Понятие и виды ежегодного отдыха (отпусков)
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .3
Глава 1. ВРЕМЯ ОТДЫХА ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 6
§1. Понятие и виды времени отдыха ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .6
§2. Обязательные перерывы в работе и их продолжительность ... ... ... ...7
1.1 Ежедневный отдых ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..7
1.2 Еженедельный отдых ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...8
1.3 Праздничные дни ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..12
Глава 2. Отпуск ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .15
§1 Понятие и виды ежегодного отдыха (отпусков) ... ... ... ... ... ... ... ..15
§2 Виды отпусков ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...22
2.1 Отпуска без сохранения заработной платы ... ... ... ... ... ... ... ... ...23
2.2 Отпуска по беременности и родам. Отпуска женщинам
(мужчинам), усыновившим или удочерившим детей ... ... ... ... ... ... ...24
2.3 Учебные отпуска ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 29
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... .31
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы Рыночная экономика вносит существенные изменения в содержание трудовых отношений и в правовое положение их субъектов в связи с внедрением новых форм собственности и методов хозяйствования, а также формирования рынка труда. Трудовое законодательство - единственная отрасль законодательства, которая способна не только непосредственно воздействовать на основную производственную силу - людей, являющихся носителями рабочей силы, но и защитить их в процессе трудовой деятельности. Под влиянием системы норм трудового законодательства формируется правовой механизм социальной защиты работников. Выпускная работа направлена на рассмотрение вопросов, связанных со временем отдыха. На мой взгляд, этот вопрос один из важнейших в Трудовом праве, так как несомненно, что временем отдыха пользуются все работающие, без исключения, поэтому данный круг вопросов непосредственно касается и интересует огромное количество людей в нашей стране. В то же время мало кто знает свои права и обязанности в данной области.
Данная работа обобщает положения законодательства об отдыхе во время рабочего дня, о праздничных днях, минимальной продолжительности отпуска, об отпусках отдельных категорий работников, о дополнительных отпусках, о порядке и использовании отпуска и о других случаях предоставления времени для отдыха.
В последнее время появились изменения в законодательстве о времени отдыха, что повлекло за собой необходимость детального рассмотрения данного вопроса.
Предмет и объект исследования Предметом данной выпускной работы является институализация времени отдыха и роль этого процесса в казахстанском трудовом праве.
Объектом исследования является правовое положение института времени отдыха и его разновидностей.
Цель и задачи работы Цель выпускной работы состоит в том, чтобы, опираясь на различного вида источники, проанализировать роль времени отдыха в развитии трудовых правоотношений в Республике Казахстан. В соответствии с целью выпускной работы определившей общую структуру изложения были сформулированы следующие задачи:
- определить понятие и виды времени отдыха
раскрыть обязательные перерывы в работе и их продолжительность
- рассмотреть основные понятие и виды ежегодного отдыха (отпусков)
- проанализировать виды отпусков
Методологической основой работы были принципы МОТ по организации времени отдыха, а также статья конституции Республики Казахстан закрепляющая за всеми гражданами Казахстана право на труд и отдых. Использовались такие методы как проблемно исторический и сравнительный, поскольку каждая важная проблема рассматривается самостоятельно, и в то же время соблюдается историческая хронология. Сравнительный метод был применен при анализе основных видов времени отдыха и отпусков.
Источниками данной работы были во-первых документы такой организации как МОТ. Во-вторых это Конституция Республики Казахстан и Закон о труде, а также другие законодательные акты. В третьих научно-исследовательские работы казахстанских и российских ученных, посвященные развитию трудового права.
Данная проблема изучалась широким кругом казахстанских и российских ученных и юристов. Среди них можно выделить работы таких авторов как Абузярова Н.А. "Обеспечение законности в трудовых отношениях". Димитрова С.А. "Правовые проблемы труда и занятости населения." Мелешенко Н.Т. "Материальное стимулирование труда в условиях перехода к рыночной экономике". Нурагалиева Е.Н. "Механизм правового регулирования труда", Сыроватская Л.А. "Трудовое право", Уваров В.Н. "Трудовое право Республики Казахстан". Шайбеков Д.К. Шайбеков К.А. "Трудовое право Республики Казахстан", и других ученных юристов.
Практическая значимость исследования состоит в том, что:
данное исследование дополняет комплекс работ по проблеме регулирования рабочего времени и времени отдыха в казахстанском законодательстве;
поэтапно рассматривается правовое положение времени отдыха и отпусков, обобщается и анализируется роль данного процесса в казахстанском трудовом праве, выводы работы могут использоваться для дальнейшего исследования данной темы;
результаты выпускной работы могут быть использованы при дальнейшем преподавании трудового права.
Без рассмотрения такого вопроса, как время отдыха в трудовом праве, невозможно правильное регулирование процесса труда.
Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Первая глава включает в себя: понятие и виды времени отдыха, обязательные перерывы в работе и их продолжительность, куда также входит ежедневный отдых, еженедельный отдых, праздничные дни.
Вторая глава посвящена такому виду времени отдыха как отпуск. В ней раскрываются такие проблемы как понятие и виды ежегодного отдыха (отпусков), виды отпусков.
В заключении дается краткий обзор проделанной работе и дальнейшие перспективы развития института времени отдыха.
Глава 1. ВРЕМЯ ОТДЫХА
§1. Понятие и виды времени отдыха
Под временем отдыха понимается время, свободное от работы (от выполнения трудовых функций) и используемое работником по своему усмотрению.
Столь широкое понимание времени отдыха на деле включает в себя не только периоды, в которые работник действительно отдыхает от работы и использует по своему выбору (занимается спортом, читает, идет в театр, ухаживает за садом и т. п.), но и время, которое он затрачивает на передвижение (проезд) к месту работы и от работы домой. Только в порядке исключения для отдельных категорий работников при определенных условиях нормативными правовыми актами предусмотрено включение времени в пути следования до работы и домой в рабочее по соответствующим нормативам .
Следовательно, “чистое” время отдыха реально меньше, чем оно указано в законе, других нормативных правовых актах.
Тем не менее, законодательство, регламентирующее время отдыха, исходит из приведенного выше его понимания.
Право на отдых — конституционное право каждого, обеспечиваемое работающему по трудовому договору установленной законом продолжительностью рабочего времени, выходными и праздничными днями, оплачиваемым ежегодным отпуском
Виды времени отдыха различаются в зависимости от периода его предоставления:
1) в течение рабочего дня — перерывы для отдыха и питания (обеденные перерывы) ;
2) между рабочими днями — ежедневный отдых;
3) еженедельный отдых— отдых между двумя рабочими неделями, включая выходные дни;
4) отдых в праздничные нерабочие дни;
5) ежегодный отдых — отпуска;
§2. Обязательные перерывы в работе и их продолжительность
1.1 Ежедневный отдых
Перерыв для отдыха и питания предоставляется работникам продолжительностью не менее одного часа в совокупности. Он не включается в рабочее время.
Работник использует перерыв по своему усмотрению. На это время ему предоставляется право отлучаться с места выполнения работы.
Перерыв для отдыха и питания должен предоставляться, как правило, через четыре часа после начала работы.
Время начала и окончания перерыва определяется актами работодателя, индивидуальным трудовым, коллективными договорами. ст.53
На тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, работнику должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи устанавливаются актами работодателя.
С учетом мнения трудового коллектива работа может производиться без перерыва для отдыха и питания, если продолжительность работы не превышает шести часов;
Без перерыва для отдыха и питания трудятся обычно работники с неполным рабочим днем.
Отдых между двумя рабочими днями начинается с момента окончания работы в один рабочий день и кончается в момент начала работы в следующий рабочий день.
Его продолжительность зависит от продолжительности рабочего дня, времени его окончания и времени начала следующего рабочего дня,
В законодательстве прямо установлена минимальная продолжительность ежедневного отдыха.0 Продолжительность междудневного перерыва (периода времени между окончанием работы и ее началом в следующий день, смену) зависит от режима рабочего времени. Однако независимо от графиков сменности междудневный перерыв вместе со временем для отдыха и приема пищи не может быть менее 12 часов. Например, при 7-часовом рабочем дне и часовом обеденном перерыве (поденный учет рабочего времени) продолжительность междудневного перерыва в работе составляет 16 часов.
В современных условиях вопросы, связанные с ежедневным отдыхом, решаются в отраслевых, профессиональных (тарифных) соглашениях, коллективных договорах, а иногда — и в трудовых договорах.
При вахтовом методе организации работ продолжительность ежедневного отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода. Число дней ежедневного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели.
1.2 Еженедельный отдых
Еженедельный отдых представляет собой свободное от работы время между временем окончания работы в последний день календарной недели и временем начала работы в первый рабочий день следующей календарной недели, включая выходные дни.
Регулирование еженедельного отдыха опирается на ратифицированные еще СССР конвенции МОТ № 14 и 106.
Конвенция МОТ № 106 (1957 г.) касается вопросов еженедельного отдыха в торговле и учреждениях и в основном воспроизводит конвенцию №14.
Конвенция № 14 (1921 г.) затрагивает вопросы еженедельного отдыха на промышленных предприятиях.
В соответствии с ней весь персонал, занятый на промышленном предприятии, государственном или частном, или в любом его филиале, имеет, за исключением случаев, предусмотренных той же конвенцией, в течение семи дней период отдыха, включающий не менее 24 последовательных часов.0
По возможности этот период отдыха предоставляется одновременно всему персоналу данного предприятия.
Он по возможности устанавливается таким образом, чтобы совпадать с днями, уже установленными традициями или обычаями страны или района.
Конвенция допускает возможность разрешения полных или частичных исключений (включая отсрочки или сокращения) из вышеупомянутых положений с особым учетом всех необходимых соображений гуманности и экономических факторов и после консультаций с ответственными организациями предпринимателей и трудящихся, где таковые существуют.
Каждая страна предусматривает по мере возможности компенсационные периоды отдыха за упомянутые отсрочки или сокращения, за исключением тех случаев, когда эти периоды уже предусматриваются соглашениями или обычаями.
Продолжительность еженедельного отпуска исчисляется с момента окончания работы в последний рабочий день рабочей недели (накануне выходного дня) до момента начала работы первый рабочий день следующей рабочей недели (после выходных дней) и зависит от вида рабочей недели (пятидневная, шестидневная), графика работы (сменности), продолжительности рабочего дня и т. д.
Положениями о рабочем времени и времени отдыха отдельных категорий работников нередко предусматривается минимальный предел еженедельного непрерывного отдыха при непременном соблюдении установленной его продолжительности в среднем за учетный период. Подобные нормы предусмотрены, например. Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, Положением о режиме рабочего времени и времени отдыха работников, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве.
Естественно, что при шестидневной рабочей неделе с одним днем отдыха продолжительность еженедельного непрерывного отдыха намного меньше, чем при пятидневной рабочей неделе с двумя днями отдыха. Но зато увеличивается продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха.
Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день пятидневной рабочей недели, если он не определен законодательством, устанавливается актами работодателя или графиком работы предприятия, учреждения, организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. При сменной работе второй выходной день указывается в графике сменности. Для работников аппарата министерств, ведомств и других центральных учреждений, работающих в условиях 5-дневной рабочей недели, выходными днями являются суббота и воскресенье.0
На предприятиях, в учреждениях, организациях, приостановка работы в которых невозможна по производственно-техническим условиям или вследствие необходимости постоянного непрерывного обслуживания населения, а также на других предприятиях с непрерывным производством выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно графикам сменности, утверждаемым актами работодателя.0
На предприятиях, в учреждениях, организациях, где работа не может прерываться в общий выходной день в связи с необходимостью обслуживания населения (магазины, предприятия бытового обслуживания, театры, музеи и другие), выходные дни устанавливаются местными органами власти.
Работа в выходные дни запрещается. Привлечение к работе в выходные дни может быть только с согласия работника (п. 5 ст. 56 Закона о труде).
В законодательстве о труде предусматриваются исключительные случаи, когда привлечение работника к работе в выходные дни допускается без его согласия. Такие случаи указаны в статье 59 Закона о труде:
- для предотвращения чрезвычайных ситуаций или стихийного бедствия, производственной аварии либо немедленного устранения их последствий;
- для предотвращения и расследования несчастных случаев, гибели или порчи имущества предприятия (учреждения, организации);
- для выполнения неотложных, заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа предприятия (учреждения, организации) в целом или его отдельных подразделений.
Приведенный перечень указанных случаев является исчерпывающим. Привлечение работников к работе в выходные дни производится актами работодателя с соблюдением ограничений, установленных действующим законодательством. При этом законодательством предусматривается порядок компенсации за работу в выходной день. Такая работа может компенсироваться, по соглашению сторон, предоставлением другого дня отдыха или в денежной форме не ниже чем в двойном размере.0 Таким образом, вопрос о компенсации за работу в выходной день решается в договорном порядке. Если работник пожелал получить в качестве компенсации другой день отдыха (отгул), то в том же акте работодателя, которым назначена работа в выходной день, одновременно указывается дата предоставления отгула. В ином случае работник получает компенсацию за работу в его выходной день в денежной форме и не ниже чем в двойном размере.
При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
Перенос выходных дней, совпадающих с праздничными днями, осуществляется на предприятиях, в учреждениях и организациях, применяющих различные режимы труда и отдыха, при которых работа в праздничные дни не производится. Это в равной степени относится к режимам работы как с постоянными фиксированными по дням недели выходными днями, так и со скользящими днями отдыха. Например, шестидневная рабочая неделя с выходным днем в воскресенье, пятидневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, воскресенье и понедельник; трехбригадный график сменности со скользящими днями отдыха со значительным сокращением ночных смен и др.
На режимы труда и отдыха, предусматривающие работу в праздничные дни (например, на непрерывно действующих предприятиях, в учреждениях, организациях или связанных с ежедневным обслуживанием населения, круглосуточным дежурством и др.), указанное положение о переносе выходных дней не распространяется.
В тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства РК выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который переносится выходной день.
Перенесение выходных дней производится иногда и по другим причинам, например, когда праздничный день “вклинивается” в рабочую неделю, разбивая ее на части, что может создать определенные трудности в организации производства. В этих случаях дни отдыха переносятся на основании постановлений Правительства РК.
1.3 Праздничные дни
Отдых в праздничные дни — это освобождение от работы в дни общегосударственных праздников, установленных законом.
По общему правилу работа на предприятиях, в учреждениях, организациях не производится в следующие праздничные дни:
1 и 2 января — Новый год;
8 марта — Международный женский день;
22 марта - Наурыз мейрамы
1 мая - Праздник единства народов Казахстана
9 мая — День Победы;
30 августа — День конституции Республики Казахстан
25 октября — День республики
16 декабря -- День независимости
В праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие предприятия, учреждения, организации), а также работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения,
Как уже упоминалось, при совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
Определенные особенности имеются в порядке привлечения государственных служащих к работе в выходные и праздничные дни. Для выполнения неотложной и заранее непредвиденной работы, от срочного выполнения которой зависит в дальнейшем нормальная (бесперебойная) работа государственного органа в целом или его отдельных подразделений, по письменному распоряжению руководителя органа могут быть привлечены отдельные административные государственные служащие к работе в выходные и праздничные дни. Такие работники обязаны являться на работу в указанные дни, а работа соответственно компенсируется по нормам, установленным трудовым законодательством.0
На непрерывно действующих предприятиях, а также при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени .
В соответствии со ст. 73 Закона отруде работа в праздничный день, когда она допускается по закону компенсируется в денежной форме либо по желанию работника ему может быть предоставлен другой день отдыха.
Оплата за работу в праздничный день производится не менее чем в двойном размере:
1) сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам;
2) работникам, труд которых оплачивается по часовым или дневным ставкам, — в размере не менее двойной часовой или дневной ставки;
3) работникам, получающим месячный оклад, — в размере не менее одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа в праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.
На предприятиях, в учреждениях, организациях коллективными договорами или другими локальными актами может предусматриваться более высокий размер оплаты за работу в праздничные дни.
Повышенная оплата производится за часы, фактически отработанные в праздничный день, т. е. от 0 до 24 часов этого дня.
Помимо общеустановленных праздничных нерабочих дней установлены дни профессиональных (день металлурга, день учителя и т. д.) и других праздников, но по закону они не объявлены нерабочими, а, как правило, приурочены к выходным дням по календарю. Когда же такие праздники приходятся на рабочие дни, освобождение от работы осуществляется в практике на основе коллективного договора, приказа (распоряжения) администрации предприятия, учреждения, организации, акта работодателя.
Глава 2. Отпуск
§1.Понятие и виды ежегодного отдыха (отпусков).
Ежегодный отдых (отпуск) представляет собой длительный свободный от выполнения трудовых обязанностей непрерывный период, предоставляемый за работу в течение года (рабочего года).
Рабочий год исчисляется двенадцатью месяцами со дня поступления работника на работу, как правило, на данное предприятие, в учреждение, организацию. Рабочий год для каждого работника индивидуален и исчисляется персонально для него.
В основе казахстанского законодательства об отпусках лежит ратифицированная СССР Конвенция МОТ .№ 52 (1936 г.) о ежегодных оплачиваемых отпусках. В 1970 г. принята новая (пересмотренная) Конвенция МОТ № 132 “Об оплачиваемых отпусках”.
Казахстанское законодательство решает вопросы:
- права на ежегодный оплачиваемый отпуск;
- гарантий реализации этого права;
- продолжительности отпуска;
- порядка предоставления;
- правил оплаты времени отпуска;
-другие наиболее существенные вопросы, связанные с приобретением права на ежегодный оплачиваемый отпуск и его реализацией.
Право работающих по трудовому договору на ежегодный оплачиваемый отпуск гарантировано Конституцией РК (ч. 2 ст. 37).
В прямом соответствии с Конституцией, закон о труде (ст. 60) устанавливает, что всем работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы.0
Это означает, что право на ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением места работы (должности) и заработной платы принадлежит всем работникам независимо от:
формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности предприятия, учреждения, организации, с которыми работник состоит в трудовых отношениях;
вида трудового договора и его срока;
выполняемой работы, занимаемой должности;
основная это работа или по совместительству (вторичная занятость);
производится ли работа в помещении предприятия или на дому;
состоит ли работник в штате предприятия, учреждения, организации или он является нештатным работником;
гражданства работника;
каких-либо иных обстоятельств.
Единственным условием права на ежегодный оплачиваемый отпуск является наличие трудовых отношений (трудового договора, контракта) между работником и работодателем.
Указами Президиума Верховного Совета СССР от 24 сентября 1974 г. было предусмотрено, что рабочие и служащие, занятые на сезонных работах, а также временные работники правом на отпуск или на замену его денежной компенсацией не пользуются.
Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 4 апреля 1991 г. было признано, что лишение временных и сезонных работников права на отпуск или замену его денежной компенсацией при увольнении противоречит международным нормам о правах человека и ст. 32 действовавших в то время Основ законодательства о труде, которая гарантировала всем работникам предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска с сохранением места работы (должности). Нормы, устанавливающие это ограничение, объявлены утратившими силу .
В связи с ограниченным сроком работы временные и сезонные работники реализовать право на отпуск в натуре не могут. Им выплачивается при увольнении денежная компенсация пропорционально отработанному времени.
Гарантиями права на ежегодный непрерывный отдых (отпуск), его реального использования служат:
а) оплата времени отпуска;
б) сохранение за находящимся в отпуске работником его места работы (должности);
в) возможность замены отпуска денежной компенсацией только при увольнении работника;
г) перенесение отпуска и соединение отпусков за два рабочих года лишь в строго определенном порядке.
Гарантия сохранения места работы (должности) подкрепляется положением закона о труде, согласно которой увольнение работника по инициативе работодателя в период его пребывания в ежегодном отпуске не допускается, за исключением случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации.
Право на отпуск возникает с первого дня работы. Но реализовано оно может быть в полном объеме по прошествии определенного периода работы.
Трудовой отпуск гарантируется всем работникам, работающим по индивидуальному трудовому договору. ... продолжение
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .3
Глава 1. ВРЕМЯ ОТДЫХА ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 6
§1. Понятие и виды времени отдыха ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .6
§2. Обязательные перерывы в работе и их продолжительность ... ... ... ...7
1.1 Ежедневный отдых ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..7
1.2 Еженедельный отдых ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...8
1.3 Праздничные дни ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..12
Глава 2. Отпуск ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .15
§1 Понятие и виды ежегодного отдыха (отпусков) ... ... ... ... ... ... ... ..15
§2 Виды отпусков ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...22
2.1 Отпуска без сохранения заработной платы ... ... ... ... ... ... ... ... ...23
2.2 Отпуска по беременности и родам. Отпуска женщинам
(мужчинам), усыновившим или удочерившим детей ... ... ... ... ... ... ...24
2.3 Учебные отпуска ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 29
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... .31
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы Рыночная экономика вносит существенные изменения в содержание трудовых отношений и в правовое положение их субъектов в связи с внедрением новых форм собственности и методов хозяйствования, а также формирования рынка труда. Трудовое законодательство - единственная отрасль законодательства, которая способна не только непосредственно воздействовать на основную производственную силу - людей, являющихся носителями рабочей силы, но и защитить их в процессе трудовой деятельности. Под влиянием системы норм трудового законодательства формируется правовой механизм социальной защиты работников. Выпускная работа направлена на рассмотрение вопросов, связанных со временем отдыха. На мой взгляд, этот вопрос один из важнейших в Трудовом праве, так как несомненно, что временем отдыха пользуются все работающие, без исключения, поэтому данный круг вопросов непосредственно касается и интересует огромное количество людей в нашей стране. В то же время мало кто знает свои права и обязанности в данной области.
Данная работа обобщает положения законодательства об отдыхе во время рабочего дня, о праздничных днях, минимальной продолжительности отпуска, об отпусках отдельных категорий работников, о дополнительных отпусках, о порядке и использовании отпуска и о других случаях предоставления времени для отдыха.
В последнее время появились изменения в законодательстве о времени отдыха, что повлекло за собой необходимость детального рассмотрения данного вопроса.
Предмет и объект исследования Предметом данной выпускной работы является институализация времени отдыха и роль этого процесса в казахстанском трудовом праве.
Объектом исследования является правовое положение института времени отдыха и его разновидностей.
Цель и задачи работы Цель выпускной работы состоит в том, чтобы, опираясь на различного вида источники, проанализировать роль времени отдыха в развитии трудовых правоотношений в Республике Казахстан. В соответствии с целью выпускной работы определившей общую структуру изложения были сформулированы следующие задачи:
- определить понятие и виды времени отдыха
раскрыть обязательные перерывы в работе и их продолжительность
- рассмотреть основные понятие и виды ежегодного отдыха (отпусков)
- проанализировать виды отпусков
Методологической основой работы были принципы МОТ по организации времени отдыха, а также статья конституции Республики Казахстан закрепляющая за всеми гражданами Казахстана право на труд и отдых. Использовались такие методы как проблемно исторический и сравнительный, поскольку каждая важная проблема рассматривается самостоятельно, и в то же время соблюдается историческая хронология. Сравнительный метод был применен при анализе основных видов времени отдыха и отпусков.
Источниками данной работы были во-первых документы такой организации как МОТ. Во-вторых это Конституция Республики Казахстан и Закон о труде, а также другие законодательные акты. В третьих научно-исследовательские работы казахстанских и российских ученных, посвященные развитию трудового права.
Данная проблема изучалась широким кругом казахстанских и российских ученных и юристов. Среди них можно выделить работы таких авторов как Абузярова Н.А. "Обеспечение законности в трудовых отношениях". Димитрова С.А. "Правовые проблемы труда и занятости населения." Мелешенко Н.Т. "Материальное стимулирование труда в условиях перехода к рыночной экономике". Нурагалиева Е.Н. "Механизм правового регулирования труда", Сыроватская Л.А. "Трудовое право", Уваров В.Н. "Трудовое право Республики Казахстан". Шайбеков Д.К. Шайбеков К.А. "Трудовое право Республики Казахстан", и других ученных юристов.
Практическая значимость исследования состоит в том, что:
данное исследование дополняет комплекс работ по проблеме регулирования рабочего времени и времени отдыха в казахстанском законодательстве;
поэтапно рассматривается правовое положение времени отдыха и отпусков, обобщается и анализируется роль данного процесса в казахстанском трудовом праве, выводы работы могут использоваться для дальнейшего исследования данной темы;
результаты выпускной работы могут быть использованы при дальнейшем преподавании трудового права.
Без рассмотрения такого вопроса, как время отдыха в трудовом праве, невозможно правильное регулирование процесса труда.
Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Первая глава включает в себя: понятие и виды времени отдыха, обязательные перерывы в работе и их продолжительность, куда также входит ежедневный отдых, еженедельный отдых, праздничные дни.
Вторая глава посвящена такому виду времени отдыха как отпуск. В ней раскрываются такие проблемы как понятие и виды ежегодного отдыха (отпусков), виды отпусков.
В заключении дается краткий обзор проделанной работе и дальнейшие перспективы развития института времени отдыха.
Глава 1. ВРЕМЯ ОТДЫХА
§1. Понятие и виды времени отдыха
Под временем отдыха понимается время, свободное от работы (от выполнения трудовых функций) и используемое работником по своему усмотрению.
Столь широкое понимание времени отдыха на деле включает в себя не только периоды, в которые работник действительно отдыхает от работы и использует по своему выбору (занимается спортом, читает, идет в театр, ухаживает за садом и т. п.), но и время, которое он затрачивает на передвижение (проезд) к месту работы и от работы домой. Только в порядке исключения для отдельных категорий работников при определенных условиях нормативными правовыми актами предусмотрено включение времени в пути следования до работы и домой в рабочее по соответствующим нормативам .
Следовательно, “чистое” время отдыха реально меньше, чем оно указано в законе, других нормативных правовых актах.
Тем не менее, законодательство, регламентирующее время отдыха, исходит из приведенного выше его понимания.
Право на отдых — конституционное право каждого, обеспечиваемое работающему по трудовому договору установленной законом продолжительностью рабочего времени, выходными и праздничными днями, оплачиваемым ежегодным отпуском
Виды времени отдыха различаются в зависимости от периода его предоставления:
1) в течение рабочего дня — перерывы для отдыха и питания (обеденные перерывы) ;
2) между рабочими днями — ежедневный отдых;
3) еженедельный отдых— отдых между двумя рабочими неделями, включая выходные дни;
4) отдых в праздничные нерабочие дни;
5) ежегодный отдых — отпуска;
§2. Обязательные перерывы в работе и их продолжительность
1.1 Ежедневный отдых
Перерыв для отдыха и питания предоставляется работникам продолжительностью не менее одного часа в совокупности. Он не включается в рабочее время.
Работник использует перерыв по своему усмотрению. На это время ему предоставляется право отлучаться с места выполнения работы.
Перерыв для отдыха и питания должен предоставляться, как правило, через четыре часа после начала работы.
Время начала и окончания перерыва определяется актами работодателя, индивидуальным трудовым, коллективными договорами. ст.53
На тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, работнику должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи устанавливаются актами работодателя.
С учетом мнения трудового коллектива работа может производиться без перерыва для отдыха и питания, если продолжительность работы не превышает шести часов;
Без перерыва для отдыха и питания трудятся обычно работники с неполным рабочим днем.
Отдых между двумя рабочими днями начинается с момента окончания работы в один рабочий день и кончается в момент начала работы в следующий рабочий день.
Его продолжительность зависит от продолжительности рабочего дня, времени его окончания и времени начала следующего рабочего дня,
В законодательстве прямо установлена минимальная продолжительность ежедневного отдыха.0 Продолжительность междудневного перерыва (периода времени между окончанием работы и ее началом в следующий день, смену) зависит от режима рабочего времени. Однако независимо от графиков сменности междудневный перерыв вместе со временем для отдыха и приема пищи не может быть менее 12 часов. Например, при 7-часовом рабочем дне и часовом обеденном перерыве (поденный учет рабочего времени) продолжительность междудневного перерыва в работе составляет 16 часов.
В современных условиях вопросы, связанные с ежедневным отдыхом, решаются в отраслевых, профессиональных (тарифных) соглашениях, коллективных договорах, а иногда — и в трудовых договорах.
При вахтовом методе организации работ продолжительность ежедневного отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода. Число дней ежедневного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели.
1.2 Еженедельный отдых
Еженедельный отдых представляет собой свободное от работы время между временем окончания работы в последний день календарной недели и временем начала работы в первый рабочий день следующей календарной недели, включая выходные дни.
Регулирование еженедельного отдыха опирается на ратифицированные еще СССР конвенции МОТ № 14 и 106.
Конвенция МОТ № 106 (1957 г.) касается вопросов еженедельного отдыха в торговле и учреждениях и в основном воспроизводит конвенцию №14.
Конвенция № 14 (1921 г.) затрагивает вопросы еженедельного отдыха на промышленных предприятиях.
В соответствии с ней весь персонал, занятый на промышленном предприятии, государственном или частном, или в любом его филиале, имеет, за исключением случаев, предусмотренных той же конвенцией, в течение семи дней период отдыха, включающий не менее 24 последовательных часов.0
По возможности этот период отдыха предоставляется одновременно всему персоналу данного предприятия.
Он по возможности устанавливается таким образом, чтобы совпадать с днями, уже установленными традициями или обычаями страны или района.
Конвенция допускает возможность разрешения полных или частичных исключений (включая отсрочки или сокращения) из вышеупомянутых положений с особым учетом всех необходимых соображений гуманности и экономических факторов и после консультаций с ответственными организациями предпринимателей и трудящихся, где таковые существуют.
Каждая страна предусматривает по мере возможности компенсационные периоды отдыха за упомянутые отсрочки или сокращения, за исключением тех случаев, когда эти периоды уже предусматриваются соглашениями или обычаями.
Продолжительность еженедельного отпуска исчисляется с момента окончания работы в последний рабочий день рабочей недели (накануне выходного дня) до момента начала работы первый рабочий день следующей рабочей недели (после выходных дней) и зависит от вида рабочей недели (пятидневная, шестидневная), графика работы (сменности), продолжительности рабочего дня и т. д.
Положениями о рабочем времени и времени отдыха отдельных категорий работников нередко предусматривается минимальный предел еженедельного непрерывного отдыха при непременном соблюдении установленной его продолжительности в среднем за учетный период. Подобные нормы предусмотрены, например. Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, Положением о режиме рабочего времени и времени отдыха работников, занятых на работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве.
Естественно, что при шестидневной рабочей неделе с одним днем отдыха продолжительность еженедельного непрерывного отдыха намного меньше, чем при пятидневной рабочей неделе с двумя днями отдыха. Но зато увеличивается продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха.
Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день пятидневной рабочей недели, если он не определен законодательством, устанавливается актами работодателя или графиком работы предприятия, учреждения, организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. При сменной работе второй выходной день указывается в графике сменности. Для работников аппарата министерств, ведомств и других центральных учреждений, работающих в условиях 5-дневной рабочей недели, выходными днями являются суббота и воскресенье.0
На предприятиях, в учреждениях, организациях, приостановка работы в которых невозможна по производственно-техническим условиям или вследствие необходимости постоянного непрерывного обслуживания населения, а также на других предприятиях с непрерывным производством выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно графикам сменности, утверждаемым актами работодателя.0
На предприятиях, в учреждениях, организациях, где работа не может прерываться в общий выходной день в связи с необходимостью обслуживания населения (магазины, предприятия бытового обслуживания, театры, музеи и другие), выходные дни устанавливаются местными органами власти.
Работа в выходные дни запрещается. Привлечение к работе в выходные дни может быть только с согласия работника (п. 5 ст. 56 Закона о труде).
В законодательстве о труде предусматриваются исключительные случаи, когда привлечение работника к работе в выходные дни допускается без его согласия. Такие случаи указаны в статье 59 Закона о труде:
- для предотвращения чрезвычайных ситуаций или стихийного бедствия, производственной аварии либо немедленного устранения их последствий;
- для предотвращения и расследования несчастных случаев, гибели или порчи имущества предприятия (учреждения, организации);
- для выполнения неотложных, заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа предприятия (учреждения, организации) в целом или его отдельных подразделений.
Приведенный перечень указанных случаев является исчерпывающим. Привлечение работников к работе в выходные дни производится актами работодателя с соблюдением ограничений, установленных действующим законодательством. При этом законодательством предусматривается порядок компенсации за работу в выходной день. Такая работа может компенсироваться, по соглашению сторон, предоставлением другого дня отдыха или в денежной форме не ниже чем в двойном размере.0 Таким образом, вопрос о компенсации за работу в выходной день решается в договорном порядке. Если работник пожелал получить в качестве компенсации другой день отдыха (отгул), то в том же акте работодателя, которым назначена работа в выходной день, одновременно указывается дата предоставления отгула. В ином случае работник получает компенсацию за работу в его выходной день в денежной форме и не ниже чем в двойном размере.
При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
Перенос выходных дней, совпадающих с праздничными днями, осуществляется на предприятиях, в учреждениях и организациях, применяющих различные режимы труда и отдыха, при которых работа в праздничные дни не производится. Это в равной степени относится к режимам работы как с постоянными фиксированными по дням недели выходными днями, так и со скользящими днями отдыха. Например, шестидневная рабочая неделя с выходным днем в воскресенье, пятидневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, воскресенье и понедельник; трехбригадный график сменности со скользящими днями отдыха со значительным сокращением ночных смен и др.
На режимы труда и отдыха, предусматривающие работу в праздничные дни (например, на непрерывно действующих предприятиях, в учреждениях, организациях или связанных с ежедневным обслуживанием населения, круглосуточным дежурством и др.), указанное положение о переносе выходных дней не распространяется.
В тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства РК выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который переносится выходной день.
Перенесение выходных дней производится иногда и по другим причинам, например, когда праздничный день “вклинивается” в рабочую неделю, разбивая ее на части, что может создать определенные трудности в организации производства. В этих случаях дни отдыха переносятся на основании постановлений Правительства РК.
1.3 Праздничные дни
Отдых в праздничные дни — это освобождение от работы в дни общегосударственных праздников, установленных законом.
По общему правилу работа на предприятиях, в учреждениях, организациях не производится в следующие праздничные дни:
1 и 2 января — Новый год;
8 марта — Международный женский день;
22 марта - Наурыз мейрамы
1 мая - Праздник единства народов Казахстана
9 мая — День Победы;
30 августа — День конституции Республики Казахстан
25 октября — День республики
16 декабря -- День независимости
В праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие предприятия, учреждения, организации), а также работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения,
Как уже упоминалось, при совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
Определенные особенности имеются в порядке привлечения государственных служащих к работе в выходные и праздничные дни. Для выполнения неотложной и заранее непредвиденной работы, от срочного выполнения которой зависит в дальнейшем нормальная (бесперебойная) работа государственного органа в целом или его отдельных подразделений, по письменному распоряжению руководителя органа могут быть привлечены отдельные административные государственные служащие к работе в выходные и праздничные дни. Такие работники обязаны являться на работу в указанные дни, а работа соответственно компенсируется по нормам, установленным трудовым законодательством.0
На непрерывно действующих предприятиях, а также при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени .
В соответствии со ст. 73 Закона отруде работа в праздничный день, когда она допускается по закону компенсируется в денежной форме либо по желанию работника ему может быть предоставлен другой день отдыха.
Оплата за работу в праздничный день производится не менее чем в двойном размере:
1) сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам;
2) работникам, труд которых оплачивается по часовым или дневным ставкам, — в размере не менее двойной часовой или дневной ставки;
3) работникам, получающим месячный оклад, — в размере не менее одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа в праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.
На предприятиях, в учреждениях, организациях коллективными договорами или другими локальными актами может предусматриваться более высокий размер оплаты за работу в праздничные дни.
Повышенная оплата производится за часы, фактически отработанные в праздничный день, т. е. от 0 до 24 часов этого дня.
Помимо общеустановленных праздничных нерабочих дней установлены дни профессиональных (день металлурга, день учителя и т. д.) и других праздников, но по закону они не объявлены нерабочими, а, как правило, приурочены к выходным дням по календарю. Когда же такие праздники приходятся на рабочие дни, освобождение от работы осуществляется в практике на основе коллективного договора, приказа (распоряжения) администрации предприятия, учреждения, организации, акта работодателя.
Глава 2. Отпуск
§1.Понятие и виды ежегодного отдыха (отпусков).
Ежегодный отдых (отпуск) представляет собой длительный свободный от выполнения трудовых обязанностей непрерывный период, предоставляемый за работу в течение года (рабочего года).
Рабочий год исчисляется двенадцатью месяцами со дня поступления работника на работу, как правило, на данное предприятие, в учреждение, организацию. Рабочий год для каждого работника индивидуален и исчисляется персонально для него.
В основе казахстанского законодательства об отпусках лежит ратифицированная СССР Конвенция МОТ .№ 52 (1936 г.) о ежегодных оплачиваемых отпусках. В 1970 г. принята новая (пересмотренная) Конвенция МОТ № 132 “Об оплачиваемых отпусках”.
Казахстанское законодательство решает вопросы:
- права на ежегодный оплачиваемый отпуск;
- гарантий реализации этого права;
- продолжительности отпуска;
- порядка предоставления;
- правил оплаты времени отпуска;
-другие наиболее существенные вопросы, связанные с приобретением права на ежегодный оплачиваемый отпуск и его реализацией.
Право работающих по трудовому договору на ежегодный оплачиваемый отпуск гарантировано Конституцией РК (ч. 2 ст. 37).
В прямом соответствии с Конституцией, закон о труде (ст. 60) устанавливает, что всем работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы.0
Это означает, что право на ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением места работы (должности) и заработной платы принадлежит всем работникам независимо от:
формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности предприятия, учреждения, организации, с которыми работник состоит в трудовых отношениях;
вида трудового договора и его срока;
выполняемой работы, занимаемой должности;
основная это работа или по совместительству (вторичная занятость);
производится ли работа в помещении предприятия или на дому;
состоит ли работник в штате предприятия, учреждения, организации или он является нештатным работником;
гражданства работника;
каких-либо иных обстоятельств.
Единственным условием права на ежегодный оплачиваемый отпуск является наличие трудовых отношений (трудового договора, контракта) между работником и работодателем.
Указами Президиума Верховного Совета СССР от 24 сентября 1974 г. было предусмотрено, что рабочие и служащие, занятые на сезонных работах, а также временные работники правом на отпуск или на замену его денежной компенсацией не пользуются.
Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 4 апреля 1991 г. было признано, что лишение временных и сезонных работников права на отпуск или замену его денежной компенсацией при увольнении противоречит международным нормам о правах человека и ст. 32 действовавших в то время Основ законодательства о труде, которая гарантировала всем работникам предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска с сохранением места работы (должности). Нормы, устанавливающие это ограничение, объявлены утратившими силу .
В связи с ограниченным сроком работы временные и сезонные работники реализовать право на отпуск в натуре не могут. Им выплачивается при увольнении денежная компенсация пропорционально отработанному времени.
Гарантиями права на ежегодный непрерывный отдых (отпуск), его реального использования служат:
а) оплата времени отпуска;
б) сохранение за находящимся в отпуске работником его места работы (должности);
в) возможность замены отпуска денежной компенсацией только при увольнении работника;
г) перенесение отпуска и соединение отпусков за два рабочих года лишь в строго определенном порядке.
Гарантия сохранения места работы (должности) подкрепляется положением закона о труде, согласно которой увольнение работника по инициативе работодателя в период его пребывания в ежегодном отпуске не допускается, за исключением случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации.
Право на отпуск возникает с первого дня работы. Но реализовано оно может быть в полном объеме по прошествии определенного периода работы.
Трудовой отпуск гарантируется всем работникам, работающим по индивидуальному трудовому договору. ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда