Внешне-торговая политика Казахстана в переходный период


СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Экономика Казахстана: современное состояние и перспективы развития.
ГЛАВА 2. Внешне-торговая политика Казахстана в переходный период.
ГЛАВА 3. Перспективы развития Казахстанско-китайских отношений.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК СИПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ.
С момента превращения Казахстана в независимое государство казахстанско-китайские отношения развивались весьма динамично. Они всегда были отмечены стремлением обеих сторон к налаживанию равноправного, взаимовыгодного партнерства.
Китай был одной из первых стран, с которой у Казахстана состоялся обмен посольствами. В октябре 1993 года в ходе визита Президента Н. А. Назарбаева в КНР была подписана Совместная Декларация об дружественных основных взаимоотношениях между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой. Важную роль в развитии двусторонних отношений сыграл визит Премьера Государственного Совета КНР Ли Пэна в Алматы в апреле 1994 года. В результате переговоров был подписан целый ряд межправительственных документов. Среди них - Соглашение между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой о казахстанско-китайской государственной границе. Мы считаем его документом огромной исторической важности:
Оно создает солидную основу для дальнейшего развития дружественных отношений между нашими странами.
Визит Президента Казахстана в Пекин в сентябре прошлого года стал новым важным шагом в развитии казахстанско-китайских отношений. Стороны подписали совместную Декларацию о дальнейшем развитии и углублении дружественных взаимоотношений между Казахстаном и КНР. Она подтверждает обоюдное стремление вывести на новый уровень сотрудничество двух стран во многих областях.
В ней также указывается, что Казахстан признает правительство КНР единственных законным правительством Китая, а Тайвань - неотъемлемой частью его территории. Поэтому Казахстан не будет устанавливать с Тайванем официальных отношений.
Мы ожидаем приезда в Казахстан Председателя КНР Цзян Цзэминя. Его знают и уважают в нашей стране. Визит китайского руководителя станет новой вехой в казахстанско-китайском сотрудничестве.
Китай является одним из крупнейших внешнеэкономических партнеров Казахстана. Наши страны сотрудничают в таких областях, как энергетика, горнодобывающая промышленность, черная и цветная металлургия, химическая промышленность, производство удобрений.
В настоящее время большая часть внешнеторгового оборота с КНР приходится на Синьцзянь-Уйгурский автономный район. Это естественно, так как этот регион непосредственно граничит с Казахстаном. Однако мы заинтересованы и в том, чтобы развивать торговлю с центральными и южными китайскими провинциями, со свободными экономическими зонами
Мы надеемся, что этому поможет открытие железной дороги, связывающей Казахстан с портом Ляньюнган. А подписанное в сентябре прошлого года соглашение об использовании этого порта для обработки и транспортировки казахстанских грузов открывает для нас путь к Тихому океану.
Развиваются культурные связи между нашими странами. Проходят гастроли артистов. В китайских вузах учатся студенты из Казахстана, а китайские студенты - в казахстанских вузах.
Удовлетворены ли мы нынешним состоянием казахстанско-китайских отношений? И да, и нет. Да - поскольку уровень политического диалога между нашими странами остается стабильно высоким, поскольку создана солидная договорно-правовая база нашего сотрудничества, наши позиции по важнейшим международным проблемам во многом совпадают. Нет - поскольку заключенные двусторонние соглашения и достигнутые договоренности пока не начали работать в полную силу. Я имею в виду прежде всего сферу экономики.
Однако я уверена, что наши отношения во всех областях жизни будут развиваться так же динамично, в духе равноправия взаимной выгоды, на благо народов наших стран.
Плодотворно развивались последние 5 лет дипломатические отношения между Казахстаном и Китайской народной республикой.
Пятилетнее развитие двусторонних отношений между Казахстаном и КНР показало доверительные отношения, которые были закреплены двусторонней декларацией «О взаимодействии и партнерстве» Это соглашение налагает большую ответственность на обе страны. В дальнейшем, отношения между нашими странами будут носить поступательное экономическое и политическое движение. В последнее время произошли и другие важные события. Это безусловно, подписание пятистороннего соглашения в г. Шанхае, касающееся установления мер доверия в район границы. Его подписали Казахстан, Кыргыстан, Таджикистан, Россия и КНР. В апреле ожидается подписание следующего соглашения между этими пятью государствами по сокращению вооруженных сил в районе границы.
Динамично развиваются торгово -экономические отношения между нашими странами. Важным событием явилось подписание соглашения об использовании Казахстаном китайского порта Ляньюнган, который даст нашей республике выход к открытому морю для осуществления торговых связей с Японией, Южной Кореей, странами Юго-Восточной Азии.
Очень важна в этих отношениях инициатива Казахстана по созыву Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, подчеркнул А. Шакиров, которая нацелена на укрепление безопасности на континенте. КНР - великая страна, к тому же наш сосед - активно участвует в этом процессе.
Принципиальные вопросы в основном мы решили. Один из главных заключается в том, что Китай после присоединения Казахстана к Договору о нераспространения ядерного оружия.
Исходя из вышесказанного я считаю, что выбранная мной тема особенно актуальна на сегодняшний момент.
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИКА КАЗАХСТАНА: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ.
Переход к рынку в Казахстане считают в связи с либерализацией цен в 1992 г. По-видимому, рост цен должен был привести в определенное соотношение спрос и предложение. Предполагалось, что цены будут формировать производство продукции. Однако такую роль цены выполняют в развитой рыночной экономике, когда имеется рыночная среда. В то время у нас не было развитого рынка. Произошло то, что выбор Правительства классической либеральной и неоклассической модели рыночного саморегулирования - свободного рынка - оказался ошибочным. Экономика Казахстана вошла в глубокий экономический кризис. Экономика потеряла свое управление:
- почти полный паралич производства;
- гиперинфляция;
- падение курса национальной валюты;
- продолжение разрыва хозяйственных связей;
- рост неплатежей;
- рост бартерных сделок.
Руководство республики было вынуждено провести ряд организационных мер и по существу менять программу реформ. В июне-августе 1994 г. была принята программа 15-ти месяцев "стабилизации экономики и выхода из экономического кризиса". Ставилась тактическая цель: обеспечить в 1995 г. макроэкономическую стабилизацию, создать основные предпосылки и условия для создания системы рынков: товарного и финансового.
Проводимые экономические реформы в Казахстане условно разделяют на три этапа.
1 этап - 1991-1993 гг. - "романтический" этап - веры в могущество рынка.
2 этап - 1993-1995 гг. - стабилизация экономики, сокращение инфляции, полный расчет с иностранными долгами.
3 этап - 1996 - настоящее время - продолжение жесткой финансово-кредитной политики, структурная перестройка экономики.
В Казахстане на государство возложены особенные функции в переходной экономике:
1) руководство процессами либерализации цен, внешнеэкономической либерализации, формирования институтов рыночной инфраструктуры, проведение антимонопольной политики.
2. Руководство процессом приватизации, ее масштабов, сроков и форм проведения, оценки приватизируемого государственного имущества и т. д.
3. Обеспечение правовой основы всех преобразований.
4. Умелое проведение макроэкономической политики - кредитно-денежной, налоговой, политики доходов и др.
Надо сказать, что первоочередную задачу - преодоление кризисных явлений, таких как инфляция, наше государство решает, проводя жесткую денежно-кредитную, финансовую политику. Так, осуществление контроля за денежной массой, приведение банковских учреждений к системе мировых стандартов и ограниченному количеству, изменения в политике кредитования, - это все меры, принимаемые государством в целях экономической стабилизации положения в стране. Необходимо отметить, что формируется правовая основа рыночного государства - изданы законы и нормативные правовые акты, способствующие развитию малого и среднего предпринимательства, упор делается на защиту и поддержку частной собственности. Реструктуризация коснулась всех звеньев государственной власти: налоговых органов, таможенных органов, министерств и ведомств.
А теперь перейдем к сегодняшнему состоянию казахстанской экономики и рассмотрим основные макроэкономические показатели.
Валовой внутренний продукт
За первое полугодие 1999 г. производство валового внутреннего продукта (ВВП), по оперативным данным Нацстатагентства РК, составило 835, 6 млрд. тенге, что превысило уровень соответствующего периода прошлого года на 2, 2%. Дефлятор, характеризующий изменение общего уровня цен, за этот период составил 112% к уровню 1-го полугодия 1998 г.
За первое полугодие 1999 г. обеспечен прирост производства товаров (3, 0%) и услуг(1, 7%), удельный вес которых в ВВП составил соответственно 30, 8 и 64, 3%. Доля производства товаров в ВВП в первом полугодии уменьшилась на 2, 7% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, что связано с более низкими темпами роста цен в отраслях, производящих товары. Дефлятор в производстве товаров за первое полугодие 1999 г. по отношению к первому полугодию 1998 г. составил 102, 2%.
Увеличение реальных объемов производства товаров произошло за счет роста валовых добавленных стоимостей (ВДС) в промышленности (прирост составил 1, 1%) и строительстве (30%) . Основную долю в производстве ВВП составляет ВДС промышленности (23%), что в сравнении с соответствующим периодом прошлого года ниже на 2, 2%.
Удельный вес производства услуг за рассматриваемый период в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 2, 6%, что обусловлено ростом услуг, оказываемых
Таблица 1 Структура производства валового внутреннего продукта
за 1-е полугодие 1999 г,
торговлей, коммунальных и персональных услуг, операций с недвижимым имуществом, арендных услуг и услуг предприятий (доля прочих отраслей, производящих услуги, составила 34, 9%) . Дефлятор в производстве услуг за первое полугодие 1998 г. по отношению к первому полугодию 1997 г. составил 117, 2%.
Удельный вес производства в ВВП во втором квартале составил 52, 1% от ВВП первого полугодия (табл. 2) .
Реальный объем ВВП во втором квартале текущего года составил 102, 4% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Удельный вес производства товаров составил 30, 9% от ВВП, что на 3, 7% меньше, чем во втором квартале прошлого года. Удельный вес объема производства услуг составил 64, 2%, обеспечив прирост ВВП на 3, 6% в сравнении со вторым кварталом
Таблица 3 Основные социально-экономические показатели, характеризующие
развитие Республики Казахстан в 1999 г.
Январь-
июль
1999 г.
В % к
Соответствующему
Периоду 1998 г.
Июль
1999 г.
в %
* За январь - июнь 1999 г.
Об экономическом положении Республики Казахстан в первом квартале 1999 года и мерах по его улучшению
Макроэкономическая ситуация
В1 квартале т. г. работа Правительства была направлена на последовательное выполнение среднесрочной Программы по углублению реформ в рамках индикативного плана социально-экономического развития на 1999 год (табл. 1) .
В результате предпринимаемых мер макроэкономическая ситуация в республике в течение всего 1 квартала продолжала оставаться относительно стабильной, а по отдельным показателям проявлялись тенденции некоторого улучшения.
В 1999 г. происходит рост валового внутреннего продукта (ВВП), объемов промышленного производства по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года,
Уровень инфляции снизился с 2, 1% в январе до 1, 7% - в феврале и 0, 8% - в марте 1999 г.
В марте т. г. снижение среднемесячного курса тенге к доллару США относительно декабря предыдущего года составило 3, 8% против 1, 9% за 1 квартал 1996 г.
Ставка рефинансирования Национального банка в течение шести последних месяцев держится на уровне 35% годовых. Улучшение работы предприятий позволило увеличить объем экспорта в 1 квартале 1999 г. по сравнению с 1 кварталом 1998 г. на 8, 1%.
Бюджетная и налоговая политика
Объем доходов государственного бюджета по сравнению с соответствующим периодом 1998 г. увеличился на 6%.
Доля налоговых поступлений в бюджет в январе-марте по сравнению с соответствующим периодом 1998 г. снизилась на 3, 3 пункта вследствие продолжающегося кризиса взаимных неплатежей, а также низкой собираемости налогов и платежей в бюджет от предприятий. По оценке Министерства экономики и торговли, на снижение налоговых поступлений повлияла отмена отчислений в отдельные фонды специального назначения, например в Фонд охраны недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы.
Денежно-кредитная и валютная политика
Денежная база на конец марта, по предварительным данным, составила около 74 млрд. тенге и по сравнению с началом года упала примерно на 4 %. Снижение во многом было связано с увеличением объема рынка государственных ценных бумаг. Эмиссия наличных денег за указанный период составила порядка 2 млрд. тенге, и наличные деньги, занимая в структуре денежной базы наибольший удельный вес (89%), увеличились по сравнению с началом года примерно на 3%.
За три месяца текущего года Национальным банком было выдано банкам второго уровня кредитов на сумму порядка 900 млн. тенге. Новые кредиты для покрытия дефицита бюджета Правительством у Национального банка не брались. Чистые внешние активы Национального банка по сравнению с началом года выросли в долларовом выражении на 1, 1%, при этом чистые международные резервы - на 1%.
По оценке, денежная масса на конец марта составила 134 млрд. тенге (сокращение порядка на 1% по сравнению с началом года) . Депозиты предприятий и населения в банковской системе за 1 квартал выросли на 16% и составили около 70 млрд. тенге.
Развитие банковской системы
В настоящее время в республике действуют 98 банков с 949 филиалами. На 1 марта т. г. зарегистрированный уставной фонд их составил свыше 20, 1 млрд. тенге, оплаченный - свыше 12, 9 млрд, тенге, собственный капитал - свыше 17, 8 млрд. тенге.
Объем страховых платежей в 1 квартале в связи с введением с 1997 г. обязательных видов страхования увеличился по сравнению с прошлым кварталом почти вдвое и составляет 1, 3 млрд. тенге, выплачено страховых платежей на 230 млн. тенге, объем страхового резерва составил 1, 1 млрд. тенге.
Ценовая политика
Уровень инфляции в 1 квартале т. г. составил 4, 6% против 8, 5% в аналогичный период 1996 г. Более высокими темпами росли цены и тарифы на платные услуги (109, 1%) .
Наибольший рост цен на платные услуги наблюдается в Тургайской (117, 3%), Северо-Казахстанской (115, 9%) и Павлодарской (115, 1%) областях.
Стоимость продовольственного набора, состоящего из 33 основных продуктов питания, на конец марта т. г. составила 2523 тенге и увеличилась с начала года на 4, 1%. Разрыв между максимальной и минимальной величиной стоимости набора в областных центрах составил 1, 6 раза.
Индекс цен производителей промышленной продукции с начала года составил 107, 2%. Индекс тарифов на перевозку грузов всеми видами транспорта в марте т. г. по сравнению с декабрем 1996 г. составил 103, 9%, железнодорожным транспортом - 107, 5%.
Индекс цен на сельскохозяйственную продукцию, реализованную по всем каналам, с начала года составил 112, 1%, на продукцию растениеводства - 115, 9% и животноводства -107%.
Внешнеэкономическая деятельность
Основными направлениями внешнеторговой политики остаются меры по приближению законодательно-нормативной базы Казахстана к правилам и принципам международной торговли.
В 1 квартале 1997 г. общий объем внешнеторгового оборота, по оценке, составил 2, 5 млрд. долл. США (на уровне аналогичного периода прошлого года), в том числе соответственно экспорт - 1, 2 млрд. долл. США (108, 1%), импорт- 1, 3 млрд. долл. США (111, 7%) .
В результате принятых мер по использованию альтернативных путей отгрузки нефти ее экспорт возрос на 10% и составил 367, 8 млн. долл. США.
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда