НА ПУТИ К ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ПЛАН
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Современное состояние экономики Китая
Глава 2. НА ПУТИ К ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Глава 3. Экономическая политика и внешне-экономическая деятельность.
Глава 4 Внешняя политика Китая в 90-е годы.
Глава 5. Казахстано-Китайские отношения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Введение
На рубеже веков людям особенно свойственно строить прогнозы в отношении грядущего. Не избежали такого соблазна и специалисты-международники. Многие поспешили объявить следующее столетие “веком АТР”. Некоторые – “веком Китая”. И если нынешний финансово-экономический кризис в Восточной Азии поставил под сомнение правомерность выделения всего Азиатско-Тихоокеанского Региона в качестве основного центра будущей мировой политики и экономики, то несомненные достижения КНР по наращиванию своего потенциала в последние два десятилетия, выдвинувшие эту страну на новые позиции в мировой политике и экономике, по-прежнему позволяют связывать будущее мировой цивилизации с перспективами развития Китая и особенностями его адаптации к системе международных отношений.
Не секрет, что к настоящему времени на Западе и Востоке появились озабоченность и даже страх в отношении возможного доминирования Китая в мировых делах в следующем тысячелетии.
Тезис о “Китайской угрозе” сегодня очень популярен. “Темные замыслы” Пекина видят и в модернизации вооруженных сил и в сотрудничестве с “тоталитарными режимами” и “в наступлении на демократические права и свободы”, и даже в усилении роли КНР в мировой экономике. Кое-кто в своей китаефобии уже дошел до прямых обвинений Пекина во вмешательстве в ход избирательной кампании президента США или в “ползучей китайской экспансии” на российском Дальнем Востоке.
Безусловно, многое в этих подозрениях вызвано сугубо конъюнктурными соображениями внутриполитической борьбы в отдельных странах мира , но исходная посылка – несомненное усиление роли КНР на международной арене – верна.
Другое дело как к этому относиться. Можно, конечно, приложить все усилия, чтобы “сдержать” Китай. Но не стоит доказывать, что это, во-первых, практически невозможно, а во-вторых, поставит под угрозу весь сложившийся порядок международных отношений.
Наверняка, разумнее строить “Китайскую политику” на реалистических оценках нынешней мощи КНР, перспектив её дальнейшего усиления и – самое главное – прогнозирование характера наиболее вероятных действий КНР на международной арене в обозримом будущем.
Глава 1. Современное состояние экономики Китая
За прошедшие 20 лет — с 3-го пленума ЦК КПК 13-го созыва до XV съезда КПК — Китай добился небывалых успехов в экономическом строительстве и социальном развитии: сделаны решающие шаги в реформировании экономической системы; повышена степень открытости страны внешнему миру; общественные производительные силы продолжали развиваться, жизнь населения улучшилась. Все эти успехи были достигнуты благодаря совместной упорной борьбе народов всей страны, вооружившихся теорией Дэн Сяопина, под руководством ЦК КПК, ядром которого является Цзян Цзэминь.
Те, кто побывал в Китае 20 лет назад, приезжая сюда вновь сегодня, не могут поверить своим глазам. В стране действительно произошли колоссальные перемены. Многие иностранцы, посетившие Пекин и Шанхай, не устают повторять, что эти города нисколько не уступают мегаполисам развитых стран. Проживающие в них китайцы тоже восхищаются происходящими здесь значительными изменениями.
За прошедшие 20 лет Коммунистическая партия Китая, взяв на вооружение политику реформ и расширения внешних связей в качестве генерального курса и сделав ее составной частью своей политической линии, развернула широкие преобразования в областях экономики, политики, науки, техники, образования и в других сферах. Волны реформ и открытости катятся по селам и городам Китая, охватив всю территорию страны площадью 9,6 млн. кв. км, принося глубокие исторические перемены.
Реформа, открытость и социальное развитие взаимно содействуют друг другу. 20 лет политики реформ и расширения внешних связей стали периодом наиболее бурного развития экономики и ускоренного роста совокупного потенциала Китая. Это нашло отражение в быстром развитии производительных сил и всестороннем прогрессе общественной жизни. За период 1979 — 1997 гг. среднегодовой прирост валового внутреннего продукта составил 9,8 процента, темпы инфляции снизились с 21,7 процента в 1994 г. до 0,8 процента в 1997 г. Возникла благоприятная ситуация быстрого экономического роста при низком уровне инфляции. Несколько улучшилась структура экономики. Выросла ее эффективность. Ситуация с финансами оставалась стабильной, хорошо обстояло дело с международными платежами, непрерывно повышался уровень жизни населения.
Досрочно была достигнута цель увеличения в четыре раза валового национального продукта Китая. Согласно принятой в 1987 г. на XIII съезде КПК стратегической программе развития народного хозяйства страны, валовой национальный продукт к 2000 г. должен увеличиться в четыре раза по сравнению с 1980 г. Но уже в 1995 г. эта задача была выполнена. В настоящее время по совокупному экономическому потенциалу Китай продвинулся в мире с 10-го места в 1991 г. на 7-е место, уступая лишь США, Японии, Германии, Франции, Италии и Англии.
Стабильным был рост основных видов продукции промышленности и сельского хозяйства. В 1997 г. ВВП составил 7,477 трлн. юаней. В сопоставимых ценах он увеличился в 5,6 раза по сравнению с 1978 г. Валовой сбор зерна достиг 492,5 млн. т, что на 61,6 процента больше, чем 20 лет тому назад; собрано 4,3 млн. т хлопка, прирост — 98,4 процента по сравнению с 1978 г.; сбор масличных культур достиг 21.5 млн. т, увеличившись в 4.1 раза по сравнению с 1978 г.; производство свинины и мяса крупного и мелкого рогатого скота составило 41,21 млн. т, увеличившись по сравнению с 1978 г. в 4,8 раза; продукция водных промыслов — 35,61 млн. т, прирост — 7,6 раза по сравнению с 1978 г.; добыча угля — 1,39 млрд. т, прирост — 2.3 раза по сравнению с 1978 г.: выработка электроэнергии — 1132 млрд. кВч, прирост
— 4.4 раза по сравнению с 1978 г.; сплавка стали - 107,57 млн. т, прирост — 4,4 раза по сравнению с 1978 г.: выпуск автомобилей — 1,59 млн. штук. прирост - 3,3 раза по сравнению с 1978 г.: цветных телевизоров 36.43 млн. штук, прирост— 70,4 раза по сравнению с 1978 г. Внешняя торговля продолжала стабильно расти. За 1997 г. были фактически использованы зарубежные инвестиции на сумму 64 млрд. долларов США, валютный резерв Китая достиг 140 млрд. долларов. По этому показателю Китай вышел на второе место в мире. В настоящее время по производству основных видов продукции промышленности и сельского хозяйства, таких, как зерно, хлопок, масличные культуры, мясо, яйца, хлопчатобумажная ткань, уголь, сталь, цемент, одежда, телевизоры и т. д., Китай вышел на первое место в мире. По мере укрепления базисной роли сельского хозяйства и повышения промышленной производительности было в корне покончено с товарным дефицитом, мучившим страну долгое время. В соотношении между спросом и предложением была отмечена тенденция превращения рынка продавца в рынок покупателя.
Быстрое развитие получили также образование, наука, техника, культура, физкультура, спорт и здравоохранение, что заложило прочную основу для роста совокупной экономической мощи Китая. Успешное проведение экономической реформы на селе, главным содержанием которой стало введение системы семейного подряда, способствовало развитию сельского хозяйства и национальной экономики в целом, дало импульс реформе в других областях. В городах стабильно осуществляется реформа финансовой, налоговой, валютной систем, систем внутренней и внешней торговли, планирования, сырьевых ресурсов, ценообразования и оплаты труда, которая нацелена на введение режима современных предприятий и оживление их деятельности. Сформировалась первоначальная схема гармоничного развития различных секторов экономики, ведущим из которых является общественный. Продолжают расширяться внешние связи, сложилась архитектоника полноформатной, многоярусной открытости, охватывающая особые экономические зоны, приморские открытые города и районы, открытые города вдоль реки Янцзы, приграничные и внутриконтинентальные открытые города. Одновременно с этим шаг за шагом развертывается перестройка политической системы, происходит дальнейшее совершенствование социалистической демократии и правопорядка в целях управления государством на правовой основе и строительства социалистической законодательной базы.
За истекшие 20 лет по мере углубления реформ в Китае в основном завершился этап экономического развития, характеризовавшийся товарным дефицитом и количественным ростом. Китайская экономика вступила в новый этап, который отличается оптимизацией хозяйственных структур и повышением качественных показателей народного хозяйства в целом.
С наступлением нового этапа, отличительными чертами которого служат реформирование госпредприятий — в первую очередь текстильной промышленности, ускорение темпов финансового макрорегулирования, приоритетное развитие электроники, информатики, сферы недвижимости и других отраслей, являющихся новыми источниками экономического роста, китайская экономика, несомненно, получит новый импульс развития и поднимется на новый уровень. Китай относится к числу развивающихся стран. Цель, которую он преследует, заключается в том, чтобы в последние три года нынешнего века добиться экономического роста в среднем на 8 процентов в год, а в первом десятилетии следующего века — на 7 процентов. На этой основе прилагаются усилия к тому, чтобы к середине XXI века в основном осуществить модернизацию народного хозяйства и превратить Китай в могучую, демократическую, цивилизованную державу с уровнем жизни среднеразвитой страны. Облик Китая претерпит тогда еще большие изменения. И наша страна, бывшая творцом многих исторических чудес, внесет новый вклад в развитие человечества.
За минувшие 20 лет проведения политики реформ и открытости по мере развития внешней торговли в КНР постоянно совершенствовалась структура экспортных товаров. В середине 80-х гг. от экспорта преимущественно продукции первичной переработки Китай перешел в основном к экспорту готовых промышленных изделий.
Внешнеторговые успехи Китая в 1997 г. привлекли внимание всего мира. Общая сумма импорта и экспорта страны за год составила 325,1 млрд. долларов США, по этому показателю Китай впервые вышел на 10-е место в списке крупнейших торговых держав и районов, составляемом Всемирной торговой организацией. До этого он пять лет подряд занимал 11-е место в мире.
Внешнеторговый оборот Китая в 1997 г. увеличился в 15,7 раза по сравнению с 1978 г. Начиная с 1983 г. на протяжении 15 лет неизменно регистрируется в этой области рост. При этом экспорт составил 182,7 млрд. долларов, или в 18,7 раза больше, чем 20 лет назад; а импорт — 142,4 млрд. долларов, или вырос в 13,1 раза. Активное сальдо внешней торговли достигло 40,3 млрд. долларов. Для внешней торговли Китая характерны следующие особенности:
Экспорт растет быстро и стал важным стимулятором роста китайской экономики. В 1997 г. темпы роста внешней торговли Китая на 7 процентов опережали прирост мировой торговли. Годовой рост экспорта составил 20,9 процента. Начиная с 1980 г. 1997 стал четвертым по счету годом с более чем 20-процентным приростом внешней торговли наряду с 1987, 1994 и 1995 гг.
Импорт растет ровно и невысокими темпами. В 1997 г. темпы роста импорта в Китае оказались самыми низкими за период с начала 90-х гг. Это означает незначительный рост капиталовложений, невысокий потребительский спрос, усиленное замещение импортных товаров отечественными, т. е. увеличение на рынке доли товаров отечественного производства.
Гармонично развиваются обычная торговля и торговля, основанная на обработке привозного сырья. При этом удельный вес последней несколько повысился. В 1997 г. общая сумма импорта и экспорта в обычной торговле Китая составила 117 млрд. долларов, или 36 процентов объема внешней торговли. Благодаря относительной стабильности торговой политики и благоприятным условиям торговля, основанная на обработке привозного сырья, получила неуклонное и стабильное развитие. Объем ее импорта и экспорта в 1997 г. составил 169,81 млрд. долларов, или 52,2 процента общего объема внешней торговли. Одновременно развиваются госпредприятия и предприятия с участием иностранного капитала. Госпредприятия продолжают сохранять доминирующее положение в экономике. В 1997 г., сообразуясь с изменением государственной политики и внешнеторговых условий, госпредприятия продолжали углублять реформу и довели общую сумму импорта и экспорта за год до 163,66 млрд. долларов, или 50,4 процента общей стоимости импортно-экспортных товаров страны. В 1997 г. на фоне некоторого сокращения договорных сумм иноинвестиций фактически использованные объемы значительно возросли. Одновременно быстро растут импорт и экспорт на предприятиях с участием зарубежного капитала. Их годовой внешнеторговый оборот достиг 152,62 млрд. долларов. Их доля в общей стоимости импортно-экспортных товаров поднялась с 4,04 процента в 1986 г. до 46,9 процента.
Быстрыми темпами вырос импорт продукции первичной обработки. Произошло дальнейшее упорядочение структуры экспортных товаров. В 1997 г. импорт продукции первичной обработки составил 28,62 млрд. долларов США, а экспорт — 23,93 млрд. долларов США. Их доля во внешнеторговом обороте снизилась с 53,5 процента в 1978 г. до 13,1 процента. Экспорт готовых промышленных изделий достиг 158,77 млрд. долларов США, их доля в объеме внешней торговли выросла с 46,5 процента в 1978 г. до 86,9 процента.
Стратегия диверсификации внешнего рынка дала результаты. Сянган играет все большую роль во внешней торговле КНР. В настоящее время в число десяти крупных торговых партнеров Китая входят Япония, Сянган, США, Европейский Союз, Республика Корея, Тайвань, Сингапур, Россия, Австралия и Индонезия. Общий объем торговли с ними составил 272,16 млрд. долларов США или 83,7 процента валового внешнеторгового оборота страны. Экспорт, нацеленный на вышеназванные традиционные рынки. продолжает значительно возрастать. В то же время экспорт китайских товаров в Латинскую Америку, Африку и Океанию увеличивается еще быстрее, т. е. соответственно на 47,7, 24,9 и 22,1 процента.
Бурное развитие получил экспорт в различных провинциях, автономных районах и городах центрального подчинения страны. Большие сдвиги произошли в Этой области и во внутренних районах, расположенных вдали от морского побережья. В 1997 г. темпы его роста в 16 провинциях. автономных районах и городах центрального подчинения превысили 20 процентов, включая 6 приморских провинций и автономных районов — Гуан-дун, Хайнань, Фуцзянь, Чжэцзян, Цзянсу и Гуанси, 10 внутренних — Шаньси, Внутреннюю Монголию, Хэйлунцзян, Цзянси. Хубзй, Гуйчжоу. Тибет, Ганьсу, Нинся и Синьцзян. По годовому объему экспорта первые десять мест заняли Гуан-дун, Шанхай, Цзянсу, Шаньдун, Фуцэянь, Чжэцзян, Пекин, Ляонин, Тяньцзинь и Хэбэй, которые вывезли товары на общую сумму 162,19 млрд. долларов США, что составило 88,8 процента общего объема внешней торговли страны. Кроме того, пять особых экономических районов в Шэньчжэне, Чжухае, Сямэне, Шаньтоу и Хайнане за 1997 г. поставили на внешний рынок товары на общую сумму 23,18 млрд. долларов США, что на 31 процент больше показателя предыдущего года.
Китай и в дальнейшем будет делать упор на повышение эффективности и прилагать усилия для расширения внешней торговли, продолжать совершенствование структуры импорта и экспорта, по-прежнему придерживаться стратегии повышения качества товаров и рыночной диверсификации, активно осваивать международные рынки; осуществлять дальнейшее снижение общего уровня таможенных пошлин, добиваясь того, чтобы к 2005 г. на промышленные изделия они были снижены в среднем до 10 процентов. Начиная с 1998 г. Китай вновь прововодит льготную налоговую политику в отношении оборудования, импортируемого для инвестиционных проектов, которые поощряет и поддерживает государство. Он будет, например, освобождать такое оборудование от таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, поощрять заимствование передовых технологий и основного оборудования. Китай намерен также углублять реформу внешней торговли и внешнеэкономических связей, совершенствовать систему посреднических услуг, предоставлять предприятиям еще большие права на ведение внешнеторговой деятельности, содействовать политическими средствами формированию обстановки равноправной конкуренции, активно участвовать в региональном экономическом сотрудничестве и глобальной многосторонней торговле.
В 1979 г. городок Шэньчжэнь, расположенный на границе с Сянганом, стал первым в Китае особым экономическим районом. В тот же период Китай открыл миру свои двери. В 1980 г., спустя всего год после исторического 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва, было провозглашено создание первого в истории КНР совместного предприятия — Сянган-пекинской компании по
занято 17,5 млн. человек или 11 процентов общей численности трудоспособного населения помимо того, которое задействовано в аграрном секторе страны. Вот почему эти предприятия играют такую важную роль в решении вопроса трудоустройства в густонаселенном Китае.
За период 1993 — 1997 гг. налоговые поступления от деятельности совместных предприятий в Китае (исключая таможенные и земельные налоги) составили 210 млрд. юаней. К 1996 г. на их долю приходилось 12 процентов общего объема налоговых поступлений от промышленно-торгового сектора КНР.
Инвестиции иностранных бизнесменов в такие предприятия составили 13 процентов общего объема капиталовложений в основные фонды страны.
На долю указанных предприятий приходится 14 процентов промышленной продукции Китая.
Ныне зарубежные инвестиции поступают в большинство отраслей китайской национальной экономики. Ежегодно растут объемы фактически использованных зарубежных средств. После бурного роста иноинвестиций, который был зарегистрирован в последние годы, Китай начал упорядочение в этой области. Поставлены задачи на основе активного и рационального использования инокапитала поощрять зарубежные инвестиции в комплексное развитие сельского хозяйства, в инфраструктуру, комплексное освоение природных ресурсов, высоких и новых технологий, в центральные и западные регионы страны. Используя меры, соответствующие международным нормам, принято решение упорядочить конкуренцию в стране, усилить деятельность по обслуживанию, контролю и управлению предприятиями с участием иностранного капитала. В основе этой работы — совершенствование системы налогообложения, контроль над выполнением контрактов и защита интересов тружеников этих предприятий.
Глава 2. НА ПУТИ К ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Это могло быть просто случайным совпадением, но 18 декабря 1978 г., в день открытия в Доме Собраний народных представителей 3-го пленума Центрального Комитета КПК 11-го созыва, 21 земледелец уезда Фэнъян провинции Аньхой подписал контракт о распределении полей среди крестьянских дворов. Теперь этот контракт хранится в Историческом музее Китая. Как манифест китайских крестьян об освобождении от бедности, он символизирует, что именно отсюда началась в Китае реформа на селе.
На 3-м пленуме ЦК КПК 11-го созыва был определен курс на реформу, которая началась с села. Широкие массы крестьян создали разные системы хозяйственной ответственности, в том числе систему подрядной ответственности крестьянских дворов за сельскохозяйственное производство, закрепляющая за крестьянскими дворами производственные задания. В 1980 г. началось распространение семейно-подрядной системы при одновременном упразднении народных коммун, сочетавших в себе административные и хозяйственные функции, было осуществлено выделение органов власти из структуры народных коммун. Одновременно были значительно повышены закупочные цены на продукцию сельского хозяйства и подсобных промыслов. Благодаря внедрению семейно-подрядной системы ответственности на селе крестьяне перестали питаться из общего котла, их производственная инициатива возросла. К 1984 г. в 5,69 млн. сельских производственных бригад действовали различные системы производственной ответственности. 183,979 млн. крестьянских дворов или 96,6 процента их общего количества были охвачены подрядной системой ответственности. В 1982 — 1986 гг. ЦК КПК пять лет подряд издавал документы № 1, в которых провозглашалось, что семейно-подрядная система хозяйственной ответственности крестьянских дворов будет сохранена на протяжении длительного времени. В 1984 г. валовой сбор зерновых в Китае достиг 407,3 млн. тонн или 400 кг на душу населения, что стало рекордным за всю историю развития сельского хозяйства страны и впервые выдвинуло Китай на уровень мировых производителей зерна. Среднедушевой сбор хлопка в Китае также превысил средний мировой уровень. Всего за 6 лет был сделан первый шаг в реформе на селе, прогресс китайского крестьянства привлек внимание всего мира.
С наступлением 1985 г. начался второй этап сельской реформы в Китае. ЦК КПК, своевременно выдвинув стратегический лозунг без сельского хозяйства нет стабильности, без промышленности нет богатства, а без торговли нет оживления, начал проводить на селе политику, нацеленную на сворачивание централизованных закупок продукции сельского хозяйства и подсобных хозяйств, внедрение системы контрактных заказов и упорядочение производственной структуры в целях ускорения процессов коммерциализации, специализации и модернизации сельской экономики. Волна товарного хозяйства впервые размыла на селе неприступную крепость замкнутости. Китайское сельское хозяйство стало переходить от мелкотоварного производства к крупномасштабному, от традиционного сельского хозяйства к современному.
По мере развития товарного хозяйства на селе и возникновения в значительных количествах избыточной рабочей силы диверсификация стала развиваться ускоренными темпами в китайской деревне. Китайские крестьяне наконец освободились от оков, привязывавших их к земле. Это крупный шаг китайского села по пути индустриализации сельского хозяйства в результате изменения характера товарно-производственных и земельных отношений в деревне.
В процессе совместного развития сельского хозяйства, промышленности и индустрии услуг, а также перехода от натурального хозяйства к товарному, поселково -волостные предприятия (ПВП) удостоились того, чтобы играть ведущую роль. В 1987 г. валовая продукция ПВП, принадлежащих крестьянам, впервые превысила валовую продукцию сельского хозяйства. В 1988 г. валовая продукция ПВП достигла 649,5 млрд. юаней и сравнялась с объемом валовой национальной продукции страны в 1978 г. В 1990 г. валютные поступления от экспорта ПВП составили 13 млрд. долларов США или 23,8 процента от общих валютных поступлений всей страны. ПВП в китайских деревнях бурно развиваются, появилось много моделей организации ПВП, например, ПВП в южной части г. Сучжоу, в г. Вэньчжоу и в дельте реки Чжуцзян. Такое развитие ПВП сродни богатому урожаю зерновых в 1984 г. Миллионы китайских крестьян без всяких колебаний принимают активное участие в индустриализации и впервые стали инициаторами товарного хозяйства.
Суть реформы в китайском селе заключается в переходе от натурального хозяйства к товарному. Это не только экономический и социальный процесс, но одновременно и процесс раскрепощения сознания крестьян. Распространение семейно-подрядной системы ответственности убедительно свидетельствует о том, что она является эффективной формой развития сельской экономики на нынешнем этапе и открывает широкие перспективы для подъема и развития народного хозяйства страны. Как сказал Дэн Сянпин: Реформа на селе, проводимая в течение нескольких последних лет, имеет революционное значение.
В процессе перехода сельского хозяйства на рельсы специализации и коммерциализации крестьяне все яснее осознают важность науки и техники, испытывают стремление к ним. В марте 1985 г. в Китае началась реформа системы науки и техники, был определен курс их развития, суть которого выражалась в формуле: Экономическому строительству необходимо опираться на науку и технику, научно-техническим работникам необходимо работать на благо экономического строительства. Этот курс предоставил научно-исследовательским организациям и научно-техническим специалистам благоприятные возможности для внедрения на селе научно-технических достижений и оказания крестьянам помощи в развитии сельской экономики. Для удовлетворения потребностей сельских производителей и в соответствии с задачами реформы экономической системы страны в мае 1985 г. Государственный комитет по делам науки и техники КНР представил Госсовету КНР доклад О сооружении ряда научно-технических объектов для содействия подъему местной экономики. В нем говорилось об освоении на селе ряда технических объектов, которые соответствуют техническому уровню средних и малых предприятий и могли бы за короткое время обеспечить повышение экономической эффективности. Этот доклад был назван планом Искра.
В середине и в конце 90-х гг. исходя из реальной ситуации развития сельского хозяйства в Китае, 10 министерств и госкомитетов КНР, в том числе Госкомитет по делам науки и техники, министерства сельского, лесного и водного хозяйства Китая, разработали Аграрную научно-техническую политику, которая была официально обнародована в начале 1998 г. В этом документе были намечены следующие цели развития аграрной науки и техники на предстоящие 5 — 15 лет: быстрое повышение уровня развития сельского хозяйства в целях достижения передового международного уровня в области аграрной науки и техники; значительное расширение сферы распространения агротехнологий для обеспечения роста сельскохозяйственного производства на 50 процентов и выше с помощью науки и техники; повышение уровня агротехнических специалистов, значительное повышение научно-технического уровня крестьян; реформирование системы капиталовложений, увеличение их объемов; создание благоприятных условий для развития агротехнологий.
Для реализации данных целей определены главные направления дальнейшего развития агротехнологий в Китае. Они связаны с достижением важных прорывов в области биотехнических исследований, освоения информационной техники и других новых и высоких технологий, активным распространением и комплексным использованием передовой прикладной техники, обеспечением применения научно-технических достижений для дальнейшей индустриализации сельского хозяйства. развитием сельского хозяйства за счет современной промышленности, обеспечением его продолжительного роста.
Глава 3. Экономическая политика и внешне-экономическая деятельность.
Китай прошел незаурядный 20-летний путь реформ и открытости и готовится ныне вступить в XXI век, который несет с собой много надежд. На рубеже веков китайский народ не только собирает плоды, но также высевает семена мечты и надежд.
Дэн ... продолжение
ПЛАН
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Современное состояние экономики Китая
Глава 2. НА ПУТИ К ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Глава 3. Экономическая политика и внешне-экономическая деятельность.
Глава 4 Внешняя политика Китая в 90-е годы.
Глава 5. Казахстано-Китайские отношения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Введение
На рубеже веков людям особенно свойственно строить прогнозы в отношении грядущего. Не избежали такого соблазна и специалисты-международники. Многие поспешили объявить следующее столетие “веком АТР”. Некоторые – “веком Китая”. И если нынешний финансово-экономический кризис в Восточной Азии поставил под сомнение правомерность выделения всего Азиатско-Тихоокеанского Региона в качестве основного центра будущей мировой политики и экономики, то несомненные достижения КНР по наращиванию своего потенциала в последние два десятилетия, выдвинувшие эту страну на новые позиции в мировой политике и экономике, по-прежнему позволяют связывать будущее мировой цивилизации с перспективами развития Китая и особенностями его адаптации к системе международных отношений.
Не секрет, что к настоящему времени на Западе и Востоке появились озабоченность и даже страх в отношении возможного доминирования Китая в мировых делах в следующем тысячелетии.
Тезис о “Китайской угрозе” сегодня очень популярен. “Темные замыслы” Пекина видят и в модернизации вооруженных сил и в сотрудничестве с “тоталитарными режимами” и “в наступлении на демократические права и свободы”, и даже в усилении роли КНР в мировой экономике. Кое-кто в своей китаефобии уже дошел до прямых обвинений Пекина во вмешательстве в ход избирательной кампании президента США или в “ползучей китайской экспансии” на российском Дальнем Востоке.
Безусловно, многое в этих подозрениях вызвано сугубо конъюнктурными соображениями внутриполитической борьбы в отдельных странах мира , но исходная посылка – несомненное усиление роли КНР на международной арене – верна.
Другое дело как к этому относиться. Можно, конечно, приложить все усилия, чтобы “сдержать” Китай. Но не стоит доказывать, что это, во-первых, практически невозможно, а во-вторых, поставит под угрозу весь сложившийся порядок международных отношений.
Наверняка, разумнее строить “Китайскую политику” на реалистических оценках нынешней мощи КНР, перспектив её дальнейшего усиления и – самое главное – прогнозирование характера наиболее вероятных действий КНР на международной арене в обозримом будущем.
Глава 1. Современное состояние экономики Китая
За прошедшие 20 лет — с 3-го пленума ЦК КПК 13-го созыва до XV съезда КПК — Китай добился небывалых успехов в экономическом строительстве и социальном развитии: сделаны решающие шаги в реформировании экономической системы; повышена степень открытости страны внешнему миру; общественные производительные силы продолжали развиваться, жизнь населения улучшилась. Все эти успехи были достигнуты благодаря совместной упорной борьбе народов всей страны, вооружившихся теорией Дэн Сяопина, под руководством ЦК КПК, ядром которого является Цзян Цзэминь.
Те, кто побывал в Китае 20 лет назад, приезжая сюда вновь сегодня, не могут поверить своим глазам. В стране действительно произошли колоссальные перемены. Многие иностранцы, посетившие Пекин и Шанхай, не устают повторять, что эти города нисколько не уступают мегаполисам развитых стран. Проживающие в них китайцы тоже восхищаются происходящими здесь значительными изменениями.
За прошедшие 20 лет Коммунистическая партия Китая, взяв на вооружение политику реформ и расширения внешних связей в качестве генерального курса и сделав ее составной частью своей политической линии, развернула широкие преобразования в областях экономики, политики, науки, техники, образования и в других сферах. Волны реформ и открытости катятся по селам и городам Китая, охватив всю территорию страны площадью 9,6 млн. кв. км, принося глубокие исторические перемены.
Реформа, открытость и социальное развитие взаимно содействуют друг другу. 20 лет политики реформ и расширения внешних связей стали периодом наиболее бурного развития экономики и ускоренного роста совокупного потенциала Китая. Это нашло отражение в быстром развитии производительных сил и всестороннем прогрессе общественной жизни. За период 1979 — 1997 гг. среднегодовой прирост валового внутреннего продукта составил 9,8 процента, темпы инфляции снизились с 21,7 процента в 1994 г. до 0,8 процента в 1997 г. Возникла благоприятная ситуация быстрого экономического роста при низком уровне инфляции. Несколько улучшилась структура экономики. Выросла ее эффективность. Ситуация с финансами оставалась стабильной, хорошо обстояло дело с международными платежами, непрерывно повышался уровень жизни населения.
Досрочно была достигнута цель увеличения в четыре раза валового национального продукта Китая. Согласно принятой в 1987 г. на XIII съезде КПК стратегической программе развития народного хозяйства страны, валовой национальный продукт к 2000 г. должен увеличиться в четыре раза по сравнению с 1980 г. Но уже в 1995 г. эта задача была выполнена. В настоящее время по совокупному экономическому потенциалу Китай продвинулся в мире с 10-го места в 1991 г. на 7-е место, уступая лишь США, Японии, Германии, Франции, Италии и Англии.
Стабильным был рост основных видов продукции промышленности и сельского хозяйства. В 1997 г. ВВП составил 7,477 трлн. юаней. В сопоставимых ценах он увеличился в 5,6 раза по сравнению с 1978 г. Валовой сбор зерна достиг 492,5 млн. т, что на 61,6 процента больше, чем 20 лет тому назад; собрано 4,3 млн. т хлопка, прирост — 98,4 процента по сравнению с 1978 г.; сбор масличных культур достиг 21.5 млн. т, увеличившись в 4.1 раза по сравнению с 1978 г.; производство свинины и мяса крупного и мелкого рогатого скота составило 41,21 млн. т, увеличившись по сравнению с 1978 г. в 4,8 раза; продукция водных промыслов — 35,61 млн. т, прирост — 7,6 раза по сравнению с 1978 г.; добыча угля — 1,39 млрд. т, прирост — 2.3 раза по сравнению с 1978 г.: выработка электроэнергии — 1132 млрд. кВч, прирост
— 4.4 раза по сравнению с 1978 г.; сплавка стали - 107,57 млн. т, прирост — 4,4 раза по сравнению с 1978 г.: выпуск автомобилей — 1,59 млн. штук. прирост - 3,3 раза по сравнению с 1978 г.: цветных телевизоров 36.43 млн. штук, прирост— 70,4 раза по сравнению с 1978 г. Внешняя торговля продолжала стабильно расти. За 1997 г. были фактически использованы зарубежные инвестиции на сумму 64 млрд. долларов США, валютный резерв Китая достиг 140 млрд. долларов. По этому показателю Китай вышел на второе место в мире. В настоящее время по производству основных видов продукции промышленности и сельского хозяйства, таких, как зерно, хлопок, масличные культуры, мясо, яйца, хлопчатобумажная ткань, уголь, сталь, цемент, одежда, телевизоры и т. д., Китай вышел на первое место в мире. По мере укрепления базисной роли сельского хозяйства и повышения промышленной производительности было в корне покончено с товарным дефицитом, мучившим страну долгое время. В соотношении между спросом и предложением была отмечена тенденция превращения рынка продавца в рынок покупателя.
Быстрое развитие получили также образование, наука, техника, культура, физкультура, спорт и здравоохранение, что заложило прочную основу для роста совокупной экономической мощи Китая. Успешное проведение экономической реформы на селе, главным содержанием которой стало введение системы семейного подряда, способствовало развитию сельского хозяйства и национальной экономики в целом, дало импульс реформе в других областях. В городах стабильно осуществляется реформа финансовой, налоговой, валютной систем, систем внутренней и внешней торговли, планирования, сырьевых ресурсов, ценообразования и оплаты труда, которая нацелена на введение режима современных предприятий и оживление их деятельности. Сформировалась первоначальная схема гармоничного развития различных секторов экономики, ведущим из которых является общественный. Продолжают расширяться внешние связи, сложилась архитектоника полноформатной, многоярусной открытости, охватывающая особые экономические зоны, приморские открытые города и районы, открытые города вдоль реки Янцзы, приграничные и внутриконтинентальные открытые города. Одновременно с этим шаг за шагом развертывается перестройка политической системы, происходит дальнейшее совершенствование социалистической демократии и правопорядка в целях управления государством на правовой основе и строительства социалистической законодательной базы.
За истекшие 20 лет по мере углубления реформ в Китае в основном завершился этап экономического развития, характеризовавшийся товарным дефицитом и количественным ростом. Китайская экономика вступила в новый этап, который отличается оптимизацией хозяйственных структур и повышением качественных показателей народного хозяйства в целом.
С наступлением нового этапа, отличительными чертами которого служат реформирование госпредприятий — в первую очередь текстильной промышленности, ускорение темпов финансового макрорегулирования, приоритетное развитие электроники, информатики, сферы недвижимости и других отраслей, являющихся новыми источниками экономического роста, китайская экономика, несомненно, получит новый импульс развития и поднимется на новый уровень. Китай относится к числу развивающихся стран. Цель, которую он преследует, заключается в том, чтобы в последние три года нынешнего века добиться экономического роста в среднем на 8 процентов в год, а в первом десятилетии следующего века — на 7 процентов. На этой основе прилагаются усилия к тому, чтобы к середине XXI века в основном осуществить модернизацию народного хозяйства и превратить Китай в могучую, демократическую, цивилизованную державу с уровнем жизни среднеразвитой страны. Облик Китая претерпит тогда еще большие изменения. И наша страна, бывшая творцом многих исторических чудес, внесет новый вклад в развитие человечества.
За минувшие 20 лет проведения политики реформ и открытости по мере развития внешней торговли в КНР постоянно совершенствовалась структура экспортных товаров. В середине 80-х гг. от экспорта преимущественно продукции первичной переработки Китай перешел в основном к экспорту готовых промышленных изделий.
Внешнеторговые успехи Китая в 1997 г. привлекли внимание всего мира. Общая сумма импорта и экспорта страны за год составила 325,1 млрд. долларов США, по этому показателю Китай впервые вышел на 10-е место в списке крупнейших торговых держав и районов, составляемом Всемирной торговой организацией. До этого он пять лет подряд занимал 11-е место в мире.
Внешнеторговый оборот Китая в 1997 г. увеличился в 15,7 раза по сравнению с 1978 г. Начиная с 1983 г. на протяжении 15 лет неизменно регистрируется в этой области рост. При этом экспорт составил 182,7 млрд. долларов, или в 18,7 раза больше, чем 20 лет назад; а импорт — 142,4 млрд. долларов, или вырос в 13,1 раза. Активное сальдо внешней торговли достигло 40,3 млрд. долларов. Для внешней торговли Китая характерны следующие особенности:
Экспорт растет быстро и стал важным стимулятором роста китайской экономики. В 1997 г. темпы роста внешней торговли Китая на 7 процентов опережали прирост мировой торговли. Годовой рост экспорта составил 20,9 процента. Начиная с 1980 г. 1997 стал четвертым по счету годом с более чем 20-процентным приростом внешней торговли наряду с 1987, 1994 и 1995 гг.
Импорт растет ровно и невысокими темпами. В 1997 г. темпы роста импорта в Китае оказались самыми низкими за период с начала 90-х гг. Это означает незначительный рост капиталовложений, невысокий потребительский спрос, усиленное замещение импортных товаров отечественными, т. е. увеличение на рынке доли товаров отечественного производства.
Гармонично развиваются обычная торговля и торговля, основанная на обработке привозного сырья. При этом удельный вес последней несколько повысился. В 1997 г. общая сумма импорта и экспорта в обычной торговле Китая составила 117 млрд. долларов, или 36 процентов объема внешней торговли. Благодаря относительной стабильности торговой политики и благоприятным условиям торговля, основанная на обработке привозного сырья, получила неуклонное и стабильное развитие. Объем ее импорта и экспорта в 1997 г. составил 169,81 млрд. долларов, или 52,2 процента общего объема внешней торговли. Одновременно развиваются госпредприятия и предприятия с участием иностранного капитала. Госпредприятия продолжают сохранять доминирующее положение в экономике. В 1997 г., сообразуясь с изменением государственной политики и внешнеторговых условий, госпредприятия продолжали углублять реформу и довели общую сумму импорта и экспорта за год до 163,66 млрд. долларов, или 50,4 процента общей стоимости импортно-экспортных товаров страны. В 1997 г. на фоне некоторого сокращения договорных сумм иноинвестиций фактически использованные объемы значительно возросли. Одновременно быстро растут импорт и экспорт на предприятиях с участием зарубежного капитала. Их годовой внешнеторговый оборот достиг 152,62 млрд. долларов. Их доля в общей стоимости импортно-экспортных товаров поднялась с 4,04 процента в 1986 г. до 46,9 процента.
Быстрыми темпами вырос импорт продукции первичной обработки. Произошло дальнейшее упорядочение структуры экспортных товаров. В 1997 г. импорт продукции первичной обработки составил 28,62 млрд. долларов США, а экспорт — 23,93 млрд. долларов США. Их доля во внешнеторговом обороте снизилась с 53,5 процента в 1978 г. до 13,1 процента. Экспорт готовых промышленных изделий достиг 158,77 млрд. долларов США, их доля в объеме внешней торговли выросла с 46,5 процента в 1978 г. до 86,9 процента.
Стратегия диверсификации внешнего рынка дала результаты. Сянган играет все большую роль во внешней торговле КНР. В настоящее время в число десяти крупных торговых партнеров Китая входят Япония, Сянган, США, Европейский Союз, Республика Корея, Тайвань, Сингапур, Россия, Австралия и Индонезия. Общий объем торговли с ними составил 272,16 млрд. долларов США или 83,7 процента валового внешнеторгового оборота страны. Экспорт, нацеленный на вышеназванные традиционные рынки. продолжает значительно возрастать. В то же время экспорт китайских товаров в Латинскую Америку, Африку и Океанию увеличивается еще быстрее, т. е. соответственно на 47,7, 24,9 и 22,1 процента.
Бурное развитие получил экспорт в различных провинциях, автономных районах и городах центрального подчинения страны. Большие сдвиги произошли в Этой области и во внутренних районах, расположенных вдали от морского побережья. В 1997 г. темпы его роста в 16 провинциях. автономных районах и городах центрального подчинения превысили 20 процентов, включая 6 приморских провинций и автономных районов — Гуан-дун, Хайнань, Фуцзянь, Чжэцзян, Цзянсу и Гуанси, 10 внутренних — Шаньси, Внутреннюю Монголию, Хэйлунцзян, Цзянси. Хубзй, Гуйчжоу. Тибет, Ганьсу, Нинся и Синьцзян. По годовому объему экспорта первые десять мест заняли Гуан-дун, Шанхай, Цзянсу, Шаньдун, Фуцэянь, Чжэцзян, Пекин, Ляонин, Тяньцзинь и Хэбэй, которые вывезли товары на общую сумму 162,19 млрд. долларов США, что составило 88,8 процента общего объема внешней торговли страны. Кроме того, пять особых экономических районов в Шэньчжэне, Чжухае, Сямэне, Шаньтоу и Хайнане за 1997 г. поставили на внешний рынок товары на общую сумму 23,18 млрд. долларов США, что на 31 процент больше показателя предыдущего года.
Китай и в дальнейшем будет делать упор на повышение эффективности и прилагать усилия для расширения внешней торговли, продолжать совершенствование структуры импорта и экспорта, по-прежнему придерживаться стратегии повышения качества товаров и рыночной диверсификации, активно осваивать международные рынки; осуществлять дальнейшее снижение общего уровня таможенных пошлин, добиваясь того, чтобы к 2005 г. на промышленные изделия они были снижены в среднем до 10 процентов. Начиная с 1998 г. Китай вновь прововодит льготную налоговую политику в отношении оборудования, импортируемого для инвестиционных проектов, которые поощряет и поддерживает государство. Он будет, например, освобождать такое оборудование от таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, поощрять заимствование передовых технологий и основного оборудования. Китай намерен также углублять реформу внешней торговли и внешнеэкономических связей, совершенствовать систему посреднических услуг, предоставлять предприятиям еще большие права на ведение внешнеторговой деятельности, содействовать политическими средствами формированию обстановки равноправной конкуренции, активно участвовать в региональном экономическом сотрудничестве и глобальной многосторонней торговле.
В 1979 г. городок Шэньчжэнь, расположенный на границе с Сянганом, стал первым в Китае особым экономическим районом. В тот же период Китай открыл миру свои двери. В 1980 г., спустя всего год после исторического 3-го пленума ЦК КПК 11-го созыва, было провозглашено создание первого в истории КНР совместного предприятия — Сянган-пекинской компании по
занято 17,5 млн. человек или 11 процентов общей численности трудоспособного населения помимо того, которое задействовано в аграрном секторе страны. Вот почему эти предприятия играют такую важную роль в решении вопроса трудоустройства в густонаселенном Китае.
За период 1993 — 1997 гг. налоговые поступления от деятельности совместных предприятий в Китае (исключая таможенные и земельные налоги) составили 210 млрд. юаней. К 1996 г. на их долю приходилось 12 процентов общего объема налоговых поступлений от промышленно-торгового сектора КНР.
Инвестиции иностранных бизнесменов в такие предприятия составили 13 процентов общего объема капиталовложений в основные фонды страны.
На долю указанных предприятий приходится 14 процентов промышленной продукции Китая.
Ныне зарубежные инвестиции поступают в большинство отраслей китайской национальной экономики. Ежегодно растут объемы фактически использованных зарубежных средств. После бурного роста иноинвестиций, который был зарегистрирован в последние годы, Китай начал упорядочение в этой области. Поставлены задачи на основе активного и рационального использования инокапитала поощрять зарубежные инвестиции в комплексное развитие сельского хозяйства, в инфраструктуру, комплексное освоение природных ресурсов, высоких и новых технологий, в центральные и западные регионы страны. Используя меры, соответствующие международным нормам, принято решение упорядочить конкуренцию в стране, усилить деятельность по обслуживанию, контролю и управлению предприятиями с участием иностранного капитала. В основе этой работы — совершенствование системы налогообложения, контроль над выполнением контрактов и защита интересов тружеников этих предприятий.
Глава 2. НА ПУТИ К ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Это могло быть просто случайным совпадением, но 18 декабря 1978 г., в день открытия в Доме Собраний народных представителей 3-го пленума Центрального Комитета КПК 11-го созыва, 21 земледелец уезда Фэнъян провинции Аньхой подписал контракт о распределении полей среди крестьянских дворов. Теперь этот контракт хранится в Историческом музее Китая. Как манифест китайских крестьян об освобождении от бедности, он символизирует, что именно отсюда началась в Китае реформа на селе.
На 3-м пленуме ЦК КПК 11-го созыва был определен курс на реформу, которая началась с села. Широкие массы крестьян создали разные системы хозяйственной ответственности, в том числе систему подрядной ответственности крестьянских дворов за сельскохозяйственное производство, закрепляющая за крестьянскими дворами производственные задания. В 1980 г. началось распространение семейно-подрядной системы при одновременном упразднении народных коммун, сочетавших в себе административные и хозяйственные функции, было осуществлено выделение органов власти из структуры народных коммун. Одновременно были значительно повышены закупочные цены на продукцию сельского хозяйства и подсобных промыслов. Благодаря внедрению семейно-подрядной системы ответственности на селе крестьяне перестали питаться из общего котла, их производственная инициатива возросла. К 1984 г. в 5,69 млн. сельских производственных бригад действовали различные системы производственной ответственности. 183,979 млн. крестьянских дворов или 96,6 процента их общего количества были охвачены подрядной системой ответственности. В 1982 — 1986 гг. ЦК КПК пять лет подряд издавал документы № 1, в которых провозглашалось, что семейно-подрядная система хозяйственной ответственности крестьянских дворов будет сохранена на протяжении длительного времени. В 1984 г. валовой сбор зерновых в Китае достиг 407,3 млн. тонн или 400 кг на душу населения, что стало рекордным за всю историю развития сельского хозяйства страны и впервые выдвинуло Китай на уровень мировых производителей зерна. Среднедушевой сбор хлопка в Китае также превысил средний мировой уровень. Всего за 6 лет был сделан первый шаг в реформе на селе, прогресс китайского крестьянства привлек внимание всего мира.
С наступлением 1985 г. начался второй этап сельской реформы в Китае. ЦК КПК, своевременно выдвинув стратегический лозунг без сельского хозяйства нет стабильности, без промышленности нет богатства, а без торговли нет оживления, начал проводить на селе политику, нацеленную на сворачивание централизованных закупок продукции сельского хозяйства и подсобных хозяйств, внедрение системы контрактных заказов и упорядочение производственной структуры в целях ускорения процессов коммерциализации, специализации и модернизации сельской экономики. Волна товарного хозяйства впервые размыла на селе неприступную крепость замкнутости. Китайское сельское хозяйство стало переходить от мелкотоварного производства к крупномасштабному, от традиционного сельского хозяйства к современному.
По мере развития товарного хозяйства на селе и возникновения в значительных количествах избыточной рабочей силы диверсификация стала развиваться ускоренными темпами в китайской деревне. Китайские крестьяне наконец освободились от оков, привязывавших их к земле. Это крупный шаг китайского села по пути индустриализации сельского хозяйства в результате изменения характера товарно-производственных и земельных отношений в деревне.
В процессе совместного развития сельского хозяйства, промышленности и индустрии услуг, а также перехода от натурального хозяйства к товарному, поселково -волостные предприятия (ПВП) удостоились того, чтобы играть ведущую роль. В 1987 г. валовая продукция ПВП, принадлежащих крестьянам, впервые превысила валовую продукцию сельского хозяйства. В 1988 г. валовая продукция ПВП достигла 649,5 млрд. юаней и сравнялась с объемом валовой национальной продукции страны в 1978 г. В 1990 г. валютные поступления от экспорта ПВП составили 13 млрд. долларов США или 23,8 процента от общих валютных поступлений всей страны. ПВП в китайских деревнях бурно развиваются, появилось много моделей организации ПВП, например, ПВП в южной части г. Сучжоу, в г. Вэньчжоу и в дельте реки Чжуцзян. Такое развитие ПВП сродни богатому урожаю зерновых в 1984 г. Миллионы китайских крестьян без всяких колебаний принимают активное участие в индустриализации и впервые стали инициаторами товарного хозяйства.
Суть реформы в китайском селе заключается в переходе от натурального хозяйства к товарному. Это не только экономический и социальный процесс, но одновременно и процесс раскрепощения сознания крестьян. Распространение семейно-подрядной системы ответственности убедительно свидетельствует о том, что она является эффективной формой развития сельской экономики на нынешнем этапе и открывает широкие перспективы для подъема и развития народного хозяйства страны. Как сказал Дэн Сянпин: Реформа на селе, проводимая в течение нескольких последних лет, имеет революционное значение.
В процессе перехода сельского хозяйства на рельсы специализации и коммерциализации крестьяне все яснее осознают важность науки и техники, испытывают стремление к ним. В марте 1985 г. в Китае началась реформа системы науки и техники, был определен курс их развития, суть которого выражалась в формуле: Экономическому строительству необходимо опираться на науку и технику, научно-техническим работникам необходимо работать на благо экономического строительства. Этот курс предоставил научно-исследовательским организациям и научно-техническим специалистам благоприятные возможности для внедрения на селе научно-технических достижений и оказания крестьянам помощи в развитии сельской экономики. Для удовлетворения потребностей сельских производителей и в соответствии с задачами реформы экономической системы страны в мае 1985 г. Государственный комитет по делам науки и техники КНР представил Госсовету КНР доклад О сооружении ряда научно-технических объектов для содействия подъему местной экономики. В нем говорилось об освоении на селе ряда технических объектов, которые соответствуют техническому уровню средних и малых предприятий и могли бы за короткое время обеспечить повышение экономической эффективности. Этот доклад был назван планом Искра.
В середине и в конце 90-х гг. исходя из реальной ситуации развития сельского хозяйства в Китае, 10 министерств и госкомитетов КНР, в том числе Госкомитет по делам науки и техники, министерства сельского, лесного и водного хозяйства Китая, разработали Аграрную научно-техническую политику, которая была официально обнародована в начале 1998 г. В этом документе были намечены следующие цели развития аграрной науки и техники на предстоящие 5 — 15 лет: быстрое повышение уровня развития сельского хозяйства в целях достижения передового международного уровня в области аграрной науки и техники; значительное расширение сферы распространения агротехнологий для обеспечения роста сельскохозяйственного производства на 50 процентов и выше с помощью науки и техники; повышение уровня агротехнических специалистов, значительное повышение научно-технического уровня крестьян; реформирование системы капиталовложений, увеличение их объемов; создание благоприятных условий для развития агротехнологий.
Для реализации данных целей определены главные направления дальнейшего развития агротехнологий в Китае. Они связаны с достижением важных прорывов в области биотехнических исследований, освоения информационной техники и других новых и высоких технологий, активным распространением и комплексным использованием передовой прикладной техники, обеспечением применения научно-технических достижений для дальнейшей индустриализации сельского хозяйства. развитием сельского хозяйства за счет современной промышленности, обеспечением его продолжительного роста.
Глава 3. Экономическая политика и внешне-экономическая деятельность.
Китай прошел незаурядный 20-летний путь реформ и открытости и готовится ныне вступить в XXI век, который несет с собой много надежд. На рубеже веков китайский народ не только собирает плоды, но также высевает семена мечты и надежд.
Дэн ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда