средними и малыми предприятиями, все более важным становится партнер на казахстанской стороне именно не в лице государства, а в лице предпринимателей. Поэтому, на наш взгляд, релевантным является становление качественно нового казахстанского предпринимателя, владеющего понятиями современного бизнеса, поддерживать которого в первую очередь необходимо казахстанскому государству. В этой области немало сделано, однако результаты все же ниже предпринимаемых затрат и усилий7.

Часто задается вопрос: почему немецкие инвесторы так неактивны в Казахстане?. .

3. 1. Казахстан и Германия - страна - участница ЕС.

Германия, как и другие страны Европейского Союза, преследует в Казахстане как политические, так и экономические интересы, проявляя сильную заинтересованность в сохранении, прежде всего, политической стабильности в Каспийском регионе, которая должна служить основой для построения на постсоветском пространстве демократического общества и рыночной экономики.

Налицо ряд объективных предпосылок, способствующих активизации процесса налаживания двусторонних партнерских отношений.

Во-первых, это взаимодополняемость экономик. ФРГ, являясь технологически высокоразвитой страной, располагает незначительными запасами полезных ископаемых и испытывает острую потребность в углеводородном сырье. По оценкам экспертов Всемирного банка, существующих запасов нефти в Северном море при нынешних темпах добычи и спроса хватит не более чем на 10-15 лет, что заставляет европейские страны искать новые источники энергоресурсов. Казахстан, имея большое количество разведанных сырьевых ресурсов, дешевую рабочую силу и налаженную добываемую инфраструктуру, заинтересован в привлечении современных зарубежных технологий и прямых инвестиций на долгосрочной основе.

Во-вторых, подписанное в 1997 году с Германией двустороннее межправительственное Соглашение об устранении двойного налогообложения, которое направлено на привлечение немецкого капитала в Казахстан.

В-третьих, наличие немецкой диаспоры в Казахстане. Оказание ей целенаправленной помощи со стороны Германии в виде создания новых рабочих мест, совместных предприятий могло бы дать дополнительный импульс двустороннему сотрудничеству.

Существенным препятствием, мешавшим более быстрому развитию казахстанско-германских отношений, являлось требование немецкой страховой компании "Гермес" к казахстанским партнерам предоставлять правительственные гарантии и 15% предоплаты от всей выделяемой кредитной суммы. Однако, в феврале 1998 года было подписано рамочное соглашение между ОАО “Казкоммерцбанк" и Коммерцбанком (ФРГ) о кредитовании проектов в Казахстане под их страхование "Гермесом". Таким образом, было положено начало процессу признания немецкой страховой компанией казахстанских банков в качестве самостоятельных заемщиков. Это, по мнению экспертов федерального министерства экономики Германии, должно расширить рамки сотрудничества немецких предпринимателей с нашей страной.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.